《对开展教育实践活动的意见和建议【优秀10篇】》
如何提出对搞好教育实践活动的意见和建议?本页是爱岗敬业的小编为大伙儿收集的对开展教育实践活动的意见和建议【优秀10篇】,仅供借鉴,希望对大家有所启发。
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开展教育实践活动的意见建议 篇1搞好教育实践活动的意见建议 篇2开展教育实践活动的意见建议 篇3群众路线教育实践活动意见建议 篇4对搞好教育实践活动的'意见和建议 篇5开展教育实践活动的意见建议 篇6对搞好教育实践活动的意见和建议 篇7对搞好教育实践活动的意见和建议 篇8关于如何开展中学实践教育活动意见建议 篇9搞好教育实践活动 服务地方经济发展 篇10开展教育实践活动的意见建议 篇1
职称评定方面不尽合理,总是用一些可有可无的框框限制职称评定人员;学校安全工作常抓不懈,利用“集会”适时对学生进行安全教育;学校布局较合理;基础设施分配方面主要是教师办公室不足;专任教师匮乏,教学仪器缺失严重。
三、努力方向按照《会宁县党的群众路线教育实践活动》文件精神,结合我校开展党的群众路线教育实践活动实施方案,近日我校在全校教职工中开展了党的群众路线教育实践活动意见建议征求工作。现将有关情况汇总如下:
一、征求内容
意见建议征求工作紧密围绕领导班子领导干部的“四风”问题、教学质量、()职称评定、教育安全、学校布局、基础设施分配、教育资源分配等当前各项重点工作开展。
二、征求结果
我校始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面贯彻十八大精神,紧紧围绕教育局、汉岔乡党委今年的`工作目标和我校的实际情况,坚持“边学边改”、边查边改”、“边整边改”、边评边改”,切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育,促使我校教师不断改进工作作风,进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识,为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。
具体情况:领导干部能严格要求自己,坚决杜绝“四风”问题,务实工作;我校教学质量稳中有升;全校教师都能积极踊跃地参加继续教育学习,并在平时不断研究专业知识,提高自身业务水平;
下一步,我们将紧紧围绕教育教学工作,着力在求实、求真、求深上下功夫,把开展党的群众路线教育实践活动贯穿在我们的整个教育教学工作之中,确保活动开展与当前工作“两不误、双促进”,以良好的工作态度、工作环境和工作业绩为教育教学工作的稳定发展作出保障。
搞好教育实践活动的意见建议 篇2
4、搞好教育实践活动的意见建议开展党的群众路线教育实践活动,我认为它的根本目的:从大处来讲,就是让全党同志把“群众路线”这条党的生命线和“为民务实清廉”的价值追求植根于思想和行动中,一切以人民群众满意为标准;就具体而言,就是让我们的党员干部尤其是领导干部解决自身存在的突出问题,更好的走到百姓中去,接地气、访民生、解民忧、办实事、谋福祉。这是全党同志的宗旨信念和责任使命,也是人民群众的长远利益和切身利益之所系,必须深入持久、坚定不移的贯彻落实下去。
中国有句俗语叫“郡县治,天下安”,今天仍不过时。老百姓对我们党的印象主要来自于身边的党员干部,而不是远在异地他乡的高级领导。因此,基层党员干部的形象就是群众对我们党的整体印象,老百姓的视角就成了“不看上级看下级、不看中央看地方、不看历史看今天”,这种视角充分反映了当下基层党员干部形象的重要性。因此,抓好基层党员领导干部的教育工作和党群关系问题,就抓住了基层工作的根本。
就今后活动开展的相关建议,我认为应当着重抓以下几点:
一是抓“学习”。区级以下党员干部宏观理论用的少,基层事务干的多,要实现上级政策“不偏颇、不打折”,就应该把学习放在第一位,要认真学习从中央到地方的政策理论、大政方针、党风廉政等相关内容,用理论指导实际工作,用政策串联琐碎事务。
二是抓“实际”。钢城区是一个以钢铁、化工为主导产业的重工业区,增长方式主要依靠物质资源的大量投入,呈现出高投入、高增长、高排放、低效益的粗放型特征,能源消耗大、排放总量大、环境压力大,经济增长与资源环境的矛盾日益突出。随着经济的不断发展,势必会依赖更多物质资源的投入,产生更多的污染,进一步加剧资源短缺、环境破坏等问题,一旦超过资源和环境的承受极限,经济社会发展将面临更严重的问题,以发展经济提升人民生活质量的目的将无从谈起。践行党的群众路线,就是要坚持一切为了群众,一切依靠群众,进一步解放思想,拓宽思路,大力加强技术创新、提升传统产业档次、发展新兴产业,抢占未来经济发展新的制高点,同时,积极推进招商引资,着力激活资源、盘活存量、促进科技成果转化,努力形成新的竞争优势,促进我区经济社会的可持续发展。
三抓“领导带头”。领导干部要带头征求意见,带头查找问题,带头改进工作。要拿出硬措施和硬办法,让领导干部包村联户,蹲点帮扶,拉近与人民群众的距离,了解基层真实情况,突出解决群众的问题和困难。
四抓“制度约束”。开展党的群众路线教育实践活动,不仅要立足当前,认真解决党员干部队伍作风中存在的问题,让老百姓看到实实在在的效果,而且要着眼长远,把主题教育中一些成功的经验做法上升为制度规范,用制度约束党员干部的行为,不断探索新时期加强党员干部作风建设、密切党群干群关系的新途径、新办法。
开展教育实践活动的意见建议 篇3
一、坚持以人为本。群众路线教育实践活动,最直接的要求就是要加强党群干群联系。因此教育实践活动在方案制定、载体设计、组织方式上,都要坚持以人为本原则。要从党员、群众的工作实际、生活需求出发,在载体、方式设计上既严谨细致,又生动务实,让党群之间的互动有活力、有内容,承载深厚的人际情感,共享更多的发展实惠。
二、讲究立体互动。针对党员的教育实践活动,要严防变成党员干部的“独角戏”,要把活动和发展第一要务紧密结合起来,党群干群、党内党外立体互动起来,既改进党的工作,转变干部作风,又融洽党群感情,切实为群众谋利,同时赢取社会各界对活动的积极支持、主动参与,开创出同心同德、共谋发展的生动局面。
三、突出实际效果。党的群众路线是我们党多年来坚持的根本路线、工作法宝。教育实践活动的着力点,应该放在提高能力、推进发展、为民谋利的实际效果上,用活动的实际效果展现党的群众路线的重要性、必须性,从而更好地树立党员干部的群众观念,改进党员干部作风,融洽党群感情,最大限度地调动群众的积极性。
四、注重方法创新。活动要达到预期目的,设计好活动开展的载体平台和方式方法,是基础性的工作。要把活动紧紧扎根于工作实际,防止教育实践活动和业务工作“两张皮”的现象,同时,又要紧紧抓住“群众路线”这一灵魂,创新思路,设计既满足业务工作需要,又体现群众路线要求的载体平台、方式方法,以工作实绩保证活动影响力。
五、不搞试点,但树亮点。群众路线教育实践活动是对党的这一根本路线的巩固发扬,是加强和改进党的工作普遍性的要求,其基本内容和要求都已明确,不一定需要试点探索,但在活动中,我们需要树亮点,积极鼓励各级组织在方式方法、平台机制上创新突破,并发扬典型带动的作用,全面实践好党的群众路线。
六、不分批次,但分层次。群众路线教育实践活动是一项广泛性的活动,需要大格局、大氛围。因此,建议活动不分批次,以形成全省上下齐动员、齐部署、齐推进的格局。但是,因为教育实践活动在省级、市州、县区各层级间有实际情况的差别,应该在活动方案的制定中,明确不同层级的标准、要求,更好地和各层级的工作实践相结合,增强活动的针对性和实效性。
七、不分时段,但分级段。群众路线是我们必须长期坚持的根本方法,如果活动分出启动、整改、总结这样的时段,容易造成活动中热情高、活动后降温快的不良现象。因此,建议活动不分时段,而分级段,要科学细致的建立考核标准,划分不合格、合格、优秀等级段,严肃实施达标升级考核,以考核压力促进活动取得实效。活动结束后,还可以经常性地开展达标检查评估,确保建立长效机制。
八、畅通四个通道。思想通道。只有思想统一,行动才能一致。要通过教育实践活动,创新思想教育方法,畅通党群之间,特别是党的领导干部和群众之间的思想通道,实现思想一致;感情通道。群众工作的效率取决于党群之间的距离。要通过教育实践活动,建立经常性的党群、干群联系机制,畅通感情通道,实现感情相融;民情通道。践行群众路线,不能满足于村寨的走到,而要致力于民情的知道。要通过教育实践活动,建立民情发现机制,畅通民情通道,实现民情实察;民意通道。不能让群众在面前表虚情,在背后说真话。要通过教育实践活动,创新鼓励性、保护性的方法措施,畅通民意通道,实现民意直达。
九、解决四个问题。党员有动力。要通过教育实践活动,进一步提升广大党员践行党的群众路线的积极性,坚持党为民服务的宗旨观念,在理想信念上让党员增强动力,既发挥带头作用,又发挥带动作用;组织有活力。党组织的活力不足,直接体现在党员集体活动的方式创新不足。要通过群众路线教育实践活动,创新方式方法,建设学习型、服务型、创新型党组织,把党组织的集体活力调动起来;做事有能力。群众路线是党的工作法宝。要通过教育实践活动,把法宝用好用活,多办好事实事,在组织保障上、队伍素质上取得实质性突破,增强党组织、党员为民服务的能力;监督有压力。群众的眼睛是雪亮的,群众监督是最有力的监督。践行好群众路线,就是要创新手段方法,强化群众对党风政风的监督力度。让党员干部在群众的监督中感到压力,从而更好的践行党的群众路线,更好的为民服务。
十、创新四个模式。层次性活动模式。教育实践活动要针对不同的层次,尤其要面对基层,在载体平台、形式内容、方式方法上加强探索创新,更好地结合各层次实际,建立学习模式、交流模式、工作模式,增强活动针对性,实效性;周期性访问模式。要通过教育实践活动,建立广大党员结合工作实际和群众需要,周期性访问群众、深入基层、帮扶困难、解决问题的访问模式,以制度机制成果保障党群干群关系长远和谐;针对性调研模式。要通过教育实践活动,鞭策党员干部,特别是党的领导干部主动思考基层问题,勤于深入群众调研,有针对性解决基层实际困难,有针对性建立解决问题的体制机制;制度性保障模式。落实党的群众路线,解决群众问题,凝聚群众力量,不能仅依靠于干部拍脑式、拍板式的工作方法,而要注重用制度管人、管事,研究制定一系列政策措施,以制度压力,规范、保障群众路线的执行。
群众路线教育实践活动意见建议 篇4
群众路线教育实践活动意见建议
1、进一步加强业务指导和业务督导
建议抽出更多的时间下到基层,加强调研, 针对基层工作中遇到的问题,提出切合实际的、操作性强的指导性意见,并适时及时制订出操作性好、规范性文件;此外,常组织基层业务对口单位学习交流;
2、联系基层联系群众常态化制度化
一是立足基层需要,立足群众需求,每年为基层、为群众办壹至贰件实事;二是完善领导联系点制度,每名领导干部至少联系一个基层组织,定期深入联系点和基层单位,认真调查研究,听取群众意见,解决实际问题;公布公开领导干部电子信箱、热线电话等联系方式,方便基层、方便群众反映情况;
3、健全考评考核机制多鼓励多奖励
合并、减少一些针对基层的考评考核指标,切实减轻基层工作压力,将有限的人力资源优化运用;同时健全考评考核机制,对业绩突出的,给予较多的奖励,多鼓励多奖励。
4、更加重视政策业务研究提高奖励标准
省市级系统内部刊物稿件稿费很低,影响稽查人员投稿积极性。例如:《稽查信息》,两篇研究类的文章,其中一篇关于特许权使用费的,从实际工作中发现问题到研究,到立意成稿,到再修改,经历一个较长的时间过程,光是修改就花了几天的时间,得稿费20元,与打字费相当。相对来说,中级人民法院的内部刊物《审判案例》就搞得不错,稿费基本符合市场标准。
5、扎根管理服务,掌握纳税变化,应企制宜,促销增收
在日常管理事务中,多了解企业经营情况、行业、地区等各种变化,及时感知基层实际困难,充分发挥税务部门信息广、联系多的优势,帮助企业出主意、想办法、办实事,促产增收,促销增收,优惠增收;
6、融合管理服务,扩充经营信息,系统共享,减负减报
将采集纳税人各类经营信息,融合于登记变更等管理服务事务之中,扩大管理信息采集录入,实现系统资源共享,减少纳税人和基层重复报送负担;
7、依托管理平台,促进区域互助,降低成本,增利增税
充分掌握辖区纳纳税人经营情况,促进企业加强与政府、与辖区内企业间横向、同业、上下游联系,引导区域内经营配套,降低经营成本,增加经营利润,同步增税;
8、发挥政策优势,积极纳税辅导,防范风险,引导遵从
进一步做好纳税辅导、纳税咨询等服务工作,并将此项工作作为日常管理的一项重要内容进行考评,帮助纳税人加强税收法律、政策的学习和掌握,有效防范税收方面的风险,不给违法犯罪分子以可乘之机,积极引导纳税遵从;
9、多渠道多形式,联系集资住房,面向基层,提升福利
一是住房问题,当前,房价居高不下,依靠职工薪金从市场购买房产极其困难,多渠道多形式,加大投入,拓宽渠道,联系集资住房,提升基层福利,提高干部幸福指数;二是经费标准问题,许多经费标准是许多年以前的标准,应当结合物价实际,适当提高费用标准,帮助基层解决经费等实际困难,为开展工作提供优良的保障。
对搞好教育实践活动的'意见和建议 篇5
一、科学发展观是马克思主义的世界观和方法论的集中体现,是一种基本的哲学观点
二、在全面学习领会科学发展观实质的基础上,要认真学习科学发展观中对于上层建筑改革发展的指导思想。
三、学校的改革和发展要切合当地经济社会发展的总体要求
四、要把科学发展观的学习实践活动当成与“三个有利于”、“三个代表”重要思想学习、先进性教育等提高党的执政能力的要求一贯起来学习,是一脉相承的,而不是单独分离的。
五、要不断深化学校全面改革
六、要把深化民主办学作为学习实践科学发展观的切入点,建立确保科学发展的体制机制
七、要把学校领导班子建设和干部队伍建设作为重点,建设高水平干部队伍
八、要切实解决一些群众关心的问题
九、要在建立体制机制上下功夫
十、要用学校发展的变化来检验学习实践活动的效果
开展教育实践活动的意见建议 篇6
一、主要建议有:
1、要抓好学习。县乡基层事务性多,学习应该放在第一位,要学习政策、理论、党风廉政建设等内容,要分专题学,组织讨论学,开展警示教育学。
2、领导干部要起到带头作用。现在领导干部真正沉入到基层比较少,对此,这次活动要拿出硬措施和硬办法,让领导包村联户,蹲点,拉近与人民群众的距离,了解基层真实情况,突出解决问题和困难。
3、对活动要从严,不能搞你好我好大家好,发现问题严肃查处。
4、要突出重点。不可能短时间把所有的事都做好,因此要选择一个侧重点,有市、县特色,围绕一次活动,着力解决1至2个方面的问题。
5、要开展好批评与自我批评。以前民主生活会大都流于形式,怕得罪人,丢选票,听不到真批评,这次要把开好民主生活会作为重点和关键。
6、要严格民主集中制度。重大决策要集体决定,不搞一言堂。
7、活动结束后要建章立制,形成长效机制。
二、第一批教育实践活动态势很好。中央高度重视作风建设和反腐败工作,力度空前,动了真格,狠刹“四风”,“八项规定”形成了很好的态势。第二批要把握好四个环节:
1、要把教育作为活动的契入点。要把发现问题放在突出位置,把镜子往深处照,往微处照。要面向基层,问计于民,广泛开展偏访接待、现场办公等活动。
2、要把监督作为活动的关键点。要对照问题进行大排查、大检修、大扫除;领导要树立标杆,起到带头作用。
3、要把预防作为工作的着力点。要开好民主生活会,对作风不实的要约谈,敲警钟。
4、要把惩处作为工作的落脚点。既要打老虎,又要打苍蝇,不能让苍蝇乱飞。
三、要注重五点:
1、乡镇的经济发展问题很重要。乡镇发展比较滞后,乡镇没有特色、没有亮点。这次活动要与实际结合,思想教育与经济结合,以活动的开展促进经济建设。
2、简政放权要真实施。目前乡镇无财权、无事权,做不了事,上级部门要精减下放一些权力,促进乡镇加快发展。
3、教育实践活动要实事求是,不要逼着下面搞形式主义。比如整改材料,不一定要求8000字,有的为了完成任务,只好找秘书代笔。在学习方式上,可灵活多样,不一定非要集中多少次,要干什么学习什么。
4、检查考核太多,大都是形式主义,材料有些是电脑社弄的,这个方面要改正,群众路线更不能搞形式,要注重实效。
5、要活动开展过程中,发现了问题要处理,处理也不能心慈手软,要起到震慑作用,必要的要采取组织措施。
四、要抓好五个方面:
1、要深刻领会活动精神,解决思想认识问题。要把思想统一到中央和省、市决策部署上来。
2、要坚持开门搞活动,全面客观地查找存在的问题,防止在活动中走过场。领导干部要带头,带头征求意见,带头查找问题,带头改进工作。
3、要认真组织好活动的各个环节。要以正面教育为主,以正面学习武装头脑。征求意见要实,要广开言路,不能只打打电话,发发问卷。发现的问题要整改到位,不能不了了之。
4、要突出活动开展的重点。活动开展的重点人群是全市广大干部、窗口服务单位、公检法司、纪委。参与领导决策的部办委,要深入到基层一线调查研究。
5、要抓好宣传系统的活动开展。要发挥部门优势和战线优势,把活动形成声势,培植典型,以点带面,促进活动更好推进。
对搞好教育实践活动的意见和建议 篇7
一是要创新活动载体
总结学习实践科学发展观、创先争优等主题实践活动中的好做法好经验,加以推广和深化。注重从本地本单位实际出发,创新活动载体,设计服务项目,丰富活动内涵,切实增强教育实践活动的针对性和实效性,让活动带来的成效惠及广大群众。
二是要强化群众参与
活动开展的效果如何,关键要看群众的切身感受和满意度如何。要坚持开门搞活动,既要注重吸纳群众参与到活动中来,听取群众意见、接受群众监督,同时,也要把握好群众参与的度,树立正确的活动导向,真正达到教育干部、教育群众的目的。
三是要深入查摆问题
党员干部特别是领导干部要在活动中深入开展批评与自我批评,勇于查找自身存在的不足,不护短、不遮掩,确保查得深、摆得准,不回避矛盾。对查出的问题,制定有针对性的、便于操作的整改措施和整改方案,限期进行整改,使党员干部真正受教育和触动。
四是要紧扣中心工作
把推动科学发展作为开展党的群众路线教育实践活动的核心目标,与中心工作紧密结合起来,通过开展活动,进一步增强各级党员干部抓项目、抓发展、抓执行、抓落实的能力,为推动科学发展、后发赶超、全面建成小康社会提供强有力的作风保障。
五是要建立长效机制
开展党的群众路线教育实践活动,不仅要立足当前,认真解决党员干部队伍作风中存在的问题,让老百姓看到实实在在的效果,而且要着眼长远,把主题教育活动中一些成功的经验做法上升为制度规范,不断探索新时期加强党员干部作风建设、密切党群干群关系的新途径、新办法。
对搞好教育实践活动的意见和建议 篇8
1、坚持教育为先,引导企业自觉树立安全生产大如山的思想观念;
2、强化忧患意识,对于安全问题要早发现早解决,不能养痈成患才去解决;
3、想企业之所想,不仅要善于查找隐患,还要善于帮助企业解决存在问题。
关于如何开展中学实践教育活动意见建议 篇9
实践教育活动意见建议
尊敬的上级团委:
你好。我是长治城区清华中学的团委书记。
中学实践教育活动是一件意义非凡的教育工作。如何更好地开展此项活动,作为基层的团委负责人的我十分迷茫。我在我校团委工作也积极开展了一些实践教育活动,收效甚微。如何把此项活动作为一个载体,真正地为当代中学生成长成才服务,还需要我进一步深思。
现对上级关于开展”纪念中学实践教育三十周年活动”提一点小小的建议:
1、希望能学习一个既能开展好实践活动又能保障活动安全的途径。
2、希望能有一个参观学习或聆听这方面做得好中学经验的机会。
3、希望学习到如何创造活动条件和保障活动经费的好做法。
4、希望通过纪念中学实践教育三十周年活动,能在这些问题上找的答案或学到可行的做法,如:如何发挥地域优势,开发课程资源?如何立足学校特色,开发学校资源?如何取得家长支持,开发家庭资源?如何在宣传上做文章,让更多的社会力量来帮助基层工作。
如能针对以上几点开展纪念活动,我相信这次活动将会给我们基层团委开展中学实践教育活动提供最大的帮助。
不知我的建议是否妥当,谢谢!
搞好教育实践活动 服务地方经济发展 篇10
搞好教育实践活动 服务地方经济发展
*******行风监督员座谈会汇报材料
尊敬的各位行风监督员:
大家好!
首先,我代表市质监局党组及质监系统全体员工对各位长期以来对质监工作的支持和关心表示衷心感谢!
根据党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节的要求,特向各位行风监督员征求对我局党组在“四风”方面存在的问题及对全市质监系统如何进一步改进作风,提高工作效率的意见和建议。我相信,有各位的悉心关注、呵护和指导,我市质监工作和行风建设工作一定能取得长足的进步,取得更好的成绩,党的群众路线教育实践活动之花一定能结出丰硕的实践之果。下面我从三个方面向大家汇报工作。
一、基本情况和职能
张家界市质监局起源于大庸市(后更名为张家界市)计划经济局计量、标准化、质量三个科室。1991年被整体划转到大庸市工业局(后更名为张家界市经济委员会),1994年从张家界市经济委员会独立出� 1999年省垂直管理后,更名为张家界市质量技术监督局。张家界市质监局承担全市标准化、计量、质量、认证认可、特种设备安全、食品质量安全、检验检测等综合管理和行政执法职责。市局本级内设九科(法制科、标准质量科、计量科、特设科、监督科、食安科、人事科、财务科、离退休人员管理服务科)、二室(办公室、监察室)、一委(机关党委),下设一队、三所(计量所、产检所、信息所),辖慈利、桑植两个县局,永定、武陵源设分局。全市系统现有干部职工183人,其中退休人员30人(特检院上收省局划去14人),总固定资产2492万元。
二、2013年取得的成绩和开展的主要工作
2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的头一年,也是奋力实施“十二五”发展规划的关键年。面对新阶段新的形势和要求,全市质监系统干部职工紧紧围绕总局、省局和市委、市政府的工作方针,提出了“抓住质量主线,实施两大战略,保障三大安全,建设四大平台,加强五个建设”的工作思路。按照这一思路,各级班子和部门狠抓落实、细化措施,迎接挑战、主动破难,在新的起点走有着张家界特色的质监之路,各项工作显见成效:产品质量安全保障有力,服务企业生产深受好评,质监执法形象得到提升,党风廉政建设持续加强,行政效能建设成效显著,技术能力建设迈出新步伐,民生计量惠及千家万户,并在质量强市、质量水平提升、标准化、网上政务服务、优化经济发展、固定资产清理等方面展现出了张家界质监工作的特色和亮点。市局领导班子在省局绩效考核中获得了101.36分的好成绩,在全省14个市州局中排名第4,被评定为优秀。荣获了全省质监系统先进集体、全市党风廉政建设目标考核工作先进单位、全市作风建设工作先进单位、全市安全生产工作先进单位、全市社会管理综合治理先进单位等多项荣誉称号,部门形象和整体素质都有了新提高,为张家界的改革发展稳定,保障质量安全作出了较大贡献。
(一)加强质量强市战略,服务地方经济发展。2013年,市委常委中心组首次举办了全市处级以上领导干部参听的质量知识专题讲座,为我市深入贯彻落实《质量发展纲要》,用质量打造世界旅游精品开启了新的进程。首次启动了张家界市市长质量奖,并成功举办了首届市长质量奖颁奖暨全市质量工作大会,刘桦副市长作全市质量工作报告,许显辉市长亲自为获奖企业颁奖并作重要讲话。市长质量奖树立了质量标杆,形成了在全市上下崇尚质量、追求卓越的导向,对提升全市质量水平产生了积极而深远的影响。一是成功举办了“百名法人谈质量、百家企业创品牌”宣传月活动和2期卓越绩效培训宣贯,进一步增强了领导层和企业重视质量和品牌发展的战略意识。二是全年共有7家企业申报了市长质量奖,2家企业获市长质量奖。14家企业申报了张家界名牌,2个地理标志产品通过了省级初审、1个通过了国家级终审并公示,质量强市战略得到了有力推进。三是全市产品质量水平明显提升,重点工业产品、食品、纤维纺织品、农资、定量包装商品等市级监督抽查合格率分别达85%、90%、73%、89%、95%,同比2012年增长了11.5%、4.9%、8%、5%、5%。其中婴幼儿服装、大型超市和旅游购物店的葛根粉、蕨根粉合格率均为100%。
(二)加强质量安全监管,服务地方经济发展。去年以来,全市系统紧扣质量安全主线,忠于职守,沉着应对,谋划工作有高度,严格把关有重点,科学监管有力度,实现了产品质量和特种设备安全责任事故“零”目标。一是国务院启动食品监管机构职能改革后,全市系统在桑植县召开了食品安全生产监管工作会议,作出全面安排部署,推出十项举措,即:一抓生产许可,二抓日常监管,三抓专项整治,四抓企业承诺,五抓监督抽查,六抓分类监管,七抓公示公告,八抓严格执法,九抓宣传教育,十抓预警防范,切实保障好了民众关心的食品质量安全问题。去年全市食品企业分级评定全面完成,监管效能进一步提高。督促企业落实主体责任,全市141家特种设备使用单位签字了责任状,142家食品生产企业签定了《食品质量安全承诺书》,向社会全面允诺企业主体责任,对有不良信用记录的企业主要负责人进行集体约谈和单独约谈,全年共开展集体约谈5次,单独约谈12次,通过约谈,进一步提高了企业的质量安全意识、诚信意识和责任意识。二是全面推进特种设备分类分级动态监管,使用安全管理标准化试点,认真开展动态监管系统的维护与数据清理工作,特种设备动态监管数据清理富有成效;积极开展特种设备安全大检查,加大特种设备日常监管力度,摸清了设备底数,掌握了各单位内部管理现状,有效排查了安全隐患;督促并指导企业开展应急救援演练,提高了企业的应急处置能力,在市委市政府的统一领导下,积极应对并妥善处置了去年“4〃18”天门山客运索道故障停车事件和查出一起采用LNG移动加液车直接加液的重大安全隐患。三是组织监管人员、企业主要负责人、技术管理人员培训,实现特种设备作业人员持证上岗率100%,食品生产许可证岗前培训率100%,有效提升了工作能力和监管水平。四是坚持打假治劣和扶优扶强并举,先后组织开展了农资、床垫、酒类、糕点、肉制品、植物油、电线电缆、旅游产品、食品标签、“打非治违”、纤维纺织品、大型游乐设施等18项专项执法整治行动。查处各类违法案件49起,其中大案要案8件,责令强制拆除了1台非法安装的简易升降机,成功端掉两个非法生产窝点,停产整顿食品生产企业5家,有力解决了人民群众最关心、最直接、最现实的产品质量和特种设备安全问题。
(三)加强标准服务立项,服务地方经济发展。一是加大标准化人才队伍培训力度,标准化工作能力不断提升。采取走出去、请进来、举办培训班、召开研讨会等形式,对标准化工作人员进行培训。先后选派1人参加省局组织的标准化培训班赴德国不莱梅大学进行培训,组织30人参加省局在常德组织的培训。二是全年共组织、指导制定地方标准7项,其中2项通过专家审查并发布实施,1项已经送审,新增省级旅游服务业标准化试点单位3家,获省质监局立项项目4个,地方标准制定数量、种类、标准化战略立项数量均创历史新高。三是建成了我市旅游标准服务平台。促进了企业间标准化工作交流,提高了全市旅游服务标准化建设水平。四是根据市《“523”行动计划》要求,对大鲵、蔬菜产业标准化建设进行协调指导。目前,张家界大鲵养殖国家级农业标准化示范项目,永定区菊花芯柚及桑植县天草、湘芋种植3个省级农业标准化示范项目,顺利通过专家组评估验收。其中,大鲵养殖示范项目在评审中获得93分的优异成绩,《地理标志产品 张家界大鲵》标准的发布实施,填补了我省大鲵驯养及大鲵产品标准的空白,在全国开创了制定大鲵地方标准的先例,居国内领先水平,对促进张家界大鲵保护与发展工作,提升大鲵品质,具有非常重要的指导意义。
(四)加强民生计量,服务地方经济发展。一是进一步加大涉及公共安全的强检计量器具的监检力度,全年共检定各类计量器具39415台件,检定计划执行率95.6%,较去年同期增长4.1个百分点,合格率均达99%以上。对全市105家乡镇和社区医疗卫生机构的医用计量器具全部实行了免费检定。二是在集贸市场、加油站、餐饮行业等与人民群众生活密切相关的十大领域大力开展“计量惠民生、诚信促和谐”专项行动,带动各行业以诚立业、取信于民,提高了民生计量工作的实际效果。三是围绕政府关注、社会关心、老百姓反映强烈的重点行业、重点器具进行专项检查,推进各区县加油机监管新机制实施情况交叉检查,确保了计量器具状态稳定、数据准确可靠。在席卷全市的智能电表投诉**中,我局主动掌握舆情,客观分析原因,加大宣传力度,积极组织协调,在刘市长的指导下,有效处理了投诉,成功应对了电表**。
(五)多措并举抓优化,服务地方经济发展
2013年是全省“发展环境优化年”,张家界市质量技术监督局牢固树立“为民务实转作风,勤廉办事树形象”的工作理念,认真贯彻落实“发展环境优化年”工作要点,多措并举优化经济发展环境,取得了可喜的成绩。
1、领导重视,服务地方经济发展做到了“三有”
一是组织上有保障。成立了开展“发展环境优化年”工作领导小组。党组书记、局长任组长,市局党组成员任副组长,各科室队所主要负责人为成员。领导小组办公室设纪检监察室,负责日常工作的开展,为开展“发展环境优化年”工作提供了组织保障。
二是宣传上有氛围。召开全局干部职工大会,及时学习传达省、市“发展环境优化年”工作电视电话会议精神,学习了《2013年全省“发展环境优化年”工作要点》和《全省影响机关效能和损害经济发展环境典型案件通报》,学习传达了省、市两级领导的重要讲话。将《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》在显著位置上墙,做到人人知晓,营造“发展环境优化年”良好氛围,提高广大干部职工对优化经济发展环境的大局意识、责任意识。
三是执行上有措施。为将“发展环境优化年”落到实处,不走过场,制定了《张家界市质量技术监督局2013 年“发展环境优化年”工作要点和工作方案》、《2013 � 由于工作落实到位,受到了省发展环境优化年检查组的好评。
2、完善机制,作风建设做到“三到位”
一是抓作风建设,完善管理机制到位。制定《张家界市质量技术监督局岗位责任制考评办法》、《张家界市质量技术监督局创建单位文明活动考核实施细则》,分别对部门、单位或个人的作风建设、党风廉政建设、文明单位创建、业务工作等作了详细规定;完善工作人员去向牌,上班指纹签到等制度。使抓作风建设工作形成了一整套有制度、有细则、有落实的工作机制。
二是抓作风建设,考核测评工作到位。按照《岗位责任制考评办法》和《创建单位文明活动考核实施细则》要求,负责考评的部门,严格按照实施细则和考评办法的内容进行季度考评,并将考评结果进行张榜公示,接受监督。
三是抓作风建设,奖惩分明工作到位。将每月每季考评结果与奖惩直接挂钩,并纳入单位绩效考核和个人岗位责任考评内容。打破了“守纪不守纪一个样”、“作为不作为一个样”、“干好干坏一个样”的局面,不断激励广大干部职工创先争优。
3、选准切入点,效能监察做到“四优化”
一是规范工作行为,优化机关效能。建立行政审批、服务事项办结回访台账,根据《办结事项回访制度》。每月由局监察室牵头从各业务科室上报上月的《办结事项台账》中抽取20%企业和行政相对人进行了电话回访和走访,了解和听取他们意见和建议,发放廉政信封,只作“依法行政评议卡”,建立“效能建设走访企业调查问卷”台账,并将回访调查问卷情况纳入《绩效考核》。一年来,走访企业和行政相对人40余次,电话回访80余个,发放“依法行政评议卡”280余张。通过走访、电话回访和调查问卷工作的开展,不仅规范了干部职工的工作行为,而且受得了社会各界和企业及行政相对人的好评。
二是加强窗口建设,优化工作环境。在规范服务窗口工作中,开展争创“优质服务窗口”活动,制定了《开展争创“优质服务窗口”活动实施方案》,窗口单位全力推行热情服务“无距离”,遵纪守法“无投诉”,依法办事“无错案”,定费收费“无不公”,工作未完“无人走”的“五个无”制度。加强政务公开、办事公开,做好“窗口”一站式服务。建立阳光服务,强化公开、公正、公平理念,进一步落实首问责任、对外受理、办结告知、一次性告知、同岗工作、服务质量承诺等制度;政务大厅公开质监系统办事依据、程序、时限,收费标准,“十不准”“五公开”等规定;公布质监服务指南,质监业务的政策法规、机构等信息,公开行政审批权运行制度及绘制流程图;加强网上电子政务网上巡视,确保电子政务工作事项不挂“红牌”。明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视,对发现有超期未办的事项(黄牌)按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人员,在规定的时间内完成事项的办结,避免了“红牌”事件的发生;加强电子政务网络建设和服务,投入20万元对网络服务器、交换机、路由器、电脑等其它设备进行改造升级,确保电子政务上网办公正常运行,得到了省、市两级检查组的好评。
三是加强内部协调,优化办事环节。为减少企业办事环节,节约时间,张家界市质监局建立内部协调机制,对同一企业的同一审批事项涉及局内部多科室、多名分管领导审核的,建立行政审批事项内部归口协调、调度机制,确保高效审批。对市经济开发区的服务管理做到“四统一”。即:所有的行政审批事项都由开发区分局“统一”进行受理;所有的监督检查都由开发区分局“统一”进行协调;所有的检验检测都由开发区分局“统一”进行安排;所有行政事业性收费都由开发区分局“统一”进行减半收取的“四统一”管理办法。杜绝多部门审批、多部门监督、多部门检查、多部门检验、多部门收费的现象。
四是加强规范涉企检查涉企收费,优化经济发展环境。治理和优化经济发展环境是加快经济快速发展的重中之重。我局以“发展环境优化年”为抓手,认真执行涉企检查、涉企收费等规定。认真做好全年涉企检查备案和每月涉企检查备案工作,建立了全年涉企检查备案台账;进一步对减轻企业负担、优化经济发展环境、规范行政裁量权、“企业宁静日”等政策和制度的贯彻执行情况进行监督和督查;规范行政事业性收费。开展涉企检查收费自查自纠活动,并采取对照规定标准查项目,对照项目查票据,对照票据查金额,对照金额� 全年减少行政执法罚款50余万元,事业性收费减半、减免30余万元,为企业减轻了负担,同时杜绝了乱评比、乱庆典、乱检查、乱收费行为。进一步优化了经济发展环境。
4、拓宽监督渠道,接受社会监督
接受监督是直接防止行政事故的发生,预防行政失职和腐败的重要手段。我局不断拓宽监督渠道,接受社会舆论和社会各界的监督。一是加强网上舆情监测,建立“张家界市公众论坛网络和红网舆情监测台账”,明确专人对张家界市公众论坛、红网等网络舆情的监测,收集广大网民对质监工作的意见和建议,对广大网民反应的意见和建议做到早发现、早处理、早回复,形成“有诉必受、有受必查、有查必果、有果必复”的投诉受理机制。到目前为止受理网上投诉四起,并在网上进行了及时回复和处理,得到了网民的高度赞誉。受理网上工作建议一起,已落实到相关业务科室,并采纳了该建议。二是接受社会各界的监督。召开了2013行风监督员座谈会议,听取了各位行风监督员对我局的行风建议和党风廉政建设的意见和建议,使我局在行风建设、党风廉政建设上得到改进和提高。
一年来的工作,所取得的成绩令人鼓舞,这是市委、市政府、省局科学决策、正确领导的结果,是各级党委、政府重视、支持质监工作的结果,是全市系统干部职工共同努力的结果,也是在座的各位行风监督员关心、重视、鼓励、支持质监工作的结果。借此机会向各位行风监督员致以衷心感谢!
三、2014年工作思路
2014年,是质量技术监督监管体制和机制改革的关键之年,是全面落实市委、市政府“1656”和“523”行动计划之年。张家界市质监工作要以四个围绕为抓手,争取在提升质量总体水平、推动经济社会发展上有更大成效和作为,在深化平安张家界建设、加快质监事业发展上有更好成绩和更新局面。
(一)围绕质量主题抓发展,争取在提升质量总体水平上有更大成效
质监部门是质量综合管理部门,抓质量是我们的首要职责,追求质量提升是质监人永恒的工作主题。我们不仅要在系统内部形成以质量为中心,各级上下联动、各单位相互配合、共同推进;也要在系统外部形成各级政府、各有关部门、行业协会、生产经营企业和广大消费者共同参与质量工作的新格局,形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。
(二)围绕质量安全抓基础,争取在深化平安张家界建设上有更好成绩
保安全是质监部门的重要职责,安全是我们必须坚守的底线。面对新的质量安全形势,要突出特种设备和食品两个重点,抓好风险防患、科学监管、应急处置三个环节。要做到职能划转前的食品监管不脱档、不缺位、不弱化,保持工作的连续性和稳定性,确保监管职能顺利交接,做党和人民放心的质量安全卫士。
(三)围绕中心工作抓服务,争取在推动经济社会发展上有更大作为 发展质监事业,抓质量,保安全,归根结底是为了服务经济社会发展。不管体制怎么变,质监系统服务经济社会发展的中心任务不会变。只有紧紧围绕地方政府中心工作,充分发挥职能作用,通过卓有成效的工作,不断彰显服务经济发展大局这个亮点,才能赢得政府对质监工作的进一步重视和更大的支持,才能促进质监工作良性发展。
(四)围绕强基固本抓提升,争取在加快质监事业发展上有更新局面
随着经济社会发展,群众的期望越来越高,质监能力亟待加强,质监形象亟待提升。要坚定不移地抓法治、抓科技、抓文化、抓党建、抓廉政、抓队伍、抓机关建设,强基固本,加快发展。
1、围绕依法行政抓法治。一是要规范执法行为。加强案件管理,完善稽查制度,严格自由裁量权行使,提高执法现场“快速查验”能力,搞好行政执法与刑事司法衔接,坚决做到依法、规范、公正、文明执法。二是主动公开政务。深入推进行政审批公开,及时公布行政许可项目,畅通查询和咨询渠道,加快推进网上审批和电子监察系统。三是强化执法监督。纪检监察机构深入开展纠风工作,狠抓省、市关于优化经济发展环境各项规定的落实,认真开展“我监督你的产品,你监督我的人品”的调查问卷活动,坚决防止不作为、乱作为、失职渎职等行为。
2、围绕技术执法抓科技。质监工作专业技术性强,依靠科学技术手段履行职责是质监部门的鲜明特征。必须坚持科学发展、与时俱进,通过实施“科技兴检”战略,切实提高质监科技水平,全面提升检验检测能力和服务水平,让社会各界更加认可我们的机构,相信我们的数据,体现质监部门的技术权威性和公信力。
3、围绕质监文化抓和谐。认真贯彻《国家质检总局关于加强和谐质检建设的指导意见》,牢固树立“人民质检、执法为民”的理念,开展社会主义核心价值学习教育,加强质监文化研究和质监文化人才培养,广泛开展丰富多彩的群众性文化体育活动,增强质监队伍的凝聚力、战斗力、亲和力。4.围绕创先争优抓党建。全面抓好党的十八届三中全会精神学习、宣传和贯彻。精心打造“党旗下的质监人”党建品牌,评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员。按照察民心、解民难、排民忧、听民言的总体要求,深入开展“四走四问”活动,并把开展党的群众路线实践教育活动同“双联双解六攻坚”主题活动有效对接,同贯彻落实市委“1656”行动计划紧密结合起来,始终坚持“为民务实清廉”这个主题,着力解决“四风”突出问题,确保全市系统党的群众路线教育实践活动取得实效。
5、围绕规范权力抓廉政。认真落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设,深入开展反腐倡廉、警示、作风建设教育,加大对中央“八项规定”、省委“九项规定”、省局“五条”、市委“十项措施”和“六个一律”及中办、国办新印发的《党政机关国内公务接待管理规定》等规定的学习和执行情况的监督检查力度,严格行政问责,规范权力运行,制定张家界质监系统《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,使我们的队伍更加纯洁和廉洁。6.围绕上级部署抓改革。改革是大势所趋,质监系统改革是中央全面深化改革,优化政府机构设置、职能配置、工作流程的重要组成部分。我们必须要牢固树立大局观念,积极应对质监工作改革带来的影响,提前谋划和耐心细致地做好职能划转和体制改革各项工作,妥善解决改革涉及的人员、机构、编制调整的问题、人员思想稳定问题、经费保障问题等,确保质监队伍稳定,实现平稳过渡。
7、围绕机关建设抓形象。以规范化管理为目标,通过运行质量管理体系,严格办文、办会、业务、人事、财务等各项管理,巩固“文明单位创建”成果,积极创建节约型机关,以优美的环境、一流的队伍、显著的成绩展现质监新形象。
各位行风监督员,质监局在搞好党风廉政建设,预防职务犯罪,规范工作行为,优化经济发展环境,服务企业,服务民生,助推地方经济发展中,虽然做了不少工作,取得了一些成绩,但仍存在一些问题和不足,离各位的要求和新时期质监事业的发展还有一定的距离。依法行政,履行职能,促进发展是质监部门永恒的主题,我们将一如既往的履行质量技术监督职能职责,服务企业、服务民生,促进张家界市经济社会又好又快发展。最后,欢迎各位行风监督员对我们的工作进行评议,特别是多提宝贵意见和建议,我们将积极采纳,认真改进,切实提高。祝各位行风监督员工作顺利,身体健康,万事如意!
谢谢大家!