《项目可行性报告【优秀8篇】》

下面是可爱的编辑给大伙儿收集的项目可行性报告【优秀8篇】，仅供借鉴。

项目可行性报告 篇1

摘要：房地产开发过程中的首要工作便是房地产开发项目的可行性研究，它在整个开发环节起着至关重要的作用。可行性研究是在建设项目的投资前期，通过对项目投资的环境和条件有一个深入的了解后，进一步对提出的建设和技术方案，以及生产经营方案实施的可能性、经济合理性进行理智细致的分析和评估，最终达到双赢的目的。为了实现这个目标就必须掌握房地产开发项目可行性研究的内容，对市场有一定准确的分析，利用数据进行费用测算，结合上述前期工作做出合理的经济评价。

关键词：可行性研究内容、市场分析、费用测算、经济评价

在房屋建筑领域中必不可少可行性研究，因为它对项目最终的施行，如何施行，将产生多大的经济效益有着不容忽视的作用。在技术方面，可以确定房屋的布局结构，所需的设备也随之确定；在经营方面，可根据房地产的供求情况，市场的竞争激烈与否，提出销售目标所在市场和销售手段；在管理方面，可根据实际研究结果提出项目建设的方法。综上所述，以市场预测和建设条件的调查为前提，规划设计方案作为基础，经济评价为可行性研究的核心。

一房地产开发项目可行性研究内容

1.1总论

项目的名称、性质、地理位置、占地面积，总建筑面积、建筑密度、容积率、各类建筑物的构成、投资总额、总工期等基本情况都需要在总论中体现，并说明项目提出的背景、开发建设的必要性、城市总体规划、发展全市经济的意义。

1.2市场调查和需求分析

通过对房地产市场的详细调查，开发商预测同时期人们对房屋需求，从而分析出开发项目的销售走势或者出租前景的好坏，综上，即可确定面对市场的范围和租售对象。

1.3开发项目场地的现状与建设条件分析

原建筑物的现状，周围环境的布局，开发时需要拆除的房屋面积，需要安置的原住户和人口，需要的劳动力和材料等因素都要再前期准备中考虑进去。

1.4规划设计方案

开发项目实施之前，设计人员要设计出建筑的总平面布置图。其中包括建筑物的外观设计，城市的景观设计，并且保证场内外交通布置的畅通，基础设施管网的可行性。

1.5投资估算

它是场地的购置费、拆迁安置费、工程的总造价、手续费、规划费等相关费用的估计。

1.6经济分析、财务评价、社会经济评价

通过对项目的销售收入、预期利润、税金、租金、工期等众多影响因素变化的正确评估，以及当财务评价与社会经济评价不发生矛盾时，该项目最终可具体实施。

二房地产开发投资的影响因素分析

2.1内部影响因素

开发企业想要具备资源、能力和竞争优势，就必须寻找机会，利用机会。对投资者来说，市场机会无处不在，所有未满足的需要的都可当做机会来利用，但是在机会面前如果不加以分析和评估，那么机会只会让投资者深陷其中。因此，开发企业首先要把项目有关的不利影响和有利效益罗列出来，然后进行调查、比较、分析、评估，明确企业的自我优势，再去判别机会是否属于自己。

2.2外部因素

除了可调控的内部因素之外，不易控制的外界环境和条件时时刻刻的变化也可能会给自己创造的条件带来不利的影响。人口、经济、信息、政治法律及社会文化、自然条件、基础和公共设施，规划控制等影响因素都会作用在房地产开发的效益之上。所以，对外部因素合理的协调，就是为了最终开发商能够选择合适的开发地段。

三房地产开发项目费用测算的作用

首先费用测算为筹集开发资金提供依据，以便通过各种渠道筹集所需的开发资金，同时它可作为研究工程造价合理性的手段，以便对设计方案提出意见，在经济上达到共同的而目标。其次费用测算是作为选择最优设计方案的重要控制条件，以便选出技术先进、经济合理的设计方案。最后，费用测算作为项目建设实施过程中投资控制的依据，以便为工程预算提供重要的依据，进行竣工决算。

四主要风险因素

4.1市场风险

房地产和其他行业一样存在着市场风险，当市场的供求关系的发生波动时，相应就会引起市场的波动产生风险。因为购买力迫使房地产难以形成有效的需求，市场价格大幅波动，资源价格上涨等不定因素都会给投资者造成损失。

4.2经营风险

在房地产经营过程中会出现意想不到的失误，而在经营商的失误会直接导致风险增加。没有经过周详的调查分析或因决策的失误，错误的选择了投资地区和时机；不熟悉相关政策导致投资失败；还有可能是因企业内部管理水平和工作效率低等导致原来计划不能按期执行。

4.3利率风险

由于市场的不确定性，时常会发生变动导致利率的变动，这就造成了利率的风险。一旦风险出现，房地产开发企业融资成本及将会受到重击，从而减少了投资者的收益；同时对居民的购买力也造成了影响，最终表现为开发企业的投资收益减少。

4.4政策风险

房地产开发投资是一项政策性很强的经济活动，在相关政策的影响和制约下，房地产的投资对象情况也会随之在很大程度上受到影响。因此，投资前需要认真了解城市规划设计，土地获得方式，政策的调控等，掌握政策的基本内容，有利于安全的投资。

4.5其他风险

失去控制的人为因素或自然本身发生异常造成的损失会给房地产开发投资活动带来损失。

结束语：

房地产业在当今发展迅速，给投资者带来了可观的经济效益，丰厚的回报。但随着市场持续的走高，房屋需求有所下滑，相关政策也随之调控，房地产开发项目可行性研究就显得尤为重要，这时需要投资者和购买者都周详的了解当今的房地产市场的变化和走势，利用信息判断投资机会的可行性，最终达到投资者和购买者双赢的共同目标。

参考文献：

[1]汤炎非，杨青著。《可行性研究与投资决策》武汉大学出版社，1998

[2]李竹成主编。《房地产经济专业知识与实务》北京团结出版社，20__

[3]潘蜀健主编。《房地产项目投资》北京中国建筑工业出版社，1999

[4]宋春红。《论房地产开发项目可行性研究》20__

建设项目可行性研究报告 篇2

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

第一章 总 论

1.1贵阳云计算中心项目概况

1.1.1贵阳云计算中心项目名称

1.1.2建设性质

1.1.3贵阳云计算中心项目承办单位及负责人

1.1.4贵阳云计算中心项目建设地点

1.2贵阳云计算中心项目设计目标

1.3贵阳云计算中心项目建设内容与规模

1.4贵阳云计算中心项目投资估算与资金筹措

1.4.1贵阳云计算中心项目建设总投资

1.4.2资金筹措

1.5贵阳云计算中心项目主要财务经济指标

1.6可行性研究依据

1.7研究范围

第二章 贵阳云计算中心项目建设背景

2.1宏观形势

2.1.1地理、历史

2.1.2交通

2.2宏观经济运行

2.2.1宏观经济发展（GDP发展）

2.2.2固定资产投资情况

2.2.3人均生产总值

2.2.4人口变化

2.3地区及行业的发展规划

2.3.1城市总体规划（20xx—20xx）

2.3.2城市近期建设规划

第三章 贵阳云计算中心市场分析与市场定位

3.1贵阳云计算中心市场分析

3.1.1贵阳云计算中心市场近况

3.1.2贵阳云计算中心市场划分

3.1.3板块特征分析及小结

3.1.4贵阳云计算中心 市场总结

3.1.5贵阳云计算中心项目机会分析

3.2项目市场定位

3.3贵阳云计算中心项目的SWOT分析

3.3.1贵阳云计算中心项目优势（STRENGTH）

项目可行性报告 篇3

可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。 下面是第一范文网为大家搜集整理的可行性研究报告【报告特点】，欢迎阅读与借鉴淘宝网开店项目可行性报告

一、总论：

1、 项目名称：淘宝网大学生创业店WNM

2、 项目承办人：湖南邵阳市新邵曾毅3 、 可行性报告内容：本可行性报告包括：项目背景、有利条件、经营范围和销售方案、投资估算及财务评价。

4、项目规划：初级阶段：在淘宝网注册一家服装店铺，网店销售服装；第二阶段：建立虚拟网店充值业务，即：购买一套自动充值软件，提供各种手机话费、游戏点卡及QQ业务充值。5 结论：通过对市场的了解，由于电脑的普及，越来越多年轻人喜欢进行网上购物，而中国手机用户数量突破了九亿，青少年玩网络游戏的比例高达73%，而腾讯QQ的注册量为9.9亿，活跃账户数为4.48亿。随着经济水平的提高和生活节奏的加快，越来越多人会选择网购、会对虚拟进行投资，充值业务越来越受欢迎。根据市场估算及预算，该项目有盈利，判断该项目效益可行。

二、项目提出背景及发展状况：

1、市场现状分析：随着互联网在中国的进一步普及应用，网上购物逐渐成为人们的网上行为之一，根据comNIC第14次互联网统计报告公布的数据，中国目前7.3%的网民有网上购物的习惯，中国目前有网民8700万，这就是说，有六百多万的中国的网民会从网站上购买自己钟意的商品。随着信息网络的快速发展，网上购物的市民会迅速增加。在各种类型的购物网站中，提供网上开店服务的淘宝网站以其服务的适用性与可行性，得到了诸多网民的认可。

2、产品供需预测：服装是人们衣食住行的首位，时尚而富有个性的服装更是年轻男女性关注的热点和卖点。现在互联网普及越来越高，很多人都有了网上购物、缴费的动机，但由于对虚拟的认识度还不很高，现在开设网店的多数人仅在做实物产品网售，虚拟充值市场也有很大潜力。

3、价格预测：网上开店以其低成本、低启动资金、快捷的交易方式得到许多创业者的青睐，许多人在网上开店，通过网上销售商品赚取利润，越来越多的网友加入到网上开店的队伍中来。虚拟充值产品相对稳定，除节假日有优惠活动外，价格不会有波动。

三、项目提出的有利条件：

1、根据问道网的调查数据，近七成的网络购物者首选淘宝网。而且淘宝网具有其优势，在网店的架构和购物流程的操作上方便且人性化。而淘宝网开店免费，且拥有支付宝作为结算工具，整体上更安全可靠。从顾客角度出发，在当今中国的网络零售还不十分成熟、发达的情况下，选择一个相对而言更有可靠度的交易平台，将有利于打消许多顾客们的顾虑，也便于网店声誉的塑造。

2、项目承办人是具有一定知识水平的，对于网络营销和广告设计等都有一定的操作技能，相对于普通的网店卖家而言，在技术方面有较强优势。在网店构建与今后的维护上将可以独立完成，可以免去不必要的开支。当网店运作中出现一些突发情况时，也能够较从容地应付。想比较而言，将使得技术上的风险和影响降低到最小，有利于网店交易更畅通，信息传递更准确。

四、经营范围和进货渠道：

1、网店经营范围：不同款式的男女式衣裤和鞋子及小饰品、充值软件和虚拟产品。

2、进货渠道：进货渠道：市场进货、网上进货、厂家直接提供等……

五、营销策略：

1、销售方案：先做虚拟网店购物、充值，学习点经验，把信誉提上去之后，扩大销售人群，接着做好销售宣传推广，最后进行产品质量提升，产品包装更新和精选便捷物流。

2、销售方式：进货：与服装厂合作，以网下实体的服装厂做依托，解决网上销售供应与库存上的矛盾，既做到网店零库存，又能保证货品的快速供应。推广：网上将通过网络广告、软文、论坛等方式和渠道进行宣传。网下将在几个合作的实体店内打上网络销售的广告，使周围可户可以足不出户就能方便订货。而通过网上与网下想结合，使得网络的虚拟交易将更安全可靠化，帮助人们更信赖网络，也有助于网店的发展。出售：由于当下网络购物的信任度在中国仍然不够高，而主要消费群体是以年轻人为主，因此在出售商品时应该主要以网购为主，辅助以网下交易，并尽量让网下交易逐步转变为完全的网上交易。维护：把握忠实客户，留住重要客源。及时发布新产品信息，给顾客更新信息、更多选择。加强网站技术的维护，保证网点正常运营，时时把握商机。淘宝网开店项目可行性报告

项目可行性报告 篇4

申报单位：

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主管部门：

撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间：20xx年9月2日

第一篇产品优势

1、进入门槛低

1）资金方面：启动资金可多可少，低至几千元可以起步，多至上百万，千万亦可发展。因此不论您是下岗工人，工薪阶层，还是商贾巨富，都有合适您发展的项目，我们专家会为您量订度最适合您发展的项目。

2）技术方面：不需要复杂、高深的技术，普通农民经过培训都可以学会，我们已将公司18年来所积累的养殖讲演整理成一套一听就懂、一学就会的教学课程、配有文字技术资料以及VCD光盘，我们农庄有专家教授全天候为您培训，并结合时间操作，两三天包您学会。

3）人员方面：由于技术不复杂，操作简单，无须配备高精尖人才，只需要从业者自己稍加培训即可以上手。

2、效益好

1）投资周期短。我们所有的项目均是短、平、快的。短的两三个月就可以见效，如珍禽养殖，野兔等，最长的也不超过一年，如野猪九个月和一些种植项目。

2）成本低。野生动物本声具有生命力和抗病力强的特点，再加上我们农庄提供的品种都是我们近10年来多代杂交改良的新品种，具有抵抗力强、易饲养等优点，因此整个饲养过程医药费、饲料费（一般的青草、牧草、玉米、麦杆等、青饲料和五谷杂粮均可以做主食）均较省，甚至不要。场所在资金不充裕的时候只需将旧房稍加改造就可，还可以直接在野外放养，因此场馆建设费用不需要很多，甚至不要。规模不大时，自家两三个人自繁自养，无须另外请人，可节约人工成本。

3）产量高。我们提供的品种均是我们农庄专家教授经过多年精心培育出来的，具有遗传稳定、繁殖快和产量高等优点，因此产量是别的品种2到3倍。

4）市场大。我国幅员辽阔，人品众多，山珍野味餐馆遍布大江南北，食客如云。再加上我们饲养的特种野生动物味道鲜美，滋补保健，营养价值高，非常抢手，常常是奇货可居。同时大多数特种养殖野生动物集食用、药用、观赏于一体，因此特种养殖野生动物不仅在餐饮市场上需求巨大，而且在医药市场（做药用）、饰品市场（如特种野生动物标本）上同样也是需求巨大。

3、投资安全

1）有保障。野生动物长期在野外生存，可耐零下20度的严寒和40度的高温，生命力、抗病力特强，存活率远远高于家禽。只要不是遇上什么大的瘟疫，都会很好成长，所投资较安全。

2）竞争小。由于特种养殖目前还是个比较“偏门”的行业，大众对它关注度还不是很高，因此在很多地方还是空白。即便在有零星从事特种养殖的地方，从业者也大多数是些农民、家庭主妇和老、少年人，这些人一般都不具有专业技术和管理知识，只是在自家家庭式作坊里小打小闹而已，难成大气候。因此只要您稍具些文化知识和经商经验，您在这个行业的成功砝码无疑大大增加。

3）有退路。随着我国经济的高速发展，野味市场需求与时俱进，价格也不断上涨（由于国家严厉打击猎杀、贩卖野生动物的行为，情节严重的可判死型，但仍然有许多人不惜以身试法，可见其中利润之大）。即使按普通的家禽家畜出售，由于成本较低，仍然有很高的利润。

4、可持续发展。

1）行业生命力强。现在各行各业市场竞争已趋于白热化，非常残酷，今天开明年关的企业（公司）比比皆是，据统计，中国企业的平均寿命仅2.8年。而特种养殖行业目前还相当比较冷门，从事该行业可以避开资金、技术、人才等方面的激烈的市场搏杀，从而平稳渡过最艰难的创业期。因此对于一个初入市场，没有多少技术、资金和经验的创业者，选择一个生命力强的行业至关重要，也就是我们通常说的“选择比努力更重要”的道理所在。

2）行业前景好。上至国务院，下至各级地方政府，都非常重视发展现代农业。20__年中央一号文件明确指出：发展现代化农业是新农村建设的首要任务，特别要重视发展特种养殖业和乡村旅游。同时我们这个行业绿色、环保，符合当前的产业结构调整和市场需求方向，在未来相当长的时间里，必将可持续发展。另外，目前农产品价格正处于上升阶段，同样也将在今后相当长时间里持续走高。

第二篇市场预测

1。畜禽疾病频发，养殖风险高

长期以来，我国畜禽养殖广泛分布在农村范围，主要以散养为主；养殖群体主要为农民阶层，其文化层次参差不齐，信息闭塞并缺乏专业指导，对于养殖技术和规范化科学化养殖的认识掌握不足，养殖技术水平相对较低，且对于疾病的信息得知、预防和抑制都没有合理有效的措施和方法；养殖环境较差，养殖密度过高，环境净化处理不当，导致大量的细菌、病毒、有害气体滋生，给合理化安全养殖造成了极大的隐患，严重阻碍了农民养殖的积极性和农业现代化的进程，是当前畜禽养殖发展迫切需要解决的问题，也是世界性的难题。

2。畜禽疾病频发导致用药过多，产品品质不高

为了降低养殖风险，减少或杜绝发病率与死亡率，现在国内普遍的做法是对畜禽注射疫苗或者喂食药物，从而达到预防和抑制畜禽疾病的目的。然而，喂药不但增加生产成本，过多的抗生素在畜禽体内通过积累反过来危害畜禽的健康生长，如可导致鸡的侏儒症，过多地使用化学药物还会损害蛋鸡的吸钙机能，蛋鸡的吸钙机能受损即使增加含钙饲料也收效甚微，软壳蛋不可避免地还要产出。以食品卫生方面来看，携带生长素和抗生素的畜禽产品给人类身体造成危害的报道也经常见诸报端，让生活质量要求越来越高的消费者留下忧心和疑虑，影响畜禽产品的市场销售。养殖生产过程中不给畜禽喂抗生素等药物难以避免瘟疫疾病带来的损失，喂了抗生素等药物又影响了产品质量。

项目可行性报告 篇5

【项目简介】

休闲旅游度假村综合项目，本项目计划使用流转土地X亩。其中农业科技观光园X亩，计划用宅基地置换出让土地200亩，农副产品深加工区、希贵树林高端花卉种植区和休闲度假区合计占地X亩。本项目中总建筑面积为X㎡，拟计划总投额为1X万元，全部资金都为自筹资金。建设年限为X年，从X年至X年。

【市场行业分析】

关于四川（国际）农副产品展演中心高效立体有机农业金秋爱晚养老休闲旅游度假村综合项目所处的行业分析及关于四川（国际）农副产品展演中心高效立体有机农业金秋爱晚养老休闲旅游度假村综合项目所处的市场分析。

目前我国老龄人口数量日益增多。X年底，我国60岁以上人口仅为1.78亿。照目前的增速，到X年中国老龄化将达到峰值，60岁以上老年人数量达4.37亿，以目前中国养老市场的容纳能力，显然无法接纳如此多的空巢老人去养老院养老。

【休闲旅游度假村综合项目可行性研究报告大纲】

第一章项目总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

1.1.2项目性质

1.1.3项目建设单位

1.1.4项目概况

1.1.5项目拟建地址

1.1.6项目的市场分析

1.1.7项目建设方案

1.1.8项目建设内容及工期

1.1.9组织机构及劳动定员

1.1.10投资估算和资金筹措

1.2主要技术经济指标

1.3可行性研究报告编制依据

1.4可行性研究结论及建议

第二章项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景

2.1.1中国农副产品展览平台的兴起

2.1.2有机农业的发展

2.1.3日益严峻的人口老龄化问题

2.1.4旅游度假业的发展

2.2项目建设的必要性

2.2.1响应国家政策的'需要

2.2.2促进我国农业发展的需要

2.2.3解决老龄化社会问题，促进老年人幸福高地建设的需要

2.2.4丰富当地旅游消费市场，促进旅游业的快速发展的需要

2.2.5促进地方经济发展的需要

第三章项目的市场分析

3.1农副产品会展市场分析

3.2有机农业市场分析

3.3养老市场分析

3.4旅游度假市场分析

3.5市场地位

3.6功能定位

第四章项目选址及建设条件

4.1项目选址

4.2交通条件

4.3气候条件

4.4经济条件

4.5政策条件

第五章项目建设规模及内容

5.1项目总体构思

5.2项目建设原则

5.3项目功能分区及建设内容

5.3.1农展演和大棚农作物种植区

5.3.2农副产品深加工区

5.3.3农作物种植区

5.3.4长寿村养老区

5.3.5希贵树林高端花卉种植区

5.3.6休闲度假区

第六章项目建设工期及进度安排

6.1项目建设工期

6.2项目建设进度时间安排

第七章环境治理与节能节水

7.1编制的原则和依据

7.1.1环境治理的原则

7.1.2环境治理措施的依据

7.2项目新增污染源分析

7.2.1施工期间主要的污染源

7.2.2运营期主要的污染源

7.3环境治理措施

7.3.1医疗废弃物处理措施

7.3.2园区综合废弃物处理措施

7.3.3噪声治理措施

7.3.4备用环境治理措施

7.4节能节水措施

7.4.1节能依据

7.4.2节能节水措施

第八章组织机构及劳动定员

8.1组织结构设置

8.2劳动定员及岗位职责

8.3人员来源及员工培训

8.3.1人员来源

8.3.2员工培训

第九章投资估算及资金使用计划

9.1投资估算依据

9.2资金使用计划

第十章经济效益评价

10.1财务假设及其说明

10.2收入预测

10.3营业成本预测

10.4利润表预测

10.5项目净现值预测

10.6经济效益评价

第十一章社会效益评价

11.1极大地推动我国农业的发展

11.2满足老龄化人口需要，建立新养老模式

11.3提升地区形象，打造旅游胜地

11.4促进我国经济快速发展

11.5增加地方财政收入和就业机会

第十二章可行性研究结论与建议

12.1研究结论

12.2建议

建设项目可行性研究报告 篇6

1、总论

1.1、项目摘要

1.1.1、项目名称：南漳县生猪标准化规模养殖场建设项目

1.1.2、主管单位：南漳县畜牧特产局

1.1.3、建设单位及法人：共7个。其中：

①南漳县天添畜禽有限责任公司，法人代表闫国军；

②南漳县昌海畜牧良种场，法人代表张福海；

③南漳县中原牧业公司养猪场，法人代表周立明；

④南漳县城关镇

“标准150”模式养殖户4户，养殖业主都正家（带动2户：张林村四组方道维、罗茂秀）、彭友兰（带动2户：漳河养殖小区彭友兵、肖世才）、龚以中（带动2户：姚岗村一组刘传刚、别文合）、张福明（带动2户：文笔峰村三组刘金涛、四组王宝俊）。

1.1.4、建设地点：

①南漳县天添畜禽有限责任公司，地址：南漳县清河农场皮家湾；

②南漳县昌海畜牧良种场，地址：南漳县九集镇邹湾村林场；

③南漳县中原牧业公司养猪场，地址：南漳县武安镇刘家河村三组；

④南漳县城关镇 “标准150”模式养殖户4户，具体为：张林村四组都正家、漳河养殖小区彭友兰、姚岗村二组龚以中、文笔峰村三组张福明。

1.1.5、建设规模与主要建设内容

项目完成后，建设单位年出栏商品猪增加7300头，出栏总量达到15800头左右。主要建设内容是养殖场户粪污处理，栏圈改造，水、电、路改造等。

1.1.6、投资规模与与资金来源：本项目总投资303.46万元，资金来源为申请中央补助资金180万元，企业和农户自筹123.46万元。其中天添公司中央补助资金60万元，企业自筹20万元；昌海畜牧良种场中央补助资金40万元，企业自筹16.4万元；中原牧业公司中央补助资金40万元，企业自筹69.86万元；4个标准150养殖户中央补助资金40万元，养殖户自筹17.2万元。

1.1.7、建设期限：一年。

1.1.8、经济和社会效益：建设单位年可增加销售收730万元，新增纯利146万元，投入与新增纯利之比为1：0.18。项目完成后还可延伸产业链，发展生态养殖，增加水产养殖收入。

1.1.9、主要技术经济指标：项目建成后，建设单位年出栏商品猪 15800头，年销售收入1580万元，年获利316万元。

1.2结论与建议：该项目经济效益和生态、社会效益显著，符合当前畜牧业“高产、优质、高效、生态、安全”的可持续发展要求，项目切实可行。

1.3编制依据

国发[20xx]22号文件，发改办农经[20xx]1939号文件，《省发展和改革委员会、省农业厅关于申报生猪标准化规模养殖场（小区、重点户）改扩建项目投资计划的通知》，《市发改委、市畜牧局关于做好申报生猪标准化规模养殖场改扩建项目工作的通知》。

2、项目所在县生猪发展现状

南漳县共有10个镇1个区，282个村，1371个组，11.28万农户，农业人口42.45万人。版图面积3859平方公里，耕地面积63.8

万亩。以生猪为主的畜牧业是南漳农村经济的支柱产业，近几年发展速度较快。20xx年，全县畜牧业总产值78910万元，占农业总产值的43.9%；20xx年在畜产品价格大幅下滑和产值计算单位调减的情况下，畜牧业总产值仍然达到76598万元，占农业总产值的40%。20xx年，南漳生猪出栏62.1万头，年末存栏38.95万头，其中能繁母猪存栏3.03万头，年内人工授精43200头，人工授精受配率75.04%。全县乡村人口42.45万人，人平出栏生猪1.5头，与上年相比生猪出栏增长1.8%，畜牧业增加值达到37877万元，占第一产业增加值116208万元的32.6%。

20xx年，南漳大力推广“标准150”模式养殖和养猪专业村建设，规模养猪比重达到30%，上半年畜牧生产全面增长，其中生猪出栏增长35.9%，预计全年出栏生猪达到70万头左右，仅生猪一项预计农民人平增收100元以上。当前，我县生猪生产呈现

“三化”的发展态势。

一是向规模化发展。据统计，全县现有50头以上规模养殖猪场户1471户，100头规模的242户，300头规模的135户，1000头规模的72户，3000头规模的29户，10000头规模的2户，规模养殖出栏量达到总出栏量的30%。规模养殖场户现有存栏生猪10.7万头，与上年同期对比增加11.3%。全县共有生猪养殖小区16个，其中省级6个，市级5个，县级5个。

二是向专业化发展。我县生猪养殖主产区武镇、九集、城关、清河等镇（区）依托本地资源优势，逐步形成了一批养猪大村。武安镇的跑马岗、老街、葫芦滩、陈家集和清河王家坡、雷家巷等养猪大村，每村年出栏生猪都在6000头以上。其中跑马岗村，全村现有能繁母猪981头，与上年相比增加199

头，存栏育肥猪13500头，户平存栏生猪21头，其中年出栏肥猪30头以上的农户达到210户，比上年增加50户，全村全年出栏肥猪将达到2万头左右，户平出栏31头，人平养猪纯收入达到1563元，比上年增加547元。

三是向新型模式化发展。全县生猪养殖投资多元化，发展养殖业的有领导、有干部、有工人、有商人，有在职工作人员、有单位下岗人员，有从事其它行业转产的，有外地到我县发展的。并出现了“标准150”模式养殖，“猪-沼-鱼”、“猪-沼-果”生态养殖，和依托协会发展养殖等新型养殖亮点。武镇、九集、城关、东巩等镇现已发展“标准150”模式养殖户17户，预计到年底可发展到100户以上；清河区已发展天添公司等生态养殖户，武镇已建立生猪养殖协会。

南漳规模养猪场以个体和承包经营为主，在栏圈建设、饲养管理和疫病防治上有县畜牧部门作为技术支撑，全县畜牧部门现有畜牧兽医技术人员300多人，其中高级职称10人，中级职称25人，助理及技术员职称152人，技术力量雄厚。但目前只有少部分养殖场建立了沼气池，推行了猪—沼—鱼（果）生态养殖模式，大部分养殖场没有配套粪污处理设施，急需配套粪污处理设施。

3、项目建设单位基本情况

项目建设共7个单位，包括三个规模养殖场和四个养殖户。其中：

①南漳县天添畜禽有限责任公司。是20xx年4月成立的有限责任公司，公司注册资本30万元。公司现有员工12人，其中具有中初级职称的管理人员和工程技术（畜牧兽医）人员5人。20xx年，该企业出栏商品猪2950头，年末存栏生猪1345头。现有存栏生猪20xx头，日产干粪2吨，日污水产生量8吨。该猪场三面环水一面临山，自然隔离条件优越，利于疫病防治。在猪场周围附带有一个350亩的小Ⅰ型水库和1000亩精养鱼塘，为猪场污水、粪便进行无害化处理，排放提供了得天独厚的优越条件，利于发展猪鱼菜生态养殖模式。该企业占地面积60亩，地势平坦开阔而高燥，距离305省道直线距离6000米，离周围居民区最近距离也有1000米以上，交通便利，供水供电条件良好，布局合理，选址适宜，设施完善，设备配套，并建立健全了严格的防疫管理制度，废污实现了循环综合利用。

②南漳县昌海畜牧良种场。南漳县昌海畜牧良种场成立于20xx年，现有员工10人，中级以上管理人员2人，该厂20xx年取得襄樊市农业部门颁发的种猪生产许可证，并于同年获得湖北省农业厅无公害农产品产地认证。现存栏生猪1300头，年出栏生猪1800头，日产干粪1.5吨，日污水产生量6吨，粪污处理采取综合利用方式。该场地处南漳县九集镇邹湾村，该地环境清静，资源丰富，水源充足，生态环境适宜，符合兽医卫生条件；该场属县域郊区，北边紧靠305省道，距襄荆高速路入口20公里，达襄樊市区30公里，交通、通信便捷。

③南漳中原牧业有限公司。注册资本100万元，法定代表人周立明，系浙江农大畜牧专业本科生、浙江大学动物营养学硕士研究生，高级畜牧师，从事牲猪养殖20年。创办的“宁波市东方牧业有限公司”管理已通过ISO9001：20xx质量管理体系认证，是宁波市十大无公害猪肉生产基地之一。注册商标“东方日月”在宁波、广州、上海等地用户中享有声誉。为寻求更大发展，周立明先生创办了“南漳中原牧业有限公司”。该公司正养猪场20xx年出栏商品猪1800头，现有生猪存栏2200头，日产干粪2.2吨，日污水产水量8.8号。粪水处理选用淅江宁波东风牧业设备制造有限公司生产的自动畜禽粪水处理机处理。

④城关镇标准150模式养殖户。城关镇是南漳养猪大镇之一，这四个养殖大户养场场选址适宜、布局合理，给排水方便，和稳定的电源，生产与生活分开，圈舍相向、栏圈设计等符合标准化栏圈建设要求，防疫较为严格，管理比较规范。20xx年，四个养殖户共出栏商品猪1950头，现有存栏生猪1634头，日产干粪1.9吨，日污水产生量9吨，粪水处理以人工清运为主。

4、项目建设地点与建设条件

4.1、项目建设地点：

①南漳县天添畜禽有限责任公司位于南漳县清河农场皮家湾；

②南漳县昌海畜牧良种场位于南漳县九集镇邹湾村林场；

③南漳县中原牧业公司养猪场位于南漳县武安镇刘家河村三组；

④南漳县城关镇 “标准150”模式养殖户4户，张林村四组（都正家）、漳河养殖小区（彭友兰），城关镇姚岗村二组（龚以中）、城关镇文笔峰三组（张福明）。

4.2、项目实施的有利条件

生猪生产是南漳农村经济的主导产业，县委、县政府十分重视，提出了创建全省生猪大县的号召，并制定了相关优惠政策和措施，各相关部门大力支持畜牧业发展，为实施本项目创造了宽松的环境。一是县政府制定了畜牧业发展以奖代补政策。县财政每年拿出30万元作为畜牧养殖业以奖代补资金。二是金融部门投资倾斜。县农发行、信用社等金融部门每年分别拿出1000万元对畜禽养殖场和畜禽加工企业提供贷款支持。三是相关部门大力支持。养殖户新建、扩建畜禽圈舍所需土地，由所在镇村协调落实，允许农户间以地换地修建圈舍，土地管理部门按规定优先审批并免收费用，城建管理部门免收城建规费。林业部门对畜禽养殖栏圈建设用木材，优先审批供应。电力部门对畜禽养殖大户用电实行农业用电收费。发改、财政、科技等部门积极争取项目资金，优先向养殖业倾斜，每年落实1-2个畜牧项目。扶贫办每年从国家投入的扶贫开发资金中安排一定比例的资金，用于发展畜牧生产。交通部门执行绿色通道政策，对运送畜禽产品的车辆免征车辆通行费。保险部门积极为生猪养殖开展风险保险。新农村建设工作队每年在包驻村发展畜牧业新型模式养殖户2-3户。四是我县实施了农村沼气推广建设项目。县能源办把农村沼气推广与畜牧养殖紧密结合，对规模养殖大场大户优先扶持修建沼气池，在沼气建设示范村全面推广1511（1个农户养5头猪，建1个沼气池，人平增加收入100元）生态养殖模式。五是畜牧部门对畜禽养殖农户免费提供技术服务，提供防疫，提供畜禽产品购销信息。

5、项目建设内容及建设方案

5.1、工艺技术方案和设备选型

5.1.1、工艺技术方案。①在3个规模养殖场中推广自繁自育养殖模式，在4个养殖户中推广“标准150”模式。②建立标准化栏圈和粪污处理、防疫设施，配套完善水、电、路等设施。

5.12、仪器设备选型。①栏圈以“生猪标准化规模养殖场（区）建设标准”为依据， “150模式”标准化栏圈建设面积220平方米左右；②粪污处理以沼气处理为主，选用县能源办实施的农村沼气建设项目所用仪器设备。③生产用种猪从省畜牧良种场引进。

5.2、建设方案及主要建设内容

5.2.1、项目建设目标。项目完成后，7个建设单位年出栏肥猪增加7300头，出栏总量达到15800头左右。

5.2.2、总体思路：建设标准化栏圈，改造水、电、路、防疫设施，配套粪污处理设施。

5.2.3、土建工程及其它建设内容：①新建标准化栏圈4920.93平方米。其中天添公司1277.73平方米，昌海畜牧良种场900平方米，中原牧业1879.2平方米，4个150模式

养殖户864平方米。②新建沼气池692立方米。其中天添公司160立方米，昌海畜牧良种场300立方米，中原牧业200立方米，4个150模式养殖户96立方米（含1带2）。③标准150模式养殖户1带2农户栏圈改造。其它建设内容详见附表4。

5.2.4、主要仪器设备：给排水设备、供电设备、消毒设备、疫苗保存设备、自动化养猪设备等。详见附表4。

6、规划、土地、环保、节能

6.1、规划和土地：本项目选址都符合城建和土地利用规划，不涉及占用耕地问题。建设单位相关土地使用证明附后。

6、 2、环保和节能：本项目建设单位都建有粪污处理设施，可以改善粪水污染现象，保护环境，并能变粪为气为肥，节约能源。

7、投资估算及资金来源

7.1投资估算。本项目总投资303.46万元。其中：

①天添畜禽有限公司总投资80万元。投资构为：建安工程33.41万元（空怀母猪舍289.7平方米，单价275.11元，需资金7.97万元；哺乳母猪舍225.9平方米，单价260元，需5.87万元；保育猪舍154平方米，单价248元，需资金3.82万元；育肥猪舍579.75平方米，单价240元，需资金13.91元；种公猪猪舍28.38平方米，单价249元，需资金0.71万元；场内道路绿化300平方米，单价37.5元，需资金1.13万元），环保工程24.05万元（尿粪熟化池2口，单价7.85万元，需资金15.7万元；尿粪沟338米，单价40元，需1.35万元；建沼气池20个，单价3500元，需7万元），引种猪53头10.5万元，仪器设备购置安装5.7万元，工程建设其它费用3.39万元，预备费2.95万元。

②昌海畜牧良种场总投资56.4万元。投资构成为：建安工程21.3万元（空怀母猪舍300平方米，单价240元，需资金7.2万元；哺乳母猪舍300平方米，单价260元，需7.8万元；育肥猪舍300平方米，单价210元，需资金6.3元），环保工程15万元（建沼气池300立方米，单价500元），引种猪50头7.6万元，仪器设备购置安装8.4万元（产床20套，单价1700元，需资金3.4万元；单体限位栏50套，单价600元，需资金3万元；消毒设备1套，单价5000元，需资金0.5万元；疫苗保存冰箱1台，单价5000元，需资金0.5万元；内部供电线路1套，0.4万元；内部供水管道0.6万元），工程建设其它费用1.6万元，预备费2.5万元。

③中原牧业公司养猪场总投资109.86万元。投资构成为：建安工程59.26万元（标准化猪舍1879.2平方米，单价262元，需资金49.26万元；粪污处理设施200平方米，单价500元，需资金10万元），引种猪107头16.5万元，仪器设备购置安装30万元（标准自动化养猪设备5套，单价5.3万元，需资金26.5万元，粪污处理设备1套，需资金3.5万元），工程建设其它费用1.6万元，预备费2.5万元。

项目可行性报告 篇7

一、项目基本情况

1、项目名称：xx市区林权管理中心经费项目

2、项目实施单位情况

单位名称：

地址：

邮编：

联系电话：

法人代表：

3、项目总投资：81.5万元。

4、项目建设年限：1年。

二、项目必要性和可行性

（一）项目背景

1、项目概况

x区地处xx市南部，全区土地总面积301.35万亩，其中林地面积58.36万亩，森林覆盖率25.02%。我区于去年年初在全区全面铺开集体林权制度改革，已基本完成全区44.4万亩集体林地确权工作，完成林权发证面积31.1万亩，本，占总面积的70%。同时，根据《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[20xx] 10号）、《中共xx区委、xx区人民政府关于深化集体林权制度改革的若干意见》（夏发[20xx]8号）及xx市江夏区机构编制委员会《关于区林政管理稽查站加挂牌子的批复》（夏机编[20xx]16号）精神，林改相关配套改革工作也同步推进，我们于今春成立了xx区林权管理中心，为x区林业局直属事业单位，机构规格为正科级，中心办公场所设在区林业局一楼大厅。

2、项目的依据

（1）《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[20xx] 10号）

（2）《中共xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于推进集体林权制度改革若干问题的意见》（鄂办发〔20xx〕27号）

（3）《中共xx省委xx省人民政府关于深化集体林权制度改革的试行意见》（鄂发〔20xx〕23号）

（4）《中共xx省xx市委、xx市人民政府关于全面推进集体林权制度改革的通知》（武发［20xx］12号）

（5）《中共00区委、00区人民政府关于深化集体林权制度改革的若干意见》（夏发[20xx]8号）

（6）xx市00区机构编制委员会《关于区林政管理稽查站加挂牌子的批复》（夏机编[20xx]16号）

（二）项目实施的必要性

1、是集体林权制度改革的必然选择。加快林地、林木流转制度建设，建立健全产权交易平台，是《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》所提的要求。林改后农民成了山林的主人，为了使林农敢于向山上投资，舍得向林业投入，提高造林育林护林的积极性，必须要有一个平台使林农可以随时将产权、产品转化为可供自由支配的资金。建立林业产权产品交易中心，就是为林农搭建一个这样的平台，使老百姓在林权制度改革后真正得到实惠。

2、是规范林权林产品交易朝专业化市场发展的需要。长期以来，林权私下流转活跃，没有一个规范的综合型的林权林产品交易市场，林产品交易的组织化、市场化程度低。且林地林权纠纷争议不断，老百姓的利益经常受损，造成市场无序竞争激烈，浪费较大，严重制约了林业经济的发展。

3、是促进本区域林业产业化的需要。目前，我区不论是林业生产、林产品的运输、储备、装卸和加工及销售，其专业化和规模化运作水平都比较低，要加快林业发展速度，推进林业产业化，促进林业产权有序转让，林产品市场体系建设至关重要。因此，xx区林权管理中心的成立对推进本区域林业产业化发展和农民增收，都具有十分重要的意义。

因此，实施林权管理中心经费项目是十分迫切和必要的。

（三）项目实施的可行性

我区集体林权制度改革于20xx年年底开始试点工作，20xx年在全区全面铺开，今春成立林权管理中心。目前已办理林权证3549本，发证宗数4677宗，排查林权纠纷6起，调处4起，办理林权抵押贷款8宗，抵押林地面积1817亩，贷款金额达3435万元。

根据以上情况所述，林权管理中心的成立，对于深化林权改革成效，巩固林改成果，规范林权管理工作，促进林权抵押贷款都有积极作用。因此，该项目是可行的。

三、项目实施期限：

项目实施期限为1年，即20xx年1月—12月。

四、项目所需资金

1、项目实施所需资金

x区林权管理中心经费20xx年需要81.5万元。

(1)人员经费计50.5万元

(2)办公费计4万元

(3)物业管理费计1.5万元

(4)邮电费计1万元

(5)交通费计7.5万元

(6)仪器设备损耗费计3万元

(7)业务招待费计6.5万元

(8)管理费计7.5万元

五、项目生态效益和社会效益

（1）对构建和谐林业起到积极的促进作用。林业发展的目标是实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。但现实中林农注重经济效益。由于林业投资大而收益期较长，活立木不能流转，林农的急功近利容易导致林木的乱砍滥伐和毁林事件的发生。通过市场可以实现活立木的规范流转，林农在林木生长期间就实现了经济收益，可避免违法采伐，有效扼制乱砍滥伐等毁林案件的发生，进而实现林业的和谐发展。

（2）引导社会公众投资林业，便于筹集林业建设资金。造林是一项社会事业，但由于信息传播渠道窄和林地流转不畅，在林权制度改革前期，投入造林的大都是当地人，其中主要还是农民。农民的投资能力有限，造林以后，追加投资跟不上。与此同时，社会公众有资金的想进入林业又得不到相关的信息，从而限制了社会资金投资林业。有了规范的市场，前期造林户养不起林的可以通过市场卖出去，而想投资林业的通过市场合法的买进来。退出林业的林农尝到了造林的甜头还可能再进来。这样就会有更多的社会资金源源不断地投向林业，从而推动社会造林工作的全面深入开展。

（3）有利于林政资源管理和林业管理体制改革。市场要求进场交易的活立木须持有林权证。没有活立木交易市场，人们对办不办林权证持无所谓的态度；有了活立木交易市场，人们要完成林权的转让、登记，就必须办理林权证；从而将办理林权证变成权属单位和个人的一种自觉行动。

（4）对木材加工企业来说，有利于解决原料供应问题。林纸、林板企业是扩大商品林建设的依托，也是商品林经济效益的最终实现者。作为资金密集型企业，抽调大量现金购进原料林是不现实的。建立活立木交易市场后，林纸、林板企业通过活立木上市、协议回购等形式，解决原料供应问题，即不用太大的投资就可以达到原料林建设的目的。

（5）有利于减轻农民负担，增加农民收入。义务植树、退耕还林、生态造林和社会投资丰产林造林是当前造林的主要方式，有的是作为任务下达给农村基层组织，成了农民的一种负担。有的是政府出钱造林，交给农民管护，由于活立木变现很困难，农民看不到现实利益，管起来也没什么责任心，结果就出现了“年年造林不见林”“重造轻管”的情况。活立木交易市场建立以后，农民可以通过市场随时变现自己的林木，变长期收益为现实收益，变期望价值为市场价值，增加农民收入，也可以将林地转让出去让别人造林，从而把广大农民从造林重负中解脱出来，为构建社会主义新农村奠定坚实基础。

（6）有利于保护活立木交易各方合法权益。树木的生长受制于品种、种植模式、地形地貌、土壤肥力、光照温度、降水量、管理状况等多种因素，而这些知识不是所有的人都具备的。在交易各方不明情况的条件下进行林权交易，不可避免地会损害某一方权益。建立活立木交易市场，聘请专业人员执业，执行“公开、公正、公平”原则，对交易各方权益是一个保护，从而可以更广泛地动员投资者投资林业。

（7）对广大林业工作者来说，蕴含着巨大商机。林业正处于由完全计划管理向分类经营的转型时期，活立木市场的建立为林业工作者开辟了巨大商机。作为林业工作者，凭专业、市场信息等诸多方面的优势，参与活立木经纪、活立木交易、林业资源整合、林业投融资活动中去，响应中央号召，顺应民意，活跃市场，必然会近水楼台先得月，并且从中获利。这一点，已从省内外开展的活立木交易实践中得到验证。

六、项目组织保障措施

1、组织管理

该项目由xx区林业局负责组织实施，区林调队是项目执行单位，由一名分管副局长主抓，配备工作人员10名，主要负责全区林权登记、林权变更、林权抵押登记管理；组织实施林权流转交易、木竹等林产品交易；提供林业法律、法规、政策的咨询服务；开展林地承包争议仲裁、林权纠纷调处服务等工作。

2、健全机制

xx区林权管理中心是深化集体林权制度改革后应运而生的一个专门机构，受到区委、区政府的高度重视和广大林农的高度关注。中心成立后，全体人员以高度敬业的精神，迅速投入到规范、指导全区林权登记、林权管理等工作之中。中心筹措资金，添置设施，完善办公条件，建立健全各种规章制度，各项工作开展得有声有色，在较短时间内走上了正常运转的轨道。

七、项目结论

本项目具有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目是必要的、可行的，建议上级有关部门予以立项，尽快实施，确保达到预期效果。

建设项目可行性研究报告 篇8

“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是全省深入实施“交通优先发展”战略的重要时期。科学编制和实施好“十二五”农村公路发展规划，关系到我县农村经济发展，社会主义新农村建设及城乡协调发展。兴仁县“十二五”交通运输发展规划是在县委、县政府的正确领导下，根据20xx年7月13日全州“十二五”农村公路建设规划工作会议和国家、省对“十二五”规划的有关要求及精神，结合我县区域经济发展的实际，成立了规划编制领导小组，明确有关部门及人员进行编写。“十二五”农村公路发展规划，是在《兴仁县“十一五”公路交通基础设施建设规划》的基础上，重点考察乡村油路的规划建设问题，深刻领会林树森省长在省交通厅调研时的讲话要点，即：“关于乡村油路问题？在目前投资压力比较大，而投资体制还没有变化之前，乡村道路建设要注意四个问题：一是要搞计划推进，原来怎样安排就怎么去做。在投资方面，交通部能给多少，省里面能安排多少，地方能出多少，只能按原计划来安排，在目前这个阶段，我们腾不出更多的资金往里投；二是要多跟交通部汇报，反映情况，争取他们加大对我省乡村道路建设的支持力度；三是要发动州、市、地出钱出力，原来确定的谁把路基搞好省里就给谁铺油，这个原则目前不要变。实际上在沿海地区，经济条件好的地方，村镇都要自己拿出钱来修路，你想加快发展，全部依靠国家投资不行，自己也要努力。我们的村镇穷，无钱，但目前也只好如此维持一段时间；四是要完善乡村道路建设规划，形成乡村道路网络，不能只有直进直出的路，形不成路网，要全省形成网络，不要太多断头路。”这就是我们编制的指导思想。也就是说：树立县级经济可持续发展的科学发展观，把国家高速路建设和二级公路建设与交通运输发展规划有机地联系起来，规划上处理好县级规划与部门和国家规划的关系，长远规划与近期规划的关系，解决好路的好与坏是经济发展快与慢的“瓶颈”。兴仁《规划》是紧紧抓住兴仁地处黔西南州中心，北面有#320高速路、西南面�324高速路。正在建设的晴隆--～兴仁～兴义高速公路，在兴仁里程43公里，兴仁处建有一个立交互通。这是连接沪昆和汕昆高速公路的连线，对兴仁来说有着十分重要的意义。另一条高速公路是惠水～贞丰～兴仁，途经兴仁的巴铃～陆关～黑石头～大桥河～马金河，在小石桥与晴兴高速公路兴仁立交互通连接。西南面距南昆铁路郑屯车站40公里，兴仁与毗邻的兴义市、安龙县、贞丰县、普安县、晴隆县形成公路网。《规划》公路的走向上形成以晴兴、惠兴高速为骨架兴仁高速路（拟修二至三条由县城连接晴兴高速兴仁立交互通的高速路）和以国道线为骨架的公路布局，即：东面以贵阳为通道，连接四川、湖南；南面经南昆铁路进云南、出广西、广东；西北方向连通六盘水，毕节等。可以说，与东部沿海地区、东南亚沿海国家形成便利快捷的通道。

一、“十一五”农村公路计划的执行情况

兴仁县位于黔西南州府所在地的东北部，国土面积1785平方公里，辖8镇6乡、4个办事处，286个行政村，人口48万。居住汉、苗、布依、回、彝等民族，有煤、金、锑、铊等丰富的矿产资源。“十一五”期间在县委县政府的正确领导下，全县实现了乡乡通油路，通乡油路率100%，村村通公路，公路总里程1363公里，其中：省道98公里，县道178.2公里，乡道195.978公里，村道705.246公里，其它公路185.58,其中村公路占公路总里程70.2%。在未实施通达工程之前全县通村公路的通行状况极差，公路路基陕窄，技术标准低，有47%的村不能正常通车。从20xx年至20xx年共实施通达工程553.6公里，小桥6座，使我县的行政村通车率达到100%。

二、“十一五”期间对农村公路具体管理与做法

兴仁县农村公路建设根据通达工程项目的下达，结合县情实际，通过调研，充分听取乡(镇)，村民广大群众的`意见，用好用活项目资金，严把质量关，修出让广大人民群众满意的路，真正解决农村通行困难的问题，我们通过探讨摸索，从20xx年基本形成了符合兴仁实际的通村公路建设管理模式和实施办法。

1、加强领导，建立组织机构，明确工作职责，确保通村公路建设的顺利实施。

在县委县政府的领导和州交通局的指导下，成立了以局长为组长的通村公路领导小组，副组长由分管副局长和纪检组长担任，领导小组下设办公室，形成主要领导负总责，分管领导具体抓落实，技术人员监督指导服务，到职到位的工作格局，接受村组干部和人民群众的监督。项目下达后，我们将通达项目实施方案报县政府审批，引起县领导的高度重视，纳入县政府工作的议事日程，明确分管公路建设的副局长和一名技术人员专门负责通村公路建设日常工作，建立通达工程项目专户，由交通局财会人员兼任通村公路的财务工作。乡镇负责通村公路土地占用和村与村之间的协调工作，村委会负责组与组之间的协调工作，组长负责户与户之间的协调工作。同时分管副局长负责协调通村公路建设过程中涉及的料场、炸材、林木、质量安全管理工作。局领导为通村公路建设配备了电脑、相机、并确保工作用车。在工作经费上充分给予保证。确保了通村公路建设的顺利实施。

2、建立健全农村公路建设管理制度和实施方案

我们根据省州对“通达工程”项目管理文件精神和技术质量高级标准的要求，首先建立项目法人制，我们实施的通村公路项目大部分是通达工程项目，除个别项目资金来源和方便实施关系委托项目所在乡镇担任业主组织实施外，其余项目全部由县交通局担任业主组织实施（公路管理所实施部分）。全县通村公路建设局长总揽全局是第一责任人，分管副局长是通村公路建设项目具体落实的责任人，工程技术人员严把质量标准和技术等级的责任人。其次是履行合同制度，业主和施工单位必须严格按合同条款执行，不得违反规定，工程质量、进度、计量、工程预付款必须合同执行。三是资金管理制度，整个项目资金设立专户（农村公路建设专项资金帐户），实行专户存储，单独建帐，单位核算，专款专用，不得挪着它用，资金支付先由施工方按工程进度填好计量单，技术员核实签字，分管副局长审核，局长最后把关签字支付工程款，凭合同计量单到会计核算中心拨款。使整个资金拨付无超预付工程款情况。四是安全生产管理制度，业主同施工方或委托方签订安全生产管理合同，施工方与从施工技术人员、管理人员签订安全生产管理合同，明确安全生产责任，提高安全意识，确保在施工中没有出现安全事故。五是廉政合同制度，业主对每个项目实施都必须与施工方签廉政合同书，增强透明度，自觉接受纪检监察部门和人民群众监督，提高预防xx和自觉抵制xx的能力。对通村公路建设的组织实施我们结合工作实际，方便管理，制定了两套工作实施方案：

（1）《通村公路建设质量管理工作实施方案》，主要设定“施工自主负责，群众义务监察，乡镇村责任监理，交通依法监督”的四级质量保证体系模式，实行严格的程序监控和质量管理。在具体操作过程中严把“三关”即“路基路面关、砌体质量关、督促检察关”；严控“四度”即宽度、厚度、强度和平整度。明确规定：违反施工程序的责令停工，质量不合格的停拨工程预付款，发生责任事故全面通报并对相关责任人追究责任，工程质量不达标的限期整改，停止拨付工程款，从而有力地提高了工程质量标准。

（2）《通村公路建设内部资料管理工作实施方案》主要从档案管理的角度规范项目工程实施的完整性，以备审计部门审计，从文件、合同、施工程序、检查记录、计量清单图片、施工设计图、初步验收及复查验收文件、表册等进行收集归纳整理上报。

3、突出重点抓典型，整体推进搞示范

从20xx年通达工程项目实施标准提高到7万元/公里，从质量标准要求上应比20xx年实施4万元/公里要高，最主要的是老百姓对这一民心工程的满意程度和修出质量标准高的路。我们从三个方面进行调研，一是筑路材料；二是项目路施工程序；三是施工队伍的考察，采取五条强有力措施：一是县交通局对实施通村公路建设主体主动权不能放，自己组织实施一部分、委托公路管理所和有施工管理能力并把资金全部投入公路建设的乡镇为实施单位；二是选择诚信高的施工队伍，严禁工程分包和转包；三是规范合同内容增加2cm磨耗层和浆砌片石镶边；四是严格按项目实施，突出与县道、乡道、村道路网联接，使修好后通村路更好地发挥社会效益和经济效益；五是搞好协调服务，为施工队伍营造良好的施工环境。抓了三个典型，一是由县交通局组织实施的交乐至长田公路6公里，该项工程土石方开挖量和防护工程量大，路基宽只有2米，车辆不能通行，路基土石方开挖靠国家投入的资金是不能完成工程施工的，由村委会一事一议组织群众投工投劳完成路基土石方开挖。二是雨樟镇政府组织实施的青底至并嘎公路计划7公里，实际修了7.5公里，联通了雨樟和屯脚两个乡镇。该条路路基宽7.5m—4.5m两个等级，由雨樟镇政府投资5万元，对该条路的两座危桥进行了除险加固，充分利用了原有的桥梁，为国家节约资金10余万元，受益群众7412人。三是公路管理所组织实施的鲁础营至水河7公里，联通兴仁西北环线与楼下至雨樟公路，形成了鲁础营乡的公路路网骨架，通过这三条公路规范了我县通村公路的技术质量标准。我们组织各施工队及部份乡镇领导到现场参观学习，以会代训的方式进行培训，使各乡镇和各施工单位，相互之间有学习，有比较，认真总结自己的施工管理方法，有效地提高通村公路的技术质量标准。20xx年11月对全县承建的158.1公里通达工程全面启动，按照施工管理程序组织实施，充分调动各方面的积极性，实行通村公路建设“一事一议”，加强领导和技术指导，对在施工中存在的质量问题责令其施工方进行整改，提高履约认识，严格执行合同规定。经过多方面的努力和乡镇村的积极支持配合，使得我们07年通达工程如期完工验收，取得良好的社会效益和经济效益。同时我县通村公路建设突出五个方面的特点：一是突出乡(镇)村公路的网络建设，服务效果好。如青底至并嘎公路7.5公里，联通了屯青路和雨青路，搭连地至学堂坪公路9公里，联通了沙兴线和西北环线，鲁础营至水河7公里，联通了西北环线与楼下至雨樟公路，使得村与村之间，不形成断头路，保证了公路的运输畅通。二是把便民与矿山经济路有机地结合起来。如高武至杨家庄公路，计划里程6公里，实际修了7公里，有效地使矿区公路和通村公路联成路网；三是覆盖了烤烟基地，为农村经济的发展打下了坚实的基础，如交乐至长田公路6公里，大山乡耳期至马店至猪长箐公路8公里，三是结合新农村试点基础设施建设配套改路，如百德至新元沟边村10公里。四是解决沿河一带多年来交通闭塞的问题，如大山至红背公路6公里，耳期至孔绕公路6公里。五是解决少数民族地区交通基点问题，如屯脚格老坝至新山公路4公里，新寨至光明公路4公里，充分反映应兴仁县通村公路建设的合理规划与布局，扬溢着交通引领经济发展的良好局面。

三、“十一五”农村公路实施完成后的几点体会

1、农村公路在交通行业中项目虽小，但意义却大，他解决了兴仁县面积最大、人口最多的广大农村最根本的“三农”问题。大大节约了劳动力运输成本，使农副产业快速流入市场，提高了农民的经济收入，使地方产业得到健康有效的发展。从落实中央的政策上讲具有十分重要的政治意义。

2、县委县政府领导高度重视农村公路建设，除领导组织实施好通达工程项目外，还从财政纳出上千万元资金抓新农村试点公路建设和草地畜牧业配套工程建设。同时加大通乡油路改造工程力度和矿山经济路建设。取得了良好的社会效果和经济效益。

3、农村公路建设在搞好路网规划的同时，关键在于管理和养护，前些年我只抓建而忽视对村级公路管理养护，路时修时烂，现我们修好验收后按村级行政区域签订管养协议，由村级负责管养，既抓通村公路建设项目的实施，又抓村级公路的管理与养护，明确职责后好路率逐步提高。

4、交通局如何给县委、县政府当好参谋，是抓好农村公路建设和发展的重要环节。抓农村公路建设要有开拓精神和超前工作意识，用科学发展观统领交通工作，随时调整工作思路适应新时期交通工作的需要，让农村公路建设引领农村经济的发展。

5、农村公路建设是推动农村经济工作的主角，除搞好规划设计外，在人民群众中对项目的实施进行公开、公示，接受有关部门和群众监督，管好用好项目建设资金，组织实施好农村公路建设为人民群众搞好服务，为社会各项事业搞好服务和为农村经济的发展搞好服务。

四、“十二五”农村公路发展规划编制的依据和原则

“十二五”规划是根据“十一五”的成功经验和兴仁县的实际情况及发展需求进行编制；其原则：①项目的申报必须以农村公路基础数据更新为主，包括路线名称、编号、里程等；②规划建设的建制村要以拉动经济发展、旅游等社会影响大、见效快为主；③规划建设的项目要先易后难，地质不良或因建设引发地质灾害等区域宜重点考虑项目；④建制村的畅通点应为村委会或村小学；⑤规划的项目必须同时考虑该项目连接到上级路网的具体情况，原则上上级路网必须已经是油路（水泥路）；⑥建制村必须按照农村公路基础数据中不通畅的286个建制村进行项目申报；⑦项目所在地地方必须承担征地拆迁等相关费用。

五、“十二五”农村公路发展规划的编制要求

1、凡州局作预先安排计划下达现正在实施的，作为首批项目进行编报；

2、重要的乡公路、经济路、港区、码头的连接路、旅游景区路（环库路），优先编报；

3、通达计划下达未实施可以两块补助资金一步到位，实现油路（硬化）的通村路优先编报；

4、编制按286个建制作基数一次性编制（除现已油路硬化）的建制除外；

六、“十二五”农村公路发展规划的主要内容

1、通达工程（通村公路）：21条、189.5KM;工程总投资2757.5万元，其中，中央投资2568.00万元，地方自筹189.5万元。

2、通村沥青（水泥）路147条、705.246KM; 工程总投资57359.04万元，其中，中央投资50985.81万元，地方自筹6373.23万元。

3、通乡油路：16条、195.978KM; 工程总投资12738.6万元，其中，中央投资11758.7万元，地方自筹979.9万元。

4、路网结构改造（危桥改造）:11座264延米；工程总投资456万元，其中，中央投资324万元，地方自筹132万元。

5、路网结构改造（安保工程）：8条241.7KM;工程总投资1208。5万元，其中，中央投资966.8万元，地方自筹241.7万元。

6、路网结构改造（灾害防治）：8条235KM无工程总投资5242万元，其中，中央投资4894万元，地方自筹348万元。

7、县乡道改造：10条、178.2KM工程总投资11580.08 万元，其中，中央投资10689.30万元，地方自筹890.78万元。

8、农村公路新建桥梁（含渡改桥）：3座117延米；工程总投资339万元，其中，中央投资281万元，地方自筹59万元。

9、其它农村公路（自然通达工程、乡村连通工程、农业产业区公路、农村旅游点公路、库区公路以及国有林区道路）：7条、11.9KM. 工程总投资387万元，其中，中央投资357万元，地方自筹30万元。