《惩防体系建设工作汇报优秀6篇》

总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，因此，让我们写一份总结吧。如何把总结做到重点突出呢？该页是美丽的小编给大伙儿分享的惩防体系建设工作汇报优秀6篇，欢迎参考，希望大家能够喜欢。

惩防体系建设工作总结 篇1

一、进一步健全和完善党风廉政建设责任制，提高制度执行力。坚持党委统一领导、业务部门各负其责、纪检组织协调、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，实行“一岗双责”，分管领导具体抓，与业务工作紧密结合，落实具体承办部门和责任人，确保各项工作任务的完成。

二、进一步加强内部监督检查，加大处理信访和查办案件力度。加强内部监督检查，形成权力正确运行的制约机制。要努力构建科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的监督工作机制，把监督贯穿于权力运行和管理的各个环节。及时认真办理各类信访件和行风热线上人民群众反映的各种咨询件，做到件件有答复，严肃查处各种违法乱纪行为。领导干部要深入基层、服务群众，努力解决群众反映的突出问题。

三、进一步加强宣传教育，组织领导和队伍建设，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。进一步加强宣传教育，在全社会形成反腐倡廉的浓厚氛围。按照“政治坚强、公正廉洁，纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，全面加强干部能力建设，全面提高干部政治素质、业务素质。要提高政策应用能力，以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风、扎实推动反腐倡廉工作。

在市委、市政府和市纪委的领导下，我镇认真贯彻党的xx大和xx届三、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，市委及市纪委的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，有力地促进全镇经济社会科学发展、又好又快发展。

一、加强领导，落实责任，贯彻《工作要点》。

年初，我们认真组织全体镇、村（居）干部学习《梅林镇建立健全惩治和预防腐败体系XX—工作规划》、《工作要点》干部参与率达100%；成立了梅林镇惩防体系建设领导小组，建立了梅林镇惩防体系建设办公室，配备工作人员，全面落实惩防体系建设责任制。一年来，党委研究反腐倡廉

工作事项6次，惩防体系建设领导小组召开会议5次，党委书记对重大大问题批示3件、部署反腐倡廉工作4次，任务完成5件占100%，今年以来，全镇认真抓好党政领导干部，特别是镇领导班子成员、村（居）书记、主任和镇属部门负责人的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理论学习和镇村（居）干部政治学习（教育）计划，经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片，年初对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，规范自己的行动实践。镇、村（居）主要领导落实了“勤廉双诺双述双评”和“个人有关事项报告”制度，试行镇、村（居）主要干部述职述廉报告，开展了民主测评活动

惩防体系建设汇报 篇2

惩防体系建设年度工作汇报

青海省三江集团有限责任公司

今年以来，青海省三江集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和中纪委十七届五次、省纪委十一届四次全会精神，全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《贯彻意见》，按照省纪委、省监察厅、省国资委党委《关于在全省国有企业开展“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”主题活动的安排意见》精神和要求，结合本企业实际，不断加强惩防体系建设工作，取得了一定成效，初步形成了教育有效、制度健全、监督有力的良好机制。

一、认真抓好政治理论学习

认真组织干部职工学习党的十七届四中、五中全会和中纪委十七届五次、省纪委十一届四次全会精神及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。学习坚持分类指导的原则，对党员干部按不同层次、不同水平区别对待，不搞一刀切。针对农牧企业生产时令性、季节性强的特点，本着“忙时少学、闲时多学”的原则，合理灵活安排学习时间地点，有时在生产间隙，有时在下雨停工时间，有时在田间地头，有时在生产工棚。学习内容形式不搞千篇1律，时势政治、政策宣传、法律常识、制度宣讲、企情分析、问题探讨等等都列入学习内容，请人讲、自己讲、大家谈，中心组、组织生活会、党员活动日、板报宣传栏都成为学习教育活动的有效载体，特别是少数民族比较多的单位，坚持把法制教育、民族宗教政策教育作为重点学习内容，实行汉藏双语讲解，最终目的是能够真正取得实际效果。

二、积极扎实开展系列主题实践活动

结合公司党委开展的创先争优活动，继续开展“促进惩防体系建设、保障企业健康发展”主题实践活动，公司成立了以党委书记、总经理韩选民同志为组长，纪委书记袁卫宁同志为副组长的活动领导小组，制定了实施方案，并召开动员大会，统一思想、提高认识、明确要求。通过认真动员部署，使广大干部职工深刻理解开展主题活动的重要意义，了解活动的基本内容和主要目标，积极支持和参与活动，使企业上下统一思想认识，明确活动要求，协调工作步骤。

（一）高度重视宣传教育手段在惩治和预防腐败工作中的运用，从完善机制、创新形式、与廉政文化建设有机整合入手，充分发挥了宣传教育在反腐倡廉工作中的防范作用。我们始终把反腐倡廉宣传教育作为惩治和预防腐败体系建设的基础性工作，将各项目标任务分解落实到有关部门，实行“党委统一领导，纪委组织协调，其他各部门各负其责”的宣传教育领导体制，为“大宣教”工作格局的形成打下了坚实的基础。下属各单位结合各自实际，广泛开展了以廉洁诚信为主的企业文化建设教育宣传。一是逐步形成反腐倡廉宣传教育的长效机制。二是将廉政教育纳入干部、职工学习培训计划，经常开展廉政知识宣传教育。

（二）加强制度建设，整合监督力量。在制度建设中，我们立足企情，围绕重点领域和关键部位，以强化人、财、事监督管理为重点，相继制定出台了一系列制度规定，初步形成了规范重点领域、重点岗位权力运行的制度体系。一是围绕干部任免、调动等工作抓制度建设。全面实行了以干部实绩考核、考察预告、差额考察、民主推荐、民主评议、民主测评等为主的干部管理制度。先后制定并完善了领导干部民主推荐、民主测评、征求群众意见、考察公示等制度，从而促进了干部使用管理的规范化。二是围绕重点工作、重要资金的管理使用抓制度建设。以工程项目、资金管理使用为重点，不断完善领导干部廉洁从业制度、党风廉政建设责任制度、厂务公开制度及工程项目建设招投标、大宗物资购销等各方面制度，将预防和治理腐败寓于制度建设之中。三是围绕职工关注的热点难点问题抓制度建设。针对职工关注的领导干部吃、住、行等热点难点问题，不断健全完善制度，对外出参观学习、业务接待、公务用车购置、通讯费用报销等问题提出了明确要求，形成了按制度办事、靠制度管人的良好机制。集团公司在已有规章制度的基础上，进一步健全完善了“三谈两述”制度、民主生活会制度、中心组学习制度、项目管理、资产财务管理等十多项规章制度。下属各单位也对本单位各项规章管理制度进行了一次全面清理，对过时或无法执行的有关规定及时废止，切实做到用制度管权、管事、管人。通过深入调查研究，在熟悉和掌握企业实情的基础上，形成新的规范性文件，清理、废止、修订和完善了一批规章制度，确保规章制度的实效性和可操作性。

（三）继续开展效能监察，深化厂务公开。效能监察、厂务公开、党风廉政建设责任制是推进和完善企业惩防体系的有效抓手，通过开展“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”主题活动，各企业党委、纪委及工会组织将进一步强化效能监察、厂务公开和党风廉政建设责任制工作作为主题活动的有效载体，认真谋划，扎实推进，强化落实，取得了实效。根据公司下属单位多且生产经营形式各不相同的特点，各单位以“突出重点，分类指导”为原则，以职工代表大会为主，简报、公开栏、广播、电视等载体为辅的形式，不断从内容上加以规范，扩大厂务公开工作的覆盖面，并将效能监察、厂务公开工作情况纳入党风廉政建设目标管理。多年来，始终坚持将企业重大决策问题、生产经营管理方面的问题、涉及员工切身利益方面的问题、业务招待费用、差旅费、领导干部通讯电话费等费用支出情况全面公开，受到了广大职工群众的好评。

三、继续抓好党风廉政建设责任制的落实

四、切实做好矛盾纠纷排查调处和信访工作

各单位普遍开展了矛盾纠纷排查活动，针对排查结果，进行分类指导，对排查结果逐一审核，逐一消除隐患，坚持以预防为主，制定整改措施，积极化解矛盾，解决突出问题。针对在维稳工作中存在的问题，立足当前，着眼长远，建立了切实可行、便于操作和较为完善的应急预防机制。积极掌握职工思想动态，及时发现苗头、掌握情况，做到第一时间上报，第一时间介入，第一时间排查。按照全省信访工作会议精神和要求，6月份集团公司对各单位存在的矛盾纠纷进行了一次全面排查。截止目前集团公司共接待群众来信来访80多人次，处理群众来信16件。近年来，公司系统信访量大幅度下降，信访工作取得显著成效。

五、全力作好维稳工作，确保社会稳定

六、加强督导检查，落实目标任务

为保证制定的各项目标任务得到全面落实，6月、11月公司组成调研督查组，由公司领导带队，先后两次对公司所属各单位职工收入、党建、纪检、工会等工作情况进行了全面督导检查，从总体来看，各单位认真贯彻落实集团公司第五次工作会议精神，纪检组织健全，规章制度比较系统和完善。开展的创先争优、“抓作风建设，促工作落实”、和“促进惩防体系建设，保障企业健康发展”等主题活动有声有色，成效明显。

七、取得的成效和几点体会

通过“促进惩防体系建设、保障企业健康发展”主题活动的开展，主要取得了以下几方面的成效。第一，企业领导班子和中层以上管理人员，尤其是党政主要干部对反腐倡廉及惩防体系建设重要性的思想认识有了进一步提高；第二，各单位领导人员廉洁从业意识明显增强；第三，反腐倡廉建设责任制得到进一步落实；第四，适合各单位特点的监督管理制度体系逐步健全，保障企业管理目标实现和持续健康发展的监督机制进一步完善；第五，效能监察、厂务公开和廉政建设责任制三个方面协同发挥作用，使责任意识和绩效意识更加增强；第六，惩防体系建设有效推进，深化教育、完善制度、强化监督等互动机制逐步形成，提升反腐倡廉制度执行力；第七，领导和管理人员的从业行为不断规范，诚信经营和目标责任意识进一步增强，企业更加和谐稳定，经济效益得到显著提高，职工收入稳步增长。

从总体上看，我公司党风廉政建设和惩防体系建设情况是好的，各项工作都在有序推进，为企业的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。当然，也存在不少问题和不足，有待在今后的工作中认真研究加以改进。

二〇一一年一月十二日

惩防体系建设工作总结 篇3

——初步构建了“四大体系”基本框架。结合花荄实际，探索建立了以党风廉政建设责任制为龙头的组织保障体系、以权力公开透明为核心的预防腐败体系、以严肃惩处为重点的惩治腐败体系、以群众满意为目标的社会评价体系等惩防“四大体系”基本框架。

——健全完善了“九条主线”长效机制。健全和完善长效机制，是搞好党风廉政建，防止腐败现象发生，巩固惩治腐败的重要保障。按照县委的统一部署，我镇进一步完善和优化了以“八条主线”为内容的长效机制。

一是反腐倡廉教育培训机制。以领导干部和重点岗位、重点领域党员干部为重点，健全和完善了《党委中心组学习制度》、基层党员干部学习制度》、《农村党员“三会一课”制度》和《党政领导定期讲廉政党课制度》，扎实开展岗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育。

二是廉政文化建设机制。制订了《加强廉政文化建设实施意见》、《廉政文化“六进”实施意见》，以廉政文化“六进”活动为载体，不断提升监控、研判、引导能力，形成了反腐倡廉大宣教新格局。。

三是纠风提效工作机制。紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建立完善了《干部作风整顿活动的实施意见》、《党员干部联系和服务群众制度》、《便民服务 度》和等维护群众利益的规章制度，认真落实涉及群众利益重大事项信访稳定风险评估机制，完善群众矛盾调处机制。进一步深化干部作风建设，推进了机关工作作风的转变，提高了办事效率。

四是源头防范治理机制。着力治本抓源头，重点强化对行政审批、财政管理、干部人事、投资融资、公共资源配置等五个领域改革，针对重点部位和关键环节，完善了规章制度。

五是运行监督制约机制。以建设“阳光政府”和深化完善基层治理机制为契机，全面打造“阳光工程”，大力推进行xxx力公开透明运行。扎实推进村社区党务、政务、财务“三公开”。

六是从严治腐惩戒机制。建立反腐败工作协作制度和反腐败联席会议工作机制，综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式和手段，严肃查处党员干部违纪违法行为。

此外，还围绕组织保障体系建立了组织领导机制、风险防控机制，围绕社会评价体系建立了工作考评激励机制等。

——建立了“六本”工作台账。按照《关于建立健全惩治和预防腐败体系20xx——20xx年实施意见》要求，梳理建立了《花荄镇惩防体系建设工作台账》，明确了时间节点和工作任务、责任部门，初步形成了教育、监督、改革、纠风、预防、惩治并重的惩防框架体系。

一是教育倡廉“台账”。以党员领导干部为重点，坚持不懈地开展内容丰富、形式多样、有针对性的经常性教育活动；以廉政文化建设为载体，努力营造全社会反腐倡廉良好氛围，促进党风廉政教育持续深化。

二是制度规廉“台账”。按照县上的统一要求，及时分解、精心制订、稳步实施20xx—20xx年制度建设目标计划，把制度建设贯穿于惩防体系各个重要环节中，有序推进党风廉政法规制度建设。

三是监督护廉“台账”。贯彻落实党内监督条例，制定出台《党代表质询制度》、《党员列席旁听制》、《党政风监督员巡查制》等党内监督配套制度，深化巡查，党内监督机制不断完善；廉政、执法、效能三大监察综合运用，形成了廉政建设与勤政建设相互促进的行政监察格局；探索党务公开，推行政务、村务、校务、院务及厂务公开，群众有序参与监督的渠道不断拓宽。

四是改革促廉“台账”。加强对土地管理法律法规、节约集约用地政策执行情况、土地使用许可、开发建设等环节的监督检查，严厉打击“三违一非”;开展对生产要素城乡之间自由流动工作的监督检查，积极完成“三资”清理、强化对扶贫、民政、救灾专项资金的监管，坚决查处贪污、挪用、截留、骗取救灾专项资金行为。建立健全了花荄镇便民服务中心廉政建设等配套制度，探索财政体制和领导干部职务消费制度改革，行政审批制度、投资体制、干部人事制度等改革不断深化。

五是纠风推廉“台账”。深入推进“完善共创共享机制，维护群众合法权益”主题活动，着力纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处服务行业中的不正之风，提高服务质量；加强对“十大民生工程”项目和资金的监管，确保了民生政策措施的落实；重点清理教育收费、医疗服务、涉农负担中的突出问题，严肃查处坑农害农案件；做好民主评议政风行风工作，推进了行风持续好转。

六是惩治保廉“台账”。依纪依法做好信访举报工作，推进落实纪检监察干部挂牌群众点名接访制度，把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。认真排查案件线索，严肃查处各类违纪违法案件，做到了有案必报，有案必查，

惩防体系建设工作总结 篇4

__-20__年，我公司惩防体系建设在我__及相关部门的正确领导下，精心组织，认真实施，开创了惩防腐败体系建设新局面，不断提高了反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平，在思想政治、行政法规、制度建设、机构设置、工作方法、处罚力度等方面都有了必须的突破，现将__-2022年来开展的主要工作总结如下：

一、建立惩防体系基本框架

“__”一经下发，我单位领导高度重视，建立了由党支部书记__任组长的惩防体系建设领导小组，下设办公室，负责惩防体系建设的具体工作，明确职责分工，对构建惩防体系工作进行了安排部署和考核职责，领导小组成员自觉落实反腐倡廉工作任务，全体党员干部思想高度统一。

二、加强思想政治教育与法律常识教育

惩防体系建设领导小组十分重视党员干部的思想道德教育，精心安排学习资料，充分利用党支部学习、支部生活会等开展政治、道德、梦想、党的优良传统和作风、党纪、法律法规教育。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。坚持“三会一课”制度，组织学习“____”重要思想，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、职责意识，始终与xxx坚持高度一致。把党员干部的思想和行动统一到中央精神上来，进一步坚定梦想信念，树立正确的人生观、价值观。

三、加强党员干部廉政教育

__年以来领导小组始终把党风廉政建设教育放在突出位置，及时传达省、市、及__关于加强党风廉政建设工作会议及文件精神，深入开展学习实践科学发展活动，加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育切实加强反腐治廉教育。__年党支部深入贯彻落实中纪委“七不准”要求；组织开展党建调研和理论探讨活动；在开展“四城联创”工作中，发挥党员的优秀带头作用；在抗震救灾过程中，党员同志自发缴纳“特殊党费”，发挥基层党组织在抗震救灾中的作用等等。__年党支部参加“讲党性、正作风、提效能、促发展”作风建设年活动；认真学习“领导干部和机关作风‘十禁’的规定”;进取参加“学习身边先进典型，争做率先发展标兵”活动；认真学习总结__同志的领导科学发展观好班子活动动员大会上的讲话等等。__年党支部开展“__活动”;参加“一把手”亲自讲党课“五带头”争做好党员活动；深入开展创先争优活动；推进学习型党组织建设工作等等。__年继续深化“创先争优”活动；为建设学习型党组织、提高党员干部思想政治水平不懈努力；努力实现“五个好”的既定目标；在建党__周年之际邀请__干部为党支部的党员。2022年领导小组制定《党风廉政工作计划》，参加机关党委开展的“三亮”

活动，设立“xxx员示范岗”，组织观看反腐倡廉话剧《__》等等。经过一系列的教育活动提高了党员干部自我防范本事，强化了党性修养，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

四、深化行政体制改革，推进管理创新

为健全了机制，加强了监管力度，__年1月份__公司工会正式成立。工会成立后进取开展员工教育活动，不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质，维护职工的合法权益，组织职工参与本单位的民主决策。__年以来工会讨论构成的意见均已采纳，进一步加大了民主管理和民主监督力度。

用人力资源战略来提高企业竞争力，近几年已经得到了诸多企业单位的认同。__年9月，我公司成立人力资源部，经过加强对外招聘力度，完善绩效考核，开展技能培训，明确岗位职责，有序开展各项工作，今年人力资源部重新修订了《人力资源管理制度》，使我公司的管理工作又上了一个新台阶。

五、加强制度建设，促惩防政建设工作

为进取推进惩防体系建设，我单位在制度建设上下功夫，构成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，确保惩防工作落实到位。__年我单位下发了《考勤制度》、《会议制度》等七项制度；__年下发了《考勤制度补充规定》、《关于进一步加强公务车辆管理工作的通知》等5项制度；__年下发了《进一步加强公务车辆管理工作通知》、《绩效考核实施方案(试行稿)》等5项制度；2022年上半年我公司在前几年制度建设的基础上整理和完善了包含《人力资源管理制度》、《财务管理制度》、《行政管理制度》和《党务工作制度》四部分在内的制度汇编，实现了西安市__公司各项管理制度化、全年工作职责化，促进了惩防建设的有效开展。

六、加强惩防监督处罚力度

为加强对党风廉政建设职责制执行情景，进一步加大职责追究力度，党员同志率先垂范、严格自律、认真履行工作职责职责。党支部以《中国xxx纪律处分条例》为标准，对党风廉政建设工作中出现领导不力，存在不正之风的现象进行坚决的打击，对疏于管理，致使领导班子成员直接或管理的下属发生严重违纪的问题严格追究相关领导的职责。党支部成员认真学习《廉政准则》，定期上报个人《廉政自查报告》，按时开展批评与自我批评的工作。由于监管到位，__-2022年间，没有一例因违纪而受到处分的事件发生。

七、进取推行党务政务公开，理解群众监督

惩防体系建设工作总结 篇5

一、党支部重视，责任明确，主要领导亲自抓

（一）坚持把惩防体系建设摆在党委工作的突出位置

惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作，中心党支部始终把它列入重要议事日程，认真抓紧抓好，进一步加大了惩防体系建设的力度。一是认真学习《县局党委惩治和预防腐败体系2013—2017年工作方案》，研究制定了中心惩防体系工作方案，明确党风廉政建设和反腐败工作任务；；二是将上级党委有关党风廉政建设的指示、文件作为党支部理论学习的重要内容，全年组织10集体学习；三是中心主要领导认真履行第一责任人的职责。领导班子成员实行了责任制，明确各自的工作职责和具体要求，从而增强了党风廉政建设和反腐败工作责任意识，形成了一把手负总责，副职领导各司其责的工作机制。

（二）明确职责，落实责任

根据中心《党风廉政建设工作计划》，中心主任、党支部书记为党风廉政建设第一责任人，负总责，副职领导对分管部门包干负责，部门和单位主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、强化教育，提高认识，打牢思想根基

为了切实加强中心惩防体系建设，中心党支部坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。一年来，我们按照上级的部署和中心党支部的学习计划，在党员干部中深入开展党风廉政教育，做到警钟长鸣。

（一）坚持党支部学习制度

党支部坚持每月一次集中学习制度，2015年组织了12次有关党风廉政方面的学习和教育和2次专题学习教育。集中学习了《廉政准则》、“三严三实”要求党员干部行为规范、医疗机构从业人员行为规范及典型案例警示教育影片等。

（二）开展文明创建，弘扬廉政文化

中心党支部认真组织开展廉政文化建设，大力培育中心廉政文化建设氛围。一是领导班子成员签定廉洁从政行为规范承诺书。二是开展党风廉政建设宣传月活动，广泛开展警示教育，主要领导进行廉政专题党课等。三是开展廉政文化进家庭活动，并签定家庭助廉承诺书；极大地提升了中心廉政文化建设品位，有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。

三、健全制度，构筑防线，加强源头防控

建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来，中心结合实际，先后制定了一系列相关制度规定：一是依照《县局党委惩防体系2013-2017工作方案》，研究制定了中心《惩治和预防腐败体系2013--2017年工作方案》，积极探索适合中心特点的反腐倡廉的新方法、新路子；二是中心研究制定了《岗位廉政风险综合防控措施》，明确中心廉政风险点及具体措施；三是制定《廉政风险防控工作制度》进一步加强制度约束力；四是制定《财政性资金监督管理办法》，加强中心财务监督管理。这些制度的有效实施，进一步完善了廉政制度建设，加强源头控制。

四、存在的主要问题

对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是事业单位的普通员工，惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事，与自己关系不大。

惩防体系建设工作总结 篇6

一、总体要求

全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》和省、市、县工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善机制制度为支撑，以制约和监督权力为核心，以体系项目推进为抓手，以廉政风险防控管理为契机，初步形成以拒腐防变教育机制、权力运行监督机制、源头治理预防机制、纠风治乱匡正机制、从严惩戒腐败机制为主要内容，具有宣传文化特色的惩治和预防腐败体系基本框架。

二、总体目标

围绕全县经济社会发展，努力构建我局惩治和预防腐败体系。找出我局在农机监理行政审批、农机推广培训考核及农机购置补贴审核报补环节上的“风险点”。进一步加大反腐倡廉宣传教育力度，增强我局干部职工廉洁自律意识，切实落实党风廉政建设责任制，加强落实科学发展观、创先争优等的监督检查。推动和实现使腐败现象进一步得到遏制，党风政风行风进一步改进，反腐倡廉成效进一步显现，人民群众满意度进一步提高“四项目标”。

三、实施步骤

第一：部署惩防体系基本框架建设工作

1、动员部署。成立惩治和预防腐败体系基本框架建设领导小组及工作机构，印发惩防体系基本框架建设相关文件，召开动员会，明确构建任务，落实工作责任，细化工作措施。

2、宣传教育。开展学习活动，各股室（队）要采取多种方式认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》、省委《省建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》、县《关于加快推☆☆进惩治和预防腐败体系建设的意见》和省、市、县相关文件精神，深刻理解和准确把握构建惩防体系基本框架和开展廉政风险防控管理工作的重要性和基本要求，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政、廉洁从教的自觉性。

第二：建立、修订和完善相关制度

1、梳理审查制度。围绕制约和规范权力运行，对现有党风廉政建设制度进行一次全面、系统的审查和清理。按照“坚持、完善、废止”的要求进行分类登记，做好制度清理和审查工作，形成我局党风廉政建设制度目录。

2、修订完善制度。在全面梳理和审查的基础上，按照“必要、管用”、“行得通、做得到”和“切实解决问题”的原则，及时补缺补差，并针对制度执行中出现的新情况、新问题和薄弱环节，将群众关注的热点作为完善制度的重点，形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的反腐倡廉制度体系。对不适应形势发展要求的制度及时废除；制度内容不完善的，抓紧修订完善；制度规范过于原则、不便操作的，进一步细化。

3、严格落实制度。开展反腐倡廉制度集中学习、培训活动，让全体干部职工熟知制度，熟用制度。主要负责人要以身作则、严以律己，模范遵守制度，自觉接受监督。在党员干部中加大监督检查和考核力度，严肃进行责任追究，坚决查纠有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，促进制度落实，维护制度的严肃性和权威性。认真开展反腐倡廉制度建设情况的检查评估，着力发现和解决反腐倡廉制度建设的工作力度、广度、深度、进度等方面存在的不足，及时督促再次修改完善，并汇编成册。

4、开展自查自纠工作。认真对照惩防体系建设总体目标任务，结合开展廉政风险防控管理工作进行一次全面“回头看”，重点看我局承担的惩防体系建设工作任务是否按照进度完成，单位拒腐防变宣传教育、权力运行监控管理、源头治理预防制度执行、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒办法以及组织保障是否形成，找出工作中的差距和不足，深刻分析原因，并按照“谁主管、谁负责”和“条缺条补、块缺块补”的要求，及时整改落实。

第三：查找出的“风险点”

1.农机行政审批：审核、审查环节（二级），（1）主要依据农机监理站考试是否合格；（2）主要依据农机推广站学员理论考试、驾驶考试、农具挂接作业考试成绩是否合格为依据。

2.农机监理站：（1）驾驶员的路考考核（二级）主要依据驾驶员在道路上行驶是否按《道路交通规则》执行，栽定是否合格；（2）机械审验（三级）按部、省农机监理法规标准执行，栽定是否合格；（我县现无机械检测设备，主要以人工检测）。

3.农机培训：驾驶员培训考试（三级）主要按部、省相关要求按规定学时、科目搞好培训教学工作，考试合格后发结业证书。

4.农机购置补贴审核（三级）主要按《省农机购置补贴实施方案》执行，严格按具有销售企业的“供货表”、“供货发票”或人机合影照片后确认。

第四：建立健全惩防体系基本框架

1、构建学习教育机制。围绕提高党员干部廉洁自律的意识，重点建立健全党委中心组学习制度、机关干部职工学习制度、党风廉政建设制度、党员干部谈心谈话制度、干部任职廉政谈话制度、廉政文化建设等方面的制度，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。

2、构建权力监控机制。建立健全民主决策制度、领导干部述职述廉制度、政务公开及接受监督等制度，切实把干部的用权行为置于党员群众的监督之下。

3、构建内控管理机制。围绕解决当前存在的突出问题，建立健全印章管理制度、文书处理制度、机关车辆管理制度、公物管理制度、作息请销假制度、财务管理制度、政务接待制度、票据报销管理制度、档案和保密制度、干部任职回避等制度。

4、构建治腐惩戒机制。围绕提高及时揭露、发现和惩处腐败的能力，建立健全党员干部廉洁自律制度、党员领导班子廉洁自律制度、岗位责任制、首问责任制、责任追究制、限时办结等制度。

5、构建社会评价机制。建立完善社会监督和测评制度。

第五：总结评估惩防体系基本框架建设

1、坚持自查自评。梳理以反腐倡廉各项制度的完善和执行为核心内容的考核标准，认真开展自查自评工作，提出问题，限期整改。

2、坚持考核导向。结合党风廉政责任制考核等一同推进惩防体系的考核评估工作，建立台账和清单，及时总结经验、查找问题、分析原因、督促整改、严格考核，形成持续改进和不断完善的循环机制，确保惩治和预防腐败体系建设各项任务落到实处。

3、坚持总结提高。结合惩防体系基本框架构建情况和构建工作，认真总结成功有效的经验和做法，结合宣传作实际，不断修订完善，充实提高，形成惩防体系基本框架。

四、工作要求

（一）加强领导。严格落实责任制，切实做到“一把手”负总责，领导班子成员分工负责，形成齐抓共管惩防体系建设的良好局面。

（二）明确职责。坚持统筹谋划、分层推进，全面落实中央、省、市、县部署要求，结合实际、突出重点，着重围绕领导班子和领导干部廉洁从政、群众合法权益维护和社会各界参与反腐倡廉等方面。围绕部门职权规范行使，加强内控机制建设、权力公开运行等工作，着力形成体现宣传特色的惩防体系基本框架，建立健全廉政风险防控机制，让人民群众切实感受到反腐倡廉实际成效。