《规章制度的重要性（优秀5篇）》

在现在社会，制度起到的作用越来越大，制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。那么你真正懂得怎么制定制度吗？学而不思则罔，思而不学则殆，以下是爱岗敬业的小编枫帮大家整编的5篇规章制度的重要性，欢迎参考阅读。

规章制度的重要性 篇1

【关键词】 习惯性违章；防治

一、习惯性违章形成的原因

(1)安全管理原因。首先在电力生产的过程中，由于一些领导对电力安全工作重视的力度不够，只重视生产和效益，忽略了职工的安全，对电力生产的安全设施投入少，造成电力生产的基础条件比较差，也就容易发生电力事故。其次电力生产的每个班组中，班组领导不严格按照安全生产的规章制度进行生产，对职工的工作没有严格的安全要求，缺乏对职工在电力生产工作的监督和指导，所谓“上行下效”,职工也往往忽略了安全生产的重要性，没有足够的安全意识，工作热情低下，违章作业，这也是导致电力事故的重要原因。最后对已经发生的电力事故，领导没有认真地、正确地面对，能瞒则瞒，能推就推，导致产生的事故的原因不能查清，从而不能引起领导和职工对安全的重视。(2)安全教育不到位。一方面由于不少职工没有经过安全教育培训就直接上岗，缺乏安全意识和安全技能，在电力生产中，对即将发生的事故无法预知，对生产中的流程没有清晰的概念，违章作业，这些造成安全工作的基础比较薄弱，发生电力事故的几率也就相应地增加了。另一方面在日常的安全教育培训中，培训人员和职工往往不够重视，不能很好地掌握在生产过程中如何避免事故的发生。(3)规章制度的不完善和对制度的执行力差。由于企业采用新技术，投入新设备后，没有制定新的规章制度，也没有对之前的规章制度进行修改和补充，会造成一些制度上的漏洞。在对规章制度的执行上，往往由于一些领导不按照规章制度办事，从而形成一种不良风气。(4)安全生产没有与新技术的应用同步。随着企业的不断发展，采用了新技术，投入了新设备以及一些新技能的应用，职工的工作方式需要改变，需要了解新技术，掌握新技能，从而更好地应用新设备。

二、避免习惯性违章的措施

(1)做好预防。由电力生产的特性所决定，在电力生产中必须先做好预防，要深入开展对危险点的分析，从领导到职工，都加大对电力安全生产的重视，认真地对待工作中的每一个环节，把习惯性违章制止在萌芽中。(2)提高认识。在电力生产中，必须牢记和认识“违章不一定出事故，事故必然出自违章”这句话，要充分认识到习惯性违章的危害性。每个企业、每个公司所制定的安全规程都是根据电力安全生产的客观规律和长期的实践经验总结出来，只有严格遵守这些安全规程，提高安全意识，才能保证每一个职工安全生产。(3)加强安全管理。加强电力生产的安全管理，就是要加强领导对安全生产的重视，加大对安全设施的投入，从而保证电力安全生产的基础设施。领导是电力安全生产的指挥者，他们对安全生产的认识和态度，在很大程度上影响着安全生产，对克服习惯性违章起着带头作用，各级领导必须发挥模范带头作用，严格遵守安全规章制度，带动职工对安全生产的重视，彻底杜绝习惯性违章。对已经发生的电力事故，要认真对待，查清事故发生的原因，对相关责任人不能纵容，从中吸取教训，在以后的电力生产中避免在犯错误。(4)加强对职工的安全教育和技能培训。职工是电力生产的直接工作者，对职工的安全教育非常重要。通过一些习惯性违章所造成的事故，对职工进行案例教育，使他们认识到安全生产的重要性，让他们形成一种安全意识，熟悉电力安全生产的规章制度和流程，在生产中要严格遵守规章制度，杜绝习惯性违章行为。还可以组织一些安全教育活动，制定安全学习计划，让职工真正认识安全生产的重要性。加强对职工队伍的安全技能培训，弥补一些职工由于安全知识的缺乏所带来的不便，赢得职工去学习相关的安全知识，从而更好地进行安全生产。(5)完善规章制度，加大对规章制度的执行力度。从各级领导抓起，各级领导应该遵循规章制度，严格按照规章制度办事，对违反规章制度的工作人员不能姑息，该罚则罚，在职工中树立威信，形成人人遵守规章制度的良好风气。对企业采用新技术和新设备后，要积极完善规章制度，对增加和修改的规章制度还要特别标注，引起各级工作人员的重视。(6)聘请专家对职工进行新技能的培训。在企业引进新技术和新设备后，聘请专家对职工新技能的培训，让他们了解新技术，逐步掌握新技能，从而更好地进行安全生产。

因此，在电力生产中要想避免习惯性违章，必须加强各级安全管理，强化各级领导和职工对安全生产的认识，从每一个做起，从每一个细节抓起，人人严格遵守规章制度，从而保证电力生产的安全进行。

参考文献

[1]张运涛，杜晓，禹彬。习惯性违章的成因与防范[J].电力安全技术。2004(8)

规章制度的重要性 篇2

关键词：制度落实；银行案件

一、规章制度得不到有效落实的根本原因

（一）员工的意识不强，忽略了管理意识。近年来，一些银行的基层组织，主要注重经营，忽略案件防范的情况下，防止软硬现象现象，尤其是在银行网点相对恶劣的地理条件，在基层，任务是最高的是片面追求的几个关键业务指标评估，内部管理缺乏，安全教育、责任意识。

（二）员工纪律意识不高，他们受到的教育较少。目前，许多银行分支机构在基层，面广，线长，在基层员工的绝大多数，很长一段时间，标准化和制度化的思想教育是不够的，认为在其分支低头不见抬头看，思想教育无意义的，随着时间的推移，银行内部员工的道德标准，法律和法规没有净化和相对的提高，遵纪守法的意识和防腐能力差，主要是由个人的良知工作，高尚的人生观和价值观谈不上。

（三）检查辅导流于形式，缺乏监督。实力一方面相对薄弱，基本粒子客观上难以全面实施有效的监督和检查；检查个别辅导人员，另一方面责任心差，纪律性不强，正式的检查指导，并通过的议案，对发现的问题没有及时加以处理，发现问题没有采取有效措施来惩罚，逆来顺受，有些事情虽然发现了，还发出了整改通知书，但没有进一步的跟踪检查的实施，使问题的产品，更造成重大经济案件，以后应该杜绝此类问题的发生。

（四）员工“法不责众”的心理在作怪。过去个别基层负责人及员工为了突出工作业绩，经常打规章制度的查边球，久而久之形成了风气，造成了员工对违规行为熟视无睹，认为既然大家都在这样做，说明就是对的，即便错了错的也不是我一人，大家都错了最后也是法不责众、不了了之，一人违规最终形成多人跟风，“羊群效应”的从众、盲从、跟风心理起了推波助澜的作用，如不及时纠偏，最终会酿成大患。

（五）为“完成任务而违规不算违规”的错误思想在膨胀。部分员工认为创利、创收功在单位，利在自己，是为行里出力、做“贡献”，为完成任务违规不能算是违规，即便上级行检查发现，领导也会给说情打招呼，个别负责人更是对正在发生的违规操作不闻不问，即便发现也不及时制止，最终违规形成了风气。

（六）前台操作人员“熟人文化”的心理弊端未根除。经办柜员错误认为办业务都是自己人，内部人员不会出事，低头不见抬头见，碍于情面不好意思拒绝办理，同时也存在侥幸心理，认为偶尔一次不会被发现，也不会出事，制度执行在“一般客户”面前公事公办，而在“自己人”面前，“熟人文化”的心理弊端，把风险意识、自我保护意识统统抛在脑后。

二、认真落实规章制度的重要性

落实规章制度是一种责任，要贯穿在实际行动上和工作中，不能够只满足于挂在嘴上和写在纸上，搞一些形式主义。这两年，银行系统内发生的违规放贷、员工参与非法民间融资、窃取银行库款、挪用客户资金购买案件等，都提示出规章制度在一部分单位没能得到认真落实。

三、 抓好规章制度落实的迹象措施

企业所制定的各项规章制度，通常是用来规范各个部门规范的办事以及各项标准；落实的规章制度为了实现的标准化，经营决策的准备化，从而增加企业的凝聚力，确保企业经营的可持续发展。

（一）抓制度落实首先要以人为本，企业的每项规章制度都要充分的考虑实用性，古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“为政贵在行”，“以实则治，以文则不治”。抓制度落实要以人为本。其所有的规章制度都是需要人去执行并且甲乙监督。所以，是否具有实用性是非常重要的。害的要避免过于严格超控模式，引起作者的广大员工的不满，不能太过于松懈，导致企业的制度失去的原本的约束力。以上所述，需要从实际出发，站在全局考虑，把握好度，让各个职能部门有法可依，有法必依，以适当的管理模式带动所有员工工作的积极性，这样才是最终制定管理制度的目的。再者，培养广大员工的积极执行意识，养成好的做事风格。抓落实极度重要，“空谈误国，实干兴邦”。这是千百年来人们从历史教训中总结出来的治理国家的结论。不管是多次不止的信贷违规发放，还是财务的管理当中存在的疏漏，很大一部分都是落实的意识不够强，制度执行不严格，应该执行的制度却没有执行，左右照成了一些问题发生，还有一些甚至给企业经营照成了无法弥补的损失。因此，要加强对员工的管理意识，通过遵章守纪教育以及强化职业道德教育，从而提高员工的“抗腐防疫”能力，树立“三铁”理念，让合规观念扎根在大脑，植根于内心，把认真落实规章制度变成个人思想上、行动上的自觉行动，确保规章制度的有效贯彻执行。

（二）强化监督检查机制是抓好规章制度落实的关键

有效的制度，落实是关键，只有把制度内容从文字变成员工的自觉行为，才是落实到位，这需要从以下几方面抓起：

从建筑的角度和创建“学习型组织”着手，及时组织职工学习规章制度的内容，加强各种健身培训，让员工知道什么是对的，什么是不对的，为了确定正确和错误标准的指导作用方向，提高自我保护能力。此外，科学的管理和考核办法，完善激励和约束机制，奖惩，确保实施的规则和条例的地方。

要加强制度落实过程中的监督检查，使员工养成一种正确的行为习惯，形成良性循环。

一是定期或不定期组织开展相关规则条例检查，努力大力推进系统实施的，职能部门制定的一些制度以及上级本身的监督管理，要在实施中不断完善这项制度，发挥作用上下级相互监督。

二是检查辅导及相关检查人员要切实履行“保护、惩处、监督、教育”的职能，做到常规检查与专项检查相结合，提高检查的深度和广度，同时，要狠抓整改落实，特别是对上级检查、审计监管发现问题的落实整改，做好跟踪督导，直到落实到位，一定要避免走过场、做表面文章，对执行制度好的给予通报表扬，执行制度差的责令限期整改。

三是加大违法行为的各项相关处理，其严格追究有关人员的责任，做到不徇私枉法，发现一起，查处一起，消除侥幸心理，保持规则和法规的严肃性。

四是引导正确，正确对待员工，使每个人都明白，检查不是在找茬，是对单位以高度负责的员工，在更深的层次上的一种保护，是推广工作的早期发现，早期正确将避免更多的问题。被检查的单位，因此，不要怨恨，应该积极配合检查，对各种检查加以监督，采取正确的态度配合完成检查。

规章制度的重要性 篇3

范文一：

昨天在贺老师的带领下，我们用了整整一天时间将学校制定的规章制度学习讨论了一番。每项制度由不同的人来朗读，这样每个人都有机会认真地听，认真地进行分析，总结，反思。

通过这次各项制度的学习，觉得自己觉悟提高了很多。思想也上升了一个高度。由于平时工作比较繁忙，我只抱着干好每天的工作这种思想，而对规章制度疏于学习。感觉与己关系不大、可学可不学，即使在学习时也不够深入，对内容也理解不够全面。在这种思想支配下，就会萌生一些自由散漫的思想。通过对这次规章制度地学习，使我深刻地认识到，不学习规章制度、不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能很好地遵守规章制度，并成为一名合格的员工。

我们首先学习了教职工月考核方案。现在我明确的了解，我必须从德、能、勤、绩四个方面来要求自己。其中的几点学习感受颇深。关于备课，今年做了很大的调整。从上至下的出谋划策，以及每个老师对每个环节的锱铢必较，都想把自己所备的课，做到极致的完美。关于“辅导”那条。

我也感受颇深。以前自己在坚持培优帮困补差上做的稍显不够。虽然课堂上都能分层教学，在拔高优秀生的同时也会兼顾到后进生，但是在课后明显对后进生的的帮助要少很多，下学期，我计划要对班里的后进生有计划，有目标的进行课后辅导，课堂虽然是主战场，但是跟不上的学生还是会有，一定要争取不让每个孩子掉队，下学期我带三年级的4、5、6并同时担任三年级组小组长。自己觉得担负的任务很重大。

三年级是每个孩子的转折点，因为一、二年级的课本内容相对简单，三年级和二年级的英语跨度较大，我要做的不仅是让自己这三个班的每个学生都轻松地跟上队，而且我也有责任让我们三年级这个团队的每位老师都认识到这点。一定要认真对待跟不上队的学生，一定要对这些学生做到有计划的辅导，不是盲目的无计划的。今天想起来了，叫来辅导一下，忘了，几个星期月又没动静。我们一定要做好充分的工作，认真对待帮差，分析学生，做好辅导时有的放矢。争取不让学生掉队。让每个学生都能轻松自信的学好英语。

学习教职工考勤制度时，觉得学校真是事无巨细，每件事情都为老师考虑，特别是这个亲情假，实施了这么长时间不知道为多少老师解决了多少难题。但是极个别老师竟然钻这个空子。真是让人无语。组里虽然没有这种现象，但是对一些不良迹象也有所耳闻，心里难免有些愤愤不平，到不是觉得会对自己有什么，只是觉得，总是想着迟到早走，总是想着钻学校制度上的一些漏洞，那教学能好到哪里，这样怎么可能把学教好。

学习到高新一小教导处教学检查制度。里面有提到学校适时举办年级组以及全校性作业展评。以前英语很少有这样的展评，只有书写比赛的展评，其实适时地举办作业展评真的会在很大程度上激发学生的上进心，每个人都想把自己最优秀的一面展示给别人。

通过这次规章制度的认真学习，我充分认识到严明的纪律对于一个团体的重要性。制度不仅是指导我们工作的指示灯，更是规范各个部门使其顺利工作的保障。

范文二：

自3月13日，市分行机关开展规章制度学习教育活动以来，通过十几天对13部法律法规的学习，使我更加清醒地认识到学习法律法规，遵守规章制度的重要性和紧迫性。下面根据学习情况，结合个人实际谈一点肤浅的体会。

一、通过学习提高了思想认识，增强了遵纪守法的自觉性。

金融是现代经济的核心。近年来，我国银行业在运行过程中，由于体制交替、机制的不健全，客观上给金融职务犯罪带来滋生和蔓延的土壤，导致金融业贪污、挪用、受贿、诈骗等职务犯罪和大案要案时有发生，严重危及金融和经济的安全。尤其在当前全省农行案件防范面临严峻形势的情况下，由于我们平时疏于学习，对规章制度学习不深，理解不够全面与己关系不大的可学可不学，在这种思想支配下，久而久之，就会萌生一些自由散漫的思想，造成违规违纪的现象发生，甚至走上犯罪的道路。

通过这次规章制度学习教育，使我深刻地认识到，不学习法律法规有关条文，不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能做到很好地遵守规章制度，并成为一名合格的员工。当前金融系统发生的许多案件除故意犯罪因素外，大多数都是因个别员工法律和规章制度意识不强，违规操作而造成的，不但给国家造成了损失，而且也毁了自己的人生和前程。例如，不认真学习《合同法》和农业银行《信贷新规则》，信贷岗位的员工，就不能熟练掌握信贷各环节上的操作规程，就有可能在调查、审查、贷后管理等工作各环节出现偏差，而带来信贷风险的发生。作为从事文秘工作的人员，如果不学习《保密法》，不熟悉内部的各项规章制度，就有可能在实际工作中造成解密事故的发生。因此，掌握法律法规基本知识，学好内部的各项规章制度，对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。

二、通过学习进一步掌握了学习方法，并力求在理解和用运上下功夫。

法律法规的学习不是一蹴而蹴，一时半会就可学成或学好记牢的，关键要靠长期的学习和积累，要养成长期学习的习惯，要有刻苦钻研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上认识到学习的重要性，才能真正在实践中去学习，并自觉做一名遵纪守法，遵章守纪的合格员工。学习法律法规，我认为没有捷径可走，要在短期尽快熟悉浩如烟海的法规体系知识，确有难度，而且做为上班的员工，也没有那么大的精力。

但是任何事物都有它的两面性，同样对法律法规的学习也应有规律可循。在日常生活中有些法律法规与我们的生活息息相关，一刻也不能离开，我们就要重点地去学，下功夫去理解和记忆，以便在工作中草药能够熟练地用运。如国家法典中的《宪法》、《刑法》、《民法》、《经济法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《劳动法》、《中华人民共和国商业银行法》、《票据法》、《中华人民共和国合同法》、和内部颁布的《员工违规处罚条例》《信贷新规则》等这些与我们密切相关的法律法规，我们就要重点去把握、去理解。对于那些虽然重要，但与我们关系不大的可以不去学习或者一知半解，稍懂大意就可以了。如《国际法》、《国际私法》、《证据法》、《航空器管理法》等等这些我们平时不用或很少接触的可以绕过不学。

规章制度的重要性 篇4

关键词：规章制度；企业发展；途径

一、规章制度建设对企业的重要性

总体来说，企业规章制度建设的重要性体现在以下几个方面。

（一）规章制度建设有利满足企业市场化的需求。建立现代企业制度，是市场经济主体建设的目标，公司法等一系列关于“企业主体”的法律从宏观的层面上规范了企业的组织与行为，而在微观上建立企业的组织行为架构，就有必要制定企业规章制度。企业内部良好的规章制度，能够为企业的发展充足的动力，使其发展能够把握市场规律、掌握市场发展动态，从而适应现代化的开放要求。

（二）规章制度建设有利于提升企业管理水平。企业要做大做强，不断扩展自己的规模，需要走创新之路。在市场经济环境下，管理创新甚至会比技术创新有更重要的意义。高水平的管理是企业发展壮大的依靠和支撑，而规章制度则是企业管理的基础和源泉。完善的企业规章制度能够保障企业运作的有序化、规范化，能够有效约束员工的行为，协调企业内部各方，让企业管理更加科学有效。

（三）规章制度建设有利于保护企业职工的合法权益。一方面，企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共同的行为规范，对于职工的劳动有了统一的衡量标准，有利于避免用人单位对职工的不公平对待；另一方面，企业依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对职工合法权益的保护，如有关劳动过程中安全生产、社会保险待遇、员工福利等内容，都能够有效保护职工的合法权益。

二、当前企业规章制度建设存在的问题

（一）规章制度未能符合国家法律及政策要求。企业制定规章制度时不了解或漠视现行的法律法规、政策，会影响整个公司的发展，这种情况表现在国家法律法规已颁布或修订，而相应的企业制度还未得到及时的完善，由此导致了生企业整体发展方向与国家法律政策出现偏差的可能性。

（二）企业规章制度同企业整体发展战略目标相悖。企业制度建设的根本是为了实现企业的相应经营目标，而有些企业在规章制度建设过程中仅就制度而制定，未针对企业的整体发展目标制定具有针对性并行之有效的方案，这样就彻底失去了企业制度建设的方向，也无法对企业发展产生有力推动力。

（三）企业规章制度与现实脱节，缺乏执行性和可操作性。执行力和可操作性是企业制度出台的前提，缺乏可操作行的制度对于企业来说就是一纸空谈。有些企业缺乏对本企业实际的深入调查研究，仅借鉴其他企业成功做法，却不符合本企业实际，与现实脱节，无法实施，有些即使达到了高标准严要求，但在执行过程中存在相当的困难，这就是缺乏实践和未从实际出发的后果。

（四）企业规章制度建设缺乏民主参与。许多企业制定规章制度都只是由企业的董事会或总经理甚至是某个部门制定后即实施。一旦企业规章制度建设缺乏全体员工的积极参加，在规章制度的制订、执行过程中遇到的新的问题就无法及时反映到制订部门，制度建设难以真正得以贯彻实施与有效执行，企业的管理就无法真正得到提高。

三、加强企业规章制度建设的途径

（一）企业规章制度建设必须符合国家法律及政策要求。企业的规章制度必须符合国家法律、政策及整体发展方向，同时根据相关政策适时调整。企业应根据法律、法规的修订，及时调整相关规范制度使其与国家法律、制度相适应。同时只有符合国家政策发展方向的制度，才能并促进企业的长远发展。

提升企业规章制度的法律及政策效力可以从三方面入手，首先，企业要梳理现有规章制度，做好修订新增工作。这就要求企业组织企业内部位法律人员和相关部门的专业人员对现有的所有规章制度进行梳理、审查，可重点把握以下几个方面：现有的规章制度是否与法律、法规特别是《劳动合同法》相违背，建议作何修改；现有的规章制度是否符合法定程序要求；现有规章制度是否符合政策发展趋势。经过这样一番彻底的疏理和清理后，企业的规章制度体系才能成为一个合法又符合政策要求的科学体系。其次，企业应增加法律审核程序。保证规章内容程序合法。企业内部规章制度的效力是以内容和程序合法为前提，违法的内部规章制度无效。为了确保企业劳动规章制度合法、有效，规章制度的法律审核人员应由专业法律人员担任。法律人员在审核劳动规章制度的合法性时应主要注意规章适度内容是否符合法律法规规定，是否齐全、完善且具有可操作性；制定主体是否符合法律法规规定；制定程序是否符合有关规定；文字表述是否准确等等。最后，企业应加强书面化日常管理。留存相关行为证据。从《劳动合同法》的诸多条文规定来看，法律倾向于要求用人单位加强劳动关系书面化管理。这要求企业在日常管理过程中加强书面化管理，在相应的劳动规章制度中细化规定特定行为程序，注意留存相应行为的原始书面材料，使各个管理行为做到有法可依、有章可循、有据可查，为防范企业劳动管理法律风险夯实证据基础。

（二）企业规章制度建设必须符合企业的整体发展战略目标。首先，企业应建立与其战略发展相适应的规章制度。企业的一切行为都应该围绕企业的战略目标来实施，不同发展战略和管控模式，意味着公司管理模式和管理重点不同，这些差别必须最终落实在规章制度里面。规章制度的设计作为公司层面一项涉及全局性的工作，必须要满足企业战略发展的要求，兼顾企业现实和未来发展的需要。规章制度建设只有与管理重点和企业发展战略相匹配，才能有效保障管理目标的实现。因此，企业必须统筹各方面关系，做好规章制度的设计工作，必须结合公司战略、目标定位、管控模式相适应，覆盖企业生产、经营管理的各个环节，实现规章制度的实用性和协调性。另外，企业应确保规章制度与战略匹配的及时性。在实际工作中，应根据企业的宗旨、战略目标，围绕不断变化的生产、管理工作去制定、执行、维护制度，一切与战略目标产生冲突的规章制度都应及时修改或废止。

规章制度的重要性 篇5

关键词：电力企业；管理；规章制度

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）18-0043-01

没有规矩，不成方圆，县级电力企业与人们的生活息息相关，其运行涉及很多程序，每个环节都独立存在，各自发挥着应有的作用，为提高整体效益，就必须将每一部分联系起来，即规章制度。相关数据表明，许多企业之所以能够成功，很大一部分原因都来自规章制度，规章制度是顺应企业发展战略和需要而对人力、财力、物力等进行最佳组合的一系列约束条件。晋江电力公司作为福建省大型县供电企业，自2007年股份制改革以来，以创一流为载体，狠抓标准化建设，建立起一套符合经营管理、电网发展的标准制度体系，涵盖技术、管理、工作三大体系，为企业发展奠定扎实的管理基础。总结多年的实践，深感规章制度建设对电力企业发展的重要性，直接影响企业的可持续发展。

1 电力企业管理规章制度的特点和重要性

1.1 特点

①约束性。电力企业的管理工作十分复杂，为避免出现管理混乱，需要制定一定的行为准则让全体人员共同遵守，即规章制度，这些制度的内容主要是该做什么、该怎么做以及不该做什么等，通过对员工的约束促进企业的正常运行。如有违背，则应受到相应的惩罚。

②规范性。每个人的水平都有很大差异，如果都按照自己的方式做每一项工作，很难达到统一，在管理中没有统一的标准，势必会影响管理水平。规章制度是根据企业的实际情况而制定的，将员工的行为规范化，从而促进企业的进一步发展。

③权威性。规章制度是全体人员都应遵守的，并非任何成员都可以制定的，规章制度是企业内部的法律，是领导层或管理者根据实际情况并经过法定程序认可而制定的，具有法律效力。

④系统性。对电力企业而言，规章制度是经过对整体的认真考虑才制定的一套比较严密而且完整的一套程序，其内容或递进，或补充，整体是联系在一起的，通过对企业各方面的规定，促进企业整体水平的提升。

1.2 重要性

①顶层设计。多数企业的最终目的是获得最大的经济效益，电力企业同样如此，这就要求必须按制度办事，对企业内部的各个方面进行统一规划，保证企业的稳定性，实现可持续发展。随着电网事业的发展，电力企业规模扩大，数量增长，技术革新，经营管理的难度有所加大，必须进一步加强规范化管理。许多知名企业都逐渐走上了“法制”的轨道，通过规章制度使企业得以更好地运作。规章制度起着重要的引导作用，和电力企业发展的大方向是一致的，企业越是成功，其规章制度越是科学完善，而且能够落实，反之，规章制度也促进了企业的成功。

②基础保障。电力企业的管理包括大大小小每一个环节，作为企业内部的法律，规章制度是进行管理的重要依据，是管理遵循的一个标准，否则，各项活动难以开展，员工行为无法规范，引起管理上的混乱，很难实现经济效益。

③激励作用。规章制度对员工的行为进行了统一规范，员工从中可以明确获知自己的权责义务，然后对自身的能力进行预测，找到适合自己的方向。规章制度的制定其实就带有一定的竞争意义，给员工施加压力，以调动员工的工作积极性，不断提升自己。

2 规章制度章存在的问题

①制定上的不足。通过多年系统内单位的交流与学习，我们发现，很多电力企业在制定规章制度时都有盲目性，缺乏实际的调差，在还未全面了解企业的实际情况时就盲目制定，或是照搬其他企业的经验，还有很多制定的过于笼统，与实际不符。规章制度是给全体员工共同遵守的，关系着企业的效益，必须具有科学性、合理性，得到多数员工的认可才能延续下去。还有部分企业在制定规章制度时，没有重点，或没有涉及到关键问题，有些制定者水平较低，常出现重复现象，甚至会前后矛盾，加上审查机关的疏忽，制定出来的规章制度缺乏权威性和系统性，很容易引起管理混乱。

②执行时的不足。规章制度的制定固然重要，但关键在于执行落实，发挥其实际作用，实现企业的良性管理。因涉及诸多方面，在执行中会遇到很多困难，如宣传力度不够，员工不配合，不少人认为制度是某个部门遵守的，与自己无关，这是错误的想法，规章制度是针对整个企业而设立的，是所有人都要遵守的。

3 做好规章制度制定和执行工作的方法

3.1 制定原则

在制定规章制度时，有很多要求限制，需要遵循一定的原则。首先要符合企业的实际情况，规章制度是为了企业更好的发展，因不同的电力企业在人员组织、经营战略、企业文化等方面有差异性，制度也不可能完全一样，必须从自身实际出发，制定相适应的规章制度；其次是民主原则，规章制度根据员工的水平和素质而定，必须得到员工的认可，才有可能执行落实。因此，在制定规章制度时，要实现民主化，多倾听员工的意见；此外，内容要详细，语言要简洁，规章制度涉及电力企业的各个方面，比较繁琐，为增强其实用性，制度内容务必要详细清晰，使全体员工明确各自的权责义务。因内容太多，为方便实行，语言一定要简洁易懂，若太专业或过于艰涩，会妨碍理解。最后，要注重制度后的宣贯。

3.2 全面执行

首先，领导者应做好带头作用，他们是企业的领头人，决定着企业发展的大方向，负责各种规章制度的出台及工作方法的确定，坚决执行制度，才能潜移默化地影响奇特员工。中层管理者起着承上启下的作用，也必须认真执行各项制度，树立典范。其次，加大宣传培训力度，通过考试、会议、教育等多种方式，使员工认识到规章制度的重要性，并积极将其投入实践。

3.3 执规检查

规章制度的管理有其规律性，必须严格执行PDCA的闭环管理机制。在实践中，晋江电力公司不断探索规章制度执规检查方式，有效实现规章制度管理的持续提升。首先，建立规章制度受控体系，做到每一份制度有人监控、有人管理，明确责任归口。其次，建立规章制度定期开展执规检查的机制，由企业规章制度归口管理部门分专业抽检的形式，随机抽取若干份制度，以制度的有效性、合理性、可操作性为审点，开展由上而下、由下而上的反复检验与审查，实现以制度为线索，自上而下，全流程访谈、诊断，既检查基层制度掌握与执行情况，又综合诊断制度可执行性，推进专业管理的提升。

4 结 语

随着用电量的骤增以及用电客户对电力企业越来越高的要求，县级电力企业面临着很大的管理压力，为加强企业管理，带来更大的经济效益，需要根据企业的实际情况制定科学合理的规章制度，以此为依据对企业内部不断优化，实现企业的长远发展。

参考文献：

[1] 孟静。县级电力企业管理中的问题及对策[J].现代企业文化，2011，（27）.