《在乡镇创建生态乡工作会议上讲话(28篇)》
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话(通用28篇)
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各位领导、同志们:
全市消防工作会议刚刚结束,温泉分局就在这里隆重召开20xx年温泉城区消防工作会议,行动快,起点高,效果好,既充分体现了温泉公安分局对消防工作的高度重视,也预示着今年温泉城区消防工作和消防部队建设必将会有更大的发展和进步。
近年来,温泉城区消防工作在分局党委的正确领导下,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,积极构筑社会消防安全“防火墙”工程,保持了火灾形势的持续平稳,成绩实属不易。在最近几年的社会消防工作中,温泉城区的消防工作始终走在全市前列!在此,我代表市消防支队向大力支持消防工作和消防部队建设的分局党委表示衷心的感谢,向关心支持消防事业发展的社会各界致以崇高的敬意,向长期以来坚持战斗在防火岗位的城区消防工作者表示诚挚的慰问!
成绩的取得不容易,对于今后既是动力也是压力。刚才,李良武同志的消防工作报告,既是今后做好消防工作的思路,也是今年的工作安排。请各消防安全重点单位对照目标、结合实际,全力推进温泉城区20xx年消防工作再上一个台阶。
下面,我再讲三点意见:
一、认清形势,把握大局,为实现温泉消防事业新跨越奠定了坚实基础
20xx年,是落实精神的开局之年,是全面建成小康社会的开启之年,是建设“鄂南强市”的重要一年,也是湖北省消防工作“”发展规划第二年,营造和谐稳定的社会环境,是我们的首要政治任务。没有好的消防安全环境,就没有社会经济的发展。温泉城区消防安全重点单位大都是咸宁经济发展的中坚力量,单位的安全关系到国计民生。因此,希望温泉城区各单位要始终坚持以科学发展观为统领,齐心协力做好温泉城区消防工作,为保持温泉经济的持续稳定发展做出更大的贡献。
二、充分认清消防工作面临的严峻形势,进一步增强做好工作的责任感和使命感
去年入冬以来,全国部分省市相继发生重大火灾事故,引起了党中央、国务院的高度关注。特别是4月份以来,在短短不到15天的时间里,先后发生十堰“4.3”火灾、武汉东西湖“4.13”火灾和襄阳“4.14”火灾,引起了中央、公安部、省委省政府主要领导的高度关注,先后就做好消防工作做出重要批示,召开紧急会议,督办落实消防安全工作。虽然温泉城区未发生有较大影响的火灾事故,但是当前的火灾形势依然严峻。消防工作是“平安咸宁”建设的重要组成部分,也是重要的民生问题,涉及到全市经济社会发展的各个领域,关系到千家万户的切身利益,做好消防工作责任重大、不容有失、不能含糊。
从各重点单位实际情况看,总体上能够按照消防法律法规的要求,从消防安全责任、消防安全管理、火灾隐患整改、消防安全宣传教育和培训、灭火应急疏散预案和演练、消防档案等方面进行消防安全管理工作,并取得了一定的效果。但在消防安全管理工作中也存在着一些问题不容忽视,主要表现在:
(一)台帐资料管理水平参差不齐。大多数单位消防档案不能按照消防部门的统一规范进行整理,台帐资料不齐全,不能充分利用消防台帐这一平台,做到检查巡查有记录、安全活动有方案、整改隐患有文书、责任落实有步骤。
(二)自动消防设施的维护保养不够。导致消防设施完好率较低的原因主要有二个方面:一是部分产品质量差或已达到其使用寿命,尤其是火灾自动报警系统的探头使用时间过长,导致误报率特别高。二是一些单位消防控制室、水泵房等消防设施因缺乏正确的维修保养,已不能正常使用。
(三)消防控制室等重点部位人员流动大。一些经专业培训持证上岗的人员,因工作需要频繁调动,给安全留下了隐患。还有一些单位将消防控制室交物业管理部门进行管理,这部分人员大都是临时工且文化素质低,根本不能掌握自动消防设施的使用管理知识。
三、着力创新消防管理机制,不断推动城区消防工作再上新台阶随着社会主义市场经济的不断深入,人们的价值观念发生了很大的变化,对自身保护意识、愿望越来越强烈。所以,单位要想在竞争中求得生存和发展,必须保证两点:一是产品受市场欢迎;二是安全要有保障。为此,重点单位在消防管理工作中,应建立"三种机制",实现"三个转变"。
一是建立责任机制。单位应从实行消防安全责任人制度,划分消防安全责任区,构造消防工作责任"链"等三方面入手,明确法定代表人为单位的消防安全责任人,对单位的消防安全工作全面负责,并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围,从空间上划分出消防安全责任区,并确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人。在日常消防管理工作中,应着力抓好各个环节的工作落实,形成一个封闭、循环的消防安全"责任链",使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递,让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务,从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。
二是建立教育预防机制。单位应根据消防安全涉及面广、内容多、科技性强的特点,重点抓好消防安全教育培训,以岗位操作规程及操作技巧为主要内容,把消防科普知识和消防安全技能有机地结合起来一起进行教育,使操作行为规范化。同时,要搞好适应性教育,视不同情况按需施教。对一些重点工程、重点岗位的人员必须实行持证上岗制度,由消防部门统一考核发证;对一些非重点岗位人员在就业前的上岗培训中,必须把消防安全知识纳入其中,努力提高员工的消防安全意识和自防自救能力。
三是建立管理保证机制。要认真贯彻落实消防安全责任制,层层签订安全生产责任状,始终坚持"谁主管,谁负责;谁分管,谁负责;谁在岗,谁负责;谁出事,谁负责"的原则,加强消防安全管理,严格防火检查、巡查和火灾隐患的整改制度,做到单位机构不管怎样设置,人员如何变动,但消防安全工作要始终保证有人决策、有人管理、有人落实,真正形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面,保证消防安全工作落到实处。
通过"三种机制"的建立,单位在消防安全管理中首先要实现观念的转变,变以往消防安全工作“要我管”为“我要管”、“被动抓”为“主动抓”,真正把消防工作当作自己的事;其次要实现机制转变,实行"管理自主、隐患自除、责任自负"的消防安全管理机制,着力营造有章可循、违章必纠的消防氛围;最后要实现作风转变,力戒形式主义,坚持“科学发展、以人为本”的原则,加强消防安全教育和管理,努力实现消防工作内容与形式的和谐统一,确保消防安全管理工作不留死角,努力提高安全重点单位自身预防和抗御火灾的能力。今年内,100%的消防安全重点单位“四个能力”建设达标。100%的重点单位应用“户籍化”管理系统,落实“消防安全管理人员备案、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估”三项备案申报制度,不断提升各单位的消防安全自我管理能力。
同志们,消防工作无小事、事事关系民生大事。各单位要迅速行动起来、勇于担当、狠抓落实,不断加强和改进消防工作,以更加负责的精神、更加有力的措施,坚决预防和遏制大火灾事故的发生,共同创造温泉城区良好的消防安全环境,为推动城区经济社会的又好又快发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇2
同志们:
今天,我们在这里隆重举行全区农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放仪式,对全区首批名实行计划生育的个人进行奖励扶助,具有十分重要意义。一方面是表彰计划生育家庭的先进行为,另一方面也是落实党的计划生育政策的需要。在这里,我代表区委、区政府向积极响应党的号召、带头实行计划生育家庭表示衷心感谢和崇高敬意!下面,我根据区委、区政府研究的意见,讲三个方面的问题。
一、统一思想,充分认识做好农村计划生育家庭奖励扶助工作的重大意义
年前,我国开始全面实行计划生育。今天,在当年率先实行计划生育的农民群众步入花甲之际,由区财政出资,给农村部分计划生育家庭发放奖励扶助金,使他们老有所养、安度晚年,充分表明了党和政府对积极响应号召、带头落实计划生育群众的关心和厚爱。在去年的中央资源环境工作座谈会上,强调指出,要创新计划生育工作的思路和机制,建立健全对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。可以说,我们今天召开这次大会,就是贯彻落实胡重要指示的具体行动。这项工作的开展,对于解决实行计划生育的农民养老保障,稳定全区低生育水平,密切党群干群关系,都将起到十分重要的促进作用。
首先,实行计划生育家庭奖励扶助制度是贯彻落实计划生育基本国策的必然要求。全国推行计划生育多年来,在生产力水平较低、社会保障制度不够健全的情况下,有效地控制了人口的过快增长,为经济社会的发展作出了巨大贡献。近年来,我区人口和计生工作也取得了显著成绩,基层基础工作进一步加强,人口和计划生育综合治理局面进一步形成,全区人口类型处于"低出生、低死亡、低增长"的低速稳定增长阶段,较好地促进了全区经济社会各项事业持续稳定健康发展。但是,我们也要清醒地看到,尽管我区出生率已降到较低水平,人口出生绝对数仍然较大,加之流动人口不断增加,平抑第四次人口出生高峰、稳定低生育水平的任务仍然艰巨。特别是人口就业压力大,人口老龄化进程加快,全区人口发展面临着更多矛盾和问题。在新形势下,坚持计划生育基本国策不动摇,就必须正视这些问题,研究采取切实措施,有效解决所面临的突出问题,从而保证人口和计划生育基本国策在我区更加深入地实施。
其次,实行计划生育家庭奖励扶助制度是新时期人口和计划生育工作思路、工作方法的重大转变和新的发展。长期以来,我们主要是用行政管理的方法来推进计划生育,这种方法对控制人口增长起到了重大作用,但是也存在一定的负面效应。因此,必须坚持与时俱进,不断创新人口和计划生育工作机制。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助,就是在现行计划生育奖励优惠政策基础上,针对农村计划生育家庭独生子女父母进入老年后生产生活面临特殊困难的实际情况,由政府安排专项资金进行奖励扶助的一项基本奖励制度。开展这项工作,实现了计划生育工作行政管理与利益导向有机结合、思想工作与社会制约有机结合、"处罚多生"与"奖励少生"有机结合。这三个"有机结合",是新形势下改进和加强农村计划生育工作的一项重要举措,可以使农村计划生育家庭在经济上真正得到实惠,充分调动了广大群众实行计划生育的积极性。
第三,实行计划生育家庭奖励扶助制度是我区实践"三个代表"重要思想、落实科学发展观的具体体现。做好人口和计划生育工作,解决好人口问题,实现人口与资源环境的协调发展、实现人的全面发展和社会的全面进步,始终是我区农业和农村现代化进程中必须高度重视并切实解决的问题。为农民办实事,为农民谋利益,是区委、区政府贯彻"三个代表"重要思想的具体体现。建立对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度,缓解计划生育家庭的生产生活困难,有利于发展农业,稳定农村,增加农民收入。特别是在尚不具备普遍推行农村养老保障制度的情况下,以农村独生子女家庭为突破口,先特殊、后一般,由少量到众多,逐步建立农村社会保障和社会救助制度,是兼顾当前和长远、解决农民和农村人口问题的务实之举,是科学发展观在人口和计划生育工作中的具体实践,对于促进城乡协调、促进农村经济社会可持续发展具有积极的作用。范文先生版权所有
二、加强领导,确保农村部分计划生育家庭奖励扶助工作顺利开展
农村计划生育家庭奖励扶助工作意义重大,任务艰巨。各级各有关部门要从实践"三个代表"重要思想、树立和落实科学发展观、正确政绩观的高度,切实增强责任感,以对党和人民事业高度负责的精神,认真组织实施,确保把这件奖励先进、扶助农民的好事办好。
一要宣传到位。各级要积极利用广播、电视、宣传手册、明白纸等多种形式广泛开展社会宣传,让群众充分了解实行奖励扶助工作的重大意义、奖
励扶助工作的主要内容、奖励扶助对象的资格条件与确认办法、奖励扶助金发放的渠道和领取方式等,增加政策执行的透明度,做到家喻户晓、人人明白,让实行奖励扶助工作的政策效益得到充分发挥。要以开展奖励扶助工作为契机,进一步化解人口计划生育工作的矛盾和难题,大力营造计划生育光荣违法生育可耻的社会氛围,在全社会掀起自觉实行计划生育的热潮。
二要领导到位。各镇(街)、各有关部门要把这项工作纳入重要议事日程,制定切实可行的工作方案,实行严格的目标管理责任制,抓好各项基础工作,做到责任到位、措施到位、投入到位。各级不但要把奖励扶助工作组织实施好,而且还要进一步执行和完善已出台的各项计划生育奖励优惠政策,使之制度化、规范化,形成更加完备的计划生育利益导向机制,逐步建立与经济发展水平相适应的农村社会保障制度。
三要措施到位。农村计划生育家庭奖励扶助工作是一项全新的工作,更是一项长期性、全局性的工作。在今后的工作中,各镇(街)、各部门要严格按照区委、区政府的要求,把开展这项工作同经济发展紧密结合起来,同勤劳致富奔小康结合起来,同建立文明幸福家庭结合起来,积极探索,完善措施,千方百计抓好各项工作落实,不断扩大奖励扶助范围,逐步建立经常化、制度化、规范化的计生工作利益导向机制和社会制约机制。范文先生版权所有
三、抓住机遇,努力开创我区人口和计生工作新局面
实行计划生育奖励扶助制度,是人口和计生工作的新事物,这为我们进一步做好工作提供了良好的机遇。在座的各位同志,特别是各镇(街)、各部门的主要负责同志,务必抢抓机遇,创造性地开展工作,努力开创我区人口和计生工作新局面。
一要变被动抓为主动抓。今年以来各级各部门在计生工作上都倾注了很大的精力,做了大量的工作,但有些同志是迫于考核方面"一票否决"的压力,自觉抓、主动抓的意识还不强,动力还不大,这个问题的实质归根到底还是对人口和计生工作战略地位缺乏足够的认识。因此,各级领导干部一定要站在全区的战略高度,进一步增强抓好人口和计生工作的自觉性、主动性,真正把计划生育作为"强国富民安天下的大事"来抓。
二要变虚于应付为真抓实干。在对待人口和计生工作上,存在截然不同的两种态度:一种是对事业高度负责的态度,真抓实干;另一种是虚于应付,想"巧点"、走"捷径".采取应付态度的人不是在脚踏实地干工作上下功夫,而是在应付检查上做"文章",弄虚作假,骗取荣誉。如果抱有这样的态度,计生工作就不可能真正搞好。还有些同志存有一种甘居中游的思想,工作上不是坚持高标准,而是只求过得去。中国有句古话,叫做"取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下".如果甘居中游,其结果很可能就是下游。只有坚持高标准,严要求,严格按照党的政策办事,才能使人口与计生工作越搞越好,难度越来越小。
三要变满足于"治标"为立足于"治本".一谈计生工作,不少人想到的是如何开展节育措施和征收社会抚养费。这些工作当然都是必要的,而且是必须坚决做好的。但仅仅做到这些还很不够,这只能说是"治标",如果不相应地抓好利益导向机制、社会保障机制、宣传教育机制、依法管理机制和队伍建设机制等"治本"措施的落实,不能让实行计划生育的群众真正得到实惠,人们的婚育观念就很难从根本上转变。因此,各级各部门领导同志必须从思想上树立人民群众是计划生育主体的观念,坚持以人为本,以人的全面发展为中心,与时俱进,开拓创新,标本兼治,才能不断提高人口与计生工作的整体水平。
同志们,实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是当前非常重要的一项工作。让我们以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,解放思想,真抓实干,加压奋进,不断推动全区人口和计划生育工作的新发展,为全面建设台儿庄小康社会做出应有的贡献。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇3
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,深入学习实践科学发展观,全面总结公司20xx年工作,深刻分析面临的形势,科学谋划今后一个时期的发展思路,研究部署20xx年任务,动员全体干部员工,进一步坚定信心,振奋精神,攻坚克难,全力打好扭亏增盈攻坚战,为推动公司又好又快发展,
建设具有综合竞争力的现代化能源集团而努力奋斗。
下面,我代表公司党组和经营班子,向大会作工作报告。
一、关于公司20xx年工作
20xx年是很不寻常、很不平凡的一年。面对自然灾害严重、煤价大幅攀升、金融危机冲击等诸多难以预料、前所未有的重大挑战,公司上下在前后两届班子的领导下,以科学发展观为指导,全面落实公司年度、年中工作会议精神,同心同德,迎难而上,全面推进了各项工作。
1、抗击自然灾害作出突出贡献
在国家遭受严重冰雪和特大地震灾害的关键时刻,公司坚决贯彻落实党中央、国务院和国资委工作部署,在经营十分困难的情况下,不惜一切代价保人身、保设备、保发电,积极投身地方抢险救灾,奋起开展抗灾自救,迅速恢复安全生产,保障灾区电力供应,经受住了严峻考验,为战胜重大自然灾害作出了突出贡献。按照公司统一部署,各级领导快速反应、靠前指挥、精心组织,受灾企业的干部员工临危不惧、奋不顾身、全力应对,贵州、湖南、四川等受灾严重地区的企业,在危难之际发挥了重要电源支撑作用,弘扬了“顾全大局、高度负责、拼搏奉献、勇挑重担”的抗灾保电精神,受到了中央有关领导的充分肯定和灾区党委政府、社会各界的广泛赞扬。公司上下踊跃向灾区捐款6000多万元,交纳特殊党费600多万元,以实际行动支援了全国抗灾工作。集团公司和华电国际荣获20xx年度中华慈善奖,宝珠寺电厂荣获全国抗震救灾英雄集体称号。
2、安全生产保持平稳局面
围绕奥运保电和迎峰度夏等重大任务,各单位坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强组织领导,完善制度措施,狠抓责任落实,努力夯实安全生产基础。在北京奥运会、残奥会举办期间,公司认真落实奥运保电方案,在电煤价格大幅上涨、发电即亏损的情况下,千方百计保发电、保稳定,圆满完成了奥运保电任务,切实履行了经济、政治和社会责任。深入开展隐患治理年、安全生产百日督查和无违章创建活动,重点对大坝专项治理、发电生产、输煤系统等进行了安全督查,累计排查各类隐患1.8万项,整改率达到96%以上。加强运行和设备管理,强化技术监督和机组防“非停”措施落实,建立典型缺陷数据库和重大缺陷分析月报制度,抓好新投大机组运行管理,设备健康水平进一步提升。加强应急管理,完善了应急管理机制和预案。华电北京热电、青岛、军粮城公司被国家电监会授予“奥运保电先进单位”称号,莱城、铁岭、乌溪江等24家单位安全生产超过3000天,公司全年机组非停同比下降34次。
3、科学发展迈出新的步伐
坚定践行科学发展观,为公司增添发展生机和活力。公司党组及时提出了“四个更加重视”、树立“四种理念”、处理好“四种关系”的新思路;提出了既注意合理的发展规模,更把着眼点和落脚点放在质量效益上的价值思维新理念;提出了从单一发电集团向综合能源集团转变的集团新定位。同时还制订了调整产业结构、优化资产布局、优化电源结构的“一调整、两优化”指导意见,出台了沿海发展规划大纲,在资源丰富和市场条件好的地区规划打造一批大型产业集群。坚持有保有压,对电源项目进行全面清理,加快推进发展质量高、效益前景好的项目,从严从紧控制竞争力、盈利能力不强的项目,坚决不上回报率过低的项目,对推动公司步入科学发展轨道进行了有益尝试,取得了积极成效。
加快结构调整步伐,加大了在煤炭富集区域开发力度,年产1000万吨的不连沟煤矿开工建设。陕西榆横项目取得重要进展,签订了曹妃甸、呼伦贝尔等一批重要战略项目合作协议。推进产业延伸,投产年吞吐能力达1800万吨的福建可门储运中心#10、#11码头。印尼阿萨汉、南苏等海外项目扎实推进。加大电源项目前期工作力度,全球首台百万千瓦空冷超超临界机组灵武二期获得核准,公司大比例参股的福清核电开工建设,泸定和乌江、金沙江中游重点水电项目积极推进,怒江开发权得到巩固,金沙江上游开发前期规划正在稳步开展。加强工程管理,芜湖、蒲城等企业8台60万千瓦级火电机组投入运行,公司60万千瓦及以上机组增至34台,黔源光照百万千瓦级水电站实现“一年四投”,库伦、莱州风电和宿州生物质能等一批新能源项目顺利投产。邹县四期、潍坊二期、洪家渡电站工程荣获鲁班奖,灵武一期、周宁水电站荣获国家优质工程银奖。
4、对标管理年活动扎实开展
以
“对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越”为主题,有效开展了对标管理年活动。坚持全员、全要素、全过程对标,将活动延伸到部门、班组和岗位,形成了层层有指标、人人有目标的对标链条。根据系统和行业先进标杆值,建立了以52个系统指标和16个行业指标为重点的指标体系,搭建起对标信息发布平台,形成了较为规范健全的对标管理体系。把对标管理融入到
项目前期、工程建设和发电运营全过程,推进各个环节技术措施、管理制度和运营方式的改进提升,促进主要经济指标的进一步优化,综合供电煤耗同比下降6.2克/千瓦时,综合厂用电率同比下降0.09个百分点,单位容量材料费和修理费同比分别下降6%和8%。公司对标管理的经验得到了国资委充分肯定。
5、经营管理水平进一步提升
面对利润大幅下降的不利局面,公司坚持眼睛向内,深入挖潜,确立了“控亏、减亏、扭亏”工作重点,连续召开经济活动分析会、经营目标汇报会,研究扭亏增盈措施。先后组织两批专门调研组,由公司领导分别带队,到基层企业特别是系统内8家亏损严重企业进行深入调研,查找亏损深层原因。成立了学习实践科学发展观试点和生产经营两类8个指导小组,进驻企业帮助指导控亏、减亏和扭亏工作,初步解决了一批长期困扰企业经营发展的难点问题。加强“三电”工作,千方百计争取和落实电量计划;电热费回收率99.68%,陈欠电费同比下降18.2%。抓好煤炭管理,拓宽进煤渠道,努力提质控价,千方百计保证发电燃煤需求。公司上下树立“过紧日子”思想,从紧从严控制各项费用,干部带头降低薪酬,年度预算可控费用压缩了10%。公司亏损势头得到较好控制。
在融资环境十分严峻的情况下,不断拓宽融资渠道,积极运用短期融资券、信托贷款、保险资金等形式多渠道筹措资金,成功发行两期中期票据共募集资金40亿元。加强资金预算和集中管理,资金运作平台的功能和效率得到进一步提升,做好公司资金平衡,有效地保障了资金衔接和重要发展项目资金需求。高度重视财务风险管理,制订资金应急预案,开展“一改三查”活动,集中清理经济合同,切实维护了公司信用安全。完善内控机制建设,集中开展管理制度、燃油专项审计和规范关联交易、关停小机组资产处置效能监察等工作,配合国务院派驻公司监事会和国家审计署做好了各类监督检查工作。加强法制建设,制订法制建设三年规划,召开公司系统首次法制工作会议,加大合同审查和法律风险防范工作力度,开展“六个一”系列普法活动,促进了企业依法经营。
6、节能减排和科技工作取得新的进展
深入贯彻国家节能减排工作一系列部署和要求,自觉履行社会责任,认真落实“”节能减排目标规划。加强节能技改、节能技术应用和节能评价,大力推广微油点火、电机变频改造等技改项目,取得了较好的节能效果。加强环保技术改造,新增脱硫机组21台、脱硝机组4台,单位发电量烟尘、二氧化硫和氮氧化物分别比成立时下降60%、58%和33%。清洁发展机制工作取得积极进展。全面推进科技创新,启动了百万千瓦超超临界机组空冷技术等3项重大课题攻关,高压大容量变频调速系统项目成功申报国家“863”计划,安排节能降耗等科技项目75项,获得中国电力科技奖8项和全国电力企业管理创新奖12项。公司节能减排工作被中宣部、国资委确定为13家宣传典型之一,公司荣获全国环境保护领域最高奖项——第五届中华宝钢环境奖。加强信息化建设,在中央企业信息化水平评价中位居发电行业前列。
7、深化内部改革取得初步成效
适应内外部形势的变化,深入推进内部改革创新,着力增强公司发展活力。创新燃料管理体制,建立起三级燃料管控体系,进一步明确了各级燃料管理责任,优化了管理流程,形成了确保电煤供应的整体合力。调整集团区域管控模式,进一步明晰了管理界面,理顺了管理关系。深化企业内部改制工作,解决了襄樊、喀什“一厂两制”问题。积极推进检修和运营体制改革,完成了贵州区域水电、火电检修业务的整合,清理和规范了区域公司、新建电厂兴办的辅业。加强资本运作,华电国际受让杭州半山等四家电厂股权,成功收购河北华瑞公司100%股权,华电能源完成对热电公司的增资扩股工作,黔源电力实现对北盘江公司绝对控股,国电南自通过收购南自机电等13家公司股权实现了产业一体化整合,四家上市公司整体实力和控制力进一步增强。华鑫国际信托公司获得银监会筹建批复并完成工商注册。
8、党的建设和队伍建设不断加强
充分发挥党的政治优势,不断增强公司上下应对困难挑战、推动科学发展的战斗力。加强党的建设,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,召开公司系统庆祝建党87周年视频会议,开展了“共产党员和中央企业在抗震救灾中的义务和责任”专题组织生活。加强基层党组织建设和党员队伍建设,健全完善分支机构党组织设置,各级党组织和党员的“四个作用”得到有效发挥,受到了中组部、国资委调研组的充分肯定。组织4家基层单位开展深入学习实践科学发展观活动试点工作,积累了活动经验,取得了明显成效。加强反腐倡廉建设,创新纪检监察工作机制,制订构建惩防体系五年规划《实施办法》,开展贯彻落实廉洁自律“七项要求”活动,增强了党员干部廉洁自律意识。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇4
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,局党组率领全局干部职工,全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以强化队伍建设为着眼点,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。
一、加强班子队伍建设,全面提升队伍凝聚力和战斗力
面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的xx大、xx届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作,夯实干伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。
二、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展
20xx年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动,1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。
二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。
三、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进
根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、服务大局,妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系,切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个,总投资39.41亿元,环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个,“三同时”制度执行率100%。其中20xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个,环评文件正在编制的项目9个,未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长,可能影响项目落地快上的问题,开通了项目环保服务绿色通道,对常规项目在10个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点项目实行专人负责,缩短了审批时间,加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度,促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进项目审批。为加快项目审批,促进项目尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批,保障了项目及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。
四、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强
以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处理监管与服务的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。20xx年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》,并督促落实。按照属地管理原则,对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛生产企业环境监管手册”等制度办法,进一步规范了执法工作。
五、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进
一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大会审议,确定了在20xx年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名,其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。
六、认识到位,行动迅速,城乡环境治理成效显著
我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位,根据省、市统一部署,按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标,把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体,抓住机遇、迅速行动,及时制定工作方案,紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点,推动城乡环境综合治理工作有效开展,促进了环境质量持续改善,全市空气质量优良率达到88.2%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行,全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况,及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》,同时,进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理,饮用水源水质达标率100%,确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了20xx年度危险废物登记及20xx年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家,涉及17类行业,共登记危险废物18种,通过加强管理,实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成,即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查,摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位,全部核发了《辐射安全许可证》,通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施,全面加强了核与辐射安全监督管理,确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《20xx攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》,攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收;米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收;盐边县通过了省级环保模范县的技术核查,率先成为全省唯一的环保模范城市群。
七、夯实基础,规范管理,长效机制建设有新进展
根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务,我局确定20xx年为“环保制度建设年”,强化长效机制建设,不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则,规范了行政执法自由裁量权标准,明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序,建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度,明确了市、县(区)分级管理办法,建立了环境违法行为有奖举报制度,完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度,形成了重大案件后督查办法,健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。
八、外树形象,内强素质,环保宣传教育成效明显
全年共计开展了5期环保法律法规培训班,培训1200余人次,进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识,为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班,培训执法监督人员500余人次,提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作,全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号,10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展4?22地球日、6?5世界环境日、20xx环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时,在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章126篇(条),加大了环保工作的对外宣传,提升了我市的对外形象。
九、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显
按照中央和省、市委的安排部署,局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全局党员干部结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。
20xx年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。
十、20xx年工作思路
20xx年是“”最后一年,也是承上启下、谋划布局“”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,率领全局干部职工,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路,围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排,全面启动、加快推进生态市建设,立足当前、谋划未来、科学编制环保“”规划,提高建设项目管理服务能力,强化城乡环境综合整治,夯实环保管理基础,加大执法监管力度,全面改善环境质量,切实维护人民群众环境权益,推动环保“三个历史性转变”,努力构建资源节约型、环境友好型社会,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇5
今天是第五个记者节。首先,向全市的记者同志们和广大新闻工作者致以节日的问候和亲切的慰问!这个记者节座谈会同时也是深入开展“三项学习教育”活动的座谈会。“三项学习教育”活动从去年底开始部署,到现在已经持续一年。新闻战线的同志们非常认真地参加了“三项学习教育”活动,初步取得了一些成效。这一年里,新闻宣传工作是做得比较好的,市委、市政府对全市新闻宣传工作和外宣工作是满意的。刚才征修、学文同志都讲了很好的意见,希望同志们认真领会,并落实到今后的工作当中去。下面,我讲三点意见。
一、认真学习贯彻xx届四中全会精神,努力提高正确引导社会舆论的能力
首先谈一谈新闻工作者的责任感和使命感问题。xx届四中全会是在一个关键时期召开的一个重要会议。这次会议具有非常重要的意义。中央全会专题研究加强执政能力建设问题,是我们党的历史上前所未有的。作为新闻工作者,一定要对全会精神有深刻的理解,这是职责所在。全会提出了发展社会主义先进文化,提高建设社会主义先进文化的能力。先进文化一个很重要的组成部分就是媒体、就是新闻舆论。《决定》对先进文化、对媒体的要求专门进行了阐述。作为新闻工作者,在这个方面一定要有敏锐性。
去年,我国人均GDP已经达到了1000美元。从国际公认的标准来看,人均GDP达到了1000美元以后就走出了低收入国家行列,进入了一个黄金发展期,同时也进入了一个矛盾凸显期。从小平同志提出我国分三步走的发展战略,从1980年算起,到20xx年的时候,我们的国民生产总值翻了两番,如期实现了前两步的战略目标,初步达到了小康生活水平。再经过50年的建设,到2049年前后,也就是建国100周年的时候,我们要达到中等发达国家的水平,实现第三步的战略目标。从20xx年到20xx年,即到建党一百周年,这20xx年是党的xx大确认的重要战略机遇期。“三步走”战略、两个“一百年”,都体现了我们党对发展步骤和未来构想形象的描述。为什么把这未来二十年既叫做重要的战略机遇期,又叫做矛盾的凸显期呢?首先,我们保持经济快速发展的难度增大。这是由于我们的经济体制和运行机制所决定的。xx届三中全会提出,关键在于要调整结构、深化改革、转变经济增长方式。长期以来,我国经济增长是粗放型的增长,是靠拼资源和拼消耗来发展的。若干数据都表明,我们创造同等GDP所消耗的资源和发达国家比差距很大。受到资源和环境的制约,要保持经济的快速发展难度增大。xx届三中全会之所以提出科学发展观,要走一条全面协调可持续发展的道路,就在于我们过去是靠拼资源、拼消耗来实现的增长,没有把质量放在第一位。这条路越走越窄,甚至行不通了。情况也是如此。我们目前的产业结构和国家宏观调控是撞车的。国家宏观调控限制的6大产业正是我们的优势,或者说我们相当一部份优势就在这6大产业上。如果我们不调整,那么都成了国家调控的对象。6月份我们到深圳、中山、东莞去考察时,就感到宏观调控对他们来说是一种机遇,但对我们来说就是挑战。第二,维护社会稳定任务更加艰巨。当前所推进的改革,触及矛盾非常深,大多都涉及群众切身利益,遇到的阻力是非常大的。由于实行社会主义市场经济体制,随着社会经济成份、组织方式、分配方式和利益关系的多样化,使人们的思想观念和价值取向多元化。在这种情况下推进改革,所面临的宏观环境、舆论环境和思想观念,比上世纪70年代、80年代复杂得多。另一方面,改革涉及的大多是群众的切身利益,不管是当前遇到的征地拆迁问题、企业转制遗留问题,还是一些特殊群体问题,都非常具体复杂,不完全是通过讲道理所能解决的。第三,扩大开放的风险更大。对外开放是一把双刃剑。我们必须要对外开放,但是在国门打开的同时,我们要受国际通行规则的制约,受外来思想文化的渗透。我过去在高校工作,最主要的是做好意识形态、思想文化这方面的工作,更多的是思考各种思想文化相互激荡的问题。现在,既要考虑各种社会矛盾怎么来缓和的问题,也要考虑经济安全、文化安全的问题。为什么我们要发展文化产业?非常清楚地说,文化事业和文化产业要分开。加入世贸组织后,我们的承诺要履行,文化上将会遇到越来越多的挑战,目前的这种体制和机制是适应不了的。从这三个方面来看,当前的确是矛盾凸显期。四中全会要求把20xx年的战略机遇期充分利用好,通过提高党的执政能力,真正地使它成为重要的战略机遇期。所以在会议上提出了执政的“七谋”,外界称为“七个谋略”。我们要有充分的认识。
当前,很多问题事关党的执政基础。随着改革的深化,我们原来讲两个“大多数”,即改革要让大多数人受益,出台的政策要让大多数人接受。但是,如果人民群众感觉不是如此,就必然危及我们的执政基础。现在两极分化、贫富差距,已经超过了国际公认的基尼系数0.4的警戒线。一方面,我国改革开放取得了举世瞩目的成就,照这样抓下去,中华民族的伟大复兴指日可待。另一方面,我们也要看到,面临的矛盾非常尖锐,解决的难度很大。从遇到的问题来看,很多事情不是群众没道理,是目前我们经济实力做不到。群众有的要求是合理的,甚至也是合法的,但是限于经济发展的水平而暂时做不到,或者说要创造条件,经过一个时期的努力才能办到。在这样情况下,我们的舆论导向就显得非常重要。所以,新闻工作者一定要提高对xx届四中全会精神的认识。比如科学执政、民主执政。反思峨边“7.21案”,最根本的原因,最深层次的原因,是在执政为民和依法行政上出了问题。民用品管理不好、社会治安整治不好,都不是根本的原因。所以,要认真理解科学执政、民主执政、依法行政。党的执政地位不是与生俱来的,是共产党领导人民群众奋斗的结果,是历史的选择和人民的选择,但它不是一劳永逸的,关键在于能不能始终做到“三个代表”。做不到“三个代表”,这种执政地位就不是一劳永逸的。一定要清楚我们的权力来自哪里,权力来自于人民的授予。权力是谁的,是人民群众的。为什么干部对群众没有感情?问题就出在这里。一些干部只是把“群众利益无小事”作为挂在嘴边的口号,不能够真正落实到行动上。这样下去,最终人民就要反对你。所谓“水可载舟亦可覆舟”,就是这个道理。一些干部说是“公仆”,其实只是一种作秀,对人民群众颐指气使。在这个问题上,新闻工作者自身的认识一定要提高,要牢牢地把握舆论导向,正确地引导社会舆论。
新闻媒体有四个方面的作用。首要的是喉舌作用,是党和政府的喉舌。要准确地把党和政府的方针政策传达出去。第二是宣传教育作用。要把党的路线方针政策以喜闻乐见的形式向群众宣传,用改革发展中涌现出来的先进典型去引导人、塑造人。第三是信息传播作用。通过新闻媒体传播及时、准确的信息。第四是舆论监督作用。舆论监督不仅仅是媒体本身的监督,更重要的是提供一个平台,发挥人民群众的监督作用。黄炎培当年曾向毛泽东提出一个问题:如何跳出历史的周期律?毛泽东同志说,我们共产党有办法,就是人民群众起来监督政府,政府就不能懈怠,从而跳出周期律。这四个方面的作用,我们要牢牢把握。这二十年既是发展先进生产力的重要战略机遇期,也是发展先进文化的战略机遇期。要通过先进文化的构建,正确引导社会舆论,完成全面建设小康社会的战略任务。在这个过程中,媒体要发挥凝聚民族力量的强大推动作用。“六·四”风波为什么蔓延到如此程度,除了当时党的领导层认识不统一外,媒体起了推波助澜的作用,进行了错误的导向。没有媒体的作用,这次风波能够在全国偏僻地方发生影响吗?我当时在雅安的学校工作。在这次风波中,雅安和全国比一点也不落后,和北京比也落后不了多少。学生甚至还有一种变态心理:“我偏僻我更要体现我的敏锐,要干得更为极端”,就是受媒体的影响。媒体上整天都是国家机关的人和社会名流走上街头进行抗议,学生怎么不受影响?“六·四”风波给我们带来的影响非常大,耗费了大量精力来解决,端正思想,正本清源。因此,从反面的教训也可以看出,媒体的作用非常重要,正确的舆论导向非常重要。“六·四”风波后,新闻宣传工作是比较稳健的。这十几年的新闻宣传工作有很多经验值得总结。我们应该总结这些经验,在打造社会主义先进文化的过程中进一步发挥好作用。
各级党委和政府要高度重视新闻媒体的作用,正确对待新闻媒体的批评和监督,善于利用新闻媒体来推进工作。有的同志说我们把媒体看得太重了,你越看重他,他越来劲,认为我们是在指导思想上出了偏差。这是错误的。在现代社会,一个领导如果不懂得正确对待新闻媒体的批评和监督,不懂得利用新闻媒体来推动工作,改进工作,就不是一个合格的领导。去年六月份,《四川日报》对井研马踏殡葬改革问题进行了批评。十月份《经济日报》又对我市旅游市场“野导”问题进行曝光。今年三月份,央视的《焦点访谈》又以“新官不理旧帐”批评我们在政绩观方面的问题。除此以外还有《华西都市报》批评白岩山汉代崖墓开麻将馆,《华西内参》刊登“鲁玉红的遭遇”。所有这些,市委、市政府都高度重视。对媒体反映的问题,有一些是我们主动介入,有一些是领导的批示,促使我们认真对待,两种情况都有。实事求是的讲,有时我们也没有那么敏锐,有一些是我们自己看过了,但放过了。从中央到省的领导对媒体是怎么对待的,本身就给我们树立了一种榜样。媒体对我们批评、监督,我们就认真改进。批评报道得准不准确,这是次要的,最关键的是这件事情存不存在。只要基本的事实存在,就说明有问题,就要正视问题。正视问题是有能力、有信心的表现,表明我们有信心和决心处理好事情,有能力处理好事情,而粉饰太平、文过饰非,是心虚的表现。只要有问题,我们就要正视问题,有一件改一件,认真改进。所以,现在媒体对正视问题的态度是肯定的,对我们的批评不是增加而是减少了。我们也要借助媒体的批评推进工作。如果没有《野导宰客记》,我们的旅游市场能下那么大的决心吗?旅游市场的问题不能说现在都解决了,但是至少好多了。所以,党委、政府的领导同志要懂得这个道理,对待媒体,躲没用,勾兑更没用。躲行吗?我们也有躲的啊!我们公务员经商的问题,不是想躲吗?记者抓住不放,在央视二套节目曝光。去勾兑主流媒体你勾兑得了吗?“三项教育”活动确实是必要的,要进一步深入,还要巩固成果。我们的主流媒体,我们的多数新闻工作者是好的。但是确实也有新闻工作者受市场经济的负面影响,职业道德存在问题,接受了勾兑后还是要曝光。“糖衣吃进去,炮弹吐出来”,“饭照吃,红包照拿,光照曝”。要把立足点调整过来,对主流媒体不要一想到就是如何勾兑,而是要去整改问题。问题整改了,问题越来越少了,他曝什么呢?再曝,有一件我们认真对待一件。不纠缠于报道中的每一句话是不是都恰如其分,而是要看事实存不存在。
二、围绕中心,服务大局,为全市发展提供强有力的舆论支持
1至9月份,我市的经济发展形势比较好。去年我们实现了三升位,今年市委、政府把目标锁定在“双百亿”和“再升位”。所谓“双百亿”就是规模以上的工业增加值和全社会固定资产投入分别达到一百亿元,“再升位”就是经济总量和地方财政收入争取再升一位。从1-9月份的情况来看,基本上体现了这么一个态势。当然,能不能够实现“双百亿”和“再升位”的目标,还取决于我们四季度的工作。市委、市政府采取一系列的措施确保这两个目标的实现,不保持一定的发展速度是不行的。加强执政能力建设,首先是驾驭市场经济的能力。以经济建设为中心是我们党的基本任务,在这个方面媒体要加大宣传力度。市委、市政府正在酝酿分析,能不能够做到一年升一位?去年我们升了一位,今年可望再升一位,明年我们再加一把劲,还可不可以升一位?今年1-9月份,我们升了一位。目前我市经济总量在全省居第七位,比第六位的南充只少了6个亿,但是比所超过的泸州多了16个亿。而我们去年的经济总量比泸州少2500万元,今年1-9月就比他多了16个亿。如果情况正常,超过泸州是完全可能的。学忠书记给提出,要争取经济总量进入前5位。1-9月,我们实现第7位,和前一位的南充相比少得不多,比第5位的达州少26个亿,而去年的差距是40个亿,差距在缩小。但是,我们并没有明显的优势,各市州争先恐后,咬得很紧。推进“三个转变”,实现跨越式发展,我们的宣传报道一定要围绕这个目标来开展,一定要体现科学发展观和新型工业化道路的指导思想。
中央提出科学发展观以后,在我们干部当中一度有一些模糊认识,认为现在强调科学发展观是不是过去的发展不科学了,很多同志认为新型工业化对我们是可望而不可及的事情。在中央实施宏观调控后,又感到是一个紧箍咒,感到很困惑。我们在认识上也经历了一个过程。贯彻落实科学发展观,应对国家宏观调控,一开始更多想到的是四大瓶颈制约:资金、土地、运输和能源。随着认识的深化,市委、市政府就考虑如何把宏观调控作为贯彻落实科学发展观的一次重要实践,作为调整结构、转变经济增长方式的一次机遇。目前,我市四大支柱产业中工业方面占了三个。对现有的支柱,要进一步提高技术构成,用先进技术和高新技术来改造传统产业。同时拓展产业链,调整结构,利用资源优势,利用已有的技术基础,加强引导,拓展支柱产业。传统产业要新型化,新兴产业要规模化。比如我市的盐磷化工、能源产业、汽车配件产业,就要规模化。按照四中全会的要求,我们现在要进一步打造活力。上次评选中国魅力城市,虽然没有最终入围,但是我们作为提名城市也扩大了影响,重在参与。一个城市是不是具备活力,更重要的在于是不是具备创新力,是不是始终有一种不断进取的精神和力量。第二要打造诚信。之所以在对外开放、招商引资上取得了较好的业绩,在全省处于领先位置,是由于我们讲诚信。要进一步适应社会主义市场经济、法制经济的要求,加强诚信建设。第三要打造和谐。
三、巩固“三项教育”成果,提高宣传报道水平
市委对我市新闻宣传工作总体上是满意的,尤其是近期做的一些工作比较好,有特色,有影响。如对市委工作会议的深度报道,对专项治理的跟踪报道,对烂路整治的集中报道,对依法行政的专题报道,对四中全会贯彻的初步报道。XX日报的“县委书记专访”今天出来了,但是我们确实需要改进和提高。所登的县委书记的专访和川报对市委书记的专访,从内容到形式都有差距。内容当然要看采访对象怎么说,但表现形式也有差距。所以,一定要巩固“三项学习教育”成果,进一步提高新闻宣传报道水平。看XX日报和XX晚报有时只需几分钟,看一下标题就行了。但是看四川日报,尤其是看人民日报,有的时候可以看一两个小时。同样是党报,我们水平需要提高。人民日报的记者我接触得少,但四川日报的记者给我留下很深刻的印象。我在学校工作的时候,当时要宣传川农大回国留学人员。他们回归率很高,那么一个偏僻的地方,留学生都能够回来,体现了一种精神,一种力量。四川日报的三个记者用一个周末到川农大来,由于他们是联系教育这个口,本身对川农大就很熟悉,但几天采访都非常深入,最后采访我的时候已是晚上十一点过了。正是凭着这种敬业精神,最后登出的一系列报道《故巢燕归来》,四川日报头版头条,那是有血有肉,比他们在20xx年宣传川农大精神的时候还深入。第二是宣传农业产业化和农民专合组织。川报的记者到采访,问我问题的时候我感到她已是一个农业专家了——前期做了大量的工作!所以我们要写出高水平的宣传报道,一定要有扎实的功底,这个功底来自于勤奋,来自于对事业的忠诚,来自于敬业精神。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇6
同志们:
这次区推进“村村通”广播电视工作现场会,是在我们区“村村通”工作进展缓慢,并且连续两次在自治区排名都靠后的情况下召开的,主要任务是学习贯彻全区推进“村村通”工作现场会议精神,总结前一段区“村村通”广播电视工作情况,交流先进的经验和做法,研究部署下一步工作任务。因此,这次会议既是一个经验交流会,也是一个工作布置会。刚才,大家参观了屯的分配网安装现场。市广电局局长对区“村村通”工作目前的情况和面临的问题进行了分析,对下一步的工作讲了很好的意见。镇和乡也做了经验介绍。各乡(镇)有关领导回去后要认真总结思考工作差距在哪里,怎样才能把进度赶上,特别是像乡的做法大家要好好学习。下面,我就如何做好下一阶段区“村村通”广播电视工作强调几点意见。
一、提高认识,统一思想,充分认识做好“村村通”广播电视工程建设的重要性
第一,推进广播电视“村村通”是实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。以人为本是科学发展观的本质和核心。随着农村经济的发展,农民物质生活条件的改善,农民群众对精神文化生活的需求日益迫切。所谓“吃饱三餐饭,再给电视看”,就是当前广大农民群众精神文化需求的真实写照。“村村通”广播电视工程的实施,有效解决了部分农村地区收听不到广播、收看不到电视的突出问题,满足了农村广大农民群众日益增长的文化、科技、教育、卫生等多方面需求,充分体现了党和政府对老少边山贫地区农民群众的亲切关怀,是自觉践行“三个代表”重要思想的具体体现。作为农村重大公益性社会文化事业的基础设施建设,“村村通”工程的实施,扩大了广播电视在农村的有效覆盖率,逐步缩小了广播电视的城乡差距、区域差距,真正体现了坚持以人为本,全面协调可持续的发展要求,是贯彻落实科学发展观的重要内容。
第二,推进“村村通”广播电视是保证党和政府的声音传入千家万户的重要举措。广播电视是党和政府的喉舌,让党和政府的声音进入千家万户,是广播电视的光荣使命,是我们义不容辞的政治责任和义务。“村村通”广播电视为广大农村地区,特别是偏远贫困地区的干部群众,及时了解、掌握党的路线、方针、政策,及时准确地了解来自各级党委和政府的信息提供了基本条件。通过实施“村村通”工程,将确保党和政府的声音传入千家万户,保障政令畅通,更好地为党和政府团结、带领广大干部群众,加快推进区社会主义现代化建设服务。
第三,推进“村村通”广播电视是促进农村经济发展和社会进步的有力手段。广播电视作为现代化的传媒,具有生动形象、快捷方便、易于接受、不受文化、地域限制等其他媒体不可替代的特点,在加强农村精神文化建设中发挥着重要的作用。农民通过听广播看电视,开阔了眼界,学到了知识,愉悦了身心,提高了素质,精神面貌发生了很大的变化。用农民群众的话说就是“广播电视开通后,群众的耳朵有听头、眼睛有看头、农闲有学头、生活有奔头”。“村村通”工程的实施也改变了农村封闭落后的状况,使许多农民及时获得了信息、了解了政策、掌握了知识,更快地脱贫致富。可以说,“村村通”对提高农村居民生活水平和生活质量起到了重要作用,也将为加快实现全面建设小康社会的目标作出积极的贡献。
二、认清形势,找出差距,剖析“村村通”广播电视工程建设存在问题的原因
按照自治区广电局的统一部署和工作要求,区的“村村通”广播电视工程建设任务为:至今年月底要完成个户以上自然村屯的“村村通”工程建设任务,并且要求每个自然村屯的建网入户率达。此项工程涉及农户户,人口人,工程投资概算为万元,其中区配套资金为万元。从年下半年起,在继续做好巩固已有行政村“村村通”建设成果的同时,我们全面启动了户以上自然村“村村通”广播电视工程建设工作。工程建设启动以来,特别是今年的来宾会议以来,区各级党委政府高度重视,建立健全工作机构,层层落实责任,落实配套资金,使“村村通”广播电视工作取得了一定的成效。目前,区的配套资金已经全部落实到位。
看到成绩的同时,我们也要清醒的看到自己在自治区的位置。在自治区连续两次的进度情况公布中,我们都排在后二十名之列。在月日的情况公布中我们的进度仅为%,排在自治区各县(市、区)倒数位,在月日的情况公布中我们的进度为%,排在自治区倒数第位。到今天为止,我们的进度也只是%,排名依然靠后,相比之下,排名第一的县达%。因此,我们区“村村通”广播电视工作总体上离上级党委政府的要求仍有很大的差距。同时,我们各乡(镇)“村村通”的工程进度差别也相当大,发展不平衡。做得最好的乡已搭建杆路公里,自建杆路公里,正在施工的村点有个,占计划施工的%,组建施工队伍个,镇做得也不错,而乡只是组建了一个施工队,其他工作基
本没有进展。总的来说,造成区“村村通”广播电视工程进度缓慢的根本原因主要有以下几个:
(一)认识不到位。一些乡(镇)领导把“村村通”工程建设看成一般性的工作,没有把“村村通”广播电视作为党中央国务院的重要决策来落实。没有从保持共产党员先进性,提高执政能力建设、落实科学发展观和建设农村精神文明、促进农村经济社会全面发展的高度来认识“村村通”,推进“村村通”,落实“村村通”。范文先生版权所有
(二)精神状态欠佳。突出表现为:一是对“村村通”工程建设施工方案不调查,不研究,情况不明,思路不清;二是对“村村通”工程建设中遇到的困难和问题,不汇报、不请示,不积极主动想办法解决,“等、靠、要”思想严重;三是在“村村通”施工建设中,态度不积极,责任心不强,有等待观望、畏难等情绪;四是对如何完成“村村通”工程建设任务,没思路,办法少,抱以“脚踩西瓜皮,滑到哪里算那里”的心态,推一推动一动;五是遇到问题和困难不积极解决,怨天尤人,发牢骚。
(三)宣传发动欠广泛。现在一些干部群众对“村村通”工程建设的意义还不甚了解,一些部门对“村村通”工程建设还不积极配合,一些农民群众对“村村通”工程建设杆路建设还提出这个那个补偿费,等等,说明我们的宣传发动工作还很不到位,还不够深入人心。
三、加强领导,明确任务,加快推进“村村通”广播电视工作
针对区“村村通”工程建设所面临的形势、存在的问题和上级党委、政府对全面完成“村村通”工作的要求,各有关单位,各乡(镇)党委、政府一定要进一步提高认识,统一思想,将“村村通”广播电视工作当作一项“硬思想、硬任务、硬指标”来抓,振奋精神,全力以赴,真抓实干,千方百计加快“村村通”工程建设,全面保质、按期完成“村村通”工程建设任务。
一要加强领导,完善工作机制。各乡(镇)党委、政府要按照区委、区政府的要求,真正把“村村通”广播电视工作纳入重要议事日程,纳入扶贫攻坚计划,纳入党委政府考核干部的内容,形成督促评估、考核奖惩的工作机制。要进一步建立和完善“村村通”工作领导责任制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要注意发挥农村党员的带头作用,每个乡(镇)要抓起几个党员示范户、示范点。工作方法上要采取先易后难,先近后远,各个环节紧密跟上,不能出现因某个环节出错而影响整个工程进度的现象。这次会议后,各乡(镇)要认真分析自己的情况,对照先进乡(镇)的好经验,找出薄弱环节,采取最坚决有力的措施加以推进,干部分片包干抓落实。领导要多到现场抓督查,及时发现、妥善解决倾向性、苗头性的问题,确保“村村通”工作顺利完成。区委、区政府要成立督查组,加大对“村村通”工程建设的督查力度。要严格执行各项政策和有关规定,严禁在工作中出现违纪违法现象。
二要加强协作,形成强大合力。“村村通”工程建设涉及面广,社会性强,尤其需要各级各部门发扬团结协作精神,密切配合,各司其责,形成强大工作合力。各级领导小组要切实履行职责,定期议事,积极协调解决工程实施过程中遇到的问题和困难。各乡(镇)要积极主动向区“村村通”领导小组汇报情况,区“村村通”领导小组要积极与市广电局沟通联系,争取他们的关心和支持,如争取他们在施工设备和技术支持上给予最大的支持。领导小组还要注意收集各方面的情况,及时向有关领导汇报,将一些好的经验做法向各乡(镇)推荐,发挥服务基层、服务农民的职能。领导小组办公室工作人员不足的,要加大力量,该抽调有关人员的就抽调,确保该项工作顺利开展。公安部门要加大打击破坏广播电视设施的力度。局、局等有关部门要增强大局意识,切实发挥职能作用,密切配合,相互支持,共同推进“村村通”的各项工作。
三要加强管理,确保质量。“村村通”工作涉及农村千家万户,与农民群众的切身利益息息相关,备受广大农民群众的关注。因此,一定要确保工程质量和效益,把这项民心工程办好、办实。在工程建设实施过程中,要本着勤俭节约、高效务实的原则,做好充分的可行性研究和方案论证;加强质量管理,确保建设质量,有关技术人员要发挥专长,把好技术质量关;要加强对施工队伍的培训,严格按照《村村通广播电视施工规范》进行施工;要建立健全各项管理制度,规范工程管理,加强成本核算;要组成工作班子,加强监督检查,按计划规定的建设内容、规模和标准使用资金,确保按质、按量、按时完成工作任务。
四要用心工作,保持良好的精神状态。精神状态决定着干事业的气势和态度。“村村通”广播电视工程建设是一项政治性、政策性、社会性、时间性都很强的工作,在实施过程中难免会遇到各种各样的困难。目前,有些乡(镇)工作打不开局面、工作进展慢,与干部特别是领导干部工作不用心、畏难怕苦、精神状态差、责任心不强有很大关系。各乡(镇)党委政府和各有关部门特别是直接从事领导和推进“村村通”广播电视工程建设的同志们,必须提高认识,统一思想,振奋精神,带着对农民群众的深厚感情投入到“村村通”工作中,在为民办实事中体现共产党员的先进性。要始终保持对工作的激情,坚持求真务实,敢于克难攻坚,始终保持奋发有为的精神状态,动口、动手、动脑,到第一线去发现问题,到第一线去推进工作,多用自己的身影和行动指挥,少用声音指挥,扎扎实实地干好每一件事,全力以赴完成党和人民交给的光荣任务。
五要广泛宣传,营造舆论氛围。各有关部门要充分发挥舆论宣传的导向作用,通过电视台、报刊、流动宣传车、横幅、标语等多种有效途径,全方位、多层次地宣传“村村通”工程的重大意义,宣传“村村通”工作的政策措施和成效,宣传为“村村通”工程做出突出贡献的先进典型,努力在全社会营造关心、支持和参与“村村通”工作的良好氛围。同时,也要充分反映人民群众对广播电视“村村通”工程建设的意见和建设,加强对工程建设各个环节的舆论监督。
六要整合社会资源,共同参与工程建设。各部门、各乡(镇)各村屯要积极主动协调所有能调动的各方关系,充分利用各种社会资源来共同参与“村村通”工程建设,如资金募捐、杆路租用、物资器材的堆放等问题。今天,我们邀请电信、移动、联通和公路局的有关负责人来参会的目的就是希望得到这些单位的大力支持。
六要保证有效运行,建立“村村通”长效机制。“村村通”广播电视工程是一项长期的工作,不可能一蹴而就。要按照“通一处,巩固一处”的原则,搞好“村村通”广播电视工作的管理和维护,防止出现“返盲”。要积极主动建立“村村通”工程的长效管理和维护体系,确保“村村通”工程做到时时通、日日通、长期通。
同志们,“村村通”广播电视工作是一项长期而艰巨的任务,上级党委、政府高度重视,广大人民群众寄予厚望。希望大家通过这次会议,总结经验,找出差距,学习先进,加油鼓劲,迎难而上,奋战天,全面完成今年广播电视“村村通”工作各项任务,努力把它办成人民群众的满意工程为广大人民群众造福!
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇7
同志们:
这次全市环境保护工作会议,是经市政府同意召开的。会议的主要任务是全面总结去年以来环保工作所取得的成绩,分析当前环境保护形势,研究部署今年的环保工作,全力推进环境保护和生态文明建设,确保全面完成“”各项环保工作任务。下面我讲几点意见。
一、20xx年全市环境保护工作
20xx年,全市各级政府坚持把环境保护作为贯彻落实科学发展观的重要举措,作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手,加强组织领导,全面推进各项环保工作,取得经济蓄势上行,环境质量全面好转、持续改善的“双赢”成果。全市环保部门紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动的重大机遇,进一步解放思想,开拓创新,改进作风,积极探索行之有效的工作方法和服务方式,全面提高环保工作服务经济建设、支持发展、执政为民的能力和水平,各项环保工作得以稳步推进。
(一)各级领导高度重视,全力支持
市委、市政府高度重视环境保护和生态文明建设。去年市委会和市政府常务会专题听取环保工作汇报,研究解决重大问题。市委、市政府主要领导多次在不同场合强调环境保护和生态文明建设的重要性并作出重要指示,并将其作为约束性的硬指标,列入各级政府目标考核的重要内容。各地、各部门按照市委、市政府的部署和要求,成立专班,强化措施,加强指导,及时督办,在全市上下形成了强力推进环境保护和生态文明建设的工作局面。
(二)总量减排措施过硬,成效显著
20xx年,市政府进一步规范了全市总量减排考核、监测、统计工作,与各县市区政府和荆州开发区管委会签订了节能减排目标责任书。市环保局会同各地、各有关部门克难攻坚,认真实施工程减排、结构减排和管理减排,有力地促进了总量减排工作,得到了市委、市政府的充分肯定,完成了主要污染物化学需氧量和二氧化硫年度减排任务,其中化学需氧量已提前完成了“”总量减排任务。
(三)环保专项治理力度加大,进展顺利
市政府主要领导对开展环保专项行动工作进行动员部署,市政府成立荆州市环保专项行动领导小组,各成员单位联合下发《荆州市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,对环保专项行动工作提出了具体的工作目标和要求。一是持续开展饮用水源保护区后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治和重点环保案件后督查。二是着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为,开展钢铁行业和涉砷行业专项检查。三是继续开展涉危企业环境安全隐患整治。四是将中心城区油烟和卡拉OK厅扰民纳入整治范围。在严肃查处企业环境违法行为的基础上,积极帮助企业分析原因,制定切实可行的治理和整改方案,环保专项行动工作效果显著。
(四)积极参与创卫工作,配合有力
一是加强组织领导,将创卫目标任务细化分解,责任到人,在狠抓落实上下功夫,创建工作有序开展。制定了城区饮用水源保护等五个专项治理方案。二是全方位开展调查摸底工作。对中心城区工业企业、餐饮业、建筑施工、文化娱乐等行业的环境污染现状进行了彻底清查。三是采取多种形式搞好创卫宣传,为创卫工作营造良好氛围。四是积极推进专项治理试点工作。为确保专项治理效果,采取选定一条街道作为各个专项治理的试点区域,以点带面,全面推进。五是认真抓好创卫包路工作,并按照创卫工作标准督办整改。在省级卫生城市创建验收时,环保内容顺利通过。
(五)应急处置高效有序,措施得力
在应对各类突发环境事件过程中,各级环保部门反应迅速,高效有序,措施得力,会同相关部门安全有效地处置了内河水系水华、货车坠江、因翻新挖沙船擅自将废机油排江和应对宜昌石牌水域集装箱坠江等危及饮用水源的多起突发环境事件,确保了全市环境安全和社会稳定。
(六)环保服务特色鲜明,质效俱佳
各级环保部门按照围绕中心,服务大局的思路,转变观念,主动参与,提前介入,简化程序、提高效率、优化服务。市环保局在市行政服务中心设立服务窗口,提供一站式服务;严格项目环评和“三同时”制度,促进健康发展;建立了重大项目审批绿色、快速、扶企通道;积极参与仙洪新农村建设试验区建设,大力推进农村“两清”、“两减”、“两治”、“两创”示范工程建设,促进农村环境整治;积极争取上级环保部门在政策、资金、项目、技术等方面给予支持。
这些成绩的取得,离不开全市环保系统干部职工扎实工作,也离不开社会各界的理解与支持。在此,我代表市政府向全市环保系统的广大干部职工以及支持环保工作的各级政府、部门和各界人士表示衷心的感谢。
二、突出重点,全面完成我市“”环境保护工作任务
20xx年是我市经济社会和环境保护快速发展的关键的一年。各地和各级环保部门要以科学发展观为指导,进一步解放思想、开拓创新,以推进生态文明建设为主线,以污染减排工作为重点,以改善环境质量、保障生态环境为目标,开展创建环保模范城市活动,组织实施水、大气、固体废物、重金属污染综合整治,全面推进农村环境保护,加强辐射安全监管,切实解决好危害群众利益的突出环境问题,服务鄂西生态旅游文化圈和长江经济带绿色发展。20xx年的工作目标是:确保完成20xx年全市主要污染物总量年度减排任务,全面完成“”主要污染物减排任务;城市集中式饮用水源地水质达标率达到95%以上,重要饮用水源地主要指标达标率达到100%,中心城区环境空气质量达到二级标准,工业固体废物综合利用率达到90%。
(一)抓紧编制“"环保规划
根据《省委、省政府关于大力加强生态文明建设的意见》,紧紧围绕生态文明建设,抢抓机遇,全力服务长江经济带新一轮开放开发和鄂西生态旅游文化圈建设,结合荆州工作实际,按照“管住排污总量,严控废物增量,扩大环境容量,用好资源增量,加大工程治理规模,改善环境质量,维护良好生态,服务科学发展”的要求,努力创新工作体制机制,认真谋划一批大项目,切实编制好“”环境保护规划。
(二)要围绕构建“人水和谐”城市,大力推进生态文明建设
要以构建“人水和谐”城市为目标,切实加强生态文明建设。要筹备好市生态文明建设指导小组第一次全会,研究我市生态文明建设的政策框架。要搞好规划,优化产业发展布局。要按照资源节约型和环境友好型的要求,采取措施大力推进产业结构优化升级。要运用循环经济、低碳经济的理念改造和提升传统产业,全面实现增效节能和环境保护目标。要加强污染防治,改善人居环境,整合规范中心城区饮用水源保护区,清查整顿保护区内的违章建筑和排污口,切实保障饮用水安全。制定实施蓝天行动计划,严格控制二氧化硫、粉尘等大气污染物以及温室气体的排放,开展城市“灰霾”防治。
(三)要继续打好污染减排和环保专项行动攻坚战
20xx年是我市完成“”主要污染物总量减排任务的结账年,各级政府和环保部门要高度重视,工作要早安排、早落实,通过强化环境监管措施,加大治理力度,进一步明确相关地方和部门的减排责任,巩固COD的减排成果,完成SO2的减排任务,确保我市全面完成“”减排任务。一是继续按照“硬标准、硬约束、硬检验”的要求,强化监督考核。对主要污染物排放总量超过环境容量的地区实行“行业限批”,对未按期完成总量减排目标的地区实行“区域限批”。根据国务院和省政府要求,对未完成污染物总量减排的地区和相关监管部门要严格实行问责制,要追究主要领导责任,根据情节给予处分。二是会同相关部门加大淘汰落后产能的力度,督促、指导各地加快污染企业的整治步伐,严肃查处各类环境违法行为,关闭一批污染企业,加快推进发展方式转变。根据国务院和省政府要求,对未完成淘汰落后产能任务的地区,暂停项目环评、供地、核准和审批,对未完成任务的企业,不予审批和核准新的投资项目,不予批准新增用地,加大执法处罚力度。
要继续深入开展整治违法排污企业,保障人民群众健康环保专项行动。各地要认真贯彻执行今年4月9日国家九部委电视电话会议精神,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,进一步加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度,遏制重金属污染事件频发势头,同时加大对污染减排重点行业的监管力度,为加快经济发展方式转变、推进经济结构调整和完成“”污染减排目标提供强有力的环境执法保障。重点抓好两方面工作:一要全力整治重金属排放企业环境违法问题,遏制重金属污染事件频发势头。全面排查污染源,重点整治重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场,彻底取缔关停小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力,严肃查处重金属排放企业的违法建设行为;建立和完善重金属污染突发事件应急预案,开展清洁生产审核;认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题的投诉、举报和信访案件,严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的重金属污染突出问题。二要进一步加大对污染减排重点行业的监管力度,巩固污染减排成效。明确重点整治区域和行业,坚决取缔造纸、钢铁行业中不符合国家产业政策的落后工艺设备和生产能力,严格控制新增产能,防止低水平重复建设;加强对城镇污水处理厂和各类开发区、工业园区污水处理厂的日常监督检查,加强排入污水处理厂的工业企业废水排放监管;对20xx年环保专项行动集中整治中发现的问题开展“回头看”,重点检查淘汰落后产能、设备的取缔关闭情况,超标、超总量排污企业的限期治理完成情况,未批先建项目的停建停产情况,切实防止污染反弹;对日常监管中发现的严重超标排污企业进行限期治理,并依法严肃查处超标排污等环境违法行为。
(四)要积极开展创建国家环保模范城市工作
国家环保模范城市是荆州市委市政府“四城同创”工作内容之一,是衡量一个城市文明程度和社会经济环境协调发展的标志之一。我市要确保20xx年通过省级环保模范城市验收,力争在20xx年完成国家环保模范城市创建任务。对照创建国家、省级环境保护模范城市27项考核指标标准,我市有17项指标基本符合创建要求,但是,还有10项指标任务艰巨。今年,我们要突出抓好大气环境、水环境和生态环境建设,严控污染物排放。一是要加快提高环境空气质量。要调整能源使用结构,大力推进清洁能源替代工作,综合整治建成区内各种燃煤锅(窑)炉,抓好重点污染企业脱硫除尘设施建设,在高污染燃料禁燃区内禁止使用燃煤。要加强建筑施工工地、市政工地、房屋拆迁工地和道路、市场、露天堆场和货场管理,组织开展餐饮烟尘污染整治,有效控制扬尘、油烟污染。要加强机动车环保检测和规范管理,严格控制机动车尾气污染,全方位提高大气质量。二是要加快提高生态环境质量。要推进中心城区水环境综合整治及生态修复保护工作,实施清淤截污、生态补水工程,彻底消除劣Ⅴ类水体。加快城区的城市生活污水处理厂配套收集管网建设,强化污水处理厂的运行监督管理,确保城市污水得到有效处理。抓紧建设生活垃圾焚烧发电项目,大幅度提高垃圾无害化处理率,彻底消除二次污染。加强工业废水治理,确保工业企业稳定达标排放。加大饮用水源保护及规范化建设力度,优化整合饮用水源取水口;整治饮用水源保护区内各类违法排污口和设施,保障饮水安全。三是要加快提高污染源防控质量。要加强环境噪声监管,抓好生活噪声、建筑施工噪声、交通噪声、文化娱乐场所和商业经营噪声污染防治工作,有效改善市区环境噪声污染现状。加快淘汰落后工艺、设备和产品,依法取缔、关停“十五小”和新“五小”企业。调整优化产业结构,发展循环经济,推行清洁生产,提高工业园区产业聚集水平,建设生态工业园。全面推行环境影响评价制度,强化重点建设项目环境监管,抓好城市建设、区域开发、工业园区等规划环评。全面实施排污申报、排污许可证制度,建立重点污染源在线监控系统,确保重点污染源稳定达标排放。要通过强化环境监管措施,加大治理力度,明确相关地方和部门的减排责任,确保我市 “”主要污染物减排任务按期完成。继续抓好各类环保专项行动和环保重点案件后督察工作,切实维护人民群众环境权益,维护社会稳定。
(五)要拓展农村环保工作,全力服务社会主义新农村建设
一是集中开展全市规模化畜禽养殖专项治理工作。对不符合环保要求、污染严重的养殖场实施挂牌督办,限期治理,促进畜禽业持续发展。二是继续扩大“两清"、“两减”、“两治”、“两创”示范工程实施规模。抓好镇村生态环境规划的编制与实施。继续按照“集中连片、生态示范”的要求,积极谋划项目,争取以奖代补、以奖促治政策,推进农村环境综合整治。三是推进四湖流域国家级农业面源污染控制示范区建设。积极参与和配合《四湖流域农业面源控制国家级示范区规划》的编制和实施,推进四湖流域农村环境综合整治,着力推广环境友好型的农村生产生活方式,推行生态农业与现代农业。四是建立农村环保目标责任制,制定农村环保工作考核评价指标并开展试点。
三、强化意识,加强领导,进一步抓好环境保护工作
当前环保工作形势逼人,任务艰巨,使命神圣。各级政府和各有关部门要进一步统一思想,强化环境保护意识,坚定不移地贯彻落实科学发展观,站在讲政治的高度,以对党的事业高度负责和造福子孙后代的态度,进一步抓好环境保护工作和生态文明建设。各地要充分发挥环境保护委员会和生态文明建设指导小组的作用,集中研究加强环境保护和生态文明建设的政策措施,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的工作格局。要进一步落实环保工作目标责任制,切实将环境保护工作纳入考核各级领导、地方和部门政绩的重要内容,切实抓好环境保护工作和生态文明建设。
(一)强化意识
一是强化法律意识。要加强环保法律知识的宣传学习,广泛普及法律知识,全面提高广大群众的法律意识,做到学法、知法、懂法、守法。要针对环保工作中遇到的问题,不断探索总结应对之策,并从法制层面上认真研究,进一步健全完善地方环保法规。要严格按照环保相关法律法规要求,认真履行法律义务,切实落实法律责任。要增强执法人员素质,完善执法程序,规范执法行为,提高执法能力,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。各级政府要采取有效措施,积极支持环保执法,营造良好的环保执法环境。
二是强化责任意识。各级政府、各有关部门一定要充分认识保护环境的重要意义,牢记我们肩负的责任重大,切实增强责任意识。要准确把握本地的经济发展、资源状况和环境容量,全面掌握各类污染源的排污情况。要本着对子孙后代负责的态度,科学规划发展,严格环境准入,认真把好环境关口。要带着对人民群众的深厚感情,经常深入基层、深入企业、深入群众,认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,维护群众的环境权益。要坚持原则,不畏权势,敢于碰硬,依法监管,当好人民群众的环境卫士。
三是强化服务意识。保护环境的根本目的是维护经济社会健康、协调、可持续发展,保障广大人民群众的环境权益。因此,各级环保部门一定要正确处理好环保与发展、监管与服务、宏观与微观、当前与长远的关系,牢固树立服务意识,自觉围绕全市发展大局,围绕改善民生,加强环保监管,以优质的服务,保发展、保民生、保环境。要牢记为人民服务的宗旨,高度重视广大群众的环境需求,急群众之所急,想群众之所想,努力改善环境质量,及时解决群众反映的环境问题,以群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点,作为评价工作的根本标准。要主动服务经济发展,扩大政务公开,公示执法标准,规范审批程序,引导公众参与,主动配合有关部门做好重大发展规划制定和重大项目建设论证。要加强环境咨询,进一步加强和改进环境影响评价审批,在服务中科学评价,以审批引导发展。对于大项目、大企业,要继续开通“绿色”、“快速”和“扶企”通道,提前介入、主动服务、加快审批、跟踪问效,不断提高环评服务的质量和效率。
四是强化创新意识。长江经济带新一轮开放开发和鄂西生态旅游文化圈的建设,既为我们提供了环保事业发展的新机遇,又对我们提出了加强环保体制机制创新的要求。各级环保部门必须切实增强创新意识,以敢为人先、奋发有为的精神,进一步解放思想,深化改革,按照“权责明确、行为规范、监督有力、运转高效”的要求,着力在理顺体制、健全机制、强化法制、增强能力上下功夫,进一步完善长效管理机制,提高环境管理的执行力,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约环保事业科学发展的突出问题,着力探索有利于科学发展的体制机制。
(二)加强领导,健全机制,狠抓落实
一是加强领导。按照中央和省委领导的要求,党政一把手要亲自抓,负总责,分管领导要认真负责。要从可持续发展的战略高度,把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置上,正确处理经济增长与生态环境的关系,形成良性循环,实现发展与环保“双赢”。各级领导干部要不断增强环境保护决策能力,各地和各级部门都要就本地本部门如何加强环保工作,做到"五有",即:有规划、有步骤、有措施、有行动、有效果。
二是健全制度。各地要健全政府常务会、党政联席会定期研究环保工作的制度,对重大环保问题作出决策,加强监督,保证落实。要进一步健全各项环境管理制度。如排污申报登记和许可证发放制度,新、改、扩项目环境管理制度,目标责任制度,环境监督制度。要建立环保、国土资源、城建、物价、审计、财政、计划、经贸、工商、税务等相关部门齐抓共管的新机制。充分发挥环境保护委员会和生态文明建设协调领导小组的作用,明确有关部门的职责分工,加强各级各部门工作协调,实行综合督办。
三是落实责任。各地要根据签订目标责任书内容要求,认真分析,做好规划,分段要求,检查落实,每年都要认真解决一两个影响和制约环境工作的突出问题,做到责任到位、措施到位、投入到位。
四是严格依法推进环保工作。要加大环保法律法规的宣传教育力度,推进群众的观念转变,树立环保意识,积极推行全民环保。要加大对国家各种环保政策执行情况的督促检查,切实做到严格、依法行政,保证政策落实。
(三)加强基层环保机构能力建设
今年是市、县机构改革年,各级政府要高度重视环保机构能力建设,进一步强化环保机构建设。一是要参照省市两级环保机构改革方案,认真开展县市环保机构改革工作,在内设机构、人员编制和干部职数上给予高度重视和支持,使环保机构设置与环保部门所承担的工作任务相适应。二是将基层环境监察执法人员纳入参公管理,加强县市乡镇环保队伍建设,落实经费。三是全面加强监察、监控、监测、辐射、信息、固废和宣教能力建设,尽快达到国家标准化建设要求。
同志们,20xx年是我市社会经济环境保护快速发展的关键的一年,也是“”环保规划的结账年,全市各级政府和环保部门要进一步振奋精神,解放思想,勇于创新,全面完成各项工作任务,为我市社会经济环境保护协调发展,为荆州的天更蓝、水更清,为保障人民群众的环境权益,做出我们应有的贡献。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇8
同志们:
按照乡党委统一按排,由我、三人负责XX村此次换届选举联系指导工作。
首先给在座各位作个自我介绍,我叫,20xx年2月通过公招分配到工作,20xx年1月调到区政府办公室工作,四年后带着组织的信任和重托再次回到这片热土,我感到给,给在座各位都非常有缘分。对我来说虽然曾经在乡镇工作过两年,但农村工作经验非常欠缺,还需向大家虚心学习,所以在以后的工作当中还要请在座各位多多支持和帮助,还要请在座各位多给我,给我们乡干部,给我们新一届领导班子建言献策。在以白书记,刘乡长为首的新一届领导班子团结带领下,率领全乡人员共同致富、让全乡人民生活得更好。
(好,言归正传)下面我就今天XX村乡第13届、区第9届党代表换届选举相关工作,代表指导组提几点要求:
一、高度重视,充分认识区、乡党代表换届选举工作的重要意义。党代表是党代会行使职权的主体,使命光荣,责任重大。代表的素质如何,直接关系到党代会能否顺利圆满地完成各项工作任务,也直接关系到党在群众中的威望和形象。因此,只有选好代表,胜利完成党代会的各项任务才有可靠的组织保证,才能进一步加强党的基层组织建设,增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,提高党在人民群众中的威信。当前正逢“”开局之年,各项工作正在紧锣密鼓推进,因此这次换届选届工作显得尤为重要,请大家务必高度重视,讲党性、讲原则,以高度的政治责任感参加此次换届选举工作。
二、高度负责,认真行使自己的基本民主权利。5年一次的区、乡党代表换届选举工作是当前各级党委、各位党员同志政治生活中的一件大事,在座各位都是党员同志,是我们XX村的先进代表,模范先锋,致富带头人,对我们全村甚至全乡经济社会发展和群众所思所盼热点难点问题都了如指掌,所以请在座各位务必站在对组织负责,对自己负责的态度,投好自己的神圣的一票,选出能够带动群众致富的代表,选出组织信任认可的代表。实现从上到下换届换出“精、气、神”的总体要求。
三、遵守纪律,圆满完成XX村区乡党代表选举和提名工作任务。同志们,今天的党员大会与一般的会议不同,参会的全是党员,所以我们要体现出共产党员高度的组织性和纪律性,展现共产党员“服从组织安排、听从党的指挥”的良好作风和精神风貌,大家务必做到,认真遵守会场纪律、维护会议秩序,按照相关组织原则行使自己的权利。
在此,还需强调一点就是接下来,参加区第9届党代表大会的提名建议名单是经乡党委按照区委的组成结构要求,认真研究,统筹考虑,与各支部反复沟通酝酿产生的,请大家在审议XX乡参加区第9届党代表大会提名建议名单时认真考虑。
最后,感谢大家在百忙之中抽出宝贵时间参加支持我们的工作。谢谢大家。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇9
按照镇党委、政府建设生态村的目标要求,为了更好地保护和改善农村生态环境,促进全村经济、社会、环境协调发展,我村紧紧围绕全面建设社会主义新农村的总体目标展开工作,树立“以人为本,创造良好人居环境”的理念,把创建生态村作为推动环境保护的重要工作,加强各组生态环境综合整治,提高乡村生态环境质量,实现社会经济发展与环境保护的双赢,努力在“生态、绿色、环保”上作文章,通过广泛深入地开展环境优化活动,促进我村在生态村创建进程中健康地发展。现将我村生态村建设工作汇报如下。
一、加强领导,成立创建领导机构
为加强生态村工作建设的发展,改善农村脏、乱、差的环境面貌,我们按照镇政府的要求,多次召开村组干部、党员会议,统一全村上下的思想认识,把生态村创建作为一项重大实事工程来办,认真做好主要领导亲自抓、分管领导具体抓,村成立了创建生态村的领导小组,村书记严登虎任组长,村主任蒋继春任副组长,成员有严后元、严登顺、严后井、严后能、严翠花,做到家喻户晓、人人皆知,全村上下形成良好的创建气氛,为创建工作的开展提供了组织上的保证。
二、高度重视、明确创建思路
首先,我们加大宣传力度。根据镇政府8月21日会议精神,8月22日我们村召开了村组干部会议,接着多次召开党员会、村民代表会,广泛宣传创建生态村的意义、目的和创建内容,做好宣传动员工作,充分利用标语、条幅,宣传栏等有效方式,提高广大村民生态意识、家园意识、现代文明意识,充分调动村民参与生态村建设的积极性和主动性,8月份我村共张贴标语60条、条幅4条,出宣传栏二期、在做好宣传工作的同时,做好建立监督机制,村里老干部、村民代表7人组成的监督小组,对创建工作进行全程监督,确保各项创建工作落实到位。
三、严格实施计划,确保创建落实
按照建设生态村的要求,村两委对村容村貌进行了新的规划整治,投资0.4万元筹建村卫生室男女水冲式厕所;购置垃圾桶21只,配备2名专职保洁员,垃圾规范管理,日集日清,道路绿化喜人,全村栽植绿化苗1500棵;全村已有500户改造了厕所,150户利用了沼气池,拆除路边违章建筑5户,清除路边转头、污土90方,这些工作,靠的是严渡村组干部齐心协力、共同作战,使我村生态建设落实到实处。
通过生态村的创建工作,我村的全体村民的思想观念发生了很大的变化,现代文明的生活方式为群众所接受,树立起保护环境、讲究卫生、文明向上的村风,家家户户的环境
建设、村容村貌大为改观,生活环境得到了有效的保护,资源得到了合理开发和利用,道路硬化、绿化、美化工程极大地改善了群众生产生活条件。各项工程的实施,有力地保护了群众的身体健康,改善了我村的环境。
总之,我村在生态创建方面做了大量的工作,取得了较好的成绩,但也存在着一些不足,面临着一些困难和挑战,我们将更加严格地按照生态村建设的具体要求,扎实工作,真抓实干,全面完成生态创建工作,为顺利把严渡村建设成环境优美、社会秩序优良、各项事业协调发展的新农村而努力工作。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇10
同志们:
这次会议是经省委批准,由省委组织部和省国资委党委联合召开的。主要任务是,学习贯彻全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议精神,总结交流我省创建活动经验,安排部署当前和今后一个时期的工作,努力把国有企业党的建设和领导班子建设提高到一个新水平,为推动国有企业又好又快发展,为加快“两大跨越”、推进“两大建设”提供坚强的政治和组织保证。
省委对这次会议高度重视,省委书记徐光春同志专门听取汇报,就开好会议作出重要指示。今天上午,徐书记又亲自到会并发表重要讲话,对加强企业党建工作、推动企业又好又快发展提出了希望、指明了方向、明确了要求。徐书记的讲话高屋建瓴,思想深刻,内涵丰富,是加强我省国有企业党建工作和领导班子建设的指导性文件,我们要认真学习,做到“四个深刻把握、四个切实加强”:一要深刻把握国有企业在加快“两大跨越”、实现中原崛起中的重要地位,切实增强搞好国有企业的责任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做强、做优做久国有企业的重大部署,弘扬创新、创业、创优精神,切实增强推动企业改革发展的自觉性、坚定性;三要深刻把握国有企业党建工作和领导班子建设的目标任务,切实增强国有企业党的建设和领导班子建设的时代性、创新性;四要深刻把握徐书记关于加强和改进对国有企业改革发展领导的具体要求,切实增强领导和指导企业改革发展的针对性、实效性。以贯彻落实全国国有企业创建“四好”领导班子会议精神和徐书记重要讲话为契机、为动力,切实加强国有企业党的建设,积极争创“四好”班子,推动国有企业又好又快发展。
这次会议还组织参观了平煤集团、平高集团;表彰了创建“四好”班子先进集体;进行了分组讨论和大会发言。一天的会议安排紧凑,内容丰富,达到了深化认识、明确任务、振奋精神、坚定信心的目的。下面,就贯彻落实好全国国有企业创建“四好”领导班子会议精神和徐书记重要讲话精神,我讲三个方面的意见:
一、肯定成绩,坚定加强国有企业党建工作和领导班子建设的信心
按照中组部统一部署,20xx年以来,我省在国有企业开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动。省委对创建活动高度重视,制定了《实施意见》,落实了工作措施;各地各企业按照省委要求,紧密结合企业生产经营实际,紧密结合保持共产党员先进性教育,扎实开展创建活动,有力地促进了企业领导班子建设和党建工作,促进了企业改革发展稳定。主要在以下六个方面取得了明显成效:
一是领导班子政治素质和能力水平有了新提高。各地各企业坚持“两加强、两提高”,即:加强理论学习、加强业务学习,提高政治素质、提高工作能力,进一步健全学习制度,丰富学习内容,创新学习方式,提升了企业领导班子的思想政治素质和领导企业改革发展的能力。
二是党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新增强。积极适应建立现代企业制度、完善法人治理结构的需要,不断完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,做到党建工作与业务工作同步部署、同步检查、同步考核,扩大了覆盖面,增强了影响力。特别是在先进性教育活动中,许多企业开展了党员责任区、党员先锋岗等形式多样的创先争优活动,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。
三是民主集中制建设有了新加强。许多企业注重通过完善制度推进“四好”班子建设,按照建立现代企业制度的要求,把民主集中制原则贯穿于完善法人治理结构之中,对重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金等事项,坚持由集体讨论决定,增强了班子合力,提升了管理水平。
四是作风形象有了新改善。各企业领导班子按照创建活动要求,认真查找存在的问题和不足,大力倡导“为民、务实、清廉”之风,把关心职工生活、维护职工利益作为改进作风的切入点,积极解决职工最关心、最直接、最现实的问题,在职工群众中树立了良好形象。
五是企业改革发展有了新气象。各企业把创建“四好”班子的落脚点放在推动企业改革发展上,不断深化企业改革,不断提升企业核心竞争力和综合实力。多数重点骨干企业实施了资产重组,97%的国有工业企业实现了股权多元化,国有大中型企业基本完成主辅分离,大多数企业的销售收入、资产规模和利税都有提升。
六是对全省经济社会发展作出了新贡献。当前我省经济社会呈现又好又快发展、全面协调推进的喜人势头,成为河南历史上发展最好的时期之一。全省销售收入超200亿元的企业有6家,其中国有企业3家(安钢、平煤、永煤)。20xx年入选中国企业500强的9家河南企业,国有企业占7家。国有企业尤其是大型工业企业对全省经济发展和财政收入的支撑作用日益凸显。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:“四好”班子创建活动开展得不平衡,有的企业重视不够、措施不力、成效不明显;有的企业党组织还不能有效发挥政治核心作用,参与重大问题决策缺乏体制机制上的保证;有的企业法人治理结构不健全,民主集中制执行得还不够好;有的党务工作者思想观念、工作方法还不能完全适应新形势下做好党建工作的需要等。对这些问题,必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、抓住关键,不断深化“四好”班子创建活动
深化国有企业“四好”班子创建活动,要认真贯彻落实全国国有企业创建“四好”领导班子会议精神和徐书记的重要讲话,从推动企业改革发展稳定、推动全省经济社会又好又快发展的大局出发,切实做到“七个围绕”:
(一)围绕提高思想政治素质抓创建。政治素质好是“四好”班子的首要标准。提高企业领导班子思想政治素质,要大力加强两个方面的工作:一要加强理论武装。建立个人自学、中心组学习、脱产进修“三位一体”的学习机制,认真学习《文选》,认真学习xx大以来以为的党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想,坚持理论联系实际,不断增强“四种意识”,即:搞好国有企业的政治意识;完善法人治理结构的改革意识;提升企业核心竞争力的创新意识;拓展外向发展途径的开放意识。二要加强能力建设。近年来,我省不断加大企业领导人员教育培训力度,在中央党校、英国分别举办了企业经营管理干部培训班,收到了好的效果。要继续组织国有企业领导人员参加在职学习和脱产培训,并有计划、有重点地选送优秀企业领导人员到境外知名高校和企业学习培训,系统学习企业经营管理和宏观经济等方面的知识,不断提高坚持科学发展的能力,战略决策和经营管理的能力,带领企业自主创新和参与市场竞争的能力,应对复杂局面和处理各种矛盾的能力。
(二)围绕坚持科学发展抓创建。徐书记在上午的讲话中,对国有企业科学发展、加快发展提出了殷切期望。创建“四好”班子,归根结底要落实到提高国有企业的核心竞争力,提高国有经济的影响力、带动力、控制力上。一要转变发展观念。坚持以科学发展观为统领,着力把企业做大,提高主营业务收入,增加利税总量,推动企业不断发展、快速发展;着力把企业做强,突出核心竞争力、突出主业、突出整体优势,打造拥有自主知识产权和品牌、具有较强国际竞争力的大公司大集团;着力把企业做优,坚持数量、质量、结构、效益相统一,淘汰能耗高、物耗大、破坏资源、污染环境的落后生产能力,促进企业节约发展、清洁发展、安全发展;着力把企业做久,加快产业结构调整步伐,切实转变增长方式,不断创新发展模式,持续提高发展质量,努力增强发展后劲。二要深化企业改革。加快国有大中型企业规范的股份制改造和重组,积极引进国内外优势企业的资金、技术和管理。加快完善法人治理结构,真正形成出资人、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。加快推进企业内部三项制度改革,建立和完善与现代企业制度相适应的干部人事制度、劳动用工制度和收入分配制度。三要推动自主创新。把提高创新能力作为企业发展的战略基点和重要支撑,大力推动科技创新和技术改造,着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,形成具有自主创新能力、拥有自主知识产权的高端产品;大力实施人才强企战略,积极培养、吸引和集聚科技创新型人才,培养造就能够熟练掌握现代化操作和设计技术、善于解决技术难题的复合型高技能人才。
(三)围绕配强管好班子抓创建。开展创建“四好”班子活动,必须大力加强企业领导班子自身建设。一要配强班子。要坚持“四化”方针和德才兼备原则,适应企业改革发展需要,依据品德、知识、能力、业绩选配经营管理者;要探索坚持党管干部原则的新机制,落实好省委豫文【20xx】132号文件,把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来,把组织考核推荐和引入市场竞争机制、公开向社会招聘结合起来;要扩大选拔任用中的民主,全面实行国有企业领导人员考察预告、差额考察、任前公示和任职试用期等制度;要优化领导班子结构,努力实现合理的年龄梯次结构、配套互补的专业知识结构、团结相容的个性结构,特别要把那些政治上强、懂经营管理、清正廉洁的同志选拔到主要领导岗位。二要管好班子。坚持配管结合,加强经常性管理,加强企业领导班子思想政治建设。进一步完善和落实民主集中制,积极探索在现代企业制度条件下贯彻民主集中制的有效途径,正确处理党组织与股东会、董事会、监事会、经营管理者以及职工代表大会之间的关系;进一步完善和落实党内生活制度,每年至少召开一次民主生活会,各级组织部门要加强对民主生活会的指导;进一步完善和落实激励约束机制,对企业领导人员既要真诚信任、真心理解、真情爱护,又要严格要求、严格管理、严格监督。要强化经济责任审计,加强对企业领导人员在体制转换、资金运作、生产经营、物资采购、工程招标、收入分配和选人用人等重大问题上的监督,保证国有企业领导人员用好手中的权力。
(四)围绕发挥党组织作用抓创建。党组织在国有企业发挥政治核心作用,是《宪法》、《党章》和《公司法》的明确规定,也是创建“四好”领导班子的必然要求和重要保证。一要建立党组织发挥作用的体制机制。坚持“服务中心做工作、进入管理起作用”的基本思路,按照党委成员与董事会或经营班子成员“双向进入、交叉任职”的办法,完善企业领导体制;按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求,形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的工作运行机制。二要找准企业党组织发挥作用的着力点。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,充分发挥党组织对企业贯彻执行党和国家方针政策以及完成生产经营任务的保证作用,对党员经营管理者及其他人员遵纪守法的监督作用,对股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权的支持作用,对企业重大问题决策的参与作用,对思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用。三要切实加强企业党组织自身建设。认真抓好保持共产党员先进性长效机制文件的落实,不断巩固发展先进性教育活动成果。积极探索加强党员教育管理的新途径新办法,注重在生产一线、科技人员和青年职工中发展党员,做好党员联系、服务群众的工作,深入开展具有企业特色的主题实践活动,为党员发挥作用、服务群众搭建平台。
(五)围绕加强作风建设抓创建。加强作风建设是创建“四好”班子的重要内容。一要与开展“讲正气、树新风”主题教育活动紧密结合起来。当前,全省正在深入学习贯彻在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,加强领导干部作风建设,扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动。国有企业领导班子要把这次教育活动作为创建“四好”班子的有力抓手,按照徐书记在全省动员大会上的重要讲话精神,在学习上求“深”、查摆上求“严”、整改上求“实”、执纪上求“严”、面貌上求“新”,周密安排部署,精心组织实施,确保教育活动取得实效。尤其要认真查找是否存在“四种之风”,大力弘扬新风正气,坚决抵制歪风邪气。二要与解决影响企业改革发展稳定的突出问题结合起来。解决好领导班子自身建设上存在的问题,解决好企业在深化改革、推动发展、保持稳定方面遇到的问题,确保企业创造出经得起实践、群众和历史检验的经营业绩。三要与解决涉及职工群众切身利益的突出问题结合起来。要关注职工思想,坚持以人为本,经常了解职工的要求、体察职工的情绪。坚持重大决策及时向职工代表通报、重大改革措施广泛征求职工意见、涉及职工群众切身利益的重大事项提请职代会通过。要关心职工生活,切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题,尤其是要解决好困难职工和下岗人员的生产生活问题;高度重视收入分配和利益调节问题,把管理人员和普通职工的收入差距控制在合理范围内,稳步提高职工收入。要关爱职工成长,积极为职工参加各种政治、业务培训创造条件,不断提高职工队伍素质。
(六)围绕构建和谐企业抓创建。企业是社会的细胞,是构建社会主义和谐社会的重要力量。创建“四好”班子,必须把构建和谐企业作为一项重要任务。一要以贡献社会促和谐。国有企业既要坚持诚信经营、公平竞争,努力提高效益、创造财富,又要积极创造岗位、吸纳就业,主动参与社会救助、公益活动,为社会和谐尽职责、作贡献,为企业发展营造和谐的外部环境。二要以文化建设促和谐。坚持把社会主义核心价值体系融入企业精神文明建设全过程,引导企业员工树立正确的世界观、人生观、价值观。广泛开展丰富多彩的企业文化创建活动,形成具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化,满足职工多方面的精神文化生活需要,增强职工对企业的归属感和责任感。三要以安全稳定促和谐。要严格落实安全制度,及时排查安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。要完善群众工作机制,落实稳定工作和信访工作责任制。要健全应急预案体系和管理机制,全面提高处置突发事件的能力,切实维护企业的和谐稳定。
(七)围绕完善制度机制抓创建。创建“四好”班子,必须以制度来保证,靠制度来巩固。一要健全规章制度。建立和完善议事决策制度、财务管理制度、选人用人制度、联系群众制度、廉洁从业制度等,形成用制度管权、管人、管事的有效机制。二要严格执行制度。制定的制度要严格执行、认真落实,执行的情况要通过厂务公开、职工评议等形式接受群众监督,防止出现有制度不学习、学习了不执行、执行中搞变通等现象。三要查处违规行为。对有制度不执行、明令禁止仍违规操作的现象,及时调查处理,做到令行禁止、违者必究。特别是对违反制度规定,造成重大决策失误、重大资本流失、重大安全事故、重大环境污染的,要追究责任,严肃处理,确保制度真正发挥作用。
三、加强领导,把创建“四好”班子的要求落到实处
(一)加强组织领导。各级党委要把创建活动放在突出位置,摆上重要日程。党委组织部门和国资委党委要认真研究制定创建活动的总体规划,规范创建内容,明确工作步骤,提出具体要求。企业党委和董事会、经理层要提高认识,强化责任,齐心协力搞好创建活动;同时要加强对下属企业和单位,包括驻省外、国外企业和单位创建活动的领导,形成上下联动、共创“四好”的生动局面。
二?实施分类指导。党委组织部门和国资委党委要及时了解掌握创建活动进展情况,检查企业的创建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明显、职工群众是否满意。要注意根据不同行业、不同类型、不同规模企业的特点,指导企业领导班子从自身实际出发,探索切合实际的方式方法,增强创建活动的针对性和实效性。
三?严格考核评价。省委组织部会同省国资委党委,在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,研究起草了《省管国有(国有控股)企业“四好”领导班子考核评价办法》,待进一步修改后下发。各省辖市和各企业党委也要结合实际,制定具体的考核评价办法,按照体现科学发展观的要求,细化考核标准,量化考核内容,严格考核程序,努力实现考核评价工作的科学化、制度化、规范化,并把考核结果作为实施奖惩和选拔任用干部的重要依据。
四?加大宣传力度。要利用各种新闻媒体,大力宣传国有企业在经济社会发展中的重要地位和作用,宣传国有企业在加快“两大跨越”、推进“两大建设”中的突出贡献,宣传“四好”班子创建活动的好做法、好经验,形成全社会关心、支持国有企业“四好”班子创建和党建工作的良好氛围。
同志们,加强国有企业领导班子建设和党的建设,任务艰巨,责任重大。我们要在以为的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,奋发进取,扎实工作,深入开展“四好”班子创建活动,切实加强国有企业党的建设,不断推动国有企业改革发展,为加快“两大跨越”、推进“两大建设”、实现中原崛起作出新的更大的贡献!
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇11
今天,国务院残疾人工作委员会召开第四次全国残疾人事业工作会议,认真总结残疾人事业“”发展纲要执行情况,全面贯彻落实国务院颁布的《中国残疾人事业“”发展纲要》,部署“”期间残疾人工作,对于促进残疾人事业在新的起点上加快发展,具有十分重要的意义。
下面,我受国务院残疾人工作委员会的委托向大会作报告。
一、“”发展纲要任务圆满完成,残疾人事业迈出历史性新步伐
“”时期是我国发展进程中极不平凡的五年,也是残疾人事业发展最快、残疾人状况改善最明显的五年。党和国家亲切关怀残疾人,高度重视残疾人事业发展,各地区、各部门采取有力措施,加大工作力度,社会各界大力支持,全面完成了《中国残疾人事业“”发展纲要》规定的各项任务,残疾人事业取得显著成绩。
(一)政府和社会为残疾人服务的能力显著提升。
康复工作扎实推进。实施重点康复工程,大力推进实现残疾人“人人享有康复服务”目标。加强康复辅具科研,推动行业发展,为残疾人供应辅助器具514.7万件。全国2500多个县(市、区)开展了社区康复,配备32万多名社区康复协调员。积极开展残疾预防,减少了残疾发生。一批重点康复服务设施投入使用。残疾人康复政策法规、服务网络、业务格局、人才队伍建设得到全面加强。
残疾人教育加快发展。中央投入资金35亿元支持中西部地区建设特殊教育学校930余所。特殊教育学校发展到1700多所,义务教育普通学校附设特教班达到2700多个。残疾人高中阶段特殊教育、职业教育和高等教育不断发展。广泛开展扶残助学,帮助贫困残疾人接受教育。
就业状况进一步改善。就业保护和就业促进法规政策日趋完善。各地高度重视残疾人就业工作,加强就业服务,残疾人就业方式更加多样,就业规模不断扩大。残疾人就业服务机构发展到3094个。对376.5万残疾人实施了职业教育与培训,培训后就业率稳步提高。
扶贫开发取得新成效。各级政府将农村贫困残疾人纳入扶贫开发计划,统筹安排,同步实施,《农村残疾人扶贫开发计划(20xx-20xx年)》全面完成。积极采取多种方式帮扶农村贫困残疾人,安排扶贫贷款40亿元,建立残疾人扶贫基地4575个,对414万残疾人进行实用技术培训。
社会保障制度加快建立。各地将残疾人纳入覆盖城乡的社会保障体系并予重点保障和特殊扶助。残疾人参保率逐步提高,城镇残疾人基本医疗保险参保率达74.4%,农村残疾人参加新农合比例达到96%。政府为参加新农保的农村重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,新农保试点地区持证残疾人参保率达72%。建立残疾人托养服务机构4000余个,集中托养残疾人14万人;实施“阳光家园计划”,资助智力、精神和重度残疾人30余万人次接受托养服务。
社会福利水平明显提高。各地建立多种形式的社会福利机构,优先发展护理型福利服务机构,为老年残疾人提供急需的护理服务。建立孤儿社会福利制度,将残疾孤儿的安置、生活、医疗康复、教育、住房等纳入政府保障范围。
残疾人文化体育取得新进展。“文化进社区”项目为全国1000个社区文化站配送供残疾人阅读的图书和有声读物。在农家书屋工程中配备残疾人需要的出版物,通过书屋管理员岗位安排残疾人就业。中国残疾人艺术团在国内外演出700多场,特殊艺术享誉海内外。举办全国性残疾人体育活动100余项次,积极开展残疾人群众性体育健身活动,参加特奥运动的智力残疾人突破100万人。残疾人运动员在重大国际体育比赛夺得1100多枚金牌,为祖国赢得了荣誉。
残疾人组织体系进一步完善。基层组织建设取得新进展,残疾人专门协会工作活跃,55.9万名残疾人专职委员活跃在基层,积极发挥作用。基础设施建设稳步推进。中央和地方投入46.6亿元,加强残疾人综合服务设施建设,共建成残疾人综合服务设施2544个,服务能力进一步增强。
(二)残疾人生存和发展状况明显改善。
各级政府将残疾人事业作为“保障和改善民生”的重点领域,着力解决残疾人生产生活中的困难和问题。五年来,有1037.9万残疾人得到不同程度的康复,是“十五”期间的1.6倍。其中白内障复明手术423.6万例,对9.8万名聋儿进行听力语言康复训练,对41.6万名肢体残疾人和13.2万名智力残疾儿童进行康复训练与服务,对495.2万名重性精神病患者开展综合防治康复,对6.6万名残疾孤儿进行手术康复,对近4万名贫困残疾儿童实施抢救性康复;新安排179.7万城镇残疾人就业,城镇残疾人就业人数达到441.2万人,农村残疾人参加生产劳动达到1749.7万人;扶持618.4万农村贫困残疾人解决温饱,为49.4万户贫困残疾人家庭新建或改造了住房,受益残疾人68万人;城乡贫困残疾人基本生活得到保障,5861.3万人次获得各种形式的救济救助,一千多万人享受最低生活保障或经常性生活救助;残疾少年儿童义务教育入学水平明显提高,3.5万多残疾人被高等院校录取,17万人次残疾学生得到资助。广大残疾人弘扬“自尊、自信、自强、自立”精神,为改革开放和经济社会发展作出了积极贡献。
(三)残疾人事业发展的社会环境更加文明和谐。
大力弘扬人道主义思想,不断加大残疾人事业宣传力度,残疾人事业社会影响力全面提升。隆重召开第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会。志愿助残活动深入推进,助残志愿者发展到530万人。对残疾人提供法律服务和法律援助,打击侵害残疾人权益的违法犯罪活动。100个城市开展创建无障碍城市工作,家庭无障碍改造工作成效显著。开设省、市(地)级电视手语新闻栏目190个,积极推动影视和文艺作品配加字幕。制定无障碍技术标准,加强质量监督管理。残疾人慈善事业迈出新步伐。残疾人事业理论与实践研究取得新进展。全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围更加浓厚,为残疾人平等参与创造了更好的条件。
(四)残疾人事业的国际影响力持续提升。
积极发展与国际残疾人组织和有关机构合作关系,不断拓展国际交流与合作。我国政府积极推动《残疾人权利公约》的制定,认真做好履约工作。成功举办北京残奥会、上海特奥会和广州亚残运会及上海世博会首次设立残疾人展馆,向全世界宣传我国残疾人事业的成就和残疾人自强不息的精神,展示我国重视人权保障的良好形象,增进了与各国人民的了解和友谊,赢得了国际社会的广泛赞誉。
同志们,“”期间的残疾人事业在取得显著成效的同时,呈现出以下鲜明的特点:
一是党和国家高度重视,政策措施有力。党和国家十分关心残疾人民生和福祉,高度重视残疾人事业发展。主持中央政治局会议,对促进残疾人事业发展作出重大部署。党中央、国务院颁布《关于促进残疾人事业发展的意见》。全国人大常委会修订《中华人民共和国残疾人保障法》。国务院常务会专题研究残疾人工作。党和国家领导同志走访慰问基层残疾人群众,对残疾人工作作出重要指示。圆满完成第二次全国残疾人抽样调查,为科学决策提供了可靠依据。中央财政五年投入残疾人事业经费58.97亿元,是“十五”时期的2.84倍。各地党委、政府着力保障和改善残疾人民生,积极出台政策措施,增加经费投入,加大工作力度,切实解决残疾人生存和发展面临的困难,积极推动本地残疾人事业发展。
二是各级政府残工委充分发挥作用,领导工作到位。20xx年,经国务院批准,国务院残疾人工作协调委员会更名为国务院残疾人工作委员会。在回良玉副总理和邓朴方副主席坚定有力的领导下,国务院残工委统筹残疾人事业发展全局,及时总结部署工作,研究解决残疾人工作中的重大问题,组织开展“”纲要执行情况中期检查和完成情况的总结检查。国务院残工委各成员单位认真履行职责,在政策制定、工作布置、经费安排、督促检查中主动将残疾人工作纳入,统一部署和落实。各成员单位密切配合,共同做好残疾人工作。地方政府残工委全面统筹推进当地残疾人工作,出台政策措施,加强督促检查,狠抓贯彻落实,工作成效显著。各级残联认真履行“代表、服务、管理”职能,密切联系广大残疾人,积极协助政府和有关部门,开拓进取,辛勤工作,发挥了不可替代的作用。
三是大力构建残疾人社会保障体系和服务体系,逐步完善长效机制。各级政府把残疾人“两个体系”建设作为加强民生和社会建设的重要内容,纳入社会保障制度建设和公共服务体系建设,围绕残疾人生产生活、康复、教育、医疗、就业、住房、托养等方面,加大制度建设力度,提高保障能力和水平。各地认真落实国务院办公厅转发的《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》,普遍建立领导小组和工作机构,明确职责分工,制定实施计划,纳入督办考核内容,在建立健全保障和服务体系、制定服务标准、提升服务质量方面取得新进展。
四是更加注重政策法规建设,依法发展事业。《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国就业促进法》、《残疾人就业条例》等一批法律法规的制定和修订,完善了维护残疾人权益的法规体系。国务院办公厅转发《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》,国家有关部门相继制定《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》、《社会福利企业资格认定办法》、《盲人医疗按摩管理办法》、《阳光家园计划》及残疾人机动轮椅车燃油补贴、残疾人驾驶汽车等一系列政策性文件。《残疾人残疾分类和分级》国家标准发布施行,残疾人康复条例、无障碍建设条例制定工作取得阶段性成果。涵盖残疾人事业各领域的政策法规密集出台,力度之大前所未有。
残疾人事业“”发展纲要的全面完成,使我国残疾人事业迈上了一个新台阶,达到了一个新水平,给广大残疾人带来了实实在在的利益。残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,日益焕发出生机和活力,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥着越来越重要的作用。
我们深深体会到,五年来残疾人事业成就的取得,归功于党和政府的高度重视和大力支持,归功于各地方和各部门的辛勤努力,归功于社会各界的热情参与,也归功于广大残疾人和残疾人工作者的艰苦奋斗。在此,我代表国务院残疾人工作委员会,代表全国8300万残疾人及其亲属和残疾人工作者,向关心、支持残疾人事业的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇12
乡位于景宁县南部,乡人民政府驻村,海拔480米,距县城62公里。面积42.8平方公里,东南邻景南乡、西接家地乡、北连大际乡和标溪乡。辖、上东山、黄桐、浮亭岗、石梯、大丘田、梅坞、柘湾8个村民委员会,24个自然村,989户、3485人口,系第二次国内革命战争时期革
命老区。地势由南北倾斜,两山夹一水,多山川峡谷,水注标溪港,汇入瓯江支流。
全乡有耕地面积2952.5亩,主产水稻;林业用地52353亩。人均15亩,产杉、松、杂木和毛竹;水力资源丰富,交通便捷,东达东坑镇接县城和泰顺县、寿宁县,西至标溪乡接县城和庆元县。境内自然风光秀丽,民俗风情众多,人文地理独特。村中红枫、银杏四季各异,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古风荡漾,从春到冬、从早到晚都为摄影创作提供良好条件。
近几年来,全乡人民在乡党委、政府的带领下,解放思想,锐意改革,大胆创新,全面实施“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”战略决策。积极引导农民发挥区位、生态、资源优势,大力发展特色农业、绿色农业。大胆进行农业产业结构调整,目前无公害蔬菜、特色水果等一批特色产业正逐渐发展壮大,成为农民增收的重要来源。同时巧借打造“古风”摄影基地契机,开发旅游景点,提高文化品位,走出了一条适应本乡经济发展的好路子,使全乡的经济逐年飞跃发展。
二、主要创建工作和成效
乡党委、政府十分重视生态建设与环境保护,按照省委提出的循环经济、绿色经济的先进理念,紧紧围绕县政府确立的绿色生态立县的生态战略方针,乡党委、政府提出了“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”的指导方针,立足当前,着眼长远,以“古风绿色生态立乡”的发展定位,认真落实,组织实施各项工作,坚持以全乡经济发展与生态环境保护、污染防治与生态建设并重,努力解决在发展中遇到的生态环境问题,科学地建立一个优质高效,良性循环的生态经济新体制,以创造良好的人居环境为载体,以提高全乡人民生态质量为前提,加强生态环境综合治理,努力改善生态环境质量,获得经济、社会和环境效益相统一,使经济建设和生态环境走上双赢之路。
自从开展生态建设工作以来,我乡在各有关部位的领导和大力支持下,认真实施环境整治规划,积极发展生态效益农业,大力开展生态乡、村建设,取得了明显的成效。
(一)精心组织,加强领导
为确保生态乡创建工作的顺利进行,乡党委、政府成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各驻村干部为成员的创建工作领导小组,并组织指导、协调全乡创建工作,领导小组下设办公室,具体负责创建的日常工作,同时将全乡生态建设工作任务分解落实到相关部门和各个行政村。要求各村、部门建立相应工作小组,根据创建具体抓好落实,制订相应的工作措施,乡党委、政府将创建工作列入年度对部门、行政村工作考核,奖优罚劣,从而形成统一领导,分工负责,条块结合,明确责任的组织领导机制。
(二)搞好宣传发动,统一村民思想。
召开了全乡工作会议,由领导小组进行宣传发动,同时通过乡宣传橱窗、黑板报、张挂横幅、宣传标语等各种不同的形式,进行广泛的宣传活动,让群众增强环境保护意识,使这项涉及到千家万户的工作家喻户晓,让村民们真正明白村民自己是真正的受益者,建设绿色美好家园是每个村民义不容辞的职责,从而强化了村民保护生态、建设生态的意识,提高了群众主动参与、配合建设工作的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)突出生态建设,着力美化人居环境。
认真实施“康庄工程”,全乡已开通康庄公路7个村,剩余1村的康庄公路正在实施当中,计划在底前,全部实现村村通公路,并实现道路硬化;认真实施“十村示范、百村整治”工程,去年实施2个村,总投资达200万元,现以全部实施完毕;认真实施“有线电视村村通”工程,全乡有线电视已达到“村村通”;总投资10万元的2座公共厕所,已建成投入使用;完成了8个村的垃圾池建设,配备保洁员15名(运垃圾、街道卫生管理),成立卫生协会,制定卫生管理制度,落实管理措施,实行垃圾集中处理;推广使用沼气池建设等洁净能源,保护森林资源;完成了等4个村2300余人口的自来水工程,新安装了石梯等3个村的路灯设施;村长1500米、宽4.5米的鹅卵石路已完成900米的路面铺设。自整治工作开展以来,已切实改善了村民的居住环境,建设与旅游、生态乡相匹配的村容村貌,提高了村民的生活质量和文明程度。同时,乡政府还积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动,为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境,作出最大的努力。
(四)因地制宜,发展高效生态农业。
充分发挥本乡的地理优势和环境优势,依靠科技进步,合理调整农业产业结构。逐步形成有地方特色的竞争力较强的系列农副产品。积极贯彻资源开发与农业生态环境保护并重的方针,以
市场为导向,以发展效益农业为重点,以发展经济效益高的绿色有机农产品为主要目标,积极推广科学的生态农业模式,优化配套技术措施,加速推进农业产业化、集约化进程,构建绿色生态农业基地。
一是做大做强茶叶基地建设,使之成为全乡特色产业。充分利用乡山多地广的优势,设立示范区等措施,提高种植效益,进一步推动茶叶基地建设的积极性。全乡现已
在黄桐、石梯两村新建成茶叶基地600亩,其中黄桐村300亩,石梯村300亩。
二是大力发展笋竹两用林基地,全乡5700余亩毛竹林,计划新开发100亩高效笋竹两用林基地。
全乡还发展高山小尖椒、黑木耳、油桃、强矮化柿子苗圃基地等300多亩,新发展生态养鱼、养羊、鸡鸭等专业合作社10多家,全乡生态农业经济呈健康、有序的良好发展势头。全乡生命农业模式得到一定范围的推广,以绿色有机农业产品为主导的生态农业逐渐成为乡农业生产的主流,降低农业生产成本,提高农业生产的经济效益。
(五)打造“古风”, 做大做强生态旅游经济。
乡党委、政府借景发挥,努力做好生态环境和丰富的人文自然景观等旅游资源的保护工作,深入挖掘特色文化,把的景观、历史、民俗、生态文化和生态文明有机结合,加大投入,建设以观光、采风、休闲、度假、科教为主的旅游乡,大力发展“生态休闲旅游农家乐”,做大做强生态旅游经济。
一是对“古风”进行总体规划设计。按照“古风绿色生态立乡”的发展定位,以“修旧如旧、新建如旧”的要求,投入6万元邀请了杭州三江园林工程有限公司专业人员对村庄环境进行统筹规划,优化组合,形成“古风”摄影绘画基地总体规划。
二是计划投入380万元建造生态环境良好的古村落村庄。把“古风、清洁、绿色、生态”的理念融入乡村建设之中,重点对村内道路、桥梁等基础设施予以改善,全面实施古化、绿化、亮化、美化、净化工程,为摄影基地创造更好的创作环境。
三是实施文化艺人开发工程。一方面创新机制,实施动态管理,建立乡、村两级“少数民族乡土人才库”,分类建档造册,量身定制科学的开发计划,并提供标准化服务。目前已收录木偶、花鼓、舞龙和舞狮等79名乡土艺人,并在项目申报、活动经费、师资培训等方面给予重点支持和优先安排。另一方面是加强培训力度。乡设置了民族科技文化培训专项经费,采取办班培训、邀请专家授课、外地取经和就地指导等灵活多样的方式方法,不断提高乡土人才科学文化知识。
(六)做好森林防火工作,切实保护森林资源。
保护森林资源,加强水源涵养区植被的保护,是保护生态环境、保护水源、防止水土流失的有效途径之一。因此,我们认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,实行森林防火综合治理,进一步强化全民森林防火意识,加强野外火源管理,动员群众改变传统的生活生产方式,提倡移风易俗,消除火灾隐患,切实加强森林消防队伍建设和消防物资的储备,确保森林防火经费、物资储备、巡火扑救人员的落实到位,建立完善的林火监管、指挥预警系统。通过有效的工作,近几年我乡没有发生重大的森林火灾。
(七)健全制度,实施长效管理。
生态环境保护是一项长期的动态过程,要使这些工作成果得到巩固保持,加强长效管理是关键。乡制定了《卫生公约》、《村庄环境长效管理制度》、《村庄环境保洁制度》等,并落实了专门的管理人员和经费,责任到人,推进村庄环境长效管理工作,使我乡的生态环境保护工作得以长期坚持。
三、创建生态乡工作存在的问题及打算
回顾过去的工作,虽然取得了一定的成绩但也存在着不少问题,主要是村民生态环保意识不强,生态环保法规有待健全,生态环保工程建设资金紧缺,农业产业化水平低,人才相对缺乏等农村经济发展与保护生态的矛盾还长期存在。针对这些现象,我乡今后生态建设的主要工作措施是:
1、继续调整优化产业结构,形成合理的农业产业体系。今后要充分利用独特的地域优势,做大做强茶叶基地建设,使之成为全乡特色产业。在食用菌生产方面主要控制生产规模,改良品种结构,提高产品质量。
2、发展高效笋竹两用林,提高竹林的经济效益。毛竹是集生态效益与经济效益于一体的可再生资源,我乡有5700多亩毛竹林,目前只有部分经过松土改良且效益不是很高,发展高效笋竹两用林是我乡今后工作的重点。
3、充分利用我乡的自然资源,发展生态旅游业。依托的特定的地理位置,独特的自然生态风景,通过长远规划,科学配置、管理、包装,至20xx年成为浙南特色的“古风”摄影基地。
4、继续加大宣传力度,提高村民生态环保意识。乡政府准备在我乡8个行政村开展创建生态乡主题活动,继续开展生态村、卫生村、户的评比,在各村形成浓厚的创建宣传氛围。
5、加强基础设施建设,严格控制面源污染。继续抓好整治村工作,结合沼气推广扎实推进农村改栏改厕工作。最大限度的改善农村生活生产条件,提高农民的生活水平和生活质量。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇13
同志们:
先进性教育活动即将结束,今天我们召集全体机关党员、二级单位负责人、群众代表对本局先进性教育活动进行群众满意度测评。今天的测评会,我们还邀请了XX公司等5家单位的代表参加,欢迎你们监督并参与环保工作。在测评前,我先代表环保局党组对全局的先进性教育活动进行简要的介绍。
一、开展先进性教育活动的工作情况
先进性教育活动开展以来,我们围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务。
1、认真准备,广泛动员。全市先进性教育活动动员大会召开以后,局党组于当天下午召开党组会,成立了领导小组,组建了工作专班,研究制定了先进性教育活动实施方案,召开了动员大会,统一了广大党员的思想认识,增强了党员参与先进性教育活动的主动性和自觉性。
2、多措并举,学习培训。我们制定了学习考勤制度、请假制度和补课制度,并利用晚上和双休日集中学习《保持共产党员先进性教育读本》等重点内容,全局集中学习时间达到56小时。同时组织党员积极开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论,提高了全体党员的思想素质。
3.发扬民主,广征意见。我们采取向全市人大代表、政协委员、重点企业和有关部门发放了468封征求意见表;在单位内部召开党员、群众、入党积极分子、工会小组长、退休老同志等座谈会;设立意见箱等方式,共征集到196条意见和建议,其中对党组织的意见55条;对党员个人的意见141条。对收集的意见,我们进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理,认清了工作中存在的问题和不足。
4. 党性分析,严肃认真。对照党员保持先进性的具体要求,广大党员找出自己存在的问题,深刻分析产生的根源,提出努力的方向,撰写党性分析材料,在此基础上,认真组织开好了党组民主生活会和支部民主生活会。民主生活会上,党员领导干部、支部书记带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,广大党员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展健康的思想交锋,使民主生活会始终在严肃认真、民主和谐的气氛中进行。
5.结合实际,落实整改。局党组和各支部针对自身建设、党员教育管理、党员队伍等方面存在的问题以及群众关心的热点问题和影响发展的突出问题,制定了整改方案,并落实了责任领导和整改时限。党员个人认真制定了整改计划。全局各级党组织和全体党员,边学边改、边查边改、集中整改,取得了较好的效果。
二、开展先进性教育活动取得的成效
我们围绕确保教育实效这个中心问题,坚持与实际工作相结合,寓学于工作,干部带头,在增强吸引力、感召力上下功夫,整个教育活动取得明显成效。
1、坚持领导干部作表率,全局呈现出民主和谐的工作氛围。局领导始终以一个普通共产党员的身份,带头参加学习培训,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施,自觉参加所在支部的教育活动。广大群众切实参与到查找问题、提出意见和建议中来,密切了党群、干群关系,全局呈现出民主和谐的工作氛围。
2、坚持党员为主体,增强了党员队伍的战斗力。通过这次教育活动,激发了大家的工作热情,出现了明显的变化:党员下去的多了,工作抓得更实了,苦干实干的精神增强了。局党组多次到驻村走访慰问困难群众,开展扶贫帮困。监察大队深入企业调查研究,监测站免费为老百姓化验饮用水质,污控科全程为项目建设服务,自然科深入各镇处调查全市座水库的环境现状。
3、坚持支部唱主角,增强了组织的凝聚力。各支部根据本单位的情况,精心组织,保证了教育活动的连续性和一致性,较好地发挥了战斗堡垒作用。被邀请参加民主生活会的群众代表认为这次先进性教育活动党员们没有走过场,是实实在在的在深查问题,严格整改。党组生活会后,向群众通报生活会的情况,让广大群众看到了党组一班人抓好环保工作的决心和信心,增强了党员在群众中的威信,增强了党组织的凝聚力。
4、坚持教育促工作,做到了“两促进、两不误”。活动中我们坚持边学、边查、边改。一是领导垂范,主动为全市经济建设服务。在XX公司项目审批中,局党组及时组织技术人员对全市二氧化硫容量进行深入调查和科学论证,到上级环保局申请,争取到920吨二氧化硫排放总量控制指标,保证了XX公司工程项目建设的顺利进行。二是党员带头,积极开展城市环境综合整治。在全市创建省级文明城市活动中,我局出动环境监察执法人员200多人次,集中对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活的环境污染进行了专项整治,共整治污染源53个,发出限时整改通知44份,城区环境质量得到了改善。三是全力为中高考保驾护航。我们成立5个巡查小组,从5月23日至6月22日实行党组成员带队,每晚21:00至24:00对重点地区进行巡查,对群众举报的环境违法行为进行查处。6月6日至8日高考期间,工作专班全天候24小时值守,在4个考场以及3个住宿点周围300米范围内派专人负责监管,采取强制措施,严防死守,确保考生有一个良好的考试和休息环境。
三、整改的成果
局党组本着边学边改、边整边改的精神,从自身做起,从现在做起,从为人民群众办实事做起,做到了立说立行,见诸行动。目前,整改落实已初见成效。下面我针对群众提出的6个方面的意见一一汇报我们整改落实的情况。
1、执法查处心慈手软,要加大对破坏环境行为的处罚力度。针对这一问题,局党组制定的整改措施是加强工业污染源防治,继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动;督促新上项目执行环境影响评价和“三同时”制度,对污染严重的单位实行限期治理,加大对工业小区、工业园区的监管力度”。截止目前,我局今年已发出项目督办通知70份,做出行政处罚决定11份,处罚金额6万元,对1家污染严重的企业报请市政府实行限期治理。
2、水污染问题严重,城区噪声大,对农民投诉的问题不能果断处理问题。局党组制定的整改措施是“加大执法力度,整治城市生活环境,加强农村生态环境监管,联合有关部门对全市水库投肥精养活动进行调查,查处污染环境的违法行为,确保饮水安全;加强12369环境投诉热线管理,妥善处理各种污染事故和环境纠纷,解决人民群众投诉做到信访处理率、反馈率100%。”目前,我们结合中高考开展了夜间巡查活动,整治噪声扰民行为;报请市政府发出了《关于规范全市水库、湖泊投肥养殖行为的通告》,全市水库养殖执法检查工作目前正在紧张有序开展;关于环境信访问题,12369环境污染投诉举报中心今年共处理信访件67件次,办理率、回复率达到100%,我们还制定了局长信访接待日制度,从今年X月起执行。
3、党组成员要加强学习,讲究工作方法问题和加强二级单位及各科室间的工作协调,有利于今后工作的有序开展问题。局党组制定的整改措施是“党组中心学习小组采取集中学习、个人自学、集体讨论、定期交流心得等多种形式学习,班子成员每年笔记不少于3万字,心得体会不少于4篇,调研报告不得少于2篇;增进队伍团结,提高工作效率。每周召开一次业务工作例会,让各单位充分沟通工作信息,提高环保部门的工作效率。” 目前,党组中心学习组的学习已成制度,每月集中学习一次。业务工作例会每周一举行,促进了各工作机构协调运转。
4、党组要重视能力建设,应加大对监察大队、监测站标准化建设的投入,加大各方面资金争取力度,改变目前基础薄弱,设备简陋的现状问题。局党组制定的整改措施是“积极争取上级资金支持,加强环保执法能力建设,更新环境监测仪器,配备应急监测设备。加强环境监测标准化建设,力争年底通过验收。加强环境监察大队的装备水平,力争纳入全省环境监察机构标准化建设计划。”年初我们制定了《XX市环境执法能力可行性研究报告》和《XX市环境监测信息化网络建设项目建议书》上报到了省环保局,省环保局将逐步加大县市级环保机构的建设投入。
5、环保人员的工作能力、业务水平急待提高;理顺监测站编制,监测站人员太多,党组应该考虑精减;转非干部不应占职数问题。局党组制定的整改措施是“开展职工素质教育培训,每周四下午组织全体职工集中学习。”我局去年3月制定了《职工素质教育三年培训计划》,实行一月一法一考,今年下半年将继续开展培训活动,重点学习《环境污染与防治技术》、《环境监测知识》等。关于监测站人员精减和转非干部管理问题,市委将要出台有关文件。
6、环保宣传还不够,应加大环境保护基本国策的宣传力度,提高市民环保意识问题。局党组制定的整改措施是“开展环境保护宣传月活动,举行环境保护现场咨询活动、发放宣传资料、在学校举办环境警示教育讲座、在社区办宣传专栏。”我市环境保护宣传月5月5日至6月5日举行,在4所学校开展了环境保护知识讲座,举办了环境警示教育图片展,受教育学生达多人次。在XX社区、XX办事处等地组办环境保护宣传专栏3处。6月5日,我们组织人员开展了现场咨询活动,发放宣传资料1000余份。
四、存在的问题及建立长效机制的方案
通过开展保持共产党员先进性教育活动,全体党员受到了系统、深刻的教育,党员理想信念进一步坚定,宗旨意识进一步强化,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,工作作风进一步转变,党群、干群关系进一步密切,推动了环保工作的开展。但与市委的要求相比,与群众的期望相比,还有一定的差距和不足,有些整改措施还需要进一步完善落实。下一步我们将把保持党员先进性同提高队伍素质、促进环保工作结合起来,着力探索建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制。
1、扎实深入开展“三比一创”活动。要求广大党员以“服务经济、服务基层、服务群众”为核心,广泛开展“比素质、比作风、比业绩,创人民群众满意单位”活动,增强党员干部的工作责任感和紧迫感,强化服务意识,做到“素质人人赛、作风群众评、业绩大家看、单位形象集体树”。
2、为民办实事。一是继续开展“双访双问”,与驻村困难群众和学生结对子,以实际行动帮困助学。二是解决人民群众关心的热点难点问题,努力提高环境质量。三是及时解决环境信访和投诉,对外公布免费投诉电话12369,维护人民群众的合法环境权益。
3、加强制度建设。一是建立学习培训制度。围绕全面提高党员干部的理论素养、业务素质、执法水平,制定了职工素质教育培训计划,规定每周四下午为固定的集中学习时间,要求党组成员每年做学习笔记不少于3万字,中层干部和一般党员不少于2万字,党组成员和中层干部每年至少写出2篇调研文章。二是健全谈心制度。要求各支部每季度开展一次谈心活动,班子成员之间、党员之间相互交心谈心,沟通思想;每位党员每年向党组织汇报一次工作和思想情况,主动听取各方面的意见,自觉接受监督,时时处处严格要求自己。三是健全完善党员组织管理机制。完善党组的议事和决策机制,积极推进决策科学化、民主化,提高党组的决策水平和工作效率。四是制定密切联系群众和广泛调查研究制度。局领导和机关干部每人负责联系一家服务对象,每年都要深入企业、乡村开展社会调查,广泛听取基层和群众的呼声,了解社情民意,积极帮助群众解决生产、生活中的困难。五是完善首问负责制、限时办理制、责任追究制等制度,提高工作效率和服务质量。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇14
创建“全国生态示范市”是市委、市政府作出的一项重大战略决策。xx年,我县根据市委、市政府的统一部署,立足会同实际,发挥优势,争创特色,扎实推进生态创建工作,取得了显著成效。在全市生态创建工作综合评比中,我县由xx年的第12位跃居第1位,实现了重大突破。我们的具体做法是:
一、深入宣传发动,营造浓厚创建氛围
开展生态创建工作是保护生态、美化环境、促进人与自然和谐相处的一项重大举措,是构建和谐社会的重要内容。创建工作的主体是广大群众,只有全民共同参入,创建工作才能真正取得实效。为此,我们采取一系列有力措施,狠抓宣传发动,努力营造浓厚的创建氛围。一是以宣传促共识。广泛利用电视、广播、简报、横幅、标语、宣传单等各种媒介,多渠道、全方位宣传生态创建工作的目的、意义、内容和先进典型,使广大干部群众充分认识到生态创建工作的重大意义和美好前景,引导他们自觉投入到生态创建活动当中。全年累计在县电视台播放生态创建新闻85条,编印简报9期,制作专栏11期,悬挂横幅56条,张贴标语1100余份,散发宣传资料1万余份。二是以活动促共建。把生态建设与环境保护教育融入丰富多彩的活动当中,寓教于乐,乐教结合,让广大群众亲身感受生态创建的重大意义,自觉树立现代生态理念,不断夯实创建工作的群众基础。xx年3月5日,组织全县5000余名志愿者开展了“保护母亲河,建生态家园”大型活动,向全社会发出生态创建倡议书;4月20日,举办了县直机关“生态杯”篮球赛,借势大力宣传生态环境保护知识,提高了广大干部群众的生态意识及生态创建工作的知名度;6月5日,举行了由1xx余名社会各界人士参加的集会活动,共同庆祝第34个“世界环境日”,使生态保护理念更加深入人心;按照“攻难点、扫干净、摆整齐、保持好”的总体要求,精心组织开展了县城综合整治行动,城区环境卫生状况有了较大改善;广泛开展“创绿”系列活动,在坪村镇方园村启动了“生态文明村”创建试点工作,组织会同二中、若水中学、地灵中学、粟裕希望小学等学校申报“绿色学校”,引导林业宾馆、凯诚矿业公司等单位创建“绿色单位”,完成了高椅乡、团河镇“省级环境优美乡镇”申报工作。三是以调研促共谋。在全县广泛开展了“我为生态创建献一计”征文活动,集众人之智,聚众人之力,共同探讨和谋划我县生态创建工作,形成有价值的调研文章20余篇。如«努力将生态经济培育成后发展山区最具活力的经济增长极»、«努力构筑农民增收的绿色银行»等文章先后在中央、省、市报刊发表,收到了较好的宣传推介效果。
二、注重规划引导,狠抓生态项目实施
开展生态创建工作,必须坚持规划先行。我们按照市委、市政府的统一部署,高标准地编制了«生态县建设规划(—20xx年)»,响亮地提出了把会同建设成为“全国生态县”的奋斗目标。为确保这一目标的实现,«规划»确定了51个生态建设重点项目,并采取相关措施狠抓落实。一是将生态创建工作纳入“”规划。把生态县建设的主要目标、任务和有关重点项目纳入国民经济和社会发展“”规划,明确了生态林业、生态农业、生态工业、生态旅游业的重点发展地位,确立了县城垃圾无害化处理场、高椅古民居、生态工业园等12个近期示范工程项目。同时,县直相关部门根据生态县总体规划要求,结合专题规划,把生态建设项目纳入本部门的“”规划和年度计划,作为工作的重中之重来抓。二是建立规划落实机制。实行“县长全面抓,分管副县长专门抓,相关部门具体抓”的规划实施责任体系,由县生态办负责综合协调,按照生态县建设“三步走”的要求,做好各阶段目标、任务、项目的逐年分解落实,明确各乡镇、各部门的责任,加强督促检查,严格考核奖惩。三是加强生态项目建设。按照每年“安排落实一批、储备推介一批”的总体要求,切实加强项目库管理,加大向国家、省、市争取项目资金的力度。xx年共申报各类重点建设项目22个,落实建设资金3167.6万元,其中贤胜油业等3个项目被列入湘西地区开发重点扶持规划。同时,全县各级各部门都把生态建设重点项目列入招商引资优先考虑的范畴,切实加大招商力度。xx年,全县共签约高涌洞电站、大康牧业万头瘦肉猪养殖等18个生态建设项目,引进县外境内资金2.86亿元。四是健全完善投融资机制。进一步建立健全了国家投资、地方配套、民间投入、招商引资等多元化投融资体系,加大了国家投资和国债资金的争取力度,增加了县财政配套资金和启动资金的投入比例,并利用市场运作方式,制定和落实相关优惠政策,广泛吸引民间资金投入生态创建。xx年,共筹集资金5400万元,圆满完成了林纸一体化、林业种苗基地、有机食用油开发等10个市委、市政府下达的生态创建实事项目建设任务。
三、坚持分类指导,着力发展生态产业
在生态创建工作中,我们牢固树立“生态产业化、产业生态化”的生态经济理念,坚持立足实际,分类指导,大力发展生态产业,把生态优势转化为产业优势,把生态效益转化为产业效益,实现了经济发展与生态保护“双赢”。一是大力发展生态农业。在209国道沿线建立了10万亩生态农业示范带,大力推广无公害生产技术,改进耕作方式,保护地力资源。按照“稳杉稳杂,扩松扩竹”的林业结构调整思路,积极开展退耕还林和荒山造林,全县马尾松、楠竹面积已分别达到35万亩和36万亩。目前,全县共有无公害农产品基地3个14.5万亩,绿色农产品基地6个25万亩,有机农产品基地1个25万亩,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蚕桑、花卉苗木、中药材、优质稻、无公害蔬菜、烤烟、茶叶、辣椒等11大优势农业产业带。二是大力发展生态工业。按照发展新型工业的要求,多方筹集资金,大力改造技术简单、设备陈旧、工艺落后、能耗高、效益低的企业生产线,着力提高产品附加值,延长资源增值链。宝庆恒达公司在原有生产规模、工艺水平的基础上,投资4200万元进行环保治理与平衡配套等技改扩建工程,将成为我县第一个产值过亿元的工业企业;贤胜油业公司投资xx万元实施技改工程,建成年产1.5万吨木本精炼植物油生产线,年产值可望达1.5亿元以上。按照“木头财政向水电财政转变”的战略构想,出台一系列优惠政策,切实加大小水电开发力度,鼓励外资和本地民间资本投入小水电开发。xx年,成功引进并启动了高涌洞电站、塘翁电站、广坪电站、长岭电站等10余个小水电建设项目,总投资达7000万元。总装机容量1.5万千瓦、总投资1.2亿元的若水电站建设进展顺利,第一台机组即将并网发电。同时,还采取强有力措施,切实加强对工业企业的环境监管。按照环保有关规定,严把项目审批关,新建项目环评率和“三同时”执行率均达到100%。对于不符合产业政策的污染企业,采取过硬措施,实行“关、停、并、转”,全年共关闭和取缔“五小”企业56家。特别是重点突出对5家市控企业的治理,关闭了长城纸业有限责任公司,对金裕、汇森公司实行停产整顿。为此,尽管县里每年损失税利近300万元,但我们认为,为了加强生态环境保护,付出再大的牺牲也值得。三是大力发展生态旅游。重点依托鹰嘴界自然保护区、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等资源,坚持把生态旅游作为新的经济增长点来培育,开辟了民俗风情、自然生态、农村休闲等旅游项目。通过异地举办画展、设置宣传栏等形式,加大宣传力度,强力打造会同生态旅游品牌,一项充满希望的新兴产业正在崛起。四是大力发展生态城镇。按照建设“生态园林”县城的总体要求,大力实施“绿城”工程,动员全社会力量开展造绿与清洁活动,基本形成了城、山、水、绿相融合的生态县城新格局。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇15
同志们:
今天,我们合并召开市委党务工作会议,主要有这么几层意思:一是精简会议、提高效率;二是便于党委工作重要部门相互沟通协调,形成整体推进的合力;三是借此机会看望大家,说些心里话。
党务工作是党的建设的重要基础性工作,事关党的事业全局,对于推动党委决策的贯彻落实、统筹协调全局形成合力、促进经济社会发展,具有十分重要的意义。做好新时期的党务工作,是加强党的建设的客观需要,是密切党群干群关系的重要途径,是实现商丘跨越发展的坚强保证,也是中央、省委、市委的一贯要求。对四个部门的定位,可以概括为,“办公室是参谋助手,组织是人力保障,宣传是舆论喉舌,统战是重要法宝”。20xx 年,全市办公室、组织、宣传、统战部门,紧紧围绕市委中心工作和各项决策部署,发挥优势,忠诚履职,抓重点谋大事,抓难点求突破,抓亮点增活力,各项工作均取得显著成绩,一些工作在全省、全国推广经验,形成了工作品牌,产生了广泛影响,为推进商丘经济社会又好又快发展提供了优质服务和坚强保障。对此,市委是满意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,对大家的辛勤努力和无私奉献,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前,世情、国情、党情都发生了深刻变化,我们正面临前所未有的新形势、新任务、新机遇、新挑战,这对党务工作提出了新的更高要求,迫切需要强有力的领导班子和高素质的干部队伍,迫切需要人心思干、加快发展的浓厚氛围,迫切需要党务工作强基固本、凝心聚力、鼓劲造势。因此,我们一定要从战略和全局的高度,充分认识做好党务工作的重要意义,切实增强责任感、使命感和紧迫感,团结拼搏,持续作为,不断开创市委党务工作新局面。今天着重讲五点希望、一个要求:
一、学习是基础
学习是工作的基础,是干事的基础。凡事只有学明白了才能想明白,想明白了才能讲明白,讲明白了才能做明白。对于党务工作者来讲,要树立终身学习的理念,把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式、一种境界要求,不断加强学习,努力做到学以立德、学以增智、学以致用。在学习方面,要读好“两本书”:一要读好有字之书。当今是信息化时代,知识更新速度非常快,特别是随着互联网络的普及,一些新知识新信息层出不穷,如果不加强学习,我们就会变得孤陋寡闻,也就会落伍,这也不知道那也不知道,就无法与别人沟通交流,甚至无法正常地开展工作。信息传播非常快,网络用词很新鲜,不学习,就很难与时代同步。学习终生有用。列宁同志曾经说过,“只有用人类创造的全部知识武装自己的头脑,才能成为一个共产主义者”,强调要学习学习再学习,学,然后知不足;毛泽东同志在延安时期就指出要防止“知识恐慌”,还把学习形象地比喻成开商店,如存货不多,取一点、少一点,不久就卖完,不进货就要关门倒闭。这些教导,对今天仍有重要意义。对党务工作者来说,学习显得非常重要。要学习理论,先学一步、学深一层,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,坚定走中国特色社会主义的信心和决心,与党中央和上级党委始终保持高度一致,做到对党无限忠诚。不学理论,就很难保持政治上的清醒和坚定。要学习政策,学习政策的过程,是理解、消化、吸收的过程,也是提高政策水平和增强贯彻落实能力的过程。要了解掌握中央、省委的方针政策,领会精神实质,结合商丘实际加以贯彻落实,真正做到思路清、方向明、步子稳。要学习业务,学习办公室、组织、宣传、统战工作相关的业务知识,紧密结合党委中心工作,干什么学什么,缺什么补什么,不断完善知识结构,同时要加强对经济、法律、金融、社会管理等领域知识的学习,为干好工作奠定基础。不学理论,就没有根基;不学政策,就没有方向;不学业务,就没有底气。总之,要博览群书,知晓天下,用知识武装自己,把老祖先遗留的人类文化遗产学好用好。二要读好无字之书。无字之书就是实践。实践出真知。古人曰:纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。学而不思则罔,思而不学则怠。有字的书需要读,无字的书需要悟,从无字之书中领悟生活中的各种道理。要向社会学习,全面了解世情、国情、党情,特别要深刻把握商丘市情,了解党务工作的宏观背景,做到方向明确、心中有数。要向群众学习,“三人行,必有我师”,坚持群众观点,学习人民群众创造的丰富实践和积累的宝贵经验,密切与人民群众的血肉联系。要向时代典型学习,学习他们的先进事迹,学习他们的做人品格。当前,全国正掀起新一轮向雷锋同志学习的热潮,我们也要结合实际搞好学习。要通过学习,扬长避短、扬长补短、扬长弃短,自觉加强修养,不断充实完善自己。学习的目的在于应用,就是要理论联系实际,指导实践,推动工作。要自觉将实践作为生动的课堂,从实践当中汲取营养,真正做到学以致用、知行合一。要坚持干中学、学中干,把学习与工作中出现的新情况新问题联系起来,研究探索解决问题的新办法新思路,结合时代要求要有所创新,部门工作要创品牌;要勤于思考、善于思考,及时总结经验教训,认真分析问题原因,在实践中不断增进知识、增强本领。
二、队伍是关键
事业成败,关键在人。政治路线确定之后,干部就是决定因素。队伍建设是一切工作的根基和保障,是永葆事业生机和活力的主题。对于党务部门来讲,加强队伍建设尤为重要。一要钻研业务,成为行家里手。要像雷锋同志那样,干一行、爱一行、钻一行、精一行,立足本职,爱岗敬业,不能三心二意、心浮气躁,这山望着那山高。党务工作是重要的保障性工作,事关全局,责任重大,原则性、纪律性和政策性都很强,部分工作业务要求高、技术难度大,运转程序多。如办公室的办文办会办事,看似简单,但每项工作做好都很不容易,一个细节问题、一个程序问题都可能导致全盘皆输。组织、宣传、统战部门也是这样。这就需要我们全心投入,刻苦钻研,熟悉业务知识,了解政策法规,掌握工作程序,工作起来得心应手,成为党务专家,提升工作质量和效率。二要强化锻炼,打造复合型人才。党务工作不仅要“专”,也要“广”;不仅需要“专才”,也需要“通才”。要拓宽视野,涉猎广泛,一专多能。做办公室工作的同志要会协调,立足党委中心枢纽的位置,搞好上下协调、左右协调和内外协调,促进党委决策和工作部署的贯彻落实,形成推进工作、加快发展的强大合力。做组织工作的同志心要静下来,要公道正派,说公道话、办公道事,不谋一点个人私利,原则性要强。做宣传工作的同志要会鼓动,有激情、有热情、有文采,有较强的表达能力,善于把握正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围,为商丘经济社会发展提供精神动力和智力支持。做统战工作的同志要会沟通,善于交朋友,要有包容心,积极团结统战对象,建立最广泛的爱国统一战线,加强与社会各界的共同联系,凝聚社会各界的力量,为加快商丘跨越发展服务。总之,我们党务工作者必须立足本职,发挥优势,找准短板,培养多种能力,增强人格魅力,成为复合型人才,适应工作岗位和当前形势的需要。三要加强协作,弘扬团队精神。党务工作是一项大的整体性工作,也是一项系统性工作,办公室、组织、宣传、统战工作都是整体工作的一部分,四个部门都是党委大家庭中的一员,每个组成部门各有特点,要增强集体荣誉感,增强团队意识,既要分工负责、各有侧重,把分管部门的工作保质保量完成,又要加强协作、密切配合,形成一个坚强有力的战斗集体,共同推进党务工作深入扎实开展。要加强机关与基层之间的交流,形成上下贯通、推进落实的共同执行体,确保党委各项决策部署落到实处;要加强党委部门之间的互动,形成左右衔接、内外协调的工作格局,统一思想,凝聚力量,为推进全市经济社会又好又快发展营造环境、提供服务和保障。
三、责任是要求
履职尽责是我们对干部的基本要求。有责任心的干部就是好干部,没有责任心就很难做一个称职的干部。当前,商丘发展步入关键阶段,我们正面临着“三化”协调科学发展新的形势、新的机遇、新的任务。新形势,就是“两不牺牲”“三新三化”这个新的形势;新机遇,就是中原经济区建设这个历史机遇;新任务,就是传承三商之源,突现重要前沿,建设承接产业转移示范区这个新的任务。为适应这个新形势、抓住这个新机遇、完成这个新任务,我们坚持“持续求进、好中求快”的总基调,提出了“三化”协调、粮为基础,“三新”推进、双轮驱动,四项重点、持之以恒,率先突破、打响品牌的总要求,积极探索粮食核心区不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化 “三化”协调科学发展新路子,全力构筑中原经济区东部战略支撑。完成上述目标,需要我们党委部门和党务工作者强化责任意识,把责任落实到具体工作中去,为加快商丘跨越发展提供坚强保障。一要勇于担责。要根据我们的战略目标和工作重点,细化党委部门的工作任务和工作责任,始终保持良好的精神状态,做到责随职走、心随责走。要牢记发展第一要务,多研究工作、多谋划发展,找准党务工作与经济发展的结合点,主动服务,敢于担当,积极投身经济发展的主战场,各项工作以项目的形式分解到单位、落实到个人,以尽责的工作推动经济发展,让群众得到更多实惠。二要精于考责。我曾经讲过,对县(市)区来说,检验责任心强不强,标尺就是“三看”:即变化看城乡面貌、势头看项目增多、形象看和谐稳定;对我们市直部门来说,也有“三看”,即看工作人员的精神状态、看目标任务的完成情况、看典型经验的创新创造。其中,工作人员的精神状态体现的是基本要求,目标任务的完成体现的是称职,典型经验的创新创造体现的是优秀。做到了“三看”,就能把日常考核与年度考评结合起来,把工作实绩与评价干部挂起钩来,把科学发展与任用干部融合起来,凝聚合力,激发活力,推进经济发展和民生改善。三要敢于问责。讲责任心,也要讲责任制;有履责要求,也要有问责制度和措施。对因不负责任造成工作完不成任务,导致重大失误,带来恶劣影响和重要损失的,以及部门存在不作为、乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉等方面行为的,坚决追究单位领导和相关责任人的责任,决不姑息迁就。
四、创新是动力
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力,也是实现商丘跨越发展的必由之路。我们要牢固树立创新理念,以创新求发展、以创新求突破、以创新求跨越。一要创新思维。创新就要敢于突破,突破“旧条条”、“老框框”的束缚,推动工作深入开展。当前,我们正在步入信息时代,世界政治多元化、经济全球化、信息网络化趋势越发明显,创新业已成为党务部门和党务工作者面临的时代课题和共性难题。要敢于以思维创新推动工作创新,以创新的思维做规划,以创新的思路解难题,以创新的气魄干事业,破除旧思维、改革旧模式,探索新途径、谋求新办法。坚持发展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨碍发展的思想观念和因循守旧、墨守成规的做法,真正让一切发展要素的活力有效释放,不断推动商丘改革发展迈上新台阶。二要创新载体。随着形势任务的变化,在许多领域和工作中,经常碰到“老办法不管用,新办法不会用”的问题,很大程度上在于没能找到一个很好的工作载体。“三治三提”活动是我们加强思想作风建设推动工作开展的一个重大创新,着眼“提质、提速、提效”,着力“治庸、治懒、治散”,目前已取得阶段性重大成果。“三治三提”活动,体现了民本思想。这项活动要持续推进下去,建立长效机制,提升服务水平,优化经济发展环境,促使全市公职人员勤政为民、锐意进取的良好风气深度养成、普遍形成,内化于心,外践于行,让党员干部终身受教育,使人民群众长期得实惠。党务工作也要借鉴我们开展“三治三提”活动的做法,选好工作载体,将工作任务分解为一个个具体项目,寻求突破,抓好落实,形成特色,铸就品牌。三要创新实践。创新实践就要敢于攻难点、举亮点,做到难点突破、亮点纷呈。近年来,我们党委部门不断进行创新实践,取得了明显成效。比如,办公室部门的“民意快线”、网络问政,组织部门探索的“组织围绕产业转、支部围绕项目建”,在产业集聚区入驻企业内建立党组织的做法,宣传部门的“微博商丘”,统战部门的“三会一庭”民族工作机制等,这些都是创新的实践。但是,目前我们的创新力度还远远不够,短板制约仍很明显。今年恰逢小平同志南巡谈话20 周年,当前,我们要以此为契机,进一步深化改革、创新实践,用新办法、新举措激发新活力,不断推动新发展、取得新成效。四要创新氛围。能否为创新者提供一个宽松宽容的社会环境,已经成为一个企业、一个城市、一个国家综合竞争力的重要内容。传统文化儒教讲求循规蹈矩,过分讲求规矩有时就会束缚甚至扼杀创新。比如,著名数学家陈景润就是很好的创新典型。创新一定要有创新的环境和土壤。我们一定要在全市范围营造“支持创新、宽容失败”的浓厚氛围,不求全责备,不吹毛求疵,支持关爱创新者,尊重宽容失败者,“宁要微词,不要危机”,允许官员有个性、允许探索有失误、不允许不作为,形成鼓励人人重视创新、人人参与创新的良好氛围。在人类创新过程中,最具杀伤力的因素不是失败,而是环境对于失败者的苛责。只有宽容失败,才能点燃激情,才能吸引创新人才。我们崇尚成功,同时也宽容失败。只要锐意进取,大胆创新,成功了,是英雄;失败了,依然是英雄。当前,我们要加快创新型城市建设,用重点领域和关键环节的创新突破,带动各行业各领域的创新推进,以创新实践推动全市经济社会又好又快发展。
五、作风是保障
作风是干好一切工作的保障。一个地方的经济发展,成在作风,败在作风;一个部门的外在形象,好在作风,坏在作风。最近召开的xx届中央纪委七次全会和省纪委九届二次全会,提出了保持党的纯洁性的重大课题,其实这也是对我们党务干部作风提出的要求。为此,在市纪委四届二次全会上,我们围绕推进党的纯洁性建设,提出了坚决扫除“五风”,构筑廉洁商丘的要求,就是要正党风促政风带民风,树立党委和党员干部的良好形象。对于这些要求,党务部门和党务工作者要带头落实。一要为民。为民是我们党的性质和宗旨,密切联系群众是我们党的优良传统。如何为民?要学会换位思考。内乡县衙的对联讲得非常好,上联是“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官”,讲的是责任意识;下联是“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,讲的是民本思想。我们要始终把人民群众放到心坎上,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要坚持以人为本、执政为民,设身处地站在老百姓立场上想问题、办事情,注意倾听群众意见、了解群众要求、集中群众智慧。要恪守爱民之责,多做爱民之事,多解群众之忧,把群众呼声作为“第一信号”,把群众需要当作第一选择。要始终把群众关心的热点难点作为工作重点,始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终保持党同人民群众的血肉联系。二要务实。务实就要干事,干事是实现人生价值、奉献社会的重要途径,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半点马克思主义也没有。我常讲,要坚持“以德修身,以才立业,以干为乐,以实为魂,以廉为荣”,脚踏实地,埋头苦干,少说多做,想好再说,说了就做,做要做好,坚决反对形式主义、官僚主义,狠抓工作落实,努力把规划变成现实,把思路变成行动。要认识规律,尊重规律,遵循规律,切实做到求实求效。要坚持“三具两基一抓手”,坚持把思路理清、把工作做实、把风气搞正。要把加快发展的立足点放到真抓实干上,坚持从实际出发,出实招、办实事、求实效,使我们所干的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,多一些科学性、少一些随意性,多一些针对性、少一些盲目性,经得起时间和历史的检验,长久造福于民。三要廉洁。要坚持政治清醒,正气在身,为政清廉,无私无畏。广大党务工作者要以德修身,以才立业,切实发挥表率作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。从自身做起,从一点一滴做起,防微杜渐,警钟长鸣,坚决抵制不正之风,狠刹消极、懒散、浮漂、跑要、贪腐等歪风邪气,始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,大力营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。四要高效。办事要快,要讲求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服务质量,提高办事速度,提高工作效率,促进党委机关高效运转,树立党委良好形象。
一个要求就是,今天县(市)区委书记参加了会议,大家知道,党务工作在党的全局工作中位置特殊、作用重要,对推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平具有重要作用。党务部门是党委的重要组成部分,部门工作体现着党委工作,部门形象关系着党委形象。办公室、组织、宣传、统战四大板块工作是市委工作的重要组成部分,奠定了党委部门的框架体系,支撑了党务职能的战略架构,形成了党务工作的管理格局。抓好党务工作,各级党委义不容辞。希望全市各级党委切实加强对党务工作的领导,用更多精力研究党务工作中的重大问题,以更大力度帮助解决工作中遇到的实际困难,为党务工作开展创造有利的条件。要关心爱护党务干部队伍,切实做到政治上关心、工作上支持、精神上激励、生活上帮助。要重视培养和选拔优秀年轻党务干部,拓宽党务干部对外交流使用渠道,有计划地把一些优秀党务干部安排到改革发展稳定工作第一线,在实践中锻炼才干、成就事业、促进发展。
同志们,做好新形势下的党务工作,责任重大、使命光荣,市委会一如既往地重视党务工作、支持党务部门、关心党务干部,并对大家充满信任、充满期待。希望大家进一步加快领导方式转变,切实提高工作科学化水平,以更加饱满的激情,更加务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,奋发进取,开拓创新,不断开创市委党务工作新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开!
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇16
同志们:
今天,区委、区政府在这里召开全区市容环境综合整治工作会议,检查、总结前一阶段城创工作情况,对下一阶段的工作作了全面部署,在非常时期召开这个重要的会议,充分表明了区委、区政府对市容环境卫生整治工作的重视。刚才曹区长作了重要讲话,重点乡镇进行了经验交流,使我们深受启发和鼓舞,同时,也使我们进一步认清了自身的不足,我们深感责任重大、任务艰巨。
近年来,我街道以“三个代表”重要思想为指导,高度重视城创工作,不断加大工作力度,切实落实区委、区政府“一年一个样,三年大变样”的目标要求,努力提高地区环境卫生管理水平和文明程度。在多年的城创工作中,我们通过结合本街道实际,统一思想,层层发动,明确目标,落实责任,制定措施,逐步摸索出了一套行之有效的工作方法和工作机制,取得了一定的成效。在区委、区政府的正确领导下,在区城创办、区城管局的大力支持下,在周边镇、村的密切配合下,使我们00地区的环境面貌得到了一定的改善,我街道曾被评为市红旗街道,并多次获得市、区爱国卫生先进街道称号。但我们深知,城创工作涉及千家万户,事关人民群众生活水平和文明素质的提高,我们也清醒地看到,和城区兄弟街道相比我们的工作和成效还存在一定的差距,我们必须把这项工作抓紧抓实抓细,缩小差距,迎头赶上。我街道地处00城区最北端,担负着塑造00北大门良好形象的重要之责。00地区与城区街道相比,客观上存在基础设施、硬件建设等方面的不足,如排污设施不完备,道路狭窄破损,绿化品位低,人口流动量大等,加之近年来,我区加快城市建设步伐,不少低洼地区居民不断迁往00地区,特别是今年,锡澄路拓宽改造,沿路两侧的租住户大量进入00地区,再加上过往车辆为逃避锡澄立交收费站的规费而绕行,造成地区多条道路破损,给00地区环境建设和管理带来了较大的不便和困难。虽然通过近几年的老新村改造、道路整治、综合治理等使新村硬件建设和市容环境面貌得到了一定的改善,但离居民群众的希望和市区政府的要求,还存在较大的差距和不足。这些在下一阶段的工作中,我们将进一步提高认识,创新思路,着点在以下六个方面狠下功夫。
一、加强组织领导,提高思想认识
要进一步统一思想,及时组织街道机关工作人员、社居委干部和有关单位进行市容环境整治再动员,传达、贯彻这次会议精神,深入宣传发动,推进环境整治,提高城市管理水平,提升地区形象,把广大干部党员的思想统一到“爱我00,美化家园”上来,统一到抓城创就是抓经济,抓城创就是抓发展,抓城创就是抓竞争力上来。坚持“以经济建设为中心,以管理为重点,以服务为宗旨”的指导思想,切实加强对市容环境整治工作的组织领导,迅速充实街道综合整治领导小组,把这项工作切实摆上街道工作的重要位置,集中精力抓好5—7月的环境综合整治。进一步强化责任意识,大局意识,不断研究新情况,解决新问题。进一步实施目标管理,把任务量化细化,向职能部门下达目标任务书。充分调动各部门的积极性,发动广大居民群众积极参加环境卫生的整治行动,形成齐抓共管,全民动员,人人参与的良好局面,把这项工作扎扎实实开展好,抓出成效。
二、加大投入力度,提升群众的满意度
多年来,通过老新村改造等市政建设和街道自身的不断投入,使居民的居住环境得到很大的改善,但由于基础设施相对落后,硬件建设相对滞后,且普遍存在老化问题,急需改造、修建、增补的设施逐年增加。我街道将急群众所急,想群众所想,一方面加强与市政部门、开发公司、物业管理的协调联系,一方面在有限的财力中筹措必要的经费,落实为民办实事项目,在这里我们也殷切地期望市、区有关部门能加大对00北大门的改造力度。
三、加强沟通协调,强化创建的合力
新的时期赋予城创工作新的要求、新的内容,城创是一项系统工程,靠单打独斗难有成效。我们将在多年来与多方合作已取得的经验的基础上,进一步加强与企业、与社居委、与物业管理、与镇、村等合作,努力形成横到边,纵到底的联动机制,有效整合资源,形成合力,走出一条联创共进的新路。
四、注重提升品位,实施亮点工程
我街道大部分新村都属老新村,原建设缺乏有效配套,缺乏亮点工程,居民群众缺乏象样的活动场所。我们在创建中要注重亮点工程建设。
一是注重休闲点建设。我们将对原困难户摆小吃摊的三角地,进行彻底整改,坚决取缔小吃摊、夜排挡,增设石(更多精彩文章来自“秘书不求人”)凳、棋台和阅报栏,将之改造成居民的休闲娱乐场所。
二是注重小景点建设。针对我街道新村绿化景点缺乏亮点工程的实际,将在00二村27号对面,建成绿化景点和居民休闲活动场所,改善居民的居住环境和新村面貌。
三是注重健身点建设。积极争取上级支持,在去年已有5个社居委已建成健身点的基础上,再在民丰里第二社居委新建成一个居民健身点。
五、加强环境整治,落实长效管理
一是继续巩固老新村改造成果,防止破墙开门现象回潮,防止违章搭建。
二是对56只垃圾收集房进行整修,加强对收集房的管理,确保每天消毒、清洁和垃圾日产日清。
三是加强队伍建设,加强对保洁员、绿化专业人员的管理和培训,努力做到定人、定时、定岗。
四是根据环境整治重点,加强对暴露垃圾、白色污染、“三乱”现象的综合整治。确保无堆积暴露垃圾,无卫生死角,绿地无杂草,无白色污染。
五是加强对任钱路的整治,确保道路畅通,为居民出行提供方便。配合城管监察中队整治无证摊点、夜排挡和占道经营,并防止反复回潮,同时加强疏导点的管理。
六、加大考核力度,完善制度措施
1、进一步完善对环境卫生整治工作人员的考核体系。对街道机关职能人员考核,坚决与年度风险考核挂钩;对社居委干部的考核,坚决与社居委的百分考核挂钩;对保洁人员的考核坚决与薪金挂钩,以此促进他们对此项工作的重视,加强对他们的约束和激励。
2、健全监督机制。在各社区设立市容环境卫生管理公示栏,广泛征求并公布社区居民群众对环境卫生管理工作的意见、建议,公开街道和社居委的联系电话,接受居民群众的监督。另外,各社区要聘请卫生监督员,并注重发挥志愿者队伍的作用。
3、加强和完善各项制度,建立每周例会制、每日督查制,每周排查分析难点、重点问题,职能部门每日要督促检查整治进度、效果,落实长效管理,确保实现长治久洁。
各位领导、同志们,今年是实施《“爱我00,美化家园”城市管理三年目标实施意见》的第一年,又值非常时期,我们00街道党工委、办事处在这里郑重承诺:坚决与区委、区政府保持一致,困难再大,任务再重,要求再高,时间再紧,我们也要认真落实“保门面,清死角,抓亮点,出成效”的工作要求,通过集中整治,彻底清理辖区范围内的死角和管理盲点,堵疏结合,标本兼治,确保通过不懈地努力,使我街道地区市容环境面貌有一个新的较大的改观,为塑造00北大门的新形象,为推进特大城市建设,为00实现“两个率先”目标作出应有的贡献。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇17
各位领导、同志们:
今天,我们在桃花坞街道召开城市环境长效管理现场会,交流推广桃花坞街道开展街巷新村保洁工作的成功经验和做法。刚才,我们听了桃花坞街道、桃花坞社区和“都市之星”市容环境服务公司三个单位的交流发言,又实地参观了林机新村的卫生管理现场,对我们的启发教育很大。我们可以从中获得一些极其宝贵的经验,归纳起来,我认为主要有以下几个方面:
一、领导重视,认识提高。桃花坞街道的城市环境长效管理工作之所以一直走在全区各街道前列,这是与街道党工委、办事处的领导对城管工作的高度重视分不开的。他们把城管工作与社区建设的各项工作任务同步规划、同步落实;建立领导小组,健全了城管工作网络,使城市环境长效管理任务逐项得到分解和落实,从而推动了街道城管水平的不断提高。从另外一个角度来看,领导对城管工作的认识至关重要,哪个街道真正把城管工作提高到践行“三个代表”高度,真正把城管工作作为促进经济、社会发展的手段,真正把城管工作作为为人民群众办好事、实事的高度认识,这个街道的领导就一定会把城管这项工作抓紧抓好,抓出成效,抓出亮点。
二、上下联动,形成合力。从桃花坞街道和桃花坞社区刚才的介绍中,我们可以看出,一个街道的街巷新村的管理任务是相当艰巨的,有些老新村由于建造时间长,房屋和各种公共设施陈旧,管理起来的难度更大。桃花坞街道给我们的启示是:坚持“条块结合”原则,强化“属地管理”职能,把长效管理的职责落实到每一个社区。社区居委会怎样行使自己街巷保洁的职能呢?桃花坞社区的经验告诉我们,要发挥社区党员、骨干、妇女突击队的模范带头作用,加强宣传教育,动员广大居民群众共同参与管理。另外要与物业管理、有关企业协商、配合,解决一些老大难问题。面对街巷新村面广量大的保洁任务,针对保洁工作具有的动态性,我们只有充分发动群众,人人都来投入到“洁净家园、美化社区”创建活动中去,街巷新村的保洁工作才能搞好。否则,单靠街道几个协管员、社区主任和一些保洁员是无法开展好这项工作的。
三、不畏困难,敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们:面对面广量大的街巷管理任务,关键是要花大力气,重拳出击,解决好几个影响全局的老大难问题,以点带面,推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞街道介绍的对庙桥市场的整治,对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题,只有把这些重点问题解决了,其它地方的问题就不那么棘手了。所以,我们负责城管工作的同志,在工作中要善于抓“牛鼻子”,敢于碰“硬”,要增强工作事业心、责任感,克服畏难情绪,打好这个硬仗。
四、建章立制,强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作,强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验,值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明;二是要措施得力;三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏,直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了,挂在墙上,束之高阁,不去执行;每个领导、队员的职责任务明确了,不去督查、考核;管理到位不到位,不实行奖优罚劣,这样的管理模式和力度,是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实,要真抓实干,然后是讲创新;没有实干、苦干精神,城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中,我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证,把这两个建设搞好了,管理工作自然而然地也就上去了。
以上四个方面,是桃花坞街道长效管理工作的经验,也是我们其他街道应借鉴学习的地方。在今年城管工作面临新形势、新任务的情况下,特别是在迎接世遗会在我市召开这样一个特殊的历史关头,我们在这里召开城市环境长效管理现场会,其目的是要进一步贯彻落实市委、市政府关于加强市区城市环境长效管理工作的指示精神,继续深化“两级政府、三级管理”体制改革,以世遗会召开为契机,加大街巷新村管理力度,彻底改变环境脏、乱、差面貌,为创造一个洁净、优美的人居环境和生活环境而努力,为服务市委、市政府提出的“两个率先”作贡献。今天,桃花坞街道的经验介绍具有普遍意义和指导意义,希望在座的同志们将好的经验和做法带回去,结合本单位、本部门的实际情况加以落实。下面我就下一阶段工作提几点意见:
一、要进一步增强城管工作的事业心和责任感。从桃花坞街道的经验来看,领导的重视、认识的提高,以及各项管理措施的落实,无不与加强长效管理工作的事业心与责任感有关。所以,我们要干好这项工作,就要有一个好的精神状态,有一个好的工作思路和工作作风。面对面广量大的城市管理工作,最重要的是要解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干。我们在座的每个同志都应当充分认识自己肩上的责任,更好地担负起组织和领导重任,在明确各自任务的基础上,发扬当年创建国家卫生城市的那么一股劲,那么一种精神,团结动员广大干部群众,一起奋战,把环境长效管理工作推向一个新的水平,为我区的经济发展和社会稳定作出新贡献。
二、要进一步明确工作重点,狠抓落实。上个星期,区创建指挥部专门召开会议,部署了下阶段的工作,主要的任务是要围绕世遗会的召开,开展“洁净家园、美化城市”环境卫生整治活动,使街巷新村的环境面貌有一个较大的改观。通过这次现场会,我们要认真学习先进经验,排查本单位、本部门在长效管理上的不足,争取在较短的时间内整改到位。为了迎接世遗会,在“五一”前后搞突击整治是必要的,但最重要的还是要抓好长效管理。所以,洁净家园整治活动不单是“五一”前要搞,“五一”过后一个相当长的时间内还要搞,包括开展夏季爱国卫生活动等等。突击整治是治标,长效管理才是治本,只有把两者有机结合起来,街巷新村管理工作才能保持一个较好的水平,工作才能上新台阶。上星期的创建指挥部会议上,区委周书记也到会作了指示,他充分肯定了我们的城管工作,但同时也指出了在硬件、软件包括管理方面的一些问题。周书记指出,管理工作的好坏是检验我们每个同志工作的试金石,要敢于管理,善于管理。周书记希望我们每个从事城管工作的同志要充分认识自己肩上的责任,再接再厉,团结一致,跑步进位,在城管工作上创出我们##区的品牌。我们要认真贯彻落实区委领导的指示精神,在管理上勇于探索不断改革创新,使我们##区的街巷新村管理走在三个城区前列。
三、要进一步抓好队伍建设,提高管理效能。抓好街巷新村的管理,关键是要在建章立制的基础上,抓好协管员和保洁员两支队伍的建设。这个道理在座的各位同志都很清楚,关键的是抓得怎样,效果又是怎样,抓与不抓大不一样。桃花坞街道抓管理队伍的经验,大家回去要好好研究,认真学习。在这里,我还想强调的是,街巷新村的管理水平在某种程度上体现在一只小小的垃圾箱上面,反映了我们协管员、保洁员和社区居委会的管理水平,折射出我们部分市民的文化素质,同时也显示了我们环卫部门的工作效能。垃圾箱管好了,垃圾入箱了,乱洒乱抛现象没了,无主垃圾没了,整个环境就会为之一新。所以,我们在管理上,要对垃圾箱进行有效地监控,抓好了垃圾箱,就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我们应当对这项工作有一个清醒的认识,发挥好管理队伍作用,把这项工作抓紧抓好。
在街巷新村管理上,我们还要认真抓好农贸市场周边的环境整治,这项工作我们街道要会同区相关部门一起来共同管理执法,工作虽然有一定的难度,但还是必须反复抓、抓反复,不能放任自流。对于农贸市场周边的环境,应当在加强整治的同时,适时开辟疏导点,解决一些下岗工人和失业人员的生活问题。疏导点开出来了,关键是要管好,娄门大街的疏导点,曾经一度秩序混乱,卫生状况极差,但经过城管局和街道大规模整治,现在状况良好。街巷新村保洁市场化运作现在已在全区全面推开,各街道要与承包企业很好配合,抓好督查、考评;同时,要不断总结经验,及时发现运转中存在的问题,认真加以解决,确保该项工作健康、稳步发展。
通过这次现场会,希望大家回去之后,进一步贯彻落实好会议的精神,合理安排好下一阶段的各项工作,突出重点,以点带面,苦干巧干,完成好区委、区政府下达的各项任务,努力把城市环境长效管理工作提高到一个新的水平。
谢谢大家。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇18
各位老师,同志们:大家上午好!
转眼间,又到了期末总结、辞旧迎新之际。首先请允许我代表校务会向全体教职员工并通过你们向你们的家属,拜个早年,祝大家新年大吉,万事如意 !
玉兔欢腾旧岁去,金龙升腾报春来 。过去的一年,我们全体教职员工在上级教育行政部门的正确领导下,以科学发展观为指导,坚持“依法办学、民主管理、以人为本、和谐发展”的办学理念,以加快学校发展步伐为己任,默默耕耘,无私奉献。在教书育人上取得了丰硕成果;广大干部职工紧紧围绕教学这个中心,努力提高管理水平和服务质量,充分发挥了管理育人、服务育人的作用。学校在教育教学、教研教改、后勤服务等方面都取得了较大成绩,整体水平不断提高。这些成绩的取得,跟各位的辛勤耕耘是密不可分的。比如,由于工作需要,有些岗位需要调整,我们的老师们义无反顾接受了新的任务:像王品寿老师、王琴老师、周岩锡老师、谢荣敏老师、林小智老师、金永长老师等,他们再一次挑起了初三的担子;陈祥老师接起了具有挑战的班主任工作;林如仙、杨成光老师担任了辛苦的住校生管理工作;黄秋丹、薛海丹、林小智、黄巧存等老师,放下家中嗷嗷待哺的婴儿,全身心投入到工作中去;黄荣格、虞晓蕾老师,本请两个星期的婚假,一个星期后就上班了;何调伍、林小玲、黄巧存、潘秋荣等老师都能 急学校所急,为学校分忧,勇挑重担,接受因同事请假带来的额外任务;在 还有在座各位,学校工作也占用了你们大量休息时间,大家都任劳任怨毫无怨言。借此机会,我再次向工作在教育、教学、管理、服务第一线的同志们道一声:“你们辛苦了!谢谢你们!”
在这个学期,我们为了学校的发展,做了大量的工作,同时我们的付出也得到了丰厚的回报,我们的师生在这个学期也有了很大的收获,现在,我们一起回顾一下:
一、 尊重学生,发现学生,发展学生,坚持“以生为本”。
1. 深化养成教育,提高学生品质。
本学期,我们通过五项循环竞赛、文明监督岗、志愿者、值日老师等的管理抓好学生的习惯培养。重视晨会,在每周一举行升旗仪式和国旗下讲话,同时利用出操的时间进行学生的养成教育,进行校风学风提升活动。
2. 加强安全管理,时刻保持警惕。
安全工作是学校工作的有机组成部分,他牵动着每个学生家庭的喜与忧。因此学校十分重视安全工作,统一计划、统一安排、责任到人,责任到岗,做到了安全第一,警钟长鸣。
学校定期在黑板报上刊出安全教育知识,制定安全须知,定期举行安全教育活动,办安全教育手抄报,组织学生参加禁毒教育和防溺水教育等活动。利用晨会和文化橱窗等宣传阵地加强安全教育宣传,增强了师生的安全意识,一学年来,学校无重大安全事故发生,师生犯罪率为零。20xx年11 月,顺利通过了瑞安市平安校园复查。
我们不仅在思想上重视,加强宣传,强化引导,而且在行动上踏实的做好校园环境治理。在校门口危险地段划了斑马线,在醒目的地方设置安全警示语,对学校水、电设施派专人定期进行检查,及时消除安全隐患;组织学生进行紧急疏散安全逃生大演练及防溺水知识培训;本年度安排了4 次消防安全自查,安装了应急灯,粘贴了安全出口标志,更换了全部灭火器,确保消防设施完好使用。
3. 建设校园文化,陶冶师生心灵。
学校制定了切实可行的校园文化建设实施方案,对学校的物质文化、精神文化、行为文化和制度文化等进行了全面的、总体的规划。
在物质文化建设方面,进行了大面积的绿化,在绿化带里,我们还点缀了一些富有文化内涵的“校园文化石”, 整个校园环境整洁幽雅 。根据校舍特点,我们特意在各幢楼房设置了“艺术走廊”、“文化走廊”、“名人走廊”、“科学走廊”等,在其间布置学生书画作品、名人画像、名言警句、各种专项教育常识等,营造出浓郁的楼层文化氛围。在每个教室,都有能体现班级特色的班容班貌,每间功能教室也都有寓 教育性、知识性、艺术性为一体的 宣传图片和标语。
在制度建设方面,学校能体现“依法治校、以人为本”的管理理念,不断完善各项制度健全,本学期制定并完善了《湖岭镇中学中远期发展规划》、《 湖岭镇中学中长期发展 5 年规划》、《 湖岭镇中学发展性评价三年发展规划》等,修订了《教师请假制度》、《学校突发事件应急预案》、《湖岭镇中学学生日常行为规范管理细则》等多项管理制度,为学校的长远可持续发展奠定了较为坚实的基础。在瑞安市校园文化建设先进单位验收中,深受评估组领导好评。
4. 丰富校园生活,提高学生素质
学校德育活动以“四节”为基础,穿插形式多样、内容丰富的主题德育活动。 本学期先后开展了学生田径运动会、 第九届体育节、第六届 科技节、元旦文艺汇演、感恩教育等系列活动,同时积极组织师生参加区内外各种体育竞技类的比赛项目,其中学校学生 足球队参加温州市首届青少年校园足球联赛 荣获一等奖, 校田径队和篮球队参加瑞安市比赛也取得较好成绩,李犇老师获优秀教练员称号; 10 月份成功承办了学区篮球赛,我校荣获冠军。
在提高学生身体素质的同时,学校还积极组织学生参加各级各类比赛。 在市中小学生运动会上,我校赖仁春等三位同学取得优异成绩;参加学区升旗仪式和广播体操比赛,我校荣获一等奖。在瑞安市知识产权知识竞赛中,我校有7 人获奖,其中10 (4 )班缪玉莲同学和10 (5 )班诸葛晓磊荣获一等奖;参加学区科技节有23 人次获奖,其中6 人荣获一等奖。在瑞安市“法在心中”青少年法律知识竞赛中,学校黄冰冰等3 位同学荣获二等奖,张信理老师荣获优秀指导师。
瑞安市首届英语节上,我校有13 人次获奖;瑞安市第二届“《玉海》杂志杯”校园文学比赛中,有3 人次获奖;学区环保征文比赛中,11 人次获奖,其中11 (3 )班黄利雪同学的《记忆中的颜色》刊登瑞安日报。在庆祝建党90 周年系列活动中,周亮燕老师指导的10 (7 )班主题班会《党是阳光我是花》被推荐参加瑞安市评比。
为丰富校园文化生活,建设健康向上的和谐校园, 20xx年12 月27 日 举行了“欢庆元旦 喜迎新年”文艺汇演,节目精彩,气氛热烈,体现了镇中学子的风采。 为培养学生“常怀感恩心,做有品位人”,学校 20xx年12 月23 日邀请感恩励志演讲专家曾小勇来学校作专题报告会,全校师生和家长参与,使学生的心灵得到一次全新的洗礼。
二、 欣赏自我,磨砺自我,成就自我,享受幸福人生。
欣赏自我就是每位教师充分发挥个性特长,磨砺自我就每位教师为自己的专业成长创造平台,成就自我就是每位教师在教学过程中形成自己的教学风格,最终,让每位教师享受到教书育人的幸福,把教育当作终生追求的事业,而不是谋生工具。形成敬业、勤业、精业、乐业的职业道德。
1. 加强党建工作,推动学校科学发展。
党支部召开了三次次全体党员会议,做好党员民主评议工作,补选项维元同志为党支部成员,发展了杨成光、何调伍、黄秋丹同志为预备党员,确定詹子学、王志超等同志为入党积极分子考察对象,选举王琴同志为湖岭镇党代会代表。积极开展党员争先创优活动,争创学习型党组织,本年度,我校党支部分别被镇党委和湖岭学区推荐为瑞安市委、市教育局学习型党组织评选,项维元同志被中共瑞安市委评为“五十佳学习型党员”。
2. 加强师德建设,提升师德水平。
全体 教师清正廉洁,一心育人,不计名利,无私奉献 。本学期, 张新理老 师参加了无偿献血活动。8 月底,我校按教育局统一部署,组织全体教师师德学习,学习了王育伦局长《万事德为先》、詹子学副校长的《从教守节品“师德”》等为期3 天的师德专题培训学习; 10 月份全体党员听取瑞安市宣传部林式其同志作《关于学习贯彻“七一”讲话精神》的讲座。通过以上这些学习培训活动,提高了广大教师的政治思想素质和理论水平。
3. 做好政工后勤工作,逐步完善师资结构。
本学期,认真做好教师岗位设置,几经周折,终于设置了一个有利于全体教师发展的教师岗位设置方案,全体教师在岗位设置时也以大局为重,不计个人得失。
积极开展中高级职称评审,通过参评教师的努力,我校今年有娄旭珍、王品寿、张巍、胡素娜、彭春茹、杨成光等六位教师评上中学一级教师职称。
4. 参加教学技能比赛,提高教育教学水平。
在上级有关部门组织的各项活动中,成绩喜人: 如林小智、黄海肖、林如仙等老师经教研组磨课后在市级、学区级的公开课深受听课老师的好评;20xx年瑞安市案例评比活动中,我校潘如若、林荣河、胡素娜、何天乐、黄海肖、陈彩丹、王琴、谢飞凤、姜晓娜、周岩锡、周亮燕等分获一、二、三等奖;陈彩丹、林明媚、潘如若被评为瑞安市第二届教坛新苗;缪冬梅获得瑞安市心理健康优质课评比二等奖;黄海肖、虞晓蕾等6 人被评为湖岭教育学区教坛新苗;校数学组、英语组、社会组代表队代表学区参加瑞安市命题比赛分获二、三等奖;瑞安市新教师专业知识竞赛我校陈彩丹、林荣河、叶魏媚、林明媚、黄海肖、虞晓蕾、黄龙飞、姜晓娜、陈翔翔、王琴、戴眉眉、谢晓明、林如仙等分获一、二、三等奖;20xx 年瑞安市教科研规划课题我校有5 组已获立项;英语组老师指导的学生参加瑞安市首届英语节有二十几人次分获二、三等奖。
5. 加强教学常规管理,全面提高教学质量。
继续深化课改,精细常规管理。学校严格执行落实课程计划,不折不扣地开齐课程,开足课时。
注重对教师教学常规的规范化、合理化、科学化管理。根据温州市四项规范达标要求和学校教学管理实施细则,全体教师按要求规范自己的日常教育教学工作。学校教务处组织了三次的教学常规检查,做到定时间、定人员、有纪录、有反馈。在检查方式上也进行了改变,按四项规范达标要求安排检查组人员进课堂听课。
为了顺利通过“温州市四项规范达标”验收,第13 周学校组织了教务处、教科室、各教研组长一行13人到温州市规范达标升级学校鲍田中学学习,为我校的教学常规带来了新的认识。
6. 坚持科研兴教,科研兴校。
学校发挥片区中心校优势,抓住一切机会,开展理论培训,专家引领,名师导教,自我上课,积极反思等形式教科研活动,促进学校教育教学水平的整体提高。本学期我校数学组承办了瑞安市西部联片初中数学教研活动,数学组还被评委20xx年度瑞安市先进教研组;语文组协办了湖岭教育学区教坛新苗评比活动和与鹿木学校联办的同课异构教研活动;社会组和金川学校联办了学区教研活动;英语组协办了学区初小衔接等教研活动。
积极参加课题研究,数学学科的《浙教版九年制义务教育教科书章前图的应用》、英语学科的《农村初中英语开展诊断课堂误区的有效教学研究》、历史与社会学科的《历史与社会课堂教学情感目标实现途径探究》的课题按时结题。
加强教学质量监测工作。协调“瑞安市西部联片”组织好期中教学质量的检测工作、协调好学区组织好期末教学质量检测工作,召开了质量分析会,总结经验,取长补短。并对各类参数进行分析,在一定的范围内公开教学质量数据。
7. 丰富教师业余生活,提高教师综合素质。
组织了教工趣味运动会、三笔字比赛、登山活动、教工羽毛球比赛、组织教师参加学区建党九十周年演讲等活动。在工会组织的不断努力下,四年来我校三次被评为市校务公开先进单位,07 至09 年我校工会连续三年被评为市先进工会组织,今年(20xx年)我校又被评为温州市先进工会组织。
三、加快硬件建设, 优化育人环境,提升学校品位。
为改善学校的硬件施,使我校的布局更加合理,建筑面积为3129 平方米、总投资为683 元的新教学楼,已办理了选址、立项、环评批复、地质勘察、扩初会签、总平审批、消防审批、规划许可证审批等手续,现在已进行招投标,中标单位为浙江中瑞建筑工程有限公司,开工证正在办理之中,力争早日进场施工。
投资约8 万元添置了办公椅80 张、文件柜50 组、办公桌22 张、新配置了办公室电脑7 台、更换4台。投资10 多万元建设了LED 电子显示屏,改建了学校大门的自动伸缩门等。
多次聘请维修人员对多媒体等设备进行维护;对校园广播及网络系统进行了整修;为了提高网速,校园网络流量从10 兆升级为100 兆。
老师们,这几年,学校取得了长足的发展,教学设施日趋完善,办学规模不断扩大,教学成绩越来越喜人,校园更靓了,声誉更响了。但是,关起门来说,面子上着实好看,而内涵上仍需要进一步提高。
加强师资队伍建设,是学校办学的永恒主题。原清华大学校长梅贻琦曾说:“大学者,非有大楼之谓也,有大师之谓也。”大学如此,中学也是如此。学校教职工,要增强为教育教学服务的意识,要尽力创造一个人人舒心畅气、个个奋发有为的局面。要增强质量意识,要高度认识到质量是学校发展的生命线,是全体教职工的幸福线。 最后,为了使老师们能够度过一个安全、文明、愉快而有意义的寒假,给大家提几点建议: 1. 建议大家欢度春节的同时,不忘自身提高,利用假期加强业务知识学习,抽出一定的时间来阅读教育教学的理论文章。
2. 建议大家在假期里要时刻按照中小学教师道德规范严格要求自己,不做不符合教师形象的事,不说有损教师形象的话,在遵纪守法,遵守公共秩序,遵守社会道德方面起模范带头作用。要搞好家庭和邻里团结。
3. 要移风易俗,过一个勤俭节约、祥和文明的假期。注意人身安全,提倡开展有益文化娱乐活动,不参加赌博等损害自身形象的活动。
4. 遵守市教育局的有关规定,杜绝乱办班和有偿家教。对完成寒假作业有困难的学生的提问尽量耐心答疑。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇19
同志们:
这次全市组织、宣传、统战工作会议我主要就组织、统战工作讲两个方面:一是 20xx年工作回顾,二是 20xx 年工作安排。朱书记还将作重要讲话,请大家结合本地实际抓好落实。
一、关于组织工作
(一) 20xx年组织工作回顾
20xx年是我市经济社会发展化危为机、克难奋进的一年,是组织工作的“狠抓落实年”。一年来,在上级组织部门的指导和市委的领导下,全市广大组工干部围绕中心,服务大局,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,较好地完成了各项任务,重点工作在孝感有影响。
一是党员干部科学发展能力有了新提升。 紧紧围绕“膏都盐海古蒲阳、科学发展新应城”这一主题,精心组织,加强督办,扎实抓好第二、三批深入学习实践科学发展观活动。将整个学习实践活动贯穿于全市经济、社会、民生等各项工作的全过程,解决了诸多影响科学发展的现实问题。全市共有 740 个单位、 25579 名党员参加了学习实践活动,共解决突出问题 350个,新出台文件制度 25 个。广大党员干部普遍接受了一次科学发展的思想洗礼,思发展、谋发展的意识明显增强,能力素质得到有效提升,基本达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求。
二是领导班子和干部队伍建设取得了新进展。 出台《关于加强领导班子思想政治建设推动全市经济社会平稳较快发展的意见》,扎实推进了“干部作风建设年”活动。通过送教下乡、专题培训、网上超市、异地培训等多种形式,分层分类培训党员干部 1 万多人次,实现了培训对象全覆盖。制定了《应城市体现科学发展观要求的乡科级领导班子和领导干部量化考核综合评价办法(试行)》和《应城市部分职位差额选拔任用办法(试行)》,运用考评结果,调整 57 名干部;采取差额、公开选拔、竞争上岗方式提拔 19 名副科级干部,树立了正确的用人导向。出台《应城市防止和解决拉票贿选问题的暂行规定》,整治了用人上不正之风。继续实施选人用人“一述双评”,坚持和完善领导干部“双审”、诫勉谈话、函询回复、个人有关事项报告等制度,切实加大了对干部的监督力度。
三是基层组织建设整体水平有了新提高。 以“五个基本”为抓手,着力推进农村基层组织规范化建设。高标准地完成了第三批 44 个新建和 40 个改扩建村级办公活动场所建设任务,实现了村村都有办公活动场所的目标。建立了选聘生目标考核管理办法,加强了 19 名选聘生的服务、教育和管理。完善村干部激励保障制度,共为 584 名村主职干部办理了基本养老保险,为符合条件的 783 名正常退职村主职干部发放生活补贴 70.5 万元。对全市社区分类实施个性党建主题活动,构建了“一区一特”社区党建工作新格局;以“双争双创”和党员服务承诺制为抓手,机关党员素质形象得到提升;非公企业和新社会组织党建覆盖面不断扩大。切实加强离退休党支部建设,市老年大学被评为“全国老年大学先进单位”。全面完成 415 个党员现代远程教育站点建设,我市探索建立党员干部远程教育工作长效机制经验在孝感会议上典型交流。
四是人才队伍建设取得了新成效。 进一步强化组织部门牵头抓总职能,健全完善了人才工作五项制度,形成了工作合力。着眼于发挥人才支撑作用,为各类人才搭建服务平台,“专家乡村行”、“双层双带”、“农业科技大讲堂”等活动受到基层普遍欢迎。成立应城市精细化工行业协会,网络企业 14 家,企业经营管理人才、科技骨干 1000 多人。通过开展行业内部科技交流、技术攻关、产品研发活动,促进了我市精细化工产业的良性发展。坚持高起点、高标准、高效率建设好省、孝感市农村实用人才培养示范基地,培训 4000 余人。认真落实我市引进人才工作各项优惠政策,共引进高学历人才 60 多名。注重落实人才的政治待遇和物资待遇,拿出20 多万元对 120 多名享受省政府特殊津贴的专家、各类拔尖人才和学术带头人进行了奖励,进一步扩大了全市人才工作的社会影响。
五是组织部门自身建设迈上了新台阶。 扎实开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”、学习实践科学发展观和“万名部长下基层”活动,通过开展理论培训、专项教育、大讨论,加强思想政治建设,着力完善了组工干部核心价值体系。坚持开门纳谏,开放办部,进一步提高了组织部门的满意度。全面实行了部机关科室工作目标责任制,强化周碰头、月督办、季通报、半年小结、年终考评的督办机制,部长包片、科室联线的工作制度,在机关干部中倡树了争先创优的良好工作氛围。加大组织工作调研宣传力度,通过《应城组工网》、《今日组工》阵地,积极宣传推介我市党建和组织工作的成功经验及作法,充分发挥了服务决策、交流经验、指导基层的作用。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现为:我们的思想还不够解放,服务大局、推动科学发展的办法途径不多;领导班子和干部队伍结构不优、活力不足的问题还比较突出;提高选人用人公信度的任务依然很重;人才作用发挥还不够;基层党建工作的基础仍然比较薄弱。对此,我们必须引起高度重视,在今后的工作中认真研究,加以解决。
(二)20xx 年组织工作安排
20xx 年确定为组织工作“统一规范年”,基本思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神,紧紧围绕市委工作大局,以改革创新为动力,适应时代发展新要求,顺应党员群众新期待,强化四种手段(工作细分、项目管理、统筹整合、开放办部);突出四项工作重点(深化干部人事制度改革、基层组织“五个基本、七个体系”建设、为产业发展提供人才支撑、践行组工核心价值观);提升四种能力(提高各级领导班子和干部队伍推动发展、促进和谐的能力、增强基层党组织和党员队伍战斗力、激发各类人才创造活力、提高组工干部执行力);打造“四型”部门(推动科学发展的建设部、构建和谐应城的促进部、面向党员干部和人才的服务部、“讲党性、重品行、作表率”的模范部),提高组织工作科学化水平,为推动应城“三大板块建设”和全面发展提供坚强的组织保证和智力支持。重点抓好以下六项工作:
1 、 着力深化拓展学习实践活动成果。 全市学习实践活动已接近尾声。行百里者半九十,越到活动后期,越要做到标准不降、力度不减,防止虎头蛇尾。要坚持时间进度服从活动质量的要求,切实抓好整改落实工作。要在抓基层、打基础,抓根本、谋长远上狠下功夫,集中力量解决突出问题,让广大党员群众切实感受到学习实践活动取得的成效。要认真总结实践成果、制度成果、理论成果,形成有利于推动学习实践科学发展观向纵深发展的体制机制。要加大宣传力度,宣传推介一批优秀典型,充分运用典型的先进经验,促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识,努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向。
2 、 着力加强领导班子和干部队伍建设 。大力加强领导班子思想政治建设,做好全市“十佳学习型”、“十佳科学发展型”领导班子评选表彰和宣传推介工作。扎实开展机关作风整训活动,着力建设学习型党组织和学习型干部。做好新一轮大规模培训干部工作。开展忠诚观主题教育,纳入党校主题培训课程。积极探索建立干部教育培训学分管理制度,形成以用促学、以考促学的长效机制。抓好领导班子配备和干部培养。集中抓好后备干部队伍建设,储备一批年轻干部、党外干部和女干部,并加大选拔任用力度。公开招录一批公务员和公开选拔一批优秀青年干部。继续选派年轻干部到上级部门、企业、经济发达地区挂职锻炼,今后新提拔干部必须到信访等部门挂职锻炼 6 个月,实现干部挂职锻炼经常化、制度化。进一步完善干部管理机制。制定出台进一步从严管理干部的具体措施。加大干部调整交流力度,促进干部跨行业、跨部门交流和机关内部轮岗交流。完善领导干部退出机制和辞职制度,探索调整不胜任现职干部的办法措施。加大治懒治庸力度,完善干部谈话谈心制度,实行领导班子和领导干部实绩量化考核末位谈话提醒制度。完善干部激励保障制度,对长期在基层和艰苦地方工作的干部、长期担任乡科级党政领导职务的干部实行激励政策。
3 、 着力推进干部人事制度改革。 坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人标准,探索将“德”纳入干部选拔任用的途径和办法。建立干部选拔任用工作信息公开制度,不断扩大民主公开程度。继续推行“一述双评”制度,探索建立干部选拔任用实名推荐制度。坚持竞争性选拔干部,完善干部量化考核办法,并加大结果运用力度。实施差额选用办法,健全干部选拔任用决策机制。完善干部选拔任用工作监督机制。大力整治用人上不正之风,开展“深入贯彻落实《干部任用条例》、匡正选人用人风气”集中整治活动。探索建立拟提拔干部廉政报告制度。突出加强领导干部日常监督管理。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉、工作月历检查等制度。完善干部作风预警机制,加大函询回复、谈话提醒力度,加大“双审”结果运用力度。充分利用“组织部长信箱”、“干部监督举报信箱”,进一步建立健全“ 12380 ” 电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报网络。
4 、 着力巩固提高党的基层组织建设。 按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求,扎实推进各个领域党的基层组织建设。落实基层党建工作责任制,全面推行乡镇党委书记党建工作述职制度。制定《应城市 20xx 年发展壮大村级集体经济工作规划》,指导各地逐村制定发展集体经济工作方案,力争 3 - 5 年内 90% 以上的村级集体经济收入年均达到 5 万元以上。构建市、镇、村三级党员群众服务体系,依托村级组织办公活动场所,建立 100 个村级农村党员群众服务中心。深入推进“双联双帮”活动,实现所有建制村“结对共建”全覆盖,积极构建统筹城乡的基层党建新格局。采取多种方式选好配强村党组织书记。认真落实村干部工作报酬、养老保险、退职保障政策。做好从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部工作。实施选聘生创业“扬帆计划”,推行选聘生“联村任职”工作制度。进一步加大社区项目管理力度,开展“村社联建”活动和深化“一区一特”,继续推行“轮值主席制”,深入开展示范社区创建活动,力争使 80% 的社区达到省级示范社区标准,并有 1 — 2 个社区被命名为全省党建工作示范社区。提高非公企业和新社会组织党组织组建率,选派退养退休老领导担任党建工作联络员。继续开展机关党组织创建好班子、“五好”党支部、党员先锋岗、党员承诺制等争先创优活动,积极探索党员在居住地发挥先锋模范作用的有效途径。稳步推进党内基层民主建设。继续深化党务公开工作,逐步扩大基层党组织领导班子直选范围。全面实行党代表任期制,设立党代表工作机构,积极探索发挥党代表作用的途径和方式。全面推行村级“五议五公开”。深入推进远程教育工作,健全完善四项长效机制。切实抓好骨干队伍培训,加快推进学用成果转化,不断提高学用结合水平。
5 、 着力加强人才队伍建设。 进一步健全完善人才工作五项制度。建立市委会定期听取人才工作制度,健全和完善领导小组工作职责和运行机制。科学编制《应城市“”人才队伍建设规划》。依托重点产业、重点项目和高新技术产业引进急需人才。做好畅通职称评审绿色通道,推行企业技能人才订单培训,建立人才引进交流平台,对突出贡献人才实行奖励,整合各类行业协会开展交流活动,为引进人才创造良好的生活环境,开展人才联谊活动,建立人才资源开发专项资金八件实事。充分发挥各类人才作用。健全市优秀人才协会组织,出台《关于充分发挥市管优秀人才作用的意见》,创办《咨询与建议》简报,为市委市政府决策提供咨询服务。统筹抓好各类人才队伍建设。依托农村实用人才培养示范基地培养农村实用人才 4000 人。协调指导抓好市精细化工创新团队建设。扎实推进“一村一名大学生计划”,积极探索毕业学员发挥作用的途径。进一步完善激励保障政策体系,加大优秀人才宣传力度,营造良好的人才工作环境。
6 、 着力加强组织部门自身建设。 认真抓好组织部门巩固提高“讲党性、重品行、作表率”和机关作风整训活动,将两项活动有机结合,作为加强组织部门自身建设的重要载体。进一步加大组工干部理论学习、业务培训、调查研究的力度,提高组工干部综合素质。采取跟班学习、参观考察、拓展训练、挂职锻炼等多种形式,轮流安排部机关干部到市信访局接访,安排部分干部到市开发区等经济建设一线工作部门挂职锻炼,提高组工干部实践工作能力。落实《组织工作业务流程》,办好《今日组工》和《应城组工网》,建立组织工作分月量化考核办法,加大对重点、特色工作的检查督办力度,不断提高组织工作标准化、科学化水平。
二、关于统战工作
(一)20xx年统战工作回顾
20xx年,全市统一战线认真贯彻落实中央、省和孝感市统战工作会议精神,积极组织广大统一战线成员和统战干部发挥优势,凝心聚力,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,被孝感市委统战部评为统战工作量化目标达标单位和统战调研宣传信息工作先进单位,为全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
一是在经济领域统战工作上创新,努力服务经济社会发展。 积极牵头抓好“回归创业工程”工作,全年新引进回归企业 90 家,合同投资总额达 19.5 亿元,累计到资 6 亿元。组织30 多名企业家到九州通集团应城医药有限公司和中国台湾考察,进一步扩大了视野,增强了他们把企业做大做强的决心。围绕民营企业用工难问题进行了专题调研,并积极协助企业参加用工招聘会。组织 10 家企业负责人赴孝感参加“银企对接”联谊会,签订融资贷款协议 1.9 亿元,解决了民营企业融资难的问题。注重规范商会组织建设。增选了 20 名市工商联副会长、秘书长、执委,加强了领导力量。对相关行业做好年检和换届选举工作,加强了对行业商会(协会)的监督管理。引导广大民营企业主积极投身社会公益事业。利用圣约翰爵香港儿童弱视基金会和湖北省海外联谊会开展弱视儿童“光明行动”的契机,确定 106 名符合条件的弱视贫困儿童为救助对象,首批 15 名弱视儿童已接受免费治疗,得到了社会的一致好评。
二是在党外代表人士工作上创新,努力推进民主政治建设。 积极创造条件,为党外代表人士参政议政、施展才干提供舞台。在学习实践科学发展观活动中,共有 30 多名党外代表人士参加各类座谈会 5 场次,鼓励他们积极建言献策。在摸底调查的基础上,对党外后备干部名单库进行充实调整,滚动管理,重点掌握了 60 名党外后备干部,为市委培养选拔党外干部工作奠定了基础。同时,坚持总量控制、增减平衡、改善结构、提高素质、充分履职的原则,两次调整了政协委员,保持和改善了市政协委员的结构。
三是在加强海外统战工作上创新,努力促进祖国统一大业。 认真开展对台经贸往来。积极参加“湖北武汉·台 湾周”活动,我市开发区台商工业项目签约协议投资额预计达 6 亿元人民币,成为孝感市唯一在“中国台湾周”上签约的项目。在四里棚初中新建一处涉台教育基地,以广大干部、台胞台属、中小学生为重点,广泛开展了两岸政策及涉台知识的宣传教育。积极举办赴台旅游宣传推介活动。去年联络公安、旅游部门免费向市民发放赴台旅游宣传资料 20xx 余份,接待 1600 多人次。同时充分利用元旦、春节、清明等中华民族传统节日,密切与返乡探亲台胞的联系,全年共接待返乡台胞 400 多人次,其中涉台婚姻 63 起 147 人次,开具行前教育证明63 份,咨询办理去台手续 226 人次,协调处理各类涉台纠纷 3 起,维护了广大胞属和台资台属企业的合法权益。
四是在强化大局意识上创新,努力维护民族团结和社会稳定。 大力开展宗教条例宣传工作,在市委党校讲授民族宗教课 6 场次,在寿宁禅寺举办宗教教职人员培训班 2 场次。不断提升服务民族工作水平。对 20xx年以来全市少数民族人员变更民族成份的工作进行回头看,认真做好复查工作,并制定了规范的工作流程。依据政策为 3 名少数民族考生办理了优录手续。并在元旦春节期间,对少数民族困难群众进行了慰问帮扶。坚持高标准、高质量地推进天主教堂建设工作,去年 6 月下旬成功举办了圣堂仪式,目前即将竣工。同时,积极做好维稳工作,对天主教徒上海朝圣进行了劝阻,驱走了寿宁禅寺不法僧人,指导各宗教活动场所加强制度建设,理顺关系,稳步推进了和谐宗教活动场所和平安寺观教堂建设。
五是在加强自身建设上创新,努力提升统战工作规范化水平。 以学习实践科学发展观活动为契机,组织部机关干部自觉参加“党校超市”学习,参加了人事局、司法局组织的两次考试,赴发达地区和民族宗教工作先进地区参观学习,提高了统战干部的政治理论素质和业务工作能力。全年在中央、省、孝感市级报刊杂志采用信息 34 篇,圆满完成了孝感市委统战部下达的目标工作任务。同时,做好结对帮扶工作,帮助杨河镇杨巷村加强村级组织建设提供资金 2 万元,向对口帮扶的困难群众和统一战线成员慰问 1 万元。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,统战工作中还存在不少问题,主要是:经济领域统战工作路子不够宽,成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大,人员数量和结构有待进一步优化;非法宗教活动时有发生,监督管理措施不够完善;与基层统战干部联系不够紧密,开展活动较少等,这些仍需要继续努力加以克服和改进。
(二) 20xx 年统战工作安排
20xx 年,全市统战工作定位为“统一规范年”,基本思路是: 坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要 思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx大、xx届四中全会精神和上级统战部长会议精神,适应形势发展新需要,以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向,以发挥优势、服务中心,搭建平台、整合资源,目标量化、虚功实做,开拓创新、完善机制为手段,以拓宽党外干部来源、服务企业发展、维护民族宗教和谐、扩大对台联络联谊、规范统战工作制度为重点,努力提高全市统一战线工作科学化水平,为全市经济社会又好又快发展提供强大的力量支持。 重点抓好以下六项工作:
1 、 围绕社会主义核心价值体系学习,不断巩固统一战线共同思想政治基础。 全国政协副主席、中央统战部部长杜青年同志明确指出,新的一年要树立和践行社会主义核心价值体系,为推动统一战线事业发展提供精神力量。因此,我们要将社会主义核心价值体系列入日常学习的重要篇目,采取灵活多样的学习方式,深刻领会核心价值体系的时代背景和历史地位,切实把握核心价值体系的基本内容、现实目标、鲜明特征和实践要求,不断增强广大统一战线成员对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心,巩固统一战线共同思想政治基础。
2 、 围绕服务经济建设,不断加大经济领域统战工作力度。 全力参与“中国光彩事业孝感(老区)行”活动,适时牵头举办项目推介会、投资考察说明会等活动,吸引中国光彩会会员以及国内知名企业家来应投资兴业,力争引进 5 个大项目。进一步发挥异地商会作用,切实做好“回归创业工程”工作,争取引进更多的回归项目。利用“百家民营评行风”等活动载体,加大民营企业维权服务力度,创造良好的发展环境。进一步加强商会组织建设,积极稳妥地发展行业商会(协会)和异地商会,壮大会员队伍,推动基层工商联(商会)工作平衡发展。加强非公经济代表人士的思想政治工作。着力抓好汉正街应城商会党组织建设,将其打造成非公党建知名品牌。积极引导民营企业家参与社会主义新农村建设、“民企联村”活动以及社会公益活动,鼓励他们回报社会,建设家乡。适时组织工商界人大代表、政协委员以及其它统一战线成员,围绕促进我市转型发展、经济结构调整和“三大板块”经济建设开展专题调研,为市委、市政府决策提供参考。
3 、 围绕推进民主政治建设,不断做好党外代表人士工作。 组织相关学习宣传竞赛活动,进一步提高党外代表人士对多党合作和政治协商制度的认识。制定出台《应城市党外干部建设管理实施办法》,加大对党外干部的培养、选拔和任用力度。适时举办培训班和参加上级调训,提高党外干部的思想政治素质和参政议政能力。继续坚持市委、党员副市长与党外代表人士交朋友制度,促进他们健康成长。进一步加大党外干部实职安排的力度,力争党外领导干部数量上有增加、素质上有提高、结构上有改善、党外主职上有增加、司法部门任职上有突破。
4 、 围绕促进祖国统一大业,不断加强海外联络联谊工作 。协助做好第七届“湖北武 汉· 中国台湾周”活动的前期准备工作,力争在项目签订上有新的突破。在巩固现有涉台教育基地的基础上,主动对外宣传,加强与有关媒体的联系,不断扩大我市在外的影响和知名度。定期或不定期地走访慰问台资和台属企业,力所能及地为他们排忧解难。并充分利用清明、中秋、元旦、春节等传统佳节开展形式灵活、内容丰富的联络联谊活动,增进与广大台胞台属的感情。同时,依法依规办好涉台事务,搞好热情服务。
5 、 围绕促进社会和谐稳定,不断加强民族宗教工作。 深入贯彻落实新修订的《城市民族工作条例》,积极探索新形势下城市流动少数民族人员工作的新途径新方法和建立民族工作社会化的新格局。继续坚持少数民族联席会议制度,做好围绕少数民族“三个一”工作。继续做好创建“和谐寺观教堂”和“十佳平安宗教活动场所”活动,协调好寿宁禅寺创 2A 级景区服务工作,力争全部宗教活动场所达标,部分宗教活动场所创优。在宗教界人士中开展“十村百户”对口帮扶活动,组织有条件的宗教活动场所和教职人员对口帮扶部分散居少数民族贫困群众。依法加强宗教事务的日常管理,积极探索新形势下宗教教职人员培养教育的新途径新方法。
6 、 围绕夯实统战工作基础,不断加强自身建设。 建立健全统战宣传信息工作网络,加强联系与交流,营造良好的统战工作氛围。建立健全统战干部联系点制度。结合机关作风整训活动,深入基层,主动与党外代表人士、民营业主、三胞三属、民族宗教界人士等统一战线成员交朋友,认真倾听统战对象的意见和呼声,为他们排忧解难,搞好服务,努力把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的地方、说心里话的地方、愿意寻找帮助的地方、增进团结友谊的地方,真正成为广大党外人士的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。
同志们,做好新形势下的组织、统战工作责任重大、使命光荣。我们要认真按照市委的部署要求,坚定信心、扎实工作,圆满完成好今年组织、统战工作的各项任务,为在新的起点上开创我市组织、统战工作的新局面,更好地服务全市工作大局作出新的更大的贡献!
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇20
各位校长、同志们:
玉兔辞旧稳中有升夯基础,金龙迎新众志成城创辉煌!首先,我借这次会议向各位校长和与会的所有同志们拜个年,祝大家新春愉快,合家安康,在新的一年里工作、生活更上一层楼。今天这个校长会既是一次全县教育工作的安排部署会,也是一次提升教育管理水平的动员会,对本年度的教育工作具有重要意义。刚才,魏书记同志组织学习有关文件,赖局长同志对20xx年度工作进行了认真的总结,并对20xx年度工作进行了全面的安排和部署,讲得很好,很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。关于我县今年的教育工作,我再强调三点:
一、肯定成绩,正视差距,进一步坚定加快全县教育发展的信心 近年来县委、县政府高瞻远瞩,对教育事业“高看一眼,厚爱三分”,换届后的新四套班子领导更是“关心不变,关爱不减”,具体体现在:一是深入调研,科学定位,实现了新都学校的建设和开学,高品味高规格建设龙翔学校和特殊教育学校,规划建设龙洲小学和幼儿园,进一步缓解城区教育大班额问题;二是做实做好教育民生工程,进一步完善了免除义教阶段学生学杂费、免费教科书,补助贫困生寄宿生生活费,扩大并资助高中贫困学生每人5000元,春节期间加大了对困难学校、教职工的走访等民生工作;三是政策扶持,关爱教师,即将全面解决了非义务教育学校绩效工资和住房公积金及防寒防暑费;四是发扬并切实做好县四套班子领导干部担任龙南中学校外班级辅导员工作,进一步激发办学动力,着力提升高中教育教学质量。紧紧围绕“一年初见成效,三年大见成效,五年争创先进”的教育发展目标,在广大教师和教育工作者的共同努力下,20xx年我县教育事业取得了稳步上升发展,无论是教育、教学质量的提升,还是教育、教学条件的改善,都达到了更高水平。一是教育教学质量不断提高,义务教育保障有力,高中教育规模进一步扩大,高考质量稳中有升,职业教育稳步发展;二是学校基础设施明显改善,D级危房基本排除,科学规划并启动实施了由省教育厅直列的教育园区建设;三是城区教育资源配置得到进一步整合且趋于合理,农村中小学布局调整和寄宿制学校建设科学有序展开;四是教育管理不断改进,安全管理进一步加强;五是办学行为进一步规范,各种矛盾得到有效解决,教育大局和谐稳定;六是社会各界对教育工作的满意度显著增加,关心支持教育工作的氛围更加浓厚。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是教育局班子和在座的各位校长以及全县广大教育工作者辛勤努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向大家并通过你们向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们一定要清醒地认识到,目前全县教育工作中还存在着不少困难和问题。一是教育现状与优质教育的需求之间有差距。教育工作的目的不仅仅是为国家输送优秀人才,更要为社会培养合格的劳动者。但从目前我县的教育现状来看,各类教育比重失调,幼儿教育发展缓慢,高中教育与职业教育比例失衡,普通高中办学压力很大。二是教育布局结构与均衡发展的要求之间有差距。近年来,我县在教育布局结构调整上做了大量工作,取得了一定成效,但由于城镇化建设快速推进,农村人口向城镇大量转移,农村学龄儿童逐年递减,县城学校招生和办学面临很大压力,城镇教育资源仍显滞后;同时,部分偏远农村学校办学条件和师资配备仍急需改善,城乡教育布局在调整中又出现了新的不平衡。三是教育质量与教育大县群众的期望之间有差距。这两年我县的教育教学质量与前几年相比,有了较大回升,但是由于教育底子薄弱,高中教育不平衡,职业教育发展慢,城乡之间、学校之间、学科之间差距明显,与上级的要求和广大群众、学生的愿望还有一定的差距。因此,大家一定要科学分析目前存在的矛盾和问题,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
教育是科技的基础 ,是各项事业的基石 ,对于提高公民素质、培养各级各类人才,对于加速我县经济发展都具有基础性、先导性和全局性作用。目前,我县教育改革发展面临良好的机遇和严峻的挑战,希望在座的各位牢牢把握形势,振奋精神,坚定信心,抓住机遇,深化教育改革,创新工作机制,强化学校常规管理,不断提高教育服务水平,圆满完成全年教育工作的各项目标任务。
二、明确目标,落实责任,努力推动全县教育改革和发展再上新台阶
20xx年全县教育体育事业发展要以党的xx大三中、四中、五中和六中全会精神为指导,以科学发展观总揽全局,以办人民满意的教育为目标,以推动教育均衡发展为切入点,以提高教育质量为中心,以加强干部和教师队伍建设为抓手,突出重点,统筹兼顾,科学实施,全面提高教学质量和办学水平。继续坚定不移的推动教育优先发展、均衡发展、协调发展、内涵发展和规范发展,达到在发展内涵上,坚持以提高质量为中心;在发展重点上,着力推进教育的深度均衡;在工作重心上,高度重视教育教学和内部管理;在发展形态上,加大全民教育力度,深化教育惠民,让人民群众共享教育改革与发展的成果。主要措施:
1、夯实基础,“软硬”并重,做大做强义务教育。一是加大城镇新区教育园区七大片区基础设施建设和杨村、武当、南亨中心小学校安工程建设力度。多渠道筹集建设资金,盘活现有教育资产,加快力度建设好龙翔学校、新都学校二期工程、龙洲片区公办幼儿园和小学、特殊教育学校、建好龙南镇中心小学教学楼、完善三中后勤设施,有效化解大班额和安置进城务工外来工子女入学问题。同时加快杨村、武当、南亨中心小学学生宿舍等校安工程项目建设,进一步巩固提高全县义务教育合格学校建设水平。二是充分利用各方资金装备好全县学校理科器材、音体美器材、计算机的配备等教育装备建设工程。今年逐步完成全县学校理科器材、音体美器材、计算机的配备,使我县学校教育装备达到省要求的配备标准,确保装备水平达到全市先进县市的水平,全县学校普及实验教学和实践教学。三是进一步完善中小学师资培训模式及制度建设。进一步创新思路,建立和完善多层次复合型的教师培养培训体系,重点突出和完善以“国培计划、异地培训、本地培训”为主的师资培训模式,继续坚持“面向全员、突出重点、倾斜农村”要求,上规模,上水平,重实效。四是进一步加强校长队伍建设和从早着手做好20xx年中小学教师招录(聘)工作。进一步完善校长的公开选拔聘用机制,建立科学考核校长的淘汰机制,实行待遇能高能低、位置能上能下的动态管理机制,激活校长的工作积极性、主动性和荣誉感,探索学校管理新途径。从早着手做好20xx年150名中小学教师招录(聘)工作,重点突出高中、学前教师招录工作。
2、加大投入,引入竞争,着力提质提效高中教育。高中阶段教育是承接九年义务教育,使学生能够进入高等教育或进入社会劳动就业的关键,高中教育也是检验我们教育质量和教育成果的关键,结合我县目前高中教育实际,要进一步提高办学水平。
一是从师资调配、教师待遇、教育民生等民办教育发展制约方面继续倾斜政策,落实好实验中学教师编制工作(通过挂编方式落实高中教师在龙南中学单列和小学、初中教师在新都学校单列),逐步扩大高中招生规模,积极扶持实验中学做大做强,使她与龙南中学形成良好的竞争,促进高中教育质量的提升。二是从龙南中学教师职称聘任、实验中学教师公寓建设、高中教师政治待遇(如评先评优)等方面给予倾斜,使高中教师真正感受到党和政府温暖,激励教师勤奋耕耘,无私奉献。三是加大投入,给力龙南中学尽快完成现代化教学装备等教育教学基础设施建设,进一步夯实办学基础,有利于向课堂四十五分钟要质量。四是规划开放性高中教育建设,通过科学调研,统筹规划,以招商引资方式,引进一所“双语教学”高中,突出小班化双语(中文和英文)教学,培养高中毕业后能同时参加国内和国外大学招生考试升学的高中开放教育。
在这里,我重点强调,高中学校要在提高教育质量上下苦功,“抓高考质量就是增强教育实力”这个观念要深入人心。各县之间的教育竞争体现在办学水平的竞争,其焦点就是高考质量的竞争,这是我们必须面对的不可回避的客观现实。高中学校都要采取措施,对症下药,抓质量、抓升学,工作目标既要瞄准高考上线人数总量,更要注重上线人数的质量,切实提高我县教育竞争力。新学年,我希望大家坚定信心,强化措施,奋力拼搏,实现高考上线人数的新突破。
3、转变思路,合作办学,大力发展职业、成人教育。合理引导分流农村初中毕业生,不断扩大职业中学自身的影响力和吸引力,努力扭转职业高中招生难的被动局面,力争三年内全县职业高中的办学规模基本和普通高中相当。积极推动职业中专与江西环境工程职业学院联合办学建设,在现有专业设置基础上,加大对市场营销与策划、电子商务和稀土等重点专业的投入,做大做强适应龙南经济建设和产业结构调整的有色金属(稀土)冶炼技术、国际商务等专业,在此基础上,创造条件落实好县职业中专与江西环境工程职业学院联办工作。为全面构建县域现代国民大教育体系,加快培育经济社会发展急需人才,为把龙南建设成赣南都市区提供人才保障和智力支持。
4、投入给力,加快发展,着力促进学前教育规范发展。切实贯彻落实《龙南县学前教育三年行动计划(20xx—20xx年)》,选址新建或利用撤并的教学网点改造或建设公办幼儿园,通过整合惠农资金、公开拍卖撤并网点之后的闲置校舍以及向上争资金、县财政安排补助等方式多方筹措资金,举全县之力,争取二年内完成乡镇和中心城区公办幼儿园建设。今年,在城区新建好一所标准化公办幼儿园,认真做好乡镇学前教育发展规划和完成建设好关西、渡江两个乡镇公办幼儿园,加大公办幼儿园建设力度。进一步加强民办幼儿园规范化管理,完善园长负责制,抓好家园共育工程,提高整体办园水平和保教质量。
5、立足全民,科学定位,启动规划县体育中心建设。为满足全民健身运动和竞技体育发展的需要,完善县域城市建设功能,建议用三年时间科学规划并完成县体育中心建设。达到以赣州南部都市区进行项目建设定位与功能设置,体育中心内设有体育场、体育馆、游泳馆(池)、综合训练馆以及篮球场、网球场、乒乓球场、健身路径、中心广场等室外体育设施,完善城市功能,提升城市品位,满足全民健身运动和竞技体育发展的需求。
三、改革创新,率先发展,不断提高领导和驾驭教育工作水平 今年,我县教育工作任务艰巨,情况复杂,困难较多,矛盾集中。在任务已经明确的前提下,能不能干好工作、干出成绩,关键在于狠抓落实。希望教体局及各学校紧紧围绕全年工作的大目标、总任务,着力抓好事关全局发展的重大教育决策的落实,抓好教育改革发展最紧迫任务的落实,抓好事关教育可持续发展的基础性工作的落实,切实解决好人民群众最关心的热点、难点问题,从而在抓落实中抓出特色、抓出典型、抓出经验。重点把握好以下几点:
1.坚持育人为本原则,促进学生全面发展。继续深入开展理想信念教育、养成教育和心理健康教育,要采取多种形式,加强正面引导,使学生逐步树立起坚定的理想信念;要把养成教育作为学校德育工作的重要内容来抓,从大处着眼,小处入手,培养学生良好的学习习惯和行为习惯,提高文明素养,为学生终身发展奠基。要结合各学校和学生身心特点,有的放矢的开展心理健康教育活动,并贯穿于教师日常教育教学活动中,培养学生健康的心理。要树立“人人都是教育者,处处都有德育工作”的大德育观,充分发挥每一位教职工的教育作用,实施教书育人、管理育人、服务育人,形成德育工作齐抓共管的良好局面。努力培养学生正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立起社会主义荣辱观。坚持育人为本,德育为先,把立德树人作为教育的根本任务;深化人才培养模式改革,加强学生创新精神和实践能力培养;
2.坚持质量立校原则,全面提高教育教学质量。提高教育质量是办人民满意教育和推进教育均衡发展的出发点和立足点,高质量的教育是经济社会发展的基础,是人民的期盼,是衡量教育发展水平的重要标准。提高教育质量既是广大教育工作者的重要任务,又是教育工作永恒的课题。提高质量是我县教育发展的主旋律,学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观,切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节,作为推进素质教育的目标,抓好教育教学的过程管理,不断提高学校整体的教育教学质量。学校硬件建设得越好,全县的办学条件越改善,人民群众对教育质量的要求就越高,提高教育教学质量的重任就更紧迫。要进一步规范学校管理,利用更多的时间,倾注更多的精力抓教育教学质量的提高,努力把我县建设成教学设施好、教学质量高的教育强县,形成校园建设和教育质量相互促进、均衡发展的良好局面。
3.坚持统筹兼顾原则,抓好学校安全稳定工作。加大力度,进一步做好项目争取和校建排危工作,多渠道努力争取教育投资项目,全面完成今年的排危任务。教体局和项目学校对全县学校在建项目要排出工程进度表,加大对龙洲小学、幼儿园等一批重点校建工程质量和工程进度的管理,以干克难,不等不靠,保质保量按时完工。要进一步规范办学行为建设,坚决杜绝乱征乱订乱收费、乱办班的不良行为。要切实加强体育工作,大力开展群众体育活动,努力提高体育竞技水平。要牢固树立安全稳定工作责任重于泰山的思想,进一步健全完善安全、卫生管理制度,加大综合治理和安全隐患排查力度,保证师生安全和饮食卫生安全,坚决杜绝安全责任事故,确保大局稳定。
同志们,新的一年,全县教育改革与发展的任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府正确领导下,始终保持敢为人先的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气,正视挑战,奋勇争先,加快教育改革与发展步伐,实实在在地谋划几件大事,办成几件实事,真正把各种机遇转化为发展的新优势,出色地完成全年各项任务,为全县教育事业发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇21
这次会议我们主要学习到,一个企业文化宗旨就是在成本与利润的衔接点上找到我们需要的平衡。而我们要做的就是,做好本职工作,较高的业务素质和工作态度,另外,即使已经参加工作了,我们也不应该放弃对知识的学习。相反,作为企业的员工,在繁忙的工作之余,读一些开阔心智的书籍,吸取别人的成功经验,大有好处。聪明的人,总是善于用别人的智慧来填补自己的大脑。我深信,只要我努力了,就是进步,就有成功的可能。下面,就是我在学习之后对自己提出的几点要求,希望籍此可以重新塑造一个全新的自己,成为一名优秀的员工。
一、与企业同呼吸、共命运,坚守职业天职与使命。既然我们选择了工作,就没有理由不把它做好。一个人一生中除去休息的时间以及不具备劳动能力的时间,剩下的大部分时间都是在劳动中度过的,可以说,工作等于一个人一生的价值。如果一个员工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能满腔热情的去工作,那么他成功的机会就非常渺茫。对于绝大多数具有上进心的员工来讲,工作绝对不仅仅是为了生存,工作更应该是天职,是神圣的使命。
然而,现实中,常常听到有人抱怨自己被人忽视、没有被安排在好的工作岗位上、没有高工资、没有得到高度的重视等怨言,一副很受委屈的样子。其实,你有没有认真的审视过自己:你真的应该被安排在那个你所认为的重要位置、领到你所期望的工资、得到别人的重视吗?不劳无获,一切都不是理所当然的,没有付出就没有理由索取。所以,我们要认真的审视自己为企业付出了什么?把企业当成自己的家、与企业同呼吸、共命运,全心全意的干好自己的本职工作了吗?如果没有,那就没有资格埋怨别人,要怪只能责怪你自己;如果没有,你就应该摒弃埋怨,积极进取,努力培养主人翁意识,热爱你所在的企业,热爱你所从事的工作,尽你最大的努力,尽可能的发挥自己的才能,为企业多做贡献,相信总有一天,大家会看到你的努力,你也会得到所期盼的一切。
二、坚决服从安排,不折不扣地完成工作任务。
企业是一个严密的组织,不是一个自由的组合体。它是一个有组织、有纪律、有制度、有目标的合成体。在这个组织里,个人不能也不允许自由散漫,不服从管理。服从是天职,也是企业对员工的一项基本要求,即使领导的某个安排你内心无法接受,也要告诉自己丢掉不满情绪,因为企业不只有你一个人,它是一个大集体。个人往往习惯于从自己的角度出发,考虑问题往往先考虑自己,你所看到的、你所关注的也许只是你个人或者是所在小组的利益,这就有很大的局限性;而领导则不同,他所考虑的是全局、是整体。所以,对于领导分配的工作任务,我们一定要不折不扣地去执行。很多时候,很多我们开始并不能够理解的事情,在实施的过程中,自断后路、义无返顾地去执行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,从而激发了个人的主观能动性,反而促成工作任务的完满完成。
三、高标准、严要求,苦练专业技能,努力提高自身能力。
“工欲善其事,必先利其器”。这就是说,一个人要想真正成就一番事业,离不开过硬的基本功。当今社会的竞争愈来愈烈,做任何事情都需要技能。现代企业最需要的、最紧缺的就是精业的员工,就是具有专业能力的员工。在实际的工作中,对待自己,对待工作,一定要高标准、严要求,不要满足于已经掌握的,这个世界是大变、多变、快变的,要努力寻求更好、更快、更富成效的专业技能和技巧,提高自身竞争力,唯有如此,才有可能创造出更好的成绩,才有可能从胜利走向另一个胜利。
四、努力培养团队精神,善于更要乐于与他人合作。
在现代社会,在专业分工越来越细、市场竞争越来越激烈的前提下,单打独斗的时代已经过去,合作变的越来越重要。团队的力量远远大于一个个单独的优秀人才的力量。所以,
现代企业招聘员工,虽然都有一套很严格的标准,但是,最重要的条件就是要有团队精神。一个人能力再强,总有能力不能达到之处,团结才有力量,团队成员之间相互取长补短,精诚合作,会把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,这就是1+1>2的道理。
五、自信乐观,积极向上。
人最大的敌人不是别人,而是自己,凡事都不会是一帆风顺,一马平川的,总会有这样那样的困难阻挡我们前行的脚步,不要被设想的困难吓倒,要相信自己,鼓励自己,要有战胜困难的决心和勇气。如果你没有做今天这件事情,也许你就永远不会知道给自己一些压力之后,你能够做到些什么。一个人觉得最自豪的事情,是做那些做起来最艰难的事情。一个人应该自信而不自负,执著而又不僵化。人生必须背负重担,一步一步慢慢的走,稳稳的走,总有一天,你会发现,自己是那走的最远的人。
六、谦虚谨慎,戒骄戒躁,勇于创新,敢于挑战。
“谦虚使人进步,骄傲使人落后”这是我们在小学就接受的教育。谦虚是美德,人类如果失去谦虚,那么自信就会变成自大。自大就是自满,自满就会失败。或许因为我们还年轻,没有多少经验,所以比较容易骄傲和急躁,办事也总是急于求成。自己已经达到了最高境界而停步不前,趾高气扬。如果是这样的话,则必将很快就被同行赶上和超过。所以,在实际的工作中,我们一定要谦虚谨慎,戒骄戒躁,求真务实,脚踏实地的做好每一件事。
成功肯定不会是在口号声中实现,有理想没有行动是一个梦,有行动没有理想是一种浪费,理想加合适的行动可以使人取得成功。找到自己的个性并肯定它,按照自己对自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奋斗,我相信,我一定会成为一名优秀的员工。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇22
全县“生态粮仓”建设工作会议后,镇党委、政府根据会议精神,对照全办发[]17号文件关于印发《*县xx年生态粮仓建设方案》的通知和要求,进行认真地贯彻落实,具体做法总结如下:
一、 党委、政府高度重视,成立组织
迅速召开“三会”贯彻落实:1、召开党政联席会,成
立镇xx年“生态粮仓”建设工作领导小组,由分管镇长具体抓,并确定专门班子抓落实,镇各职能部门、农机、农技、农经、水产、林业和各村书记参加。2、召开镇村全体干部会,广泛宣传深入发动,全面贯彻落实。3、召开调研会,镇“生态粮仓”领导小组深入到核心示范区广泛征求意见制订方案,具体落实。
二、制订方案,全面实施
1、目标任务
粮食生产面积5万亩,总产2.6万吨,比xx年增长
1.8%。水稻、小麦单产分别比上年增长2%,粮食优质率达95%以上,质量安全符合国家无公害农产品标准。
2、主要建设内容
(一)建立粮食标准化生产基地
制定水稻、小麦等主要农作物标准化生产技术规程,推广标准化生产,在全镇10个村建立4万亩水稻、1万亩麦标准化生产基地,通过水稻产业提升行动、水稻良种补贴与良种挂钩试点、小麦高产攻关活动、粮食丰产科技工程等项目带动,提升水稻、小麦单产、品质和质量安全标准。
(二)抓好水稻高产优质核心示范区建设
在沿滁河中心坝灌区包括(蔡集、再安、大同、周湖、晋集、石溪、石涧)建立1万亩以优质粳稻和长粒型中籼稻为主的3个核心示范区。在核心示范区实行“五定”,即定区域、定品种、定技术规程、定责任人、定市场。做到“五有”,即有明显示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动。
(三)抓好稻米协会和订单生产
镇党委、政府积极扶持村级稻米协会建设,明确要求每个村要求成立组织,帮助农民提高粮食生产、组织销售,并组织儒林米业与农户签订水稻订单生产4万亩,农户订单签约率达95%以上。
(四)推广五项关键技术
一是推广优质高产良种。主推杂交粳稻9优418、杂交长粒型中籼丰两优1号、新两优6号、两优6326、杂交短粒型中籼优118、辐优827、ii优608等优质品种,续推进沃土工程。秸杆还田,种植绿肥,实行“养殖-沼气-种植”三位一体,增加农田有机肥投入,逐步减少化学肥料施用量,提高耕地有机质含量,改进理化性质,提高地力水平,为提高粮食单产、品质奠定基础。推广测土配方施肥。推广病虫草害生态防治技术。
三、保障措施
(一)加强组织领导,建立目标责任制
镇党委、政府成立生态粮仓建设领导小组,负责统筹领导和组织协调各方面的力量,领导小组在镇农委下设办公室,建立目标责任制,任务层层分解,责任到人,确保生态粮仓建设任务落实到位。
(二)开展技术培训,搞好技术服务
实行技术人员包村联系户制度。选派5名农技人员,每人联系20个示范户,2-3个种粮大户,共联系100个示范户,12个左右种粮大户。镇农技综合服务站帮扶2-3个农民专业合作经济组织或龙头企业。充分利用镇、村、组干部会议,召开现场会和科技入户等形式,大力开展主推技术培训,做到一户一张明白纸。在核心示范区生产提供技术储备,镇政府在3月20日前对全镇推广的五项关键技术进行全面培训。
(三)建立“生态粮仓”建设考核激励机制,开展高产优质攻关竞赛
建立“生态粮仓”建设考核激励机制,开展高产优质竞赛。对在“生态粮仓”建设活动中做出突出成绩的有关部门、镇村干部、技术人员给予表彰奖励,对带头学用先进技术增产显著,并带动周边农户学用先进技术的示范户、种粮大户给予奖励,对核心示范区的农户在种子机插秧给予一定的补贴(特别是软盘、机插秧费用)。
(四)大力宣传引导,营造“生态粮仓”建设的社会氛围
充分利用会议、广播、宣传公告栏等传媒,开展“生态粮仓”建设宣传,发布技术、市场信息。镇党委、政府在关键农时季节准备组织对镇村干部、技术人员、农民进行三次培训(春季五项关键技术培训、病虫害防治培训、机插秧育种培训和机插秧观摩)开展交流活动,充分发挥核心示范区的辐射带动作用。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇23
搞好环境整治工作涉及方方面面,要抓的事情还很多。各办事处、村居、各有关部门要按照镇委、镇政府确定的环境整治工作目标要求,以志在必胜的决心,以势不可挡的气势,突出重点、突破难点、树立亮点,集中时间、集中精力、集中人力,全力以赴地打好环境整治这场战役。
1、领导要靠前。工作落实,关键在人,关键在干部。领导干部身先士卒、深入一线,不仅是一种作风,更是一种无声的命令。各办事处、各有关部门主要领导要切实履行第一责任人的职责,自觉深入一线,亲历亲为,靠前指挥,切实帮助解决实际困难,为一线的同志压阵、鼓劲、助威。广大干部要冲在整治工作的最前沿,以良好的工作作风来争取群众的理解、支持和参与,以实际成效取信于民。
2、责任要落实。整治工作量大面广、涉及职能部门多。能否把环境整治这项工作抓好,是检验各办事处、各有关部门是否抓好工作落实的一个直观的体现,也是检验办事处、职能部门战斗力的表现。各办事处要严格落实“属地管理、属地包干”原则,采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的办法,将责任分解落实到每个村、每一户。国土、城管、交通、规划、环保、公安、工商等有关职能部门要各司其职,各负其责,协同作战,合力攻坚,对一些重点、难点问题,一定要加大联合执法力度,尽快予以解决。要牢固树立“全镇一盘棋”的思想,增强大局意识,杜绝推诿扯皮等各种不良现象,着眼整体目标,切实负起责任,对于自己主抓的内容要主动抓,对于办事处或其他部门需要配合的工作,要全力配合,真正形成齐抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要进一步加大督查力度,完善督查机制,强化现场督查,把督查贯穿于整治工作全过程。挂钩联系的镇领导要加强面上督查,对重点整治地段加强指导,促使各办事处加大整治力度、加快工作进度。要建立督导组深入一线督查,根据各办事处各村居进展情况,有计划、有重点地进行督查,分类指导整治行动,对各项整治目标进行逐个核实,逐项排摸,全面落实。各办事处要加强辖区内点上督查,及时了解整治动态,掌握整治进度,确保整治工作有头绪、有针对性。要适时邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督,加强现场整治进度检查,通报检查结果,督促各办事处各单位加大整治力度。
4、宣传要广泛。群众的关心支持与积极参与,是抓好环境整治工作的不竭动力。各办事处、各有关部门要在前阶段工作成效的基础上,充分利用各种宣传阵地,深入宣传整治工作的意义、目标和要求,进一步营造浓厚的舆论氛围。宣传部门和新闻单位要继续大力配合整治工作,精心设计载体,持续跟踪宣传报道,及时肯定整治工作中的闪光点,积极挖掘整治活动中的先进事迹和先进人物,适时曝光阻碍建设、整治的行为和现象,扩大教育和震慑效果。通过持续、全方位、广覆盖的宣传教育活动,切实增强全民的参与意识,努力在全镇上下形成全民重视、全民动员、全民支持,人人抓环境整治的浓厚氛围,不断掀起环境整治的新高潮。
总之,环境卫生综合整治,利在当代,功在千秋,“背水一战”,别无选择。希望大家以时不我待的紧迫感、以舍我其谁的使命感,以造福一方的责任感,分秒必争,不遗余力,努力把环境整治战斗推向深入,确保取得实效。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇24
乡位于景宁县南部,乡人民政府驻村,海拔480米,距县城62公里。面积42.8平方公里,东南邻景南乡、西接家地乡、北连大际乡和标溪乡。辖、上东山、黄桐、浮亭岗、石梯、大丘田、梅坞、柘湾8个村民委员会,24个自然村,989户、3485人口,系第二次国内革命战争时期革命老区。地势由南北倾斜,两山夹一水,多山川峡谷,水注标溪港,汇入瓯江支流。
全乡有耕地面积2952.5亩,主产水稻;林业用地52353亩。人均15亩,产杉、松、杂木和毛竹;水力资源丰富,交通便捷,东达东坑镇接县城和泰顺县、寿宁县,西至标溪乡接县城和庆元县。境内自然风光秀丽,民俗风情众多,人文地理独特。村中红枫、银杏四季各异,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古风荡漾,从春到冬、从早到晚都为摄影创作提供良好条件。
近几年来,全乡人民在乡党委、政府的带领下,解放思想,锐意改革,大胆创新,全面实施“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”战略决策。积极引导农民发挥区位、生态、资源优势,大力发展特色农业、绿色农业。大胆进行农业产业结构调整,目前无公害蔬菜、特色水果等一批特色产业正逐渐发展壮大,成为农民增收的重要来源。同时巧借打造“古风”摄影基地契机,开发旅游景点,提高文化品位,走出了一条适应本乡经济发展的好路子,使全乡的经济逐年飞跃发展。
二、主要创建工作和成效
乡党委、政府十分重视生态建设与环境保护,按照省委提出的循环经济、绿色经济的先进理念,紧紧围绕县政府确立的绿色生态立县的生态战略方针,乡党委、政府提出了“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”的指导方针,立足当前,着眼长远,以“古风绿色生态立乡”的发展定位,认真落实,组织实施各项工作,坚持以全乡经济发展与生态环境保护、污染防治与生态建设并重,努力解决在发展中遇到的生态环境问题,科学地建立一个优质高效,良性循环的生态经济新体制,以创造良好的人居环境为载体,以提高全乡人民生态质量为前提,加强生态环境综合治理,努力改善生态环境质量,获得经济、社会和环境效益相统一,使经济建设和生态环境走上双赢之路。
自从开展生态建设工作以来,我乡在各有关部位的领导和大力支持下,认真实施环境整治规划,积极发展生态效益农业,大力开展生态乡、村建设,取得了明显的成效。
(一)精心组织,加强领导
为确保生态乡创建工作的顺利进行,乡党委、政府成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各驻村干部为成员的创建工作领导小组,并组织指导、协调全乡创建工作,领导小组下设办公室,具体负责创建的日常工作,同时将全乡生态建设工作任务分解落实到相关部门和各个行政村。要求各村、部门建立相应工作小组,根据创建具体抓好落实,制订相应的工作措施,乡党委、政府将创建工作列入年度对部门、行政村工作考核,奖优罚劣,从而形成统一领导,分工负责,条块结合,明确责任的组织领导机制。
(二)搞好宣传发动,统一村民思想。
召开了全乡工作会议,由领导小组进行宣传发动,同时通过乡宣传橱窗、黑板报、张挂横幅、宣传标语等各种不同的形式,进行广泛的宣传活动,让群众增强环境保护意识,使这项涉及到千家万户的工作家喻户晓,让村民们真正明白村民自己是真正的受益者,建设绿色美好家园是每个村民义不容辞的职责,从而强化了村民保护生态、建设生态的意识,提高了群众主动参与、配合建设工作的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)突出生态建设,着力美化人居环境。
认真实施“康庄工程”,全乡已开通康庄公路7个村,剩余1村的康庄公路正在实施当中,计划在20xx年底前,全部实现村村通公路,并实现道路硬化;认真实施“十村示范、百村整治”工程,去年实施2个村,总投资达200万元,现以全部实施完毕;认真实施“有线电视村村通”工程,全乡有线电视已达到“村村通”;总投资10万元的2座公共厕所,已建成投入使用;完成了8个村的垃圾池建设,配备保洁员15名(运垃圾、街道卫生管理),成立卫生协会,制定卫生管理制度,落实管理措施,实行垃圾集中处理;推广使用沼气池建设等洁净能源,保护森林资源;完成了等4个村2300余人口的自来水工程,新安装了石梯等3个村的路灯设施;村长1500米、宽4.5米的鹅卵石路已完成900米的路面铺设。自整治工作开展以来,已切实改善了村民的居住环境,建设与旅游、生态乡相匹配的村容村貌,提高了村民的生活质量和文明程度。同时,乡政府还积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动,为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境,作出最大的努力。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇25
同志们:
刚才,对20xx年度环保工作先进单位和先进个人进行了表彰,顺海局长宣读了县政府《20xx 年环境保护工作实施方案》和《20xx 年工业企业污染综合整治方案》;忠革主任宣读了庞书记《致全县环境保护大会的一封信》;我代表县政府与有关乡镇、部门和企业签订了环境保护目标责任书。希望各级各部门对照任务目标,切实抓好贯彻落实。
“”时期特别是去年以来,在环保系统广大干部职工的辛勤工作和各级各部门、各企业的共同努力下,我县环保工作取得了显著成绩。 一是环保治理力度不断加大。 “”期间,彻底关闭了石灰土立窑和水泥机立窑,累计建成彩钢瓦大棚200 余座,新上除尘器800 余台,安装喷洒水设施1000 多套,淘汰取缔和限期治理企业570 家,特别是县城污水处理厂的建成运行和县城卫生垃圾填埋场的投入使用,把全县环保治理工作提高到了一个新水平。 二是生态环境质量明显改善。 去年,县城Ⅱ级以上天气达到306 天,同比增加15天,出境水质稳定达到地表水三级标准。 三是环保减排目标圆满完成。 “”期间,我县净削减二氧化硫17458.7 吨,净削减化学需氧量2399.5 吨,圆满完成了“”市政府下达的削减任务目标,被市委、市政府评为环保工作先进县。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县环保工作面临的特殊形势、突出问题和艰巨任务。就下一步环境保护和节能减排工作,今天会上印发的四个方案,对各项目标任务已经做了非常细致的安排和分解,关键是要抓好落实。下面,结合新的形势和我县实际,就扎实做好环境保护和污染减排工作再强调三句话:
第一句话:做好环保工作事关全局、责任重大。
环境保护和污染减排工作之所以事关全局、责任重大,是因为这项工作关乎民生、关乎发展,不仅是我国的一项基本国策,而且已经成为全球性、全人类普遍关注的突出问题。大量研究成果证明:自然灾害的多发和疑难疾病的形成都与环境污染密切相关。随着生活水平和健康安全意识的提高,人民群众对环境质量的要求越来越高,依法维护自身利益的意识也越来越强。站在负责任大国的高度,站在对人民群众生存发展负责的高度,中央和省市各级对环境保护和污染减排工作越来越重视,对各项约束性指标的考核也越来越严格,完不成任务目标就要被“区域限批”和“一票否决”。因此,切实加大环保工作力度是民心所向、发展所需,抓环保本身就是抓民生、抓发展。
我县地处省会石家庄上风口和上水口,特殊的位置决定我县做好环保工作肩负更为特殊的责任。市委、市政府中东西协调互动发展战略,进一步明确了我县省会西部生态屏障和后花园的发展定位,这就对我县生态环境建设提出了更高的标准要求,特别是从今年开始,我县和华能上安电厂已被省政府列入“”期间节能减排“双三十”目标考核行列,我县环境保护工作面临的任务更重了,责任更大了,要求更严了。不折不扣完成环境保护各项任务,没有任何余地和退路。因此,全县各级各部门一定要站在讲政治和构建省会西部生态屏障的高度,充分认识做好新形势下环境保护和污染减排工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和紧迫感,把环境保护和污染减排工作放在心上、抓在手上,不折不扣完成各项任务目标。
第二句话:做好环保工作必须突出重点,抓住关键。
环保工作千头万绪,既有治本之策,又有紧迫任务。抓实抓好这项工作,既要标本兼治,更要抓住关键,重点突破,切实抓出新成效。具体讲,就是要大力实施五项重点工程,牢牢抓住三个关键环节。
实施五项重点工程:一是大力实施大气环境治理工程。 要着力抓好粉尘污染综合整治,钙镁、灰粉、石灰、石子等行业必须按照治理标准和时限要求,在6 月底前完成治理任务,逾期完不成的一律停产治理。要重点抓好扬尘治理工作,企业至主干道之间的道路要全部硬化,并落实定期清扫、洒水措施,最大限度降低道路扬尘二次污染。对装载石灰、石子等易产生扬尘的运输车辆要采取密闭措施, 严厉查处敞蓬车辆上路。要下大力清理307 国道两侧高货台及石灰、灰膏、沙子存储点。要坚决拆除供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉,着力推进天然气入户工程建设,最大限度降低烟尘污染。禁止在人口密集区焚烧有毒有害和散发异味气体的物质,禁止晾晒和烘干畜禽类粪便等行为,防止异味污染。 二是大力实施水环境治理工程。 加强化工化纤、鑫源顺发、县医院、中医院等重点企业治理,确保污水处理设施、废水在线监控装置正常运行,稳定达标排放。要按照国家规范完善水源地警示立标工作要求,坚决封堵直接排入饮用水源地保护区的排污口。建设部门要尽快完成县污水处理厂中水回用工程和双回路供电工程建设,确保在5 月底前实现中水全部回用。 三是大力实施固体废物污染治理工程。 切实加强对翼凌机械、三五一四等企业的监管,防止重金属污染事件发生。加强对废灰、废渣、污泥等固体废弃物的处置管理力度,重点加大医疗垃圾储存和转移全过程监控力度,确保产生的危险废物全部由持有危险废物经营许可证的单位集中安全处理。建设局要加快县城垃圾填埋场建设,力争在6 月底前通过省市验收。 四是大力实施噪声污染治理工程。 加强对企业、建筑施工、机动车、社会噪声污染的监督管理,规范餐饮、交通、文化娱乐、装修等行业管理,防止噪声扰民。 五是大力实施重点区域环境治理工程。 结合文明生态村创建,按照《农村环境综合整治实施方案》要求,抓好城乡结合部卫生环境整治,彻底解决城乡环境“脏、乱、差”问题,加快改善区域环境质量。要设立专、兼职环保员,重点解决生活污水和垃圾处理难题。同时要搞好“一队”(村卫生清扫队)、“一池”(垃圾池)、“一车”(垃圾清运车)、“一站”(垃圾清运站)、“一制度”(卫生保洁制度)建设,尽快建立“村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理体系,推进城乡环境面貌全面改善。
抓住三个关键环节:一是抓源头,控制好新污染源的产生。 要以“”节能减排总量指标为标尺,作为衡量项目审批的前置性条件,严把新上项目关口。不符合国家产业政策和环保要求的项目不批,不能实现增产减排的改、扩建项目不批,从源头上严格控制新污染源的产生,把好污染物总量控制第一道防线。 二是抓治理,推进现有污染源消减。 加大对现有排污企业的整治力度,强化限期治理措施,达不到环保要求和逾期完不成治理任务的,坚决取缔淘汰。特别是要加强对钙镁、建材、化工、电力等节能减排重点行业的治理,大力实施节能减排工程,加快落后产能淘汰,推进关键技术改造,全面开展清洁生产审核和对标工作。要突出抓好上安电厂脱硝工程建设,确保在10 月底前完成可行性研究报告和环境影响报告报批工作,年底前开工建设。 三是抓监管,确保环保设施稳定运行。 环保执法人员要敢于执法、严于执法,加大对污染防治设施运行的监督管理,对闲置污染防治设施的违法行为一次查实高限处罚,两次查实停产整顿。特别是要强化对重点企业环保设施的运行监控,健全监管体系,完善监测网络,逐步实现自动在线监控。要按照省市要求,确保华能上安电厂年底前完成安全污染源自动在线监测系统安装,实现与环保部门24 小时联网监控。
第三句话:做好环境保护工作必须合力攻坚,务求必胜。
环境保护和污染减排工作是一项系统工程,涉及方方面面,需要政府、企业和全社会广泛参与,形成强大合力,共同推进各项政策和措施的落实。 各企业 要切实承担起环保治理主体责任,积极开展“对标行动”,主动引进先进技术工艺,加快提档升级改造步伐,争取早治理、早达标、早发展; 各乡镇 要强化环保治理第一责任人的责任,把环境保护和污染减排工作摆上重要议事日程,认真安排部署,对照各项治理时限要求,明确责任,强化督导,严格按时间节点推进各项工作落实; 环保部门 要充分发挥牵头抓总作用,认真履行好监管责任,加强与各级各有关部门沟通联系,强化综合管理,推动环保执法监督全覆盖、上水平;公安、电力、国土、工商等有关部门 要从各自职责出发,积极配合环保部门的工作,该停炸药的停供炸药,该断电的断电,该吊销执照的吊销执照,形成环保攻坚的强大合力,确保各项任务目标的圆满完成。
同志们,做好环境保护和污染减排工作,事关当前,关乎未来;事关群众,关乎发展。全县各级各部门要强化认识,各负其责,齐心协力推进各项工作扎实深入开展,确保不折不扣完成环保减排各项目标任务,不断开创全县环境保护工作新局面,为建设省会西部生态经济强县做出新的更大贡献。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇26
同志们:
**年以来,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕富民强镇目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施“生态立镇、产业兴镇、旅游强镇”战略,努力完成各项经济和社会事业目标任务,加快构筑经济繁荣、社会稳定的和谐,使全镇继续保持稳定、健康发展的良好势头。按照今天会议的安排,下面我就**年的工作简要回顾,安排春节期间的几项工作:
一、简要回顾**年工作。**年全镇实现国内总产值8860万元,同比增长15%,其中农业总产值5019万元,同比增长7.6%,二、三产业总产值3840万元,同比增长26%;农民人均纯收入2380元,同比增长30.7%;完成固定资产投资853万元,同比增长217%;人口自然增长率控制在5‰以内。安全生产无事故,社会稳定。
1.农业经济稳步发展,基础地位进一步巩固。一是稳定粮食生产。全镇兑现发放到农民手中的种粮等补贴资金55.18万元。推广良种种植面积19770亩,粮食产量实现3980吨。二是大力发展“一村一品” 优势特色产业。全镇茶叶面积达到2060亩,其中当年建园628亩;水杂果面积达到3200亩,其中当年建核桃园700亩,樱桃园200亩,蜜桔园380亩;蔬菜面积达到120亩,其中发展钢骨架中棚蔬菜50个,30亩,发展 “九眼莲”基地240亩;以街道村为主的涉农服务业,劳务输出业,畜牧养殖业等,“一村一品”效益明显,特色产业总产值达到2216万元,同比增长8.7%。三是抓好畜牧生产。积极发展养殖大户,动物防疫100%覆盖。全镇新建养殖小区8处,出栏猪4510头、羊1590只,肉蛋总产量90吨,同比增长15%,畜牧总收入达701万元。四是抓好林业生产。全面完成全镇集体林权制度改革工作任务。全年新栽植油松、翠柏等5万株,完成荒山造林面积1000亩。除群众自筹外,调回经济树苗
3.2万株,其中樱桃0.8万株,蜜桔0.5万株,核桃1.9万株。同时,把镇区300亩的绿化工程落实到镇属及驻漫上划单位,插标立记,长期管护,提高小城镇生态建设水平。
2.实施古镇开发和小城镇建设,经济社会发展环境进一步优化。一是启动实施古镇开发,加快小城镇建设。已完成双戏楼维修工程;完成老街下水道及“石子街”修复工程1080米;实施了**村、派出所、工商所、林业站、财政所、农技站、计生服务站等7个单位和56户民居仿古示范改造工程;启动实施镇区两村一居及机关企事业单位职工近万人的安全饮水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;开发工程已完成规划设计和建设用地手续等,现在已进入启动实施阶段;停车场、北入口广场、填埋式垃圾处理场、公厕、路灯照明、街道硬化等工程的选址、图纸设计及招投标等前期工作已完成。两个公厕建设正在施工。开展镇区环境卫生综合整治,治理街道8条,设立卫生管理小区33个,落实小区管理人员33人。二是以扶贫重点村为抓手,实施项目带动,镇村基础设施建设取得新突破。争取和实施了通达工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民桥4座。实施沼气池建设39口。完成了高速路沿线及古镇周边农户房屋“白墙化”568户2134间;改造、整理农电入户线路763户23.8公里;实施扶贫重点村建设,完成工赈移民小区和工赈移民小区,安置 41户179人,完成了配套的水、电、路基础设施建设,启动**村移民小区建设。新农村建设进展顺利,产业发展进一步加强,道路、饮水、农民文化活动场所等基础设施建设全面改善。全镇解决温饱210人,脱贫500人,返贫率控制在4%以下。完成扶贫招生40名、劳动力技能培训40人。同时加强项目的策划、论证和包装,争取进入全县项目库,力争每年有项目实施,促进和带动经济发展。
3.增强党的执政能力,基层组织建设水平进一步提高。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真开展“四级承诺一评议”活动;扎实开展以“富民和谐”和“富民能人党建”为主要内容的“商山深出党旗红”党建主题活动;全面开展“五好”镇党委创建活动。一是认真开展创建“五好”党委、“好班子”活动。镇党委、人大、政府班子成员按时召开民主生活会,加强沟通,分工负责,积极创建“好班子”,整理完善了20xx-**年党建档案和“好班子”专卷。二是进一步转变工作作风。通过“好班子”创建活动、干部职工纪律作风教育整顿活动、创建“五型机关”活动、解放思想大讨论活动、转变作风服务基层狠抓落实教育活动等,实现了干部作风的根本转变。镇党委、镇政府将实行了一厅式办公,创建了政务公开示范点,“五型机关”创建成效显著。三是顺利完成村“两委”换届选举工作,“五好”党支部创建取得了新突破。严格换届选举程序,两村通过公选,公开招聘了两名村党支部书记,全镇12个村完成党支部和村委会换届, “一肩挑”的村达到4个。结合“五好”支部和“好班子”创建,有效地增强凝聚力、创造力和战斗力。投入资金49.7万元,完成了两村组织活动场所新建和街道村级活动场所改建任务,配齐了会议桌椅、制作了活动室内的挂牌等设施,主抓了党建档案示范点建设。“七一”前夕,镇党委召开了全镇党员参加的庆祝建党87周年暨表彰大会,表彰奖励了等5个标杆党支部、等3名优秀党支部书记和等51名红星党员。四是抓好党员教育和发展工作。对37名积极分子进行了培训;对党员推行星级管理,全镇共发展纳新党员28名;以党员电教为载体,提高党员的致富能力和素质。全镇共评出优秀党员51名,占11%,合格党员429名,占88%,不合格党员6名,占党员总数的1%。健全了《民主评议党员制度》、《流动党员管理制度》等一系列有关党员学习、教育和管理的长效机制。正在安装的8个村党员干部现代远程教育终端接收站点,将成为农村科技致富的金钥匙。五是党组织和党员联系服务群众“记实卡”制度成效显著。我镇开展“四级承诺一评议”,为群众承诺服务事项452件,兑现489件,履诺率为99%。市公安局和县教育局分别在包扶的*村开展“扶贫帮困结对子”61个,落实帮扶资金1.7万元,镇党委、镇政府在镇人代会上作出承诺办“十件实事”,已兑现10件。今年以来,争取修路、建便民桥、安全饮水等各类基础设施项目建设资金1050.5万余元。 广大党员在“一村一品”建设等方面为群众办实事401件,解决矛盾纠纷21件。
4.精神文明建设和各项社会事业全面进步,经济与社会协调发展。一是加强人口与计划生育工作。全镇共出生婴儿95人,符合政策生育率达98.9%,出生婴儿性别比为107,“三查”率达到95%,手术及时率达到100%,创新了计划生育工作局面。二是加强社会治安综合治理,“迎奥运、保平安、促发展”活动取得成效。一年来共排查信访矛盾纠纷 33 起,消化调处33起,落实党员、干部稳控对象7个,落实领导干部包重点信访矛盾纠纷案件7起。 三是重视发展文化、教育、卫生等社会保障工作。我镇进入教育强乡镇行列。镇卫生院、防保站与镇政府密切配合,加强食品药品安全管理。新型农村合作医疗农民参合率达100%,参合农民享受政策优惠达5343人次,报销医疗费用91.3万余元。帮贫扶困,养老、低保、困难群众救助日益完善,全镇农民、居民低保基本实现“应保尽保”,困难群众和弱势群体的生产生活得到及时救助。
5.党风廉政建设得到进一步加强。一是大力推进廉正文化“六进”活动,继续推进警示训诫建设。二是主抓了以镇机关、中心学校、财税所等单位和等村为示范,进一步推进党务公开,深化政务公开、村务公开、加强监督。三是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定;班子成员带头执行“五条禁令”确保党风廉正建设取得实效。
存在的问题和不足
一是各项工作进展不平衡。个别村的“一村一品”规模小,发展力度不大;二是新农村建设项目少,个别村的实施力度不大、措施不力;三是古镇开发项目因种种原因实施难度大等;四是招商引资、建设项目争取力度需进一步加大;五是特色产业结构调整还需进一步合理化,促进农民持续稳定增收。
二、认真做好20xx年春节期间的各项工作。春节期间的工作要突出“一个中心”, 围绕“四个重点”,抓好“两个结合”。
1、“一个中心”就是要妥善安排好群众的生产生活。要按照中省市县的部署和要求,认真落实各项救助制度,切实加强对困难群众的救助,及时发放救济款物,妥善解决困难群众和受灾群众的粮油、衣被、居所和取暖等问题,要逐户调查摸底,落实包扶责任,做到村不漏组、组不漏户,确保困难群众有衣穿、有饭吃、有房住,确保户户无饥寒。特别是要解决好农村“五保户”和特困户、移民搬迁户、拆迁安置户、城乡低保户的实际问题。坚决不能出现由于政策执行上的偏差,而导致工作变质,更不能出现因为违规操作、偏亲向友引发群众上访,造成不安定因素。在这项工作中,村干部有着重大责任,在工作中一定要把握好政策原则,将群众生产生活安排工作落实好。同时,各村也要组织做好春节期间的慰问工作。
2、围绕“四个重点”:
一是高度重视做好安全生产工作。要全面落实安全生产责任制,加强春节期间的安全生产工作,要集中开展安全生产大检查,深入排查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材、商贸服务、消防等重点行业和领域的事故隐患,逐人落实责任,有效遏制重特大安全生产事故。要加强对各类群众性大型活动的安全管理,严防拥挤、踩踏造成人员伤亡。
二是着力做好信访、社会稳定工作。解决好信访矛盾突出问题,维护社会稳定,这是干部作风在工作中的体现。全镇各级各单位要抓好信访和社会稳定方面存在突出问题的排查调处,着力排查解决群众反映突出的问题。尤其要积极排查化解各类隐患,彻底摸清各种安全隐患、矛盾纠纷和不稳定因素,坚决不能发生一起或一人越级上访。继续开展以“三排查,三落实”为主要内容的信访、矛盾纠纷调处工作,要传达落实好县委、县政府20xx年1月7日展开的“春节两会安全稳定工作电视电话会”精神,落实好县委办、县政府办《关于**信访工作的通知》等两个文件精神,确保重大政治活动顺利进行。一要切实加大信访矛盾纠纷排查调处力度,坚决杜绝越级上访,对年前已排查发现的3个案件,镇上已落实领导包抓,对重点人和事进行稳控;二要各村认真做好日常工作,特别是小事和初访案件。各村调委会要认真受理和登记,坚决就地消化解决。三要保持信息畅通,重要情况和信息必须按规定及时向办公室和包片领导汇报,不得迟报、漏报和瞒报,否则,出现问题要追究责任。春节期间要进一步明确工作职责,在矛盾排查解决问题上村班子主要成员和包村干部是第一责任人,涉及的职能部门是具体责任人,同时实行谁分管谁负责的领导负责制。确保全镇人民过一个平安、快乐、祥和的春节。
三是扎实做好春节期间的计划生育工作。综合分析全镇的人口与计划生育工作出现“滑坡”的原因,为什么会出现年度工作综合考核前三名的村是计划生育后三名,导致全镇人口控制能力不强,计划生育率偏低,计划外生育严重。问题产生的重要原因是村两委会主要干部对人口与计划生育工作所面临的严峻形势认识不足,工作力度不够,工作措施不力,对形势和政策宣传不到位。所以20xx年将坚决贯彻执行计划生育工作“一票否决”制。对出现计划外超生和工作措施不力的村在年终考核中进行扣分。计划生育工作被“一票否决”的村一律划为三类村,并取消一切评优、评先资格。所以春节期间的计划生育工作是决定20xx年全年工作的关键,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重点对象的思想教育工作。
四是切实做好森林防火工作。春节期间是森林防火的关键期,各村要加大对森林防火工作的宣传力度,制定应急工作预案,明确责任,完善工作措施。大家都知道森林防火是实行“五个一票否决,进行责任追究”的其中之一。因此,各包村领导和包村干部、村护林站要高度重视,如果再发生火灾,是要处理人的。特别 “除夕夜”和“元宵节”是“祭坟送灯”的重点时段,“谁辖区谁负责,谁管护谁承担”,要切实做到责任落实,加强监管。街道、闫家店和居委会要抓好镇区绿化工程的防火和看护工作。
3、抓好“两个结合”:
一是各村要将“家电下乡工作”工作落实好。 二是认真做好春节期间的值班工作。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇27
一、要鼓劲,衔接之年,成绩显著,必须充分肯定
去年是实现“十五”目标的冲刺年,是“”规划开局和制定20xx年远景规划的衔接年,是本届政府推进“建设大城市,实现新跨越”的关键年,也是攻坚破难、加快建设、多出亮点的一年。一年来,全市各级各部门,按照市委、市政府的统一部署,咬定目标,狠抓落实。通过抓前期、抓进度、抓质量、抓服务、抓整治、抓冲刺,全市重点建设继续保持较快增长的发展态势,取得了显著成绩,主要表现为四个特点:
1.重点建设投资再创新高。去年,尽管面临持续趋紧的宏观形势和严重的要素制约,重点建设仍保持了良好的发展势头,超额完成了全年目标任务,重点建设投资达到141.7亿元,创历史新高,完成年度计划的108.9%,与上年相比增长36.9%,为“十五”期间重点建设投资的34.38%。
2.基础设施项目建设成效显著。宣杭铁路复线XX段、申苏浙皖高速公路一期、乡镇康庄工程等一批交通项目的竣工运行,缓解了我市交通瓶颈制约,增强了我市对周边城镇和农村的集聚力和辐射力;船闸扩建工程、防洪一期工程、长兜港二期拓浚工程等一批水利项目的竣工运行,改善了我市的水运条件和防洪抗洪能力;三环北路东延、XX大道、红旗路西延二期、南街北延等一批路桥工程的相继竣工,城市框架进一步拉大,布局更加科学合理;高级中学、图书馆、市中心医院综合楼等一批社会发展项目的陆续完工,进一步改善了文教、卫生设施,提升了城市品位。
3.重点产业项目进展顺利。金洲石油天然气钢管、栋梁粉墨喷涂铝材、创盛汽车钢板弹簧、振兴阿祥功能性亚麻产品等一大批产业项目相继竣工投产,并发挥效益,为加快我市工业发展增添了后劲;美欣达印染、久立特钢、海尔空调、德能天然气发电、长兴水泥、澳普兰医科显示器等一大批项目陆续开工建设,为打造先进制造业基地,加大高科技产业化项目的投入,发挥了积极的作用。
4.项目前期工作步伐加快。全市已确立了重大前期项目100项,其中,已列入“”规划的城际轨道交通、湖嘉乍(沪)铁路及南站、杭长高速公路二期、合溪水库、长湖申浙境段航道改造工程、港规划建设工程等一批事关我市全局和长远的重大项目前期工作,由于各级重视,准备充分,已取得重大进展。得到了国家发改委等部门的支持。
二、要加压,开局之年,任务繁重,必须全力推进
新的一年,是“”规划的开局年、起步年,各项工作任务十分繁重。重点工程是根本、是关键,开好局、起好步,重点建设要先行,要当好先锋。重点建设各有关部门和单位,要进一步强化责任,强化协调,强化氛围,强化推进,强化落实,使今年各项重点工程建设尽快热起来、动起来、干起来,努力实现开门红,为我市增强“三力”、率先崛起当好先锋。今年重点工程要着重做好:
一是科学决策,深化细化项目规划。规划是重点建设的龙头,也是重点建设的纲。从某种意义上讲,有什么样的规划,就有什么样的重点建设项目,规划的好坏直接影响项目建设的成效。因此,我们必须高起点规划,站在接轨大上海、融入长三角,率先在杭湖宁发展带中间率先崛起的高度,在总体规划的指导下,充分发挥规划委员会和专家的作用,积极引进国际先进规划的设计理念,认真听取社会各界、人民群众的建议和意见,确保每项工程建设与总体规划功能结构布局、总体景观艺术效果的和谐统一。规划一旦确定,我们必须非常严格认真地去执行,绝不允许随意变更,绝不允许无原则地谦让。
二是运筹帷幄,扎实推进项目前期。做好项目前期工作,对推进项目建设至关重要,甚至具有决定性意义。前期做得好,这个项目就能真正的启动,后期建设也才能顺利。前期工作做不好,项目根本无法推进。今年重点建设的前期工作任务很重,必须做实做透项目前期。同时,做好项目前期还要考虑好三个问题:首先,要依法依规。项目不能凭空想象,要考虑项目必须合法合规。违背规划的事不要做,违法的事更不能做。第二,要考虑需求。辛辛苦苦上一个项目,如果仅仅是为了让人们看“形象”,那就坚决不要做。考虑需求,就是要既考虑经济需求,又考虑社会需求。第三,要考虑到可行性。要考虑到土地问题能不能解决,考虑到资金有没有保障,考虑审批可不可行。在做项目前期工作的时候,要对这三方面的问题分析透、研究透,这样我们才能少走弯路,才能使我们的项目推进工作有可靠的保证。
三是真抓实干,加快项目建设进度。今年重点建设的任务重、时间紧,抓好工程建设进度至关重要。要在坚持尊重科学、实事求是的前提下,发扬连续作战的精神,积极推进前期,抓好开工,加快续建,确保投产。正在做前期工作的项目,必须充分发挥各级政府和相关部门的组织协调作用,市、县区有关部门要提前介入,主动服务,紧密配合,积极做好重点项目衔接和报批的工作;完成前期工作的项目,要抓紧筹备,倒排进度,尽早开工,绝不允许因为我们主观的原因、自身的原因、工作的原因,而影响工程进展;在建、续建项目,特别是一批经济社会发展急需的电力、交通、水利和社会发展项目,要加快建设,按期完成,确保年度投资目标的全面实现。
四是精益求精,严把严抓项目质量。百年大计,质量为本。各管理单位、监理单位、施工单位要牢固树立质量第一的观念,以对国家、对人民、对事业高度负责的态度,正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系,把工程质量管理工作摆在重要位置,加强领导,强化管理,采取有力措施,确保工程质量。一要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制,使重点项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化;二要按照国务院关于工程质量的“二十四条”精神,坚决实行工程质量终身责任制,建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;三要加快健全质量保证体系,落实质量保证措施,强化项目现场管理,努力在重点建设领域创出一批精品工程,真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点;四要加强执法力度,完善政府管理和社会监督,把工程质量管理纳入法制化轨道。
五是改革创新,强化项目绩效管理。对于重点建设工程,无论是基础性、公益性项目,还是竞争性项目,都必须进行经济效益的分析,投入产出的预测。能否以较少的投入实现较高的产出,能否在投产后在经济社会发展中发挥重要作用,是检验重点建设成功与否的重要标准。尤其在当前经济实力和财政投入能力不强,土地、资金等要素趋紧的情况下,我们要有保有压,既要加大投入也要讲究效益。重中之重要确保事关当前和长远发展的全局性项目。要按照《政府投资项目管理办法》,建立起程序科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制,进一步提高科学决策和管理水平,确保重点项目的顺利实施和投资效益的发挥。要注重重点建设与城乡建设、环境建设同步协调,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。要进一步完善重大项目评估制度,对建成投产项目进行综合考评。同时,积极引进先进的管理方法,提升规范化、科学化管理水平,合理降低管理成本和建设成本,努力提高重点工程建设的效益。
三、要保障,实现目标,再创辉煌,必须狠抓落实
今天的大会,既是一个总结会、表彰会,更是一个动员会、誓师会。全市上下必须继续保持昂扬的斗志,团结奋进,攻坚破难,横下一条心,狠抓工作落实,使重点工程成为高效工程、亮点工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。为此要在五个方面抓好保障:
一要营造氛围抓保障。完成今年重点工程建设的各项任务,需要全社会共同努力。要大力宣传今年重点工程建设的目标任务,把大家的精力进一步集中到完成今年重点工程建设的各项目标任务上来;要广泛宣传发动,充分调动各方面的积极性,凝聚各方面的智慧和力量,形成加快发展的良好氛围和强大合力;要大力宣传我市改革开放和现代化建设取得的新成就、新业绩,宣传重点工程建设中做出突出成绩的先进集体和先进个人,用榜样的力量鼓舞人心,激发斗志,增强战胜困难的勇气,坚定加快发展,率先崛起的信心。宣传发动工作要与市重点工程的推进结合起来,与市委、市政府阶段性中心工作结合起来,着力解决好影响重点工程建设顺利实施的突出问题。
二要强化组织领导抓保障。对今年各项重点工程建设,各地各部门要进一步加大组织实施力度,层层建立目标责任制,一级抓一级,一级对一级负责,务求抓出实效。对重中之重的重点建设工程,要成立专门的工程建设指挥部,制定周密的工程实施计划,明确各个阶段的工作重点,严格工程质量和进度要求。当前,要着重抓好各项工程的开工准备工作,努力为一季度开门红创造条件。特别是前期拆迁、补偿任务量大的城建交通等工程,要靠前准备,提前介入,认真做好宣传发动和政策解释工作,争取拆迁单位和拆迁户群众的支持。
三要强化要素供给抓保障。要千方百计,多管齐下,采取切实有效措施,全力破解土地资金等发展制约,完善土地、资金等要素供给保障机制,使有限资源向重点建设倾斜。按照“集约用地、促进发展,区别对待、确保重点,统筹安排、有机衔接”的原则,有保有压,应保必保,统筹安排全市建设项目用地计划和切块指标,积极盘活存量建设用地,尽量满足重点建设项目的用地需要。加强重点建设项目与财政性资金、信贷资金的衔接和引导工作,努力拓宽融资渠道,创新融资方式,着力保证重点建设资金需要。电力、交通、邮电、供水等部门,要优先保证重点建设项目的需要。同时,要正确处理好政府投资调控与市场配置资源的关系,积极探索重点建设实施的新机制,支持民营企业、民间资本参与投资建设,实现市场调节和政府调控的互动互补。
四要强化协调配合抓保障。落实各项重点工程建设,完成全年目标任务,必须充分依靠党委、政府强有力的领导,充分发挥各级基层组织的战斗堡垒作用,发挥党员骨干的先锋模范作用,依靠相关部门和全社会的密切配合。目前,以上海为龙头的长三角地区进入了新的发展阶段,杭湖宁沿线面临加快发展的历史机遇,重点建设正处在一个关键时期,随着改革的不断深入,重点建设的组织、实施、管理方式都面临着新的变化。针对这些问题,我们一定要适应新形势,探索新机制,解决新问题,形成齐抓共管的新格局。总之,要举全市之力,既快又好地推进各项重点建设,努力形成大合唱、大推进的氛围。
五要强化队伍建设抓保障。会不会抓项目,项目抓得好不好,反映的不仅仅是我们在这方面在全省、全市的位次,实质上是对我们各级干部、各级班子领导经济工作思路、知识、能力和水平的综合考核和检验。看一个干部是否有真本领,很大程度上要看这个干部会不会抓机遇,会不会抓项目,会不会抓那些事关当前和长远利益的大项目。建设一流的工程,必须要有一流的队伍。所以,我们必须高度重视重点工程的队伍建设,切实加强业务培训,要把政治强、业务精、作风硬的优秀干部充实到重点工程建设领域中去,全面提高建设队伍的整体素质和水平。要支持他们的工作,理解他们的难处,关心他们的生活,把重点建设战线上广大干部职工的积极性、主动性和创造性保护好、引导好、发挥好,使重点建设成为出业绩、出人才、出干部的地方。要结合重点工程建设的实际,强化廉政建设,做到警钟长鸣。
在乡镇创建生态乡工作会议上讲话 篇28
同志们:
刚才,区政府副区长就去年的城市管理和创建市级卫生城市的工作进行了全面的总结,肯定了成绩,更坚定了我们今年创建省级卫生城市和市级文明城市的信心和决心。今年是建市、建区十周年,又是市委、市政府确定的招商引资年。全区城管和创卫工作的总体目标是:两个确保、一个升位,即,加大力度,强化举措,确保城市管理工作再上新台阶;坚定信心,真抓实干,确保创建省级卫生城市和市级文明城市取得圆满成功;全市城管工作年度目标考核上升两个位次,保二争一。实现上述目标,必须在巩固去年成绩的基础上,扎扎实实抓好以下几方面工作:
一、统一思想,形成共识
(一)创建省级卫生城市、市级文明城市是必须完成的目标任务。为了给南充经济跨越式发展提供有效载体和强大动力,增强南充招商引资的吸引力和对周边地区的辐射力,市委、市政府提出了20xx年创建省级卫生城市的工作目标,并与市辖三区和市级相关责任部门签订了《南充市创建省级卫生城市目标责任书》,对创建工作提出了明确的要求,只准成功,不准失败。为此,区委、区政府制定了今年创建省级卫生城市、市级文明城市的近期目标和在五年内争创国家级卫生城市的远期目标,将城市管理和“两创”工作纳入了区委、区政府的重要议事日程。从目前的情况来看,顺庆无疑将是创建活动的主阵地,一是城区的建成区面积最大;二是居住的人口最多;三是市级机关所在地,是南充的政治、经济、文化、商贸活动中心,特殊的区情和区位决定了顺庆在整个创建活动中要承担主要任务,投入的财力、人力、时间,付出的心血和劳动将会最多。尽管如此,区委、区政府完成目标任务的态度是坚强的,信心是坚定的。各级、各部门、单位要高度重视,严格按照区委、区政府的统一安排和部署,进一步统一思想认识,认真研究和落实工作举措,齐心协力,真抓实干,把创建省级卫生城市、市级文明城市的各项工作抓紧抓好抓落实。
(二)创建省级卫生城市、市级文明城市是经营城市战略的重要内容。开展创建省级卫生城市、市级文明城市,目的就是要按照市委、市政府提出的经营城市战略,通过市场经济的手段,将城市中可以用来经营的存量资产和生产要素推向市场,进行重新组合和优化配置,盘活存量,提高质量,增加储量;通过完善城市功能,提高城市品位,树立良好形象,打造品牌城市,改善生产生活条件,美化净化生态环境。大连、青岛、绵阳等地的成功实践证明,没有高水平的城市管理和良好的城市环境卫生秩序,经营城市就没有资本,就不可能有城市现代化。
(三)创建省级卫生城市、市级文明城市是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想的出发点和归宿点,就是代表最广大人民群众的根本利益。只有改善了城市环境,优化了城市空间,营造了良好的拴心留人和招商引资环境,留住了人才,引进了技术和资金,才说得上代表和发展了先进生产力。加强城市管理和开展“两创”工作就是要用先进的思想文化和道德去宣传市民、教育市民,提高市民的综合素质。通过创建省级卫生城市、市级文明城市,可以使城市功能不配套、人居环境不优美、交通拥挤、城市脏乱差和社会治安等一系列与市民生活、工作密切相关的问题得到很好解决,从而建立起良好的物质和精神产品的共享秩序,提高人民群众的生活质量。从这个意义上说,创建省级卫生城市和市级文明城市代表了广大人民群众的根本利益,是对“三个代表”重要思想的最好实践。
(四)创建省级卫生城市、市级文明城市是经济和社会发展的迫切需要。城市是经济发展、社会进步的产物,是两个文明建设成果的集中体现。在经济全球化背景下,城市与城市之间的竞争日益成为地区之间竞争的重要内容。管好城市,营造良好的城市环境,是提高城市竞争力的必然选择。只有好的城市环境才会形成经济吸引力、文化凝聚力和科技创造力,带来人、财、物的高度聚集,形成强劲的城市竞争力。顺庆要实现跨越式发展,创立在竞争中的领先地位,就必须在经营城市、管理城市上花大力气,做大文章。建区以来,我区的城市建设、城镇建设和管理等都取得了明显成效,特别是经过1995年的创卫,各级各部门形成了共识,把创建卫生、文明城市工作列入了重要议事日程,形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门配合抓,社会各界齐参与的良好局面。所有这一切,都为创建省级卫生城市和市级文明城市奠定了坚实基础。但同时我们也应清醒地看到,实现创建省级卫生城市和市级文明城市目标,比起周边的南部、营山等县我们已慢了一步,他们已在去年创建成功省级卫生城市,正在努力创建国家卫生城市。顺庆这几年在城管创卫工作上有欠帐,困难和压力较大,原因是多方面的。但区委、区政府对创建省级卫生城市、市级文明城市的目标是明确的,信心是坚定的。希望大家进一步增强紧迫感和责任感,变压力为动力,视困难为机遇,把各自职责范围内的每一项工作做细抓实,确保目标任务完成。
二、突出重点,明确职责
1.抓好宣传引导。各级各部门和驻区单位要按照区委、区政府的统一安排,结合本部门、本单位的实际,从即日起,利用1个月时间,扎扎实实搞好宣传发动工作。一要以新闻媒体为阵地,大力宣传城管方面的法律、法规,宣传城管工作动态,宣传先进典型,发挥其示范带动作用。对乱吐、乱扔、乱停的“三乱”行为要实行跟踪摄像曝光,严肃处理。特别是对那些屡推不动、屡促不改的“老大难”问题,要坚决地公开曝光,限期整改。二要畅通城管信息渠道,积极主动为市区领导提供城管信息,反馈工作情况,为领导决策及时提供大量翔实的第一手资料。三要采取层层召开动员会、出动宣传车、设立宣传站、印发宣传资料、开辟板报墙报、设立宣传橱窗等多种形式,大张旗鼓地进行宣传动员。城管部门要在文化路、莲池路、涪江路、人民南路各设专栏一处。四要切实办好文明市民学校,大力宣传《公民道德实施纲要》,规范市民行为,提高市民素质。五要继续在全区中小学校开设健康教育课。教育部门要加强对学校健康教育的指导,做到有教材、有教案、有课时、有测试、有效果评估。工、青、妇等群团组织要发挥各自优势,广泛开展“热爱南充、爱我家园”创文明城市活动,组织驻区机关企事业单位、大专院校、中小学校、部队、青少年自愿者服务队等,合理利用双休日、节假日参加义务保洁活动。要组建义务纠错队到街头制止“三乱”行为,劝导行人走人行道。特别是区创卫办、城管办、文明办、爱卫办要发挥各自优势,工作相互促进、互为补充,适时推出系列城管、创卫、文明知识竞赛、问卷调查等活动。总之,要通过宣传教育,使城管和两创工作真正做到家喻户晓、人人皆知,形成强大的舆论造势,把区委、区政府的决心和要求变为全体市民的共识和自觉行动,形成全社会关心、支持、参与的良好氛围。
2.搞好专项整治。今年要严格对照《四川省卫生城市标准》和南府发〔20xx〕203号、南府发〔20xx〕191号文件精神,结合区情,着力抓好八个方面的专项整治:
一是各类摊点整治。进一步规范自行车、摩托车定点停放,规范擦皮鞋、卤制品、牛奶的定点经营和管理;加强对夜啤酒摊点的管理,确保其限时定点经营;坚决取缔街边及公共场所的各类烧烤摊点,对报刊亭进行彻底清理,重新规划;坚决取缔三无洗车场,彻底解决洗车场管理不规范、污水横流、严重污染城市道路的问题。
二是市场环境整治。集中清理“马路市场”,坚决取缔骑门占道经营,做到行商归市、座商归店;大力整治市场“脏、乱、差”和“冒口”经营;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施,确保9月底以前检查达标。
三是建筑工地整治。加强建筑施工场地管理,所有施工场地必须做到有围墙,建材堆码有序,杜绝占道施工。要成立弃土运输管理公司,通过招投标的方式,对建设弃土、废料统一实行封闭运输,彻底消除由管理和运输不善导致弃土严重污染街面的现象。
四是三废排放整治。要加大对重点排污企业的监控、监管和增收排污费,严禁超标排放有损环境质量的废水、废气和废物。加大居民区、单位和餐馆、小食店使用清洁燃料的监督、改造力度,城区改燃率达90%以上。大力整治改燃、回潮的门店,特别要强力整治使用“双燃料”的门店。继续推广各种车辆尤其是城市公交车、出租车油改气的工作。
五是乱搭乱建整治。彻底拆除城区街道两侧的非法建筑物、构筑物和搭接物,全面清理拆除影响市容观瞻的支蓬搭架;规范户外广告管理,坚决拆除破损、过期的各类户外广告、招牌。
六是门前三包整治。各街道办事处和近郊乡镇在当前和今后一个时期,要把搞好、落实门前三包作为中心和重点工作,采取强有力的手段和措施,做到月月检查挂牌,把清洁、不清洁、红牌、黄牌与文明卫生单位的创建紧密结合起来,该挂牌的必须挂牌,该取消的必须取消,以此推进“门前三包、门内达标”工作。
七是背街小巷整治。着力巩固去年整治成果,继续加大小街小巷的清扫保洁力度,彻底改变部分小街小巷卫生差、交通堵、秩序乱的状况。
八是城市噪声整治。加大对城市交通噪声、建筑噪声、商业噪声、文体娱乐噪声和其他噪声的监督和管理,依法排除各项扰民噪声。
3.抓好硬件设施建设。区建设环卫部门要及早动手,抓好区属小街小巷维修、养护和绿化、硬化工作。加快城区公共厕所建修、改造速度。完善市区主要街道果皮箱等公益环卫设施。添置必备的环卫清扫保洁清运机具,提高机械化作业程度。加快西桥垃圾中转站和猫儿山垃圾处理场的建设,确保年内建成投入使用。区城管办、爱卫办要在主要街道进出口和主要花园绿带增设创卫公益广告,在主要街道公共地带增设健康教育专栏。要规范建筑工地管理,所有建筑工地必须做到打围作业、围墙美化,建筑材料堆码有序,杜绝占道施工;工地出口必须做到“一硬三有”。要规范渣土运输,杜绝污染街道,严格控制施工噪声扰民。
4.加大卫生监管力度。卫生防疫部门要加大食品卫生管理力度。食品的生产、储存、转运和销售,都必须持有卫生许可证,操作规范。从业人员必须持有健康证和上岗合格证,“四防”设施完好,绝不允许《食品卫生法》禁止销售的食品进入食品市场,防止食物中毒。加强对宾馆、饭店、旅馆、茶房、浴室、歌舞厅、美容美发店、保健按摩房及洗脚房等公共场所卫生管理,务必做到从业人员经过体检和培训,具备应知应会能力,持有有效上岗合格证和健康证方可上岗;制定有切实可行的公共场所卫生管理制度,美容美发店还必须配备皮肤病专用工具,并有明显标志。
5.强化日常管理。要推进环卫体制改革,打破“大锅饭”,推行“承包制”,加大环卫保洁力度,加强时限运作,即一类大街做到两扫三保洁,并定期清洗;二、三类街道两扫两保洁,晚上保洁时间必须延至22:30以后,并推行垃圾袋装、按时倾倒,垃圾做到随清随运,日产日清,确保城区无卫生死角,主要大街无暴露和积存垃圾,纸屑果皮随丢随捡,做到街面干净、整洁、卫生。要坚持定期检查评比挂牌制度,以督促日常清扫保洁工作落实到位。
三、强化保障,确保落实
1.加强组织领导。区上已成立“创建省级卫生城市和市级文明城市指挥部”,由区政府主要领导任指挥长,区委、区人大、区政府、区政协的分管领导任副指挥长,各相关部门、街道、乡镇的主要领导为成员。指挥部下设办公室在区城市管理办公室,相应成立十五个工作组,并从有关部门抽车抽人,集中办公,负责处理日常具体事务。区级机关各部门、各街道办事处和近郊新建、舞凤、华凤、潆溪镇也要成立相应的工作机构,由党政一把手亲自挂帅,同时确定专人分管,具体抓落实。整个“两创”工作坚持属地管理原则,实行块块指挥、条条保证,即驻区各单位“两创”工作的督促、检查、指导,由所在辖区街道办事处、镇按照市、区的总体部署统一指挥;凡涉及到各部门的职能职责和所属单位“两创”中的问题,由各归口职能部门负责解决,不得推诿,以保证“两创”工作的顺利进行。
2.加大执法力度。坚持依法治城,依据国家有关法律法规,建立健全城市管理规章制度,按照法律法规和规章制度,进行严格管理,坚持严管重罚。要建立一支强有力的城市管理队伍,在管理中敢于秉公办事,严格依法管理,该扣则扣,该罚则罚,不徇私情,管得一丝不苟,严得六亲不认。要通过严格管理,让违规违章者无处藏身。执法执纪部门要支持配合城市执法管理,以形成城管执法拳头,以营造良好的城市管理执法环境。城市管理尤其是城市执法管理,本身就是对各种违章违规行为的依法依规追究,任何宽容和私情,都只能延误问题的解决,影响区委、区政府创建省级卫生城市、市级文明城市目标的实现。因此,在整治市容环境卫生中,有关职能部门和单位都必须坚持原则,严格依法办事。对城市脏乱差进行坚决整治,决不拖延懈怠;对那些违反城市管理规章的行为要坚决进行纠正,决不姑息纵容;对那些督而不办,整治无力的单位,必须坚决惩戒,决不讲情面;对那些破坏城市公共设施,扰乱社会治安等违法行为,必须坚决进行打击,决不心慈手软。
3.加强队伍建设。建设一支业务精、作风硬、方法活、效率高、管理严、教育新、服务好的高素质城管队伍,既是城管和创卫工作的迫切需要,也是广大市民的愿望和呼声。必须进一步加强城管队伍的建设和管理。一要进一步建立和完善内部管理机制,把城管队员的工作纪律、工作责任、廉政建设、行为规范、执法程序、学习培训制度、工作标准、奖惩办法等融为一体,实行奖惩逗硬、责任连带。严格执行罚款收支两条线和罚缴分离制度,让城管队员在工作中有章可循,有法可依,防止出现乱收费、乱罚款和罚款不扯票等不良现象。二要结合机关作风教育整顿,将整风面扩大到城管队员,大力整治队伍作风,重点抓好队员的政治理论教育、廉洁教育、法律法规教育、职业道德教育、时事形势教育,培养队伍的创新意识、奉献精神。三要严肃队伍纪律,对城管队员要进行法律法规监督、新闻舆论监督和群众监督,对那些工作不认真、不作为,违反廉政纪律的队员,要批评教育;屡教不改的,要坚决清除出队,绝不姑息迁就。
4.强化目标考核。区目标办要把创建省级卫生城市工作纳入区级机关各部门(单位)的年度目标管理内容,按“两创”工作占全年目标分值的20%进行确定,实行考核验收。各部门(单位)务必将此项工作纳入本部门(单位)、本系统的年度工作一并安排落实。同时进一步完善明确各相关职能部门的城管创卫工作目标,对各城管职能单位继续实行与区政府签订《城管创卫目标责任书》、《文明城市创建目标责任书》,落实责任,对各职能单位的第一责任人实行预交保证金的办法,强化目标管理。在具体实施中,一要加大目标考核力度。分阶段、不定期地对责任单位阶段任务的完成情况进行细化、量化考核,并将考核结果纳入单位和个人年度目标考核。二要实行“一票否决制”。对未按要求完成创卫、创文明目标任务,影响创卫、创文明成绩的单位,除给予通报批评外,将取消该单位年度工作目标管理奖,并追究主要负责人的责任。三要严格文明、卫生单位创建申报程序,对那些不支持、不配合城市管理,不积极参与创卫工作或目标工作不到位的单位,坚决不予申报;已获得文明、卫生单位称号的,取消其荣誉称号。区委、区政府将在通过省级卫生城市、市级文明城市验收命名后,对有功单位和个人给予奖励,以形成一种创卫、创文明有功的良好氛围。
5.增加经费收入。对城管和两创工作必须的经费,财政要纳入预算,全力予以保证。各部门、乡镇、街道和驻区单位今年都要安排一定的城管和两创工作专项经费,保证工作运转所需。同时,要积极争取省、市的项目和资金支持,协调处理好与上级部门的关系。对新建的一些市政设施,要积极探索通过市场机制解决资金问题,多渠道筹措资金。
6.加强督查督办。区“创卫”指挥部要落实四个督导小组分布各块,实行经办责任追究制,对市、区领导批示的信访信件和群众举报、反映的热点、难点问题,强力督促责任单位限期整改。凡区委、政府作出的决定,安排和部署的工作,任何单位和个人都必须无条件服从;政府依据国家有关法规制定的城市管理规章制度,任何单位和个人都必须坚决完成。决不允许有特殊单位和特殊个人出现。必须以铁的纪律确保政令畅通;以铁的纪律确保各项任务的完成;以铁的纪律保证实现创建目标。
同志们,今年我区的城市管理和“两创”工作虽然任务艰巨,面临的困难和问题不少,但只要我们认真贯彻落实好这次会议精神,严格执行市委、市政府和区委、区政府的安排部署,齐心协力,真抓实干,创建省级卫生城市、市级卫生文明城市一定能圆满成功。