《城市建设管理工作会议讲话(汇编30篇)》

城市建设管理工作会议讲话（精选30篇）

城市建设管理工作会议讲话 篇1

同志们：

今天，我们在这里召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市防汛抗旱工作会议精神，分析当前我县防汛抗旱面临的形势，安排部署20xx年全县防汛抗旱工作。刚才，县水务局、县住建局、县气象局分别作了工作安排，我都同意，请参会各部门认真抓好落实，下面，我再强调三点。

一、认清形势,高度重视防汛抗旱工作

我县虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生, 以20xx年为例，7月份的洪涝灾害导致全县约9万人受灾，严重受损的房屋达257间，大面积的农作物受损或绝收，其中天桥镇还因灾失踪了2人，教训是惨痛的，因此，我们必须在思想上始终要保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。一是要认真估价今年的防汛形势。从全国的形势来看，今年总体形势出现南涝北旱、早涝急转的现象。从我县的情况看，今年以来，我县的降水量总体偏多，自3月份以来，多半是以雨天为主，容易出现大范围洪涝灾害和地质灾害，务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备，未雨绸缪。二是要正视防汛工作存在的困难和问题。首先，我们防汛抗旱基础仍然薄弱，从全县防汛工程的现状看,经过几年整治,特别是实施水利“三大会战”以来，我县的抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我县的防洪抗旱基础仍薄弱，安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。如很多地质灾害搬迁户未搬出隐患点、部分河道防洪标准偏低、险工险段治理还没有全部到位、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等。其次，缺乏有效的防汛抗旱应急救援手段，应急救援的现代化水平低、信息化手段落后。我们要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些，树立重在预防的观念，把汛期防范工作做踏实，努力消除安全隐患,做好应对措施，确保安全度汛。各乡镇务必在5月1日前召开村组干部会，认真部署和落实防汛抗旱各项工作任务。

二、强化措施，抓实防汛抗旱各项工作

目前已进入汛期，各乡镇、各相关部门要按照4月18日全省防汛抗旱电视电话会议精神及孙志刚省长的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，立即对防汛抗旱工作进行安排部署，强化督促检查，认真查找薄弱环节，全面落实防汛抗旱各项措施，紧盯重点任务，全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各项工作。

(一)认真开展好防汛抗旱安全隐患排查整治。由县水务局牵头，县国土、住建、教育、气象等部门参与，立即成立汛前、汛中安全检查专项小组，制定检查工作方案，坚持“全面查、查全面，不留死角、不漏环节、不漏程序”的原则，按照隐患排查责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，认真做好防汛抗旱安全隐患排查整治工作。一是对全县水利水电工程、险工险段、防洪河道及城镇防洪工程等进行专项督查。重点对西山水库、崇新水库等在建水库的度汛计划、抢险预案应急措施准备工作进行重点检查。认真查找薄弱环节，对存在问题隐患建立台账，提出处理意见，并对可能发生的险情提出应急措施，确保大江大河、大中型水库(水电站)、城镇和工业园区防洪安全。二是对县内主要河道河段进行检查，加大河道清淤除障力度，按照“谁设障谁清除”的原则，限期清除河道中的弃土、弃渣、阻水建筑和行洪障碍，确保河道畅通。三是加强排查学校周边地质灾害，对危及学校安全的易滑坡的山体及河流进行检查，完善学校防雷设施，做好雷电、山洪、山体滑坡和泥石流等灾害事故的防范工作。对学校在建工程的安全隐患进行全面排查，加强汛期施工管理，确保在建工程安全度汛。四是加强集镇、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作，开展全县交通干线、旅游风景区、人口密集区地质灾害隐患调查。构建县、乡镇、村、组、点五级地质灾害群测群防网络，对所有隐患点做到有监测、有避险措施、有预案、有责任人。

(二)抓紧落实好防汛抗旱的各项准备工作。进一步组织力量，抓细抓实各项抗灾准备工作。一是要抓紧落实防汛抗旱应急队伍。开展技术培训、应急演练，提高队伍的实战水平和应急能力。同时，统筹协调各方救援力量，确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢;县公安、武警、消防等要全员备勤，协助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水库，要尽快完成应急度汛工程建设，恢复和提高工程抗灾能力。三是加强流域管理。水库调度统一管理，建立水库泄洪预警，确保下游安全度汛。同时，针对早涝急转实际，要科学蓄水保水，蓄水服从于安全，确保安全后尽可能蓄水。四是抓紧修订、完善各类应急预案、调度方案，提高预案、方案的针对性、实用性和可操作性，按照预案、方案的要求落实相应措施。五是积极补充、增储防汛抗旱抢险相关物资器材，统筹做好人力、财力、物力准备。

(三)切实履行好汛情监测预警和应急值守职责。一是县气象、水文站要密切监测、跟踪天气动向、水情变化、地质灾害隐患点动态等，加强实时分析，及时提出汛情分析预报成果，努力提高预报精度、延长预见期，确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。为县防汛抗旱指挥部决策、实时调度提供科学依据。二是汛期中，各乡镇和各职能部门明确专人负责信息报送和应急值守工作，24小时专人值守，保持通信通畅，灾情信息如实及时逐级上报，发生灾情后按工作职能应急预案迅速开展行动。县政府在汛期中要组织开展专门督查，对不按要求落实的严格问责。

(四)充分运用好村级防汛抗旱力量。村级防汛抗旱组织是防汛抗旱应急管理组织体系的重要组成部分，是防汛抗旱工作能否取得胜利的基础。各乡镇、村(社区)针对村级防汛应急抢险的需求，要认真制定简单可行的“一页纸操作预案”，要真正的落实下去，并结合实际情况，明确防御工作重点，标明危险区域、灾害点情况等，使预警信息能及时传递到各家各户，确保一旦有灾情发生，村干部能够按照“一页纸操作预案”组织群众快速有序转移，避免人员伤亡。

三、加强领导，落实防汛抗旱责任制

(一)要进一步强化责任领导。各乡镇、各有关部门要全面落实防汛抗旱行政首长负责制，健全机构成员，明确职责分工，一把手要亲自研究部署防汛工作，亲自组织检查督促各项防汛措施的落实，及时解决具体问题，要深入一线，亲自掌握汛情，调查研究，加强具体指导，把工作做细、做实。

(二)要进一步强化宣传引导。各级各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣传，进一步提高干部群众对今年防汛抗旱形势的认识，提高防灾避灾意识。对灾害性天气的预测预报，要及时通过电视、手机短信等方式，向社会发布。汛期特别是主汛期，县电视台和外宣中心要开辟专栏专题，抓好防汛抗旱工作典型的宣传报道，推广好的经验做法，推动面上工作开展。

(三)要进一步加强统筹协调。县防汛抗旱指挥部办公室要加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度，统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照责任分工，各司其职，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救灾工作合力。

(四)要进一步加强督促检查。要健全防汛抗旱督查体系，加大对责任落实、汛前准备、应急处置以及专项工作的督查力度，确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。要加大问责力度，对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的，要依法依规追究责任。

同志们，今年是“十三五”规划的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的起步之年，全县上下正集中精力推进大扶贫战略行动，做好今年防汛抗旱工作，确保防洪安全、供水安全，对我县推进精准扶贫工作极为重要，希望各乡镇、各部门牢固树立防大汛抗大旱的思想，认真开展好防洪抗旱各项工作，全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力，确保20xx年防汛抗旱工作安全。

城市建设管理工作会议讲话 篇2

各位老师：

回顾20xx年，在全校师生共同努力下，取得了喜人的成绩。

一、校容校貌焕然一新。

借助“两督”迎检的东风，校园面貌焕然一新。

二、教育教学质量取得新的突破。

20xx年初中毕业会考，38人考入省示范高中，其中30%优秀指标考取7人，毕业生人平分692.4分，大祥一中670.02分。在全区教育质量管理评分中，我校获112.5分，比第二名的大祥一中高37.8分，自然而然被评为教育质量管理先进单位。

三、教研教改有新起色。

参加DVD交互式教学比赛获省一等奖;x老师参加生物实验创新比赛获市一等奖;参加区数学教学比赛获特等奖;参加区中学语文教学比赛获一等奖。说课获市一等奖。全年教师撰写的论文有9篇获省级奖励，32篇在市级论文评选中获奖，20篇获区级奖励，教案5篇区奖。

四、辅导学生参赛成绩突出。

电脑制作获省三等奖，科技创新有多项作品获市、区级奖励，何洁同学代表大祥区参加市级演讲比赛获三等奖。

五、积极争取上级经费，改善办学条件。

争取代课金1.2万元，两督补助7000元，贫困寄宿生补助3万元，市级经费2万元，区级经费1万元。教育区奖励2万元，合格学校建设窗帘1.2万余元，同时争取社会赞助，去年暑假毕业班加上外出旅游。

一份付出，一份回报。成绩的取得，凝聚了全体教职员工的智慧和汗水。在这里我仅代表学校向全体教职工表示衷心的感谢!

有成绩，当然也有问题。比如说教师的出勤问题，晨读的辅导缺堂的问题，个别班级课堂纪律涣散的问题也应该引起我们的关注。说实话我也很担心，但我相信，我们的教师也不愿意迟到早退，不愿意请假，不愿意缺堂，而是因为这样那样的客观原因造成的，所以我也不愿意动辄用制度去惩罚。我一直坚信，校长不应该高举制度的鞭子，而应扛起人性的大旗，学校的管理宝应该闪耀着人性的光辉，而不应该彰显制度的狰狞。

新的一年，新的气象。20xx年下半年我们要着重抓好以下几点工作：

一、实施教育教学质量提升工程。

继续狠抓教育教学质量，今年初中毕业会考，确保重高升学人数全区农村中学第一。单科及格率、合格率、人平分，全达领先。

二、实施教育信息化工程。

1、加强信息化人才建设，西直街小学被定为教育信息化培训学校。教师培训方式：走出去，请进来。

2、加强信息化设施建设，开通光纤上网，办公室有电脑，条件允许实现无纸化办公。争取上级支持，建设班班通工程。同时实施教育管理信息化(教师出勤，上课等情况随时掌握)

三、实施新课程改革工程，构建高效课堂。

四、实施教师队伍优化工程。

1、抓好师德师风建设，禁止办班乱发资料，家教家养。学校禁止吸烟(教育部1.15文件)

2、抓好教师业务培训。

五‘实施基础设施建设工程。

1、 争取建好师生食堂。

2、 更换教学楼窗户，修建停车坪。

六、实施财务管理规范化工程。

1、坚持财务会审。

2、教育局设报账中心。

开学工作安排：

8.25教师报到，学生报名。9.1发教材，9.4正式上课。

各班搞好教室和公共区卫生，对学生进行安全教育。

城市建设管理工作会议讲话 篇3

同志们：

一、肯定成绩，客观求实，认真总结回顾20xx年城市建设管理工作

20xx年，经过全市上下的共同努力，我市的城市建设管理工作取得了可喜的成果，城市功能进一步增强，城市品位大幅提升，初步形成了以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局，为实现我市的经济发展和社会全面进步作出了积极贡献。

(一)以改善居民居住条件为目标，全力实施棚户区改造工程。*是一座历史古城，棚户区内平房密度大，房屋基础设施较差，居民存在着出行难、排水难、取暖难、入厕难等问题，居住条件和居住环境亟待改善。几年来，市委、市政府提出了经营城市的发展理念，采取政府主导、市场运作的方式，有计划、有步骤地推进了城市开发改造，为实施棚户区改造奠定了基础，积累了宝贵经验。20xx年，按照省委、省政府的工作部署，我们把棚户区改造列为全市的50件实事之一，作为一项德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于领导重视、思路明确、政策优惠、部门参与、群众配合，整个工程进展顺利，圆满完成了阶段性工作任务。共完成拆迁1918户，拆迁12万平方米，新开工建设楼房52栋28.6万平方米，回迁安置1670户，实现了当年拆迁、当年建设、当年回迁，创造了我市棚户区改造的“五个之最”，这就是动迁量最大，建设速度最快，建设标准最高，建筑质量最好，回迁居民最满意。20xx年，我市荣获吉林省棚户区改造先进市荣誉称号。

(二)以完善和提高城市功能为主，加大了城市基础设施建设力度。几年来，我市改革开放、经济建设和社会各项事业取得了长足的发展。与此同时，城市建设事业更是取得了令人瞩目的成就，城市面貌日新月异，投资环境大为改观，城市基础设施不断完善，综合服务功能明显增强。但是，按照提高城市综合承载力和居民生活舒适方便的目标要求，还存在着一定的差距。为此，20xx年我们把城市基础设施建设的重点放在了城市道路、排水、排污等项工作上，严密组织，精心运作，取得了较好的工作成果，得到了群众的支持和认可。20xx年投资修建了兴隆西路、宏声西路，铺装沥青混凝土路面7100平方米，铺设排水管线1900延长米;组织全市力量铺装巷道100条、6万平方米;筹资维修和翻建公厕8座，新增设果皮箱20个;高标准、高质量完成了工业集中区道路、排水等续建工程建设，修建道路2.4万平方米，铺设地下排水管道1900延长米;改造排污沟渠400延长米。

(三)以巩固和发展园林城市为目标，加强了城市绿化美化建设。一年来，我们把加强生态保护、植树造林、园林绿化作为工作的切入点，突出生态人居城市特色，大力营造良好的城市人居环境。本着因地制宜、物种多样、成片成线、易于营养、群众接受的原则，对市区的10条主要街路、17条次干道、4个出口、12个广场及工业集中区实施了绿化美化工程建设，共植树51万株，栽花30万株，铺种草坪7100平方米，既提高了绿化美化档次，又提升了城市品位。

(四)凝聚和调动广大群众的智慧和力量，积极参与城市建设。20xx年，我们在城市建设上，高度重视人民群众的主体作用，坚持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，广泛动员人民群众积极参与城市建设管理，形成了城市建设管理的强大推动力。同时，坚持科学的发展观和正确的政绩观，调动和引导群众支持城市建设管理工作的积极性，在全市确定的50件实事中，我们安排了8项城市建设任务，落实到了市级领导和责任部门，各部门、各单位都相应地承担了建设任务，并明确了建设标准和完成时限。在实际工作中，无论是哪一项工作，都需要各部门自行筹资完成，尽管困难较大，但是各相关部门都不讲条件，不打折扣，如期保质保量地完成了建设任务，这突出体现了*人民热爱家乡、建设家乡的良好风尚。

(五)整合城市资源，运营城市资本，走以城兴城之路。城市是重要的资源和财富，在市场经济条件下，城市建设也必须按照市场的法则来解决发展中的问题。这一城市发展理念告诉我们，搞好城市经营，把城市作为大的资产进行科学运营，走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设市场化的路子，是建设和发展城市的又一个较为有效的途径。为此，20xx年我们通过政府引导，市场运作，产业开发等方式，对城市的自然资本，再生资本进行了全方位运营，特别是加强了对城市土地资源的宏观调控，实现统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理，进一步完善了土地使用权招标制度，实现国有土地资产价值最大化，在经营城市土地上取得了明显实效，较好地解决了城市建设资金不足的问题。

(六)坚持建管并重，提升了城市文明卫生水平。在巩固省级卫生城市成果的基础上，坚持整体目标和阶段工作推进相结合，有计划、分步骤、有重点、分阶段，积极稳妥地推进城市管理工作。进一步理顺城市管理执法体制，合理完善执法机构设置，建立了长效管理机制，寓人性化于管理之中，寓亲和力于服务之中，营造了适宜创业发展和生活居住的城市环境。严格落实“门前三包”责任，重点清理了店外经营、流动经营、占道经营行为。加大了市区非法广告清除力度，严肃查处违章建筑行为，统一和规范灯箱牌匾，加大了清扫、清运力度，使我市的市容市貌整洁卫生。

20xx年城市建设管理工作取得的巨大成绩，是全市上下团结一心、合力建设的结果，也是全市各部门密切配合、通力协作的结果，凝聚了全体干部群众的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，对在城市建设管理中做出贡献的部门和单位，表示衷心的感谢!向受到表彰的标兵单位、先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和诚挚的谢意!

二、明确任务，创新思路，全力做好20xx年城市建设管理各项工作

20xx年是贯彻落实xx大精神的第一年，也是我市城市建设管理工作承上启下，健康发展关键的一年，做好今年的工作，意义十分重大。元旦前，市里先后召开了市委十三届二次全会和第xx届人民代表大会第二次会议，对城市建设管理工作进行了安排部署，并提出了具体要求。因此，我们要以创建国家级园林城和卫生城为目标，进一步加大城市建设投入，完善城市基础设施，建设城市新区，扩大城市规模，全面提升城市建设管理水平，努力实现“”规划确定的各项城市建设和管理目标。

根据我市实际，20xx年我市城市建设管理的总体思路是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以基础设施建设为前提，以产业发展为支撑，以提升城市形象为核心，科学规划，合理布局，注重建设，强化管理，充分发挥城市的辐射功能，把我市建设成为一个生产布局合理、综合服务功能齐全、市容市貌独具特色的繁荣、文明、开放、整洁、优美的现代化区域中心城市。

(一)要树立城市建设的龙头意识，实现城市建设对区域经济增长的强力拉动。城市建设是经济和社会发展的必然要求和强大动力。城市建设水平的提高，可拉动高于其几倍的经济增长。从我市的实际情况来看，经过几年来的发展，全市的经济实力显著增强，城市功能日益完善，投资环境明显改善，全市人民盼发展、求富强的共同愿望与日俱增，带来了前所未有的发展机遇，使我市已具备了从量的积累向质的飞跃的条件，实现跨越式发展已蓄势待发。

(二)要树立城市建设超前意识，不断提高城市建设层次和水平。城市规划是城市建设的龙头，要建设好城市，搞好城市规划至关重要。有一个科学的规划，城市的发展就会快一些、好一些，就会少走弯路，节约投资，造福子孙。否则，盲目建设，就会贻害无穷。因此，在城市建设上，我们要以城市化发展纲要为指导，注重规划的系统性和协调性，不仅城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划和专业规划这四个层次的规划要互相衔接，而且要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、土地利用总体规划和重大基础设施布局规划等相衔接，做到立足长远，面向未来，实现城市规划的现代化、科学化，从而促进经济、社会、环境协调发展。

(三)要树立经营城市的意识，实现城市建设的良性健康发展。多年来，制约我市城市建设的最大因素就是资金紧张问题，随着近几年城市建设的快速发展，解决这一瓶颈问题已迫在眉睫。因此，我们要用市场经济的眼光认识城市，增强经营城市意识，对城市资源进行聚集、重组和运营，最大限度的盘活存量，优化增量。坚持走城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化的路子，广开筹资、融资渠道。同时，着力引入综合开发新理念，在大力盘活土地资产上做文章，通过政府预征行为，对土地市场实行一级垄断，通过重新规划和竞卖土地，获得收益地租，将级差地租投入到市政建设中，美化城市，完善功能，促进城市土地增值，循环往复，循序渐进，不断积累，滚动发展。

(四)要树立城市建设精品意识，提高城市内涵和品位。城市建设要充分体现时代气息和地域特色，突出城市主色调，反映城市的文化内涵，要重现城市整体形象设计，注重自然美、真实美、协调美、内在美，对每个建筑都要进行精心设计、精心建设，形成与我市的历史、文化、经济、社会、环境相衬的建筑风格和城市风貌。要树立精品意识，引入新的设计理念和机制，组织力量进行大规模的城市设计。要实行设计招标，好中选优，增强设计的科学性、文化性、艺术性。要加强对建设项目设计把关，高标准、严要求，防止造成“遗憾工程”，影响城市整体形象。

(五)要树立城市管理意识，提高城市环境质量。随着城市建设步伐的加快，对城市管理工作的要求也越来越高。城市建设和管理是全社会的共同责任和义务，必须齐抓共管，全民参与。我们要始终坚持建管并重，依法治城的原则，继续从改善卫生、美化市容、整顿秩序入手，对城市环境进行综合治理。重点抓好城市建筑和生活垃圾清理，搞好街路、巷道、居民区保洁，加快各类市场卫生管理和“门前三包”、摊位“三包”管理，确保达到卫生标准,为争创国家级卫生城市奠定坚实基础。要整顿马路市场，交通秩序和社会治安，创造规范有序的城市环境。要建立健全城市管理目标责任制和辖区责任制，创新管理手段，形成全方位，全过程管理。各部门、各单位、学校、街道、社区、居民委都要搞好宣传教育，齐心协力继续打好城市管理战役。同时，还要采取多种措施，教育市民严格遵守《市民守则》和《市民日常行为规范》，争做文明市民，进一步提高城市的文明卫生水平，巩固我市的省级卫生城市成果。城市管理行政执法局要充分发挥职能部门的作用，全力抓好监督管理，依法严管重罚。在广泛宣传的基础上，对破坏市容市貌行为要坚决查处，公开曝光，要强化执法监督，社会监督，新闻监督，推进我市城市管理水平的进一步提高。

具体来讲，就是今年我市的城市建设要突出抓好八项工作。一是道路建设工程。投资修建清泉街部分路段，罩面维修光明街和广昌路;动员社会力量，对环路内未硬化的巷道进行铺装硬化，同时对已破损的人行道进行维修。二是经济开发区基础设施建设工程。进一步完善经济开发区内供电、供热、通讯、排污等基础设施建设。三是路灯安装工程。安装经济开发区和光明街路灯。四是绿化美化工程。重点搞好经济开发区、市区街路、广场、出口、小区、庭院绿化美化。五是垃圾处理场和公厕工程。投资建设垃圾处理场，新建、翻建公厕。六是市区清淤、排水工程。维修完善一号、二号泵站，清掏市区内排水收水井和排污管道。七是污水处理厂建设工程。积极争取资金，启动实施日处理污水能力1.5万吨的污水处理厂建设。八是棚户区改造和廉租房建设工程。继续做好棚户区改造工作。同时，积极向上争取资金，启动廉租房建设，改善居民居住条件。

三、加强领导，狠抓落实，为实现我市城市建设管理的跨越式发展提供坚强保证

要全面完成20xx年的城市建设管理任务，我们必须加强组织领导，全面夯实责任，确保高标准、高质量完成各项任务。重点做到四个到位：

一是落实责任，领导要到位。今年的重点城市建设项目都已列入市政府重点工作计划，承担任务的市级领导、责任部门和具体责任人都要进一步增强责任感和紧迫感，统筹安排，周密部署，集中精力抓好落实，保质保量完成各自承担的工作任务。各部门、各单位要把城市建设管理工作纳入重要日程，对所承担的任务要进行层层落实，要实行分级负责制，逐级签订责任书，做到工作分解到位、责任落实到位、措施保障到位、任务完成到位。市委和政府的两个督查室要跟踪督查，对各项工程进展情况定期调度，及时通报，表扬先进，督促后进，确保各项工作落到实处。

二是营造氛围，宣传要到位。抓好城市管理工作，需要社会各界和广大群众的理解和支持。新闻单位要加大宣传力度，大力宣传城市建设管理工作的重大意义，宣传城市建设政策法规，宣传城市建设管理中涌现出的先进典型，全方位、多侧面、多层次地营造声势，使广大干部群众思想上得到升华，观念上得到更新，认识上得到统一，形成有利于加快城市建设的强大舆论声势和浓厚的舆论氛围。

三是发动群众，全民参与要到位。人民城市人民建，人民城市人民管。要充分调动全民参与城市建设管理的积极性和创造性，让群众自觉地关心支持参与城市建设管理，形成全社会齐抓共管的良好局面。各部门、各单位要坚持走群众路线，把组织群众、发动群众作为城市建设的关键环节，宣传政策，做细工作，激发和调动广大群众参与城市建设的积极性。各职能部门要切实转变作风，加强引导，深入细致地做好工作。对涉及群众切身利益的重点工作，要向群众解释清楚，讲明道理，最大限度地争取群众的理解和支持，真正做到化解分歧，达成共识，使建设*、美化家园成为广大群众的自觉行动，集聚全市之力，掀起城市建设加快发展的热潮。

四是加强管理，队伍建设要到位。拥有一支精干、高效、务实、干事、创新的建设管理队伍，是我们做好工作的重要保证。我们的城市建设管理工作，已经步入一个新的发展阶段，面临新形势、新任务，如何打造一支与之相适应的建设管理队伍，迫切需要我们思考、研究和解决。要按照精通业务技能、善做群众工作、热情周到服务的要求，在业务能力和思想作风方面，对队伍建设常抓不懈。要按照现代城市建设和管理要求，抓好系统内部学习与对外交流，切实加强专业技术人员、行政管理执法人员的业务培训，不断提高城市规划设计、园林绿化、市政维护、工程质监、综合执法等方面的技术和管理能力。加强思想作风建设，抓好行风建设和爱岗敬业教育，树立德政意识、勤政意识和服务意识，做到业务精干、服务热情、管理严格、执法文明，为城市发展提供强有力保证。

同志们，今年我市的城市建设管理目标已经确定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。全市上下一定要坚定信心，团结拼博，抢抓机遇，扎实工作，努力开创城市建设管理工作新局面，为实现全市经济和社会又好又快发展而努力奋斗!

城市建设管理工作会议讲话 篇4

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，现将我市海绵城市建设试点工作有关情况简要汇报如下。

一、工作背景

(一)城市概况。济南是著名的泉城。济南名泉“中国唯一，世界罕见”，是济南乃至国家的名片。市域内河湖纵横、泉水众多，自古以来就有“家家泉水，户户垂杨”之美誉，“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”是济南独特的城市风光，“山、泉、湖、河、城”是济南独特的城市魅力。济南地形复杂多样，城区南部岩溶地质，渗漏带分布广泛，雨水入渗条件优越;北部岩浆岩阻隔，将渗入地下的雨水续存，转化成为地下水。特殊的地质条件造就了济南七十二名泉，也形成了具备良好“蓄水、渗水、净水、释水”条件的“天然海绵体”。

问题与需求。随着城市化进程的加快，城市建成区总面积迅速扩张，城市硬化面积不断扩大，城市人口急剧增加，我市仍面临泉水枯竭、城市内涝、水质污染等诸多现实问题。一是泉水枯竭。随着城市硬化面积的增加，泉域地下水入渗补给量减少，泉水曾多次出现停喷危机。二是洪涝多发。济南地势南高北低，降雨季节性强，极易出现马路行洪现象，历史上曾出现1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。济南人均水资源占有量仅为全国人均水平的七分之一，属典型资源型缺水城市。四是水质污染。截至20xx年底，建成区内仍有31处河段存在黑臭现象，亟待治理。建设海绵城市，对于提高城市防洪排涝减灾能力、促进城市水系统良性循环、改善城市生态环境具有重要意义。

(三)试点区选择。为充分发挥试点建设的示范带动与引擎推进作用，我市将城区上游39平方公里区域作为本次海绵城市建设试点区。主要考虑是:该区域南依群山，北靠泉群，为坡地与平原结合地形，其用地构成、新老城区具有典型性，堪称“微缩版的济南市”。同时,该区域地处强渗漏带，是泉水重要补给区，区域内水安全、水资源、水环境、水生态、水文化问题十分突出，具备较好的代表性。

二、经验做法

(一)建立高效工作推进模式。市政府成立了海绵城市建设工作领导小组，形成横向推进以8个项目部为主、纵向突破以6个职能组为主的矩阵式管理架构。出台了《海绵城市建设工作组织管理与推进实施方案》，明确了指导思想、基本原则、任务分工与目标要求。领导小组实行集中办公，挂图作战，将海绵城市试点建设项目列入全市重点项目督查督办，建立了高效推进的工作模式。

(二)完善政策标准体系。一是编制海绵城市专项规划。围绕泉水枯竭、积水内涝、水源不足、水质污染的问题导向，着眼全市海绵城市建设的目标导向，编制了试点区域控制性详细规划，构建了水生态、水安全、水资源、水环境四大工程体系。二是完善相关法规政策。完成了《济南市市政设施管理条例》修编，出台了《济南市海绵城市试点区建设规划管理技术要点》、《济南市建设项目雨水径流控制与利用技术要点》。三是编制行业技术导则。基本完成《济南市海绵城市绿地设计导则》、《济南市海绵城市建设施工与验收导则》等行业技术导则编制工作。

(三)引进PPP模式。为确保海绵城市建设的系统性和整体性，将试点区内兴济河、玉绣河两个流域的项目建设整体采用PPP模式运作，由社会资本采用总承包方式实施流域内建筑小区、园林绿地、道路交通、城市水系及污水处理项目投资、建设及运营;政府负责在两流域内河道末端设置监测点，对径流产生量与污染控制指标进行监测，建立绩效考核、按效付费的管理体制。目前，兴济河流域PPP项目已完成合同签订、项目公司组建，流域内水系、道路、绿地、小区改造项目全面展开。玉绣河流域PPP项目计划5月中旬确定社会资本。另外，按PPP模式运作的东片区、西片区项目已于4月15日确定承建单位。

(四)加快推进试点项目建设。为加快试点建设工作进度，我市按照各部门职责分工，将43个海绵城市试点建设项目分为城市水系、园林绿地、道路交通、建筑小区“四大系统”推进，项目总投资79.94亿元，目前已开工34个，完成投资32.1亿元，占总投资的40.1%。其余计划今年上半年全部开工建设。

三、工作成效

经过一年多的探索实践，我市海绵城市建设已取得阶段性成效。一是渗滞蓄净用排功能充分展现。在山体区域，充分利用山间沟壑，采取水平阶、旱溪、鱼鳞坑等措施截留、拦蓄雨水，控制雨水就地滞蓄、入渗。在坡地区域，通过线性排水沟、雨水横蓖将雨水断流，将雨水就近引入雨水调蓄与利用设施，最大程度缓解马路行洪状况。在平原区域，建设透水型人行道、停车场、广场，对现有河道、管网、泵站进行提标改造，提高设施排水功效，消除城市易涝点。二是试点区内黑臭水体基本消除。通过完善雨、污水管网体系，变河道排污为截污并网，目前试点区域内黑臭水体已基本消除。同时，按照集中与分散相结合的原则，在区域内新建2座、提标改造4座分散式污水处理设施，解决中水回用及生态补水问题。三是水生态综合治理见到成效。在区域内建成32处雨洪水拦蓄设施，减缓了汛期洪峰，增补了地下水，提升了河道景观。同时，把四大泉群汇入大明湖的泉水补给城市上游历阳河、玉绣河、兴济河，每日2.1万立方米泉水就地入渗，在打造水体景观的同时，实现了泉水再观再用目标。

海绵城市建设是一个庞大的系统工程，是创新发展、绿色发展理念在城市建设中的集中体现。下一步，我市将全面贯彻落实国务院、省政府关于海绵城市建设的部署要求，结合旧改、棚改、中央商务区建设、强渗漏带保护等重点工作，在全市范围内全面加快海绵城市建设，圆满完成试点任务，向党中央、国务院，向省委、省政府交一份满意的答卷。

城市建设管理工作会议讲话 篇5

同志们：

今天，非常高兴能够参加咱们自来水公司的这次工会换届选举大会。刚才，按照组织原则和程序，经过同志们的民主选举，自来水公司第五届工会成功换届，新一届工会委员顺利当选。首先，我代表市总工会向刚当选的新一届工会委员会委员表示热烈的祝贺，对上一届工会在城市供水工作发展和建设中做出的贡献表示衷心的感谢，同时向为这次工会换届付出辛勤劳动的同志们表示亲切的慰问!下面，我讲三点意见。

一、对上一届工会工作的简要评价

近几年来，自来水公司工会在市总工会的正确领导下，能够切实围绕城市供水中心工作，以服务供水、服务职工、服务社会为重点，坚持不懈的搞好政治理论业务知识学习，不断提高广大干部职工的思想道德素质、技术业务素质和科学文化素质，主动维护干部职工的合法权益，切实关心干部职工的生活状况，积极开展丰富多采的文体活动，不断加强自身建设，做了大量有益的工作，增强了自来水公司的凝聚力、向心力和战斗力，调动和发挥了广大会员的积极性、主动性和创造性，为加快城市供水事业又好又快发展作出了积极贡献。市总工会对自来水公司工会的工作是满意的。

二、对新一届工会工作的殷切期望

20xx年，是全面贯彻落实战略部署的第一年，是我市加快建设三省交界区域中心城市和美丽林州的关键之年，也是咱们自来水公司进一步解放思想、抢抓机遇、加快发展的重要一年。新形势、新任务对城市供水工作提出了更高的要求，对工会工作也提出了新的更高的要求，工会工作大有可为、大有作为，希望新一届工会委员会牢记工会组织的宗旨，从工会工作的性质、特点出发，结合自来水公司发展的实际，全面履行工会的各项职能，突出工会联系广泛的特点，通过各种途径和形式，切实实现好、维护好、发展好广大工会会员的合法权益，调动好、发挥好、保护好广大会员和员工的积极性和创造性。具体要增强一个意识，处理好两个关系，狠抓三项工作，提高四种能力。 首先，要密切联系实际，增强服务意识。要认真听取职工的意见和要求，关心职工的学习、工作和生活，竭尽全力、千方百计为职工办好事、办实事，帮助职工解难事，积极化解职工中的矛盾，做好职工稳定工作，全心全意为职工服务。

第二，要处理好工会与党支部、工会与职工间的关系。要按照党支部对自来水公司工作的整体要求，充分调动广大职工的积极性、创造性，最大限度的发挥广大职工的力量，努力完成生产任务和工作任务。

第三，狠抓三项工作。一是抓好工会自身建设。要深入开展学习型工会创建活动，加大工会干部教育培训力度，提高干部素质;要切实关心困难职工，认真开展帮困扶贫工作，增强工会组织凝聚力;要及时总结工会工作经验，建立工会工作长效机制。二是抓好职工队伍建设。工会是以人为本的组织，工会工作是以人为本的工作，以人为本是工会的生命线。在具体工作中，要以社会主义荣辱观教育为重点，加强职工的思想道德、组织纪律教育和文化知识教育;要以岗位练兵为主要载体，深入开展学习型企业建设，协助党支部建设一支高素质的职工队伍;要结合事业单位改革实际，继续加强职工思想政治工作，维护职工队伍稳定。三是加强文化建设。要依靠广大职工，以构建和谐企业为目标，借助比赛、节日庆典和主题活动，积极组织开展丰富多彩、形式多样、具有意义的工会活动，加快推进具有城市供水特色的文化阵地建设。

第四，提高四种能力。一是不断提高组织职工、动员职工、依靠职工的能力。结合城市供水实际，努力激发职工工作激情和奋斗精神，为城市供水发展凝聚团结统一的整体力量。二是提高依法表达和维护职工合法权益的能力。要大力营造关爱职工、服务职工、“群众利益无小事”的人际环境，维护稳定的劳动关系，凝聚同心同德的群众力量。三是提高构建和谐劳动关系的能力。要大力营造尊重劳动，尊重创造的舆论环境，努力创造良好的工作和生活秩序。四是提高自身创新发展的能力。工会要做到与时俱进，不断创新工作新方法，主动适应城市供水工作的发展需要。

各位代表、同志们，工会工作任重而道远，时代的不断前进对工会工作也不断提出了新的更高的要求。我相信，在市总工会的正确领导下，在自来水公司新一届工会领导班子领导下，在广大工会干部和职工的团结努力下，自来水公司工会组织一定能实现工会工作在高起点上的新突破，一定能团结和动员广大职工，在城市供水发展领域中，再创佳绩。

谢谢大家!

城市建设管理工作会议讲话 篇6

同志们：

今天召开这个会议，就是要认真学习系列重要讲话精神，落实中央和省委秘书长会议部署，结合襄阳实际进一步安排我们的工作。大家知道，办公室在机关中居于承上启下、协调左右的中枢位置，在工作全局中具有特殊重要的地位和作用。办公室的工作成效，直接影响一个地区一个部门发展水平。多年来，襄阳经济发展、社会稳定、人民群众安居乐业、各项事业蒸蒸日上，与各级党委办公室和从事办公室工作的同志们默默付出、扎实工作是分不开的。可以说，襄阳市取得的每一点进步，都包含着办公室系统全体同志的辛勤努力。实践充分证明，办公室系统的同志们是一支政治上坚定、作风上优良、工作上踏实的干部队伍。我代表市委向在座各位并通过你们向全市党委办公室系统的全体同志，表示衷心的感谢和亲切的慰问!

习讲，“一分部署，九分落实。”并在全国党委秘书长会议召开之前做出重要批示，要求各级党委办公厅(室)更好地发挥基本职能，投入更大的力量、采取更有力的措施推动中央精神的贯彻落实，确保中央政令畅通、决策落地生根。鸿忠书记亲自出席全省党委秘书长会议，特别强调要大兴狠抓落实之风。市委召开的这次党委办公室主任会议，也是以抓落实为主题，目的就是为了更好地贯彻落实中央和省委的要求。全市党委办公室系统的同志们，要严格按照中央、省委和市委的要求，恪尽职守、无私奉献，以精进的工作状态和良好的工作业绩，为全市经济社会发展做出更大贡献。下面，我结合学习系列重要讲话精神和鸿忠书记讲话，强调四点意见。

一、积极作为，切实担当抓落实的职责使命

抓落实，是我们党执政能力的重要展现，对各级领导干部来讲是一种工作能力要求，而对各级党委办公(厅)室来说，则是最基本职能和最根本任务。扛不起这个基本职能，抓不住这个根本任务，守不好这个重要阵地，就失去了安身立命的根本。全市各级党委办公室和从事办公室工作的同志们，要始终坚持党委的指示就是工作方向、党委的需要就是工作重心、党委的要求就是工作任务、党委的满意就是工作标准，切实把抓落实作为一种思想自觉、一种政治自觉、一种行动自觉。

(一)在领会精神上下功夫，确保思想跟得上。政治上的坚定、行动上的自觉，源于理论上的清醒。理论学习越超前、越扎实，理论思考越深刻、越系统，对事物本质的认识就越正确，在实践创新上就越自由。习的系列重要讲话，是彼此联系、相互贯通、有机统一、开放发展的思想体系，集中体现了我们党在治党治国治军实践中形成的最新认识成果和理论成果。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、深入、持久地学习，深读原文、潜心领悟，真学真懂、真信真用。特别是党委办公室系统，更要坚持先学一步、深学一层，力争学一次就搞懂一个问题，真正做到入心入脑入灵魂。只有这样，才能确保对党委的决策部署理解得深、适应得上、跟进得快、落实得好。

(二)在真抓实干上下功夫，确保行动相同步。“五个坚持”，是习对党委办公厅(室)干部队伍提出的新的标准要求，也应成为全体同志都始终牢记并自觉践行的价值观念。全市广大党员干部要自觉把绝对忠诚作为灵魂、服务大局作为前提、极端负责作为保障、无私奉献作为追求、廉洁自律作为底线，坚持以“五个坚持”为镜，好好照一照自己，认清查找差距和不足;真正把“五个坚持”的要求体现到一言一行，落实在每项具体工作中。办公室工作常规性、重复性、被动性的居多，但不能成为不变的定式和被动应付的借口，要坚决反对唯唯诺诺、消极执行，坚决防止墨守成规、固步自封，坚决克服满足于一般化、停留在表面上，切实做到主动跟进、积极作为，创造性开展工作，确保与党委在思想上同心、行动上同步，贴得更紧、融得更深;确保各项工作在目标要求上与党委意图相契合、在推进举措上与党委决策相配套。

(三)在把握定位上下功夫，真正做到尽职尽责。今年5月8日，习在视察中央办公厅时指出，中办是党中央的综合办事机构，为党中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障党中央工作最关键，在党政军群各机构运转中最核心。这是对各级党委办公厅(室)职责的系统阐释和科学定位，对各级办公厅(室)工作的殷切期望和普遍要求。有为才有位。各级党委办公室要想真正具备并不断巩固这“四最”的地位，必须以高度的政治责任和强烈的历史使命，争做保障党委决策落实的“坚强前哨”、服务党委工作运转的“巩固后院”，切实为党委站好岗、尽好责、服好务。

二、开拓创新，努力形成抓落实的综合效应

习在APEC工商领导人峰会上讲，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。各级党委办公室抓落实，也要注重改革创新，严格遵循规律，既要有一抓到底的狠劲、一鼓作气的拼劲，也要用一以贯之的韧劲、一举多得的巧劲，通过思想观念的更新、思维方式的转变，充分发挥办公室的整体效能，显现督促工作的综合效应。

(一)要认清一个规律。被动性、服务性是办公室工作的本质，职责属性决定了同志们必须紧跟时代的步伐和党委的工作思路，服从于全局，服务于工作，要准确把握有序性和随意性的辩证关系，真正做到主动性和被动性的有机统一，在随意中把握有序，在被动中掌握主动，在普遍中开创新局面。坚持从大处着眼，从小处着手，不以事小而不为，不以事大而乱为，不以事乱而盲为，不以事难而怕为。

(二)要保持两种状态。①要时刻保持清醒状态。保持政治上、工作上、廉洁上的清醒，对办公室的同志们是第一位的要求。政治上清醒，就是要在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，做到在大是大非问题上旗帜鲜明;工作上清醒，就是要时刻保持清醒头脑，不论工作多么纷繁复杂，始终做到每临大事有静气;廉洁上清醒，就是要坚持廉洁自律的道德操守，守好廉洁底线，防止因个人栽跟头而让党的声誉受损害、党的事业遭损失。②要时刻保持敬畏状态。办公室工作无小事、关大局。要牢固树立“责任重于泰山”的意识，敬畏权力、敬畏人民、敬畏职责;时刻保持“本领恐慌”的危机感，唯恐做不好工作，唯恐难以挑起重担，以如履薄冰、兢兢业业之心对待每项工作，确保万无一失。

(三)要摆正三个关系。①要摆正工作性质辅助性与工作要求主动性的关系。要把握好主与次、进与退、前与后之间的分寸，做到参与不干预、到位不越位、管家不当家。②要摆正领导工作目标的同一性与职权任务的差异性的关系。一方面要明白，尽管经常与领导一起研究问题、经常传达领导的指示，但这不意味着就可以领导自居，就能随意发号施令。另一方面要看到，办公室作为综合部门，服务的是全局工作，尽管内部职责分工较细、职权任务有差异，但必须树立协同作战的精神，密切配合、互相支持、团结互助。③要摆正人员分工与人格平等的关系。党的各级干部，每个人的分工有所不同，但在人格上讲都是平等的。必须要通过优化组织内部运行，把每个人的积极性都充分调动起来，形成团结紧张严肃活泼的工作氛围。

(四)要受得住四个考验。①要受得了委屈。办公室的工作，从来都是“没有最好、只有更好”。特别是很多时候都站在风口浪尖上、置于矛盾焦点中，不被理解或受到一些埋怨是正常的。大家一定要主动适应工作的要求，坚持以服务对象满意为标准，始终做到任劳任怨、一丝不苟、敬终如始。②要耐得住寂寞。办公室工作看似风光，实际上是非常辛苦的，必须保持平静的心态、平衡的心态、平淡的心态，明辨苦与乐、得与失，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，时刻保持“无私和忘我”的境界。③要经得起诱惑。办公室的同志们身处中枢机关，工作在领导身边，尽管职务不高、权力不大，但位置特殊、职能重要，要经得起随时可能出现的各种诱惑。④要守得住秘密。具有高度的保密意识，不该看的不看，不该听的不听，不该问的不问，不该传的不传，守好本分、尽好本职。

(五)要具备五种素养。①要具备靠得住、过得硬的政治素养。政治上靠得住，是对办公室工作人员的基本要求，也是做好办公室工作的前提条件。办公室的每位同志都要始终做到对组织忠心、对事业忠诚、对同志忠正，严守党的政治和组织纪律。②要具备增才智、重实干的能力素养。和平时期的领导干部和一般干部的区别，就在于站得高一点、看得远一点、想得深一点、说的透一点。知政策、熟市情，善谋事、能成事，高度契合于领导的要求，无限接近于领导的水平，才能成为一名优秀的办公室工作人员。提供的服务与领导的要求差距过大，甚至影响领导能力和水平的发挥，无疑是失职的。③要具备讲境界、有追求的道德素养。德国哲学家康德说过这样一句话：“世界上惟有两样东西让我们深深感动，一是我们头顶灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德。”办公室的同志们一定要把灵魂置于高处，从平庸中超脱出来，从一点一滴的小事做起，一步一个脚印地去创造不平凡业绩，争做高尚道德的表率。④要具备雷厉风行、紧抓快办的作风素养。现在改革发展稳定很多事情，客观要求就在那儿摆着、运转流程也在那儿转着，如果办公室节奏跟不上，工作慢条斯理、干事拖拖拉拉，必然会误事、甚至会出事，必须坚持效率优先、质量为本，做到“案无积卷、事不过夜”。⑤要具备宠辱不惊、持续奋进的精神素养。要以良好的精神状态，全心全意投入工作、全神贯注做好每项工作，决不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。

(六)要强化六种意识。①维护大局的责任意识。要善于从大局上思考问题，坚持着眼全局谋划工作;要统筹协调推进各项工作，而不能就事论事，不断增强工作系统性、预见性、创造性，减少片面性、盲目性、表面性。②绝对服从的工作态度。整体的巨大力量来源于个体的绝对服从，办公室系统全体同志都要视完美执行为天职，对于领导安排的工作不讲价钱，只为成功想办法，不为失败找借口。③爱岗为家的敬业精神。不管从事什么样的职业，唯有敬业才能在自己的领域里出类拔萃。办公室的同志们一定要把工作当成事业，抱着认真负责、一丝不苟的态度去工作，只有这样才能成为领导最倚重的人。④辩证思维的综合能力。要对各方面的信息进行系统梳理、综合分析，去粗取精、去伪存真，从中找出具有规律性、普遍性、指导性的东西，为党委决策提供深层次、多角度的信息支持。同时，要把握好系统思维与突出重点、抓住关键的辩证关系，切实把各项事务摆布好、把各类资源整合好、把各种关系处理好，以便党委更好地把控全局。⑤争创一流的工作目标。办公室作为党政军群各机构运转的中枢，必须当好表率、争作标杆，充分发挥示范引领作用，以一流的追求成就一流的事业。⑥维护领导机关和领导形象的自觉意识。在社会各界和人民群众心目中，办公室就代表着党委、代表着领导。办公室工作人员的一言一行、一举一动，都事关机关形象、事关党的形象，必须牢固树立维护党的形象的意识，自觉为党的工作增光添彩。

(七)要克服七种不足。①要克服计较多、宽容少的不足。要多一些信任、少一些猜疑，多一些体贴、少一些误解，相互配合多补台、相互宽容不拆台。②要克服意见多、措施少的不足。要力戒工作干得越久越务虚，讲思路头头是道，干实事眼高手低，从不愿亲自动手演变成不会“直接操刀”。③要克服索取多、奉献少的不足。不能只做了一点工作，就希望组织上给予关照;才取得一点成绩，就希望得到提拔重用;刚赋予重任，就希望更进一步。④要克服浮躁多、实干少的不足。思考浮躁，必然导致思考问题肤浅、行为方式浮漂、工作作风浮滑、工作成绩浮夸。干办公室工作最重要的是求真务实、真抓实干。⑤要克服请示多、主意少的不足。既要勤汇报，也要出主意;既能及时发现问题，又能提出解决问题的方法和措施。⑥要克服忙于事务多、自觉学习少的不足。办公室的同志们工作有优有劣、进步有快有慢，关键在于是否爱学习、是否会学习。大家长期在领导身边，要善于学习领导的思维方式、工作方法，积极领悟领导是如何分析问题、处理问题、解决问题的，这样能力水平自然会全面提升。⑦要克服布置工作多、督办落实少的不足。我们党的事业兴旺发达的生动实践表明，只有围绕各个历史时期的目标任务，以“抓铁有痕，踏石留印”的务实作风，把各项决策部署和工作要求抓落实，才能产生改造世界的巨大物质力量。大家要正确处理服务职能和权力责任的关系，抓牢服务中心大局的“着力点”，抓准影响阻碍发展的“梗阻点”，抓实触角延伸不到的“空白点”，统筹兼顾、合理安排，全面推进、重点突破，确保市委的各项决策部署真正落到实处。

三、把握规律，积极探索抓落实的最佳路径

各级党委办公室既要强化责任担当、勇于抓落实，更要掌握规律、善于抓落实，要积极探索行之有效、抓之有为的机制方法，找到推动落实的最佳路径，努力使事关襄阳发展全局的重点任务高效有序向前推进。

(一)要抓住主要领导这个核心关键。抓落实，抓一把手是关键，一把手抓也是关键。办公室要履行好推动落实的基本职责，必须紧紧盯住一把手关心的事项、关注的工作，把抓落实的重点进行科学的目标量化和责任分解，通过健全层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

各级党委特别党组织主要负责人，也要切实扛起抓落实的主体责任，严厉杜绝“上级交办个事甩手就丢给副职，副职又随手安排给科长”等现象，积极防范行政权威和落实力度传输当中依次递减等问题。要坚持落实就是本领的实践标准，着力构建党委统一领导、党委办公室牵头抓总、有关部门齐抓共管、社会力量积极参与的抓落实工作格局，经常深入实际、深入基层、深入一线督促工作，真正做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过，确保“政不下移，权无旁落”。

(二)要掌握典型引路这个科学方法。落实是一个结果目标，也是一个过程行为。从实践经验来看，任何全局工作的推进，都是靠一个个点上的突破来支撑的。特别是抓落实作为贯穿经济社会发展全过程的常态化工作，如果没有更好经验、更好办法来借鉴，大家会不自觉地用惯性思维、传统手段、旧有方式来谋划和推进。党委办公室抓落实时，一定要抓住主要矛盾，用好用活点面结合、典型引路的方法，善于运用典型经验指导面上的工作、通过点上的突破带动全局工作。

一方面，要善于发现主动抓落实、能够抓落实的干部，善于总结创造性开展工作的好典型、好经验，善于把落实党委决策的实践探索升华为可复制、可借鉴的规律性办法，不断放大先进典型的标杆效应和引领作用，让各级党委和广大党员干部学有榜样、比有参照、赶有目标、超有标杆。比如全面深化改革工作，目前高新区在先行先试上海自贸区改革经验上，探索了不少创新实践，省内外有很多地方都来学习取经。办公室要系统深入总结，引导各专项改革小组和各县(市、区)学习借鉴，争取“百花齐放满园春”效果，切忌变成“墙内开花墙外香”。只有这样，襄阳才能真正成为创新思想的发源地、先进经验的诞生地、重大典型的推出地，真正成为改革发展的先行区和受益地。

另一方面，要注意吸取负面典型的经验教训，着力解决为官不为、落实不力、弄虚作假、欺上瞒下等问题。对那些在贯彻执行党委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，“有令不行、有禁不止”，“上有政策、下有对策”的反面典型，要公开批评、强力问责、严肃处理，实现加快进度、解决问题、改进作风、提振士气的有机统一。

(三)要用好督查体系这个优势平台。督查不是仅停留在表层面的督促进度、检查质量，而是提醒责任、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。抓的是过程管理和跟踪问效，目的是工作落实、任务完成、目标实现和作风转变、效能提升、群众满意。①要按照交办、催办、督办、查办“四办”相统一的要求，着力构建体系完善、流程优化、结果公开的大督查格局，努力形成上下贯通、前后衔接、内外联动的大督查机制，对目标任务落实情况进行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效。②要采取全面督查与随机督查、静态督查与动态督查、专项督查与定期督查相结合的方法，综合运用多种督查方式，争取督促落实作用和效果的最大化。③要细化“任务分解表”，制定“落实路线图”，力避“工作范围求宽、内容任务求全、列办事项求多”等倾向，做到工作任务项目化、项目建设责任化、责任考核经常化，确保决策条条算数，承诺个个兑现，工作件件落实。

四、求实奋进，不断增强抓落实的工作本领

落实是所有事业成败的关键，是开展工作的全部意义所在;落实体现着责任和追求、反映出作风和意志，更需要能力和水平。全市各级党委办公室和从事办公室工作的同志们，要坚持勤学善思不停步、转变作风不懈怠、求实奋进不松劲，不断提升能力素质，切实增强落实本领，真正让“没有最好，只有更好”全方位体现到各项工作之中，确保始终走在全市前列。

(一)健全工作推进系统，形成整体合力。千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用。办公室要不断健全完善“三个适应”工作系统，调动一切积极因素，推动襄阳事业发展。①要建立适应治理体系和治理能力现代化要求的工作系统。着力在形成科学决策机制、充分发挥领导核心作用上下功夫，积极探索全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国创新性实践路径，努力使党的和xx届三中、四中全会精神在襄阳得到创造性落实，形成特色化经验。②要建立适应新形势、新常态、新定位、新任务要求的工作系统。主动适应经济社会转型发展的新形势，主动深入经济建设主战场和改革发展第一线，重点完善大信息、大调研、大督查、大保障等运行机制，做到善谋大事、能办急事、会抓难事、敢干新事，确保参谋有为、应急有道、督查有效、保障有力。③要建立适应现代信息技术环境下的高效快捷工作系统。积极构建“纵向到底、横向到边”的无缝对接、敏锐快捷、畅通高效的物理系统，形成落实决策、推进工作、服务发展的整体合力。

(二)不断提升服务效能，实现竞进提质。①要着力提升思维能力。善于用战略眼光和战略思维来看待问题、谋划工作，想问题、办事情、做工作都要胸怀全局、深谋远虑，通过持续解放思想、更新观念，更好地应对挑战、把握机遇、解决发展难题。②要着力提升学习能力。把学习当成一种责任、一种追求、一种境界、一种风尚，在不断学习中改造自我、创新自我、提升自我，切实把知识技能转化为开展工作的能力本领。③要着力提升执行能力。秉持执行第一、落实为重理念，弘扬“言必信，行必果”作风，抓住不落实的事，盯住不落实的人，追究不落实的责任，切实解决好政令不畅、执行不力的问题。④要着力提升创新能力。把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，努力做到在适应新形势上有新思路，在应对新情况上有新办法，在解决新问题上有新举措，使党委办公室工作永葆生机。

(三)形成新的工作常态，当好参谋助手。与定位相对应的是责任、与地位相配套的是作用。办公室切实发挥中枢作用，必须自觉做到“五个转变”：①从满足于办好具体事务向善于谋全局、当高参转变。坚持把中央大政方针和市情实际结合起来、把政策导向和群众期盼结合起来、把宏观指导和具体执行结合起来，多出有价值、有分量的好主意，多提有高度、可操作的金点子。②从注重做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前谋划转变。围绕关系襄阳经济社会发展的战略性、前瞻性、全局性问题，围绕全面深化改革的重点领域、关键环节、主攻方向，围绕人民群众关切的热点难点问题，分阶段、分领域、分专题进行深入研究，为党委谋划长远工作提供决策支持。③从疲于应付领导交办的任务向自觉开动脑筋、创造性开展工作转变。以每个岗位、每个流程、每个环节、每个人员的严谨有序，确保工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙;既想领导之想、又想领导未想，既谋领导之谋、又谋领导未谋，切实为市委提供更多科学性、超前性和可操作性的决策预案。④从注重自身职能发挥向发挥部门横向联合、上下纵向联动的群体合力转变。坚持统筹于全面，照应各方关切，凝聚各方力量;坚持协调于顺畅，确保上传下达准确无误，沟通情况快捷高效，衔接联系环环相扣;坚持安排于周密，在全局上把各种情况考虑周全，在细节上把各项活动安排缜密，确保党委充分发挥“总揽全局、协调各方”作用。⑤从注重搞好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。以强烈的服务意识连接上下，及时全面地把党委决策意图和决策部署传达到基层，及时准确地把各地的工作情况、社会动态搜集整理反馈上来;以强烈的开放意识沟通内外，全面扩张“一城两文化”精神内涵和“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌影响，积极在建立汉江流域城市政府协商机制、发展协作机制、民间交流机制中发挥协调作用。

各级党委要高度重视党委办公室工作，切实加强领导，及时进行指导。要不断加强党委办公室干部队伍建设，既要马儿跑，还要给马儿吃草，切实为办公室工作人员成长进步创造良好条件，使办公室成为干部成长的加油站、而不是终点站，成为职业生涯的出发地、而不是目的地，让那些优秀的同志经过一段时间办公室工作的积累后，能够迈上更高的工作舞台、为经济社会发展作出更大的贡献。

城市建设管理工作会议讲话 篇7

同志们：

在全国深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，广泛宣传第四十届世界标准日主题活动之际，我们在这里召开x年民政标准化工作会议，具有重要的意义。这次会议的主要任务是深入贯彻落实全国民政科学技术和技能人才大会精神，全面总结近五年来民政标准化工作，认真分析形势，明确今后发展思路，研究部署下步工作。刚才，国家标准化管理委员会方向副主任作了热情洋溢的讲话，深刻阐述了当前国家标准化工作形势和任务，提出了进一步做好标准化工作的要求，我们要认真学习，抓好落实。建春同志宣读了民政部标准化工作领导小组和标准化专家委员会成员调整名单，柳拯同志介绍了民政标准化“”规划研究方案，民间组织管理局、地名标委会等单位代表分别作了发言，介绍了他们推进标准化工作的主要做法和经验。下面，我讲三点意见。

一、认真总结民政标准化工作成绩和经验

“”期间是民政标准化工作全面推开，取得重大突破的时期。近五年来，民政标准化工作积极贯彻国家标准化发展战略和方针政策，认真落实《全国民政标准—x年发展规划》，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进的原则，在标准体系建设、标准基础研究、标准制修订、标准宣贯实施、标准专业机构和人才队伍建设等方面取得了重要进展，积累了许多宝贵经验，较好地发挥了标准对民政事业发展的支撑作用。

一是标准体系框架基本建立。标准体系建设是标准化工作的基础。从x年开始，部里组织了40多家单位、140多位专家，在“民间组织管理与服务”、“优抚安置”、“减灾救灾”、“社会福利服务”等19个民政业务领域开展了标准体系课题研究，形成了《民政领域标准体系课题研究成果报告》，与国家标准化管理委员会共同制定下发了《全国民政标准—x年发展规划》，全面总结了国内外民政领域标准化工作发展现状，深入分析了民政系统标准化工作存在问题和面临形势，研究提出了“”时期民政标准化工作发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，初步建立了民政标准体系框架，率先在我国相关公共服务领域推行了标准化体系建设。

二是基础标准研究成果丰硕。民政领域标准大部分属于社会管理和公共服务范围。在这个领域研究制定标准刚刚起步，基础研究任务繁重。近年来，部里在标准基础研究方面重点推进了两方面工作。一是积极争取科技部、国家标准化管理委员会支持，组织开展“中国残疾人标准发展战略研究和体系”、“残疾人辅助器具名词术语标准”、“殡葬行业标准体系”、“亚洲巨灾调查分析技术及巨灾划分标准研究”、“海底地名、南极地名和月球地名标准研究”等国家重大科研课题研究。二是积极争取民政标准化建设财政项目，有计划、有步骤地对列入《全国民政标准—x年发展规划》的标准项目展开研究。x年以来，部里共支持了190多项标准基础研究项目。目前，这些研究成果大部分已经或正在向标准转化。通过开展基础标准研究，进一步提高了对标准工作的认识，明确了标准工作中的重点、难点问题，进一步增强了推进标准化工作的自觉性、前瞻性。

三是标准制修订工作成绩显著。标准制修订是标准化工作的关键。x年来，民政部门共完成制修订国家和行业标准70多项;已立项国家标准52项，行业标准20项，还有10项即将列入国家标准计划，50多项标准准备申请国家或行业立项。在部直属机关加大标准制修订工作的同时，一些省市在民政领域也出台了许多地方标准。北京市先后出台了《养老服务机构服务质量标准》、《养老服务机构服务质量星级划分与评定》等10多项标准。上海市制定实施了《社区居家养老服务》地方标准。浙江嘉兴市针对福利机构消防安全问题，专门制定了《社会福利机构消防安全建设和管理标准》。南京市先后制定了《社区服务：通用要求》、《社区服务：家政中介服务规范》、《社区服务：养老服务规范》和《和谐社区建设标准》。辽宁省先后组织实施了《婚姻登记机关规范化管理标准》和《婚姻登记规范化建设实施标准》。一些民政企事业单位还制定了内部标准。中国福利彩票发行管理中心先后发布了《中国福利彩票奖券印制加工标准》、《中国福利彩票生产用纸技术标准》、《刮开式中国福利彩票覆盖区检验标准》、《中国福利彩票包装标准》。广州市老人院、青岛市儿童福利院等许多社会福利机构根据国家和地方政策要求和标准规范，围绕内部管理、服务、安全、卫生等各个环节制定了一系列科学配套的标准，形成了机构管理标准体系。近五年来，民政领域发布和立项的标准数量多、范围广、类型全。制修订的标准已基本涵盖社会组织、优抚安置、防灾减灾、社会福利、社会救助、社区建设、康复辅具、地名、殡葬等民政各个业务领域，既包括基础标准也包括应用标准，既包括管理标准也包括服务标准，既包括产品标准也包括建设标准。“”时期成为民政历史上标准制修订数量最多、质量最好的时期，成为标准涵盖业务最广的时期，也是标准类型最全的时期。民政领域标准制定与实施对提高相关领域产品和服务质量、提升管理水平、推动民政事业的规范化和现代化建设发挥了重要作用。

四是国际采标工作进展良好。采标工作是标准化工作的重要内容，是促进我国与国际接轨的重要手段。为加快推进民政领域标准与国际接轨步伐，提高民政领域产品、服务的科技含量和专业化水平，我们在国际采标方面采取了两方面措施，一是走出去，积极推动部属专业标委会和有关研究机构主动与国际上相应的标准工作机构建立联系，加强交流和沟通;二是引进来，通过讲课、研讨会、项目交流、课题合作等方式邀请外国专家介绍国际上先进标准化工作经验。同时，要求各标委会和标准起草单位加大国家采标政策规定执行力度，在研究、制定标准过程中摸清国际情况，尽可能采用国际标准。残疾人领域是民政领域国际采标工作的重点领域。x年来，残疾人标委会积极推动残疾人标准与国际标准接轨，加大了与ISO/TC168“假肢和矫形器标准化技术委员会”和ISO/TC173“康复辅具器具标准化技术委员会”两个国际标准化机构的交流沟通，着力提高了我国假肢矫形器和康复辅具标准的质量和水平。中国福利彩票发行管理中心在世界彩票协会安全标准化委员会支持下，在全国大部分省市福利彩票发行中心开展了ISO9000质量管理体系认证，进一步提高了福利彩票工作的标准化、规范化程度。国际采标工作的迅速进步，进一步提升了民政领域标准的科学化和国际化水平。

五是标准宣贯实施成效明显。标准宣贯实施是标准化工作的重要环节，是实现标准经济社会效益的重要途径。“”期间，民政部在加大标准制修订力度的同时，采取切实措施加大了标准宣传与实施力度。部里先后开展了《民政业务数据元交换与共享》、《地名标志》、《救灾物资储备库建设标准》等重大标准和强制性标准的专项宣传贯彻活动。最近，又针对养老机构规范化建设不到位问题，组织开展了“两规范一标准”落实情况专项检查活动，要求全行业养老机构认真执行《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》和《养老护理员国家职业标准》。同时，切实贯彻国家标准委发布的《关于推进服务标准化试点工作的意见》精神，支持、鼓励民政系统企事业单位、城乡社区开展标准化试点活动。大连市民政局在全国民政系统首开先河，率先在局机关和直属事业单位导入ISO9000质量管理体系，着力解决行政岗位主体不明确、管理层次不清晰、运作流程不顺畅等问题，逐步建立起管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的质量管理机制，造就了一支纪律严明、服务热情、办事公道、讲求效率的工作队伍，为全市现代民政事业发展提供了更加完善的制度支撑和管理保障。山东沂水县沂水镇借鉴企业管理体系做法，在村务公开民主管理中引入质量管理标准体系新理念，进一步提高了村务民主管理的程序化、规范化和系统化程度。青岛市认真组织实施《和谐社区建设标准》，开展标准试点示范建设。北京、上海、广州、大连等地民政部门也积极鼓励有条件的社会福利机构通过标准化活动提升管理与服务水平。通过标准宣传与实施工作的有力推进，切实发挥了标准对民政事业发展的提升促进作用。

六是标准工作体系初步形成。完善的工作体系是做好标准化工作的重要保障。x年来，民政部在加强“全国残疾人康复和专用设备标准化技术委员会”和“全国地名标准化技术委员会”建设基础上，积极争取国家标准委支持，先后成立了“全国减灾救灾标准化技术委员会”、“全国社会福利标准化技术委员会”、“全国城市临时性社会救助标准化技术委员会”、“全国殡葬标准化技术委员会”、“全国婚庆婚介标准化技术委员会”，成立了民政部标准化工作领导小组和民政部标准化专家委员会。目前，正在筹备成立“全国民政信息化标准化技术委员会”、“全国社会工作标准化技术委员会”和“全国社区建设标准化技术委员会”。国家康复辅具研究中心、信息中心、国家减灾中心、地名研究所、一零一研究所等单位还成立专门机构、安排精干力量专职负责标准化工作。经过多年努力，初步形成了在部标准化工作领导小组领导下，以人事司组织管理、有关业务司局积极配合、民政行业主动参与、部标准化专家委员会技术指导，以专业标准化技术委员会和科研机构为主要载体的民政标准化工作体系。

七是专业队伍建设逐步加强。培养造就一支结构合理、素质优良的标准化专业队伍，是做好民政标准化工作的有力支撑。x年来，部里采取多措并举，不断加大民政标准化专业人才培养力度。一是通过专门培训培养人才，先后组织开展10多期标准知识培训班，共培训了500多人次，培养了一批民政标准化人才。二是通过标准化工作造就人才，通过200多个标准研究和制修订项目，凝聚了一批民政标准化人才。三是通过委托培养方式，每年支持部属标委会对技术委员会委员进行专业培训，逐步提高标委会成员的标准制修订能力。通过多层次、多形式的培养，民政标准化队伍建设取得了一定成效，初步形成了一支既精通民政业务又熟悉标准化知识的复合型标准化工作队伍。

经过五年来的艰苦努力，民政标准化工作取得了许多重要突破，民政系统干部职工标准化意识不断增强，标准化工作领域不断拓宽，标准研究和制定成果不断丰富，标准化工作基础不断夯实，标准化制度建设不断健全，标准化建设已经成为事关民政事业发展的支撑性、基础性工作。这些成绩的取得，是全国民政系统标准化工作者攻坚克难、辛勤耕耘的结果，是国家标准化管理委员会、财政部、科技部等国家有关部门大力支持的结果，也是社会各界标准化专家学者关心厚爱和积极推动的结果。借此机会，我代表民政部向关心、支持民政标准化工作的部门与单位和各位专家学者表示衷心的感谢!向默默无闻、辛勤奋斗在民政标准化工作领域的同志们表示崇高的敬意!

五年来，民政标准化工作坚持科学发展、改革创新，探索出了一条具有民政特色的标准化工作新路子，形成了符合民政实际的工作模式，积累了一些好的做法和经验。归纳起来，主要有以下四点：

一是做好标准化工作必须把握发展机遇。机遇好比发展的金钥匙，抓住了机遇，就抢到了发展先机，就能加速事物发展、加快目标实现。五年来，我们紧紧把握国家标准化管理委员会实施国家标准清理评价的契机，积极向财政部争取了民政标准体系建设项目经费，在民政各个业务领域开展标准体系研究，初步建立了民政标准体系框架，形成了“”民政标准发展规划，民政标准化工作纳入了国家标准化工作重点，得到了国家有关部门前所未有的重视和支持;我们牢牢抓住国家大力支持标准制修订工作和标准化专业机构建设之机，积极申请立项了一批国家标准，加大了国际采标工作力度，新成立或正在筹备成立8个标准化技术委员会，组建了部标准化工作领导小组，进一步完善了标准化工作体系，夯实了工作基础，开启了民政标准化工作全面发展的新时期。

二是做好标准化工作必须发挥专业作用。标准化工作是一项专业性工作，离不开专业力量的支撑。五年来，我们始终高度重视培养和引进标准化专业人才，通过标准化专家委员会和技术委员会凝聚了一批标准化专家队伍，充分发挥他们在标准化工作中的决策咨询功能，发挥他们在标准基础研究以及标准起草、技术审定、宣贯实施、知识培训等方面的专业作用。正是由于有专业力量的支撑，民政标准化工作的质量和效益才得到了有效保证。

三是做好标准化工作必须坚持研究先行。科学研究是制定标准的前提和基础。标准是科技成果转化为现实生产力的桥梁和平台。五年来，我们始终坚持研究先行，对标准领域的任何一项重要决策和申请立项的任何一项国家或行业标准，事先进行深入研究、反复论证，决策和标准出台后还要进行效果评估和持续改进，确保了决策和标准的科学性、有效性;我们始终坚持科学研究与标准制定有机结合，要求科研单位和科研人员设计科研项目要兼顾标准研究，及时将成熟的研究成果转化为标准，通过标准的广泛实施释放科研成果的经济社会效益。

四是做好标准化工作必须创新体制机制。五年来，我们始终坚持用改革创新的办法解决标准化建设中的矛盾和问题，根据形势发展变化，主动调整发展思路，不断推进管理体制和工作机制创新，逐步形成了“政府主导、社会参与、专业支撑”的标准化工作格局，创新了从标准基础研究到标准立项、从标准制定到标准执行的一体化工作机制，为民政标准化工作更好更快发展提供了有力保障。

二、深入分析民政标准化工作形势

当前，民政标准化工作正处于发展的关键时期，面临着许多有利条件和难得发展机遇。

首先，中央对标准化工作的高度重视，为民政标准化工作提供了强大动力。随着全球化进程的不断深入，标准竞争已成为继产品竞争、品牌竞争之后的一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争方式。一些发达国家先后提出了“技术专利化、专利标准化、标准全球化”的标准发展对策。党中央国务院对标准化工作十分重视，适时提出了国家标准化发展战略，将标准化工作纳入《国家科技发展中长期规划纲要》进行重点部署，强调要将标准化工作从农业、工业、信息、能源等传统领域向社会管理和公共服务领域延伸，切实抓好民生领域标准化建设;强调要通过标准化工作的跨越式发展，为应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济增长方式、提高自主创新能力、促进和谐社会建设、深化改革开放提供强有力的技术支撑和基础保障作用。民政标准化工作是国家标准化发展战略的重要组成部分，是民生领域标准化建设不可或缺的重要内容，也得到了国家有关部门的高度重视和支持。国家标准委牵头研究制定的《国家标准化战略纲要》、《国家标准化体系建设工程》和《全国服务标准—20xx年发展规划》，已将社会组织、社会福利、社会救助、社区服务、地名服务、防灾减灾、婚姻服务、康复辅具、殡葬等领域标准列入了重点支持和研究范围。科技部、财政部对民政领域重大技术标准研究项目也给予了有力支持。中央对民生标准化建设的高度重视，为民政标准化工作的进一步发展提供了有力保证。

其次，民政事业的快速发展，对标准化建设提出了强烈需求。加强标准化建设是民政部门履行好“解决民生、落实民权、维护民利”核心职责的迫切需要。民政工作面向全体社会成员，着重保障包括城乡贫困户、农村五保户、流浪乞讨人员、受灾群众等在内的困难群体，包括老年人、孤儿、残疾人等在内的特殊群体，包括退役士兵、军休干部、伤残军人等在内的优抚群体。保障这些群体的基本权益，除了必须依靠完善的法律法规和政策措施外，还需要适应人民群众的新期待和民政事业发展的新要求，研究制定相应技术标准，共同发挥法律法规和技术标准在维护民政服务对象权益方面的作用。加强标准化建设是增强民政公共服务质量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服务既包括社会福利服务、社会救助服务、优抚保障服务、减灾救灾服务、社会工作服务、社区服务和慈善志愿服务，也包括地名公共服务、儿童收养服务、康复辅具服务、婚姻登记和婚庆婚介服务、殡葬服务等。这些服务属于基本公共服务范畴，与人民群众利益息息相关，党和政府高度重视，社会各界广泛关注。随着我国经济社会的不断发展和人们生活水平的显著提高，人们对这些基本公共服务的需求将越来越多，对服务质量的要求将越来越高。国际经验表明，在公共服务领域引入标准化管理的理念和方式，对于扩大公共服务产品提供规模、提高公共服务产品质量、增强公共服务效益、提高公共服务管理水平，具有非常重要的作用。很多国家和地区在公共服务领域制定了大量标准，建立了较为完善的标准化工作体系。在我国，目前这些领域的标准数量还不多，标准化研究还相当薄弱，标准化水平还较低。这种状况与民政公共管理和服务的发展需求还不相适应。加强这些领域的标准化建设，研究制定有关服务管理标准、服务质量评价标准、设施建设标准、人员资质标准，逐步建立起系统完整、协调配套、门类齐全、科学合理的服务标准体系，建立健全标准宣贯实施保障体系，已经成为提高民政公共管理与服务水平的重要任务。加强标准化建设是提高民政特色行业产品质量、增强国际竞争力的迫切需要。民政特色行业产品主要包括康复辅助器具、减灾救灾用品、地名标志用品、殡葬用品等。这些产品质量和性能的好坏，直接关系人民群众尤其是广大残障人士、紧急救援人员和灾民以及广大丧葬用户的切身利益。当前，我国的康复辅助器具、减灾救灾用品、殡葬用品虽然有了较快、较好的发展，但无论是产品质量和种类、还是产品的安全环保性能要求，无论是产品的市场占有率、还是产品的市场竞争力，与发达国家的同类产品相比还有很大差距。要缩短这种差距，提高产品的质量和竞争能力，必须统一技术标准，加大自主知识产权标准研究制定力度。

第三，民政标准化自身建设不断加强，为进一步推进民政标准化工作奠定了良好基础。五年来，民政标准化自身建设取得了重要突破。一是标准化意识普遍增强。通过五年来的努力，无论是部机关司局、直属单位和部管社团，还是各级地方民政部门，都日益认识到标准在规范服务行为、提高管理效率、提升产品质量方面的重要作用，学习标准、研究标准、应用标准的氛围日益浓厚。二是标准职能进一步明确。在x年部里新的“三定”规定中，“研究制定标准”第一次写入了许多业务司局和直属单位的职能之中，为进一步加强这项工作提供了政策保障。三是标准化工作基础进一步夯实。通过多年努力，已经搭建了民政标准体系基本框架，研究制定了100多项国家或行业标准，积累了丰富的标准化工作经验，建立了一批标准化专业机构，培养和凝聚了一批标准化专业队伍，形成了标准化工作政策制度，为进一步推进标准化建设奠定了良好基础。四是民政标准化工作第一次纳入了民政科技发展规划。今年7月初召开的全国民政科学技术和技能人才大会和随后发布的《全国民政科技发展中长期规划纲要》和《民政部关于进一步加强科技工作的决定》，对当前和今后一个时期民政标准化工作做出了专门论述，进行了专门部署，提出了明确要求，指明了发展方向，为实现科技工作与标准化工作之间的良性互动提供了有力保证。

在明确形势、发现机遇的同时，我们也要清醒地看到民政标准化工作还存在一些问题：一是重视不够问题。虽然部里对标准化工作越来越重视，但有些地方民政部门对标准化工作的认识和重视程度还不够，地方标准化建设急需进一步加强。二是标准老化问题。许多标准制定周期过长，现行标准的数量和质量难于适应民政事业快速发展的需要，必须抓紧修订。三是标准实施问题。在标准化工作中常常出现重制定、轻落实的问题。由于缺乏有力的保障措施，很多标准难以得到贯彻实施，标准作用难以得到充分发挥，难以取得标准实施效果。四是标准化人才问题。虽然这些年部里高度重视标准化工作人才队伍建设，但标准化人才总量还不足，尤其是社会福利、社会救助、优抚安置、社区建设、社会工作等新兴标准化领域的专业人才更为紧缺。这些问题与不足，制约了民政标准化工作的进一步发展，需要认真研究、明确对策，依托社会力量，加强在岗人员培训，加快解决步伐。

三、站在新起点上开创民政标准化工作新局面

今后一个时期，民政标准化工作的总体思路是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家标准化工作部署、民政业务工作和民政对象需求，建立健全民政标准体系，完善标准管理制度，健全标准化工作领导体制和工作机制，加快推进标准专业机构和队伍建设，不断夯实标准化工作基础，切实提高标准化工作水平，进一步增强标准对民政事业发展的支撑能力。为此，下一步要重点抓好三项工作：

一是要科学制定“”民政标准化发展规划。研究制定规划是一项打基础、谋长远的工作。要结合实施国家标准化体系建设工程，做好“”民政标准化发展规划研究。今年6月份，国家标准化管理委员会作出了实施国家标准化体系建设工程的决策部署，提出从今年起到x年底，用3年时间建设起符合我国国情的标准体系、标准化技术组织体系、国际标准化工作推进体系和标准化保障体系，研制一批调整和振兴“十大重点产业”以及质量安全的关键技术标准，建设国家技术标准资源服务平台的目标任务;同时要求各有关部门实施好本行业、本领域标准化体系建设工程。要严格按照国家标准化体系建设工程的总体要求，认真组织实施民政领域标准化体系建设工程，科学制定“”民政标准化发展规划。要认真按照国家标准化管理委员会要求，做好民政领域行业标准清理评价工作，切实明确现有行业标准的有效性和在国家标准化体系中的定位，避免行业标准和国家标准的交叉重复。要紧密围绕“”期间民政业务工作和民政对象的需求，分专题研究民政各业务领域标准化发展战略，明确重点领域关键标准制修订思路和工作进度。要科学研判经济社会发展形势和标准化发展趋势，加强当前民政事业发展急需标准建设;着眼民政事业长远发展，超前部署一批标准基础研究课题。要深入研究加大标准宣贯力度，完善标准化管理的运行机制，提出加强标准实施监督体系建设、人才培养体系建设、国际标准推进机制建设和专业标准化技术委员会建设思路和保障措施。要通过标准化体系建设和发展规划的研究制定，进一步明确“”民政标准化工作指导思想、发展目标、指导原则、主要任务和保障措施，提高民政标准化工作的前瞻性、协调性、系统性和科学性。

二是要加快标准研究和制定步伐。当前，民政领域标准研究和制定任务非常繁重。要按照国家和部里有关要求，抓紧完成已立项标准研究项目和国家或行业标准计划项目的研究和制定任务。要加快现有标准研究成果向国家或行业标准的转化，真正发挥研究成果的经济社会效益。要按照《全国民政标准—x年发展规划》要求，加大民政急需、社会急用的重大民生标准和关键技术标准的研究制定力度。要适应民政公共管理和服务专业化、规范化、现代化发展的需要，加快社会组织评估、社会福利服务、社会救助服务、婚姻登记服务、婚庆婚介服务、收养服务、社区服务、社会工作、福利彩票等方面标准研究制定步伐。要围绕我国防灾减灾建设需要，不断加强灾情调查与统计、灾害风险评估、灾害损失评估、灾害应急技术、灾民救助、灾区恢复重建、救灾物资生产和仓储、救灾捐赠物资管理等方面标准的研究制定。要围绕地名公共服务工程建设的需要，不断加强地名译写、地名文化遗产保护、海底地名、南极地名、月球地名、地名数据库建设、地名信息服务、地名信息管理等方面标准的研究制定。要适应康复辅具产品市场化需要，不断加强康复辅具产品生产、配置、检测、技术服务等方面标准研究。要适应文明殡葬、生态殡葬建设需要，不断加强殡葬设施、设备、用品和殡仪服务标准以及环境监测与控制标准研究。要根据民政领域机构设施建设不断扩大的需要，不断加快社区减灾基础设施、减灾科普教育基地、殡仪馆、公墓、军供站、军休所、优抚医院、烈士纪念建筑物、社区服务中心等基础设施建设标准研究制定步伐。要加大民政信息化标准建设力度。

三是要着力推进民政标准实施体系建设。要建立健全标准实施的政策制度，加大标准在全行业、全系统推广和实施工作力度，广泛开展标准化知识普及教育，继续增强系统干部职工和民政服务对象标准化意识，积极倡导以标准为依据的生产、服务和管理行为。要加强认证认可和检测机构建设，继续建好做强国家康复辅具产品检测中心、殡葬行业环境监测中心、地名标牌检测中心，尽快成立国家紧急救援行业管理体系认证机构，研究探索在社会福利、婚庆婚介、社区服务等领域建立认证组织，充分发挥认证和检测机构在标准实施中的作用。要积极鼓励民政所辖行业单位大胆引入质量管理体系，运用标准化理念和方法提升民政管理与服务的现代化、规范化水平。要抓紧启动民政标准化试点示范活动，认真落实国家标准化管理委员会关于推进服务标准化试点工作的意见，加快制定民政标准化试点示范活动政策，积极引导有条件的地方在社区服务、社会福利服务、殡仪服务、婚庆婚介服务等领域率先开展标准试点示范。通过试点示范的辐射和引领作用，在更大范围、更广领域、更深层次用更强力度推进标准化工作。要建立强制性标准实施监督制度，对民政领域涉及国家安全、生命安全、健康卫生、环境保护等方面的强制性标准，要采取切实措施加强宣传、贯彻和执行，定期对其执行效果进行监督评估，加大对违反强制性标准行为的处罚力度。

完成好这些民政标准化工作任务，迫切需要我们从贯彻落实科学发展观、建设现代民政和维护服务对象权益的高度出发，切实加强组织领导，健全体制机制，强化能力建设，抓好工作落实。

首先，要高度重视，加强领导。标准化建设是关系民政事业发展的基础性、战略性工程。加强标准化工作，对提炼和推广民政工作经验，加大民政科研成果转化，完善民政领域政策法规，提高民政管理和服务的规范化水平，提升民政特殊行业产品质量，维护民政服务对象权益，促进现代民政建设具有重要意义。我们一定要高度重视，将标准化工作列入重要议事日程，与民政业务工作一起研究、一起部署、一起实施、一起检查。各级民政部门和各司局、各单位要建立健全民政标准化工作领导机构，切实加强对标准化工作的组织领导。各单位负责同志要主动了解民政标准化工作情况，帮助解决民政标准化工作的实际困难，为标准化工作又好又快发展提供有力指导、创造良好条件。

其次，要明确职责，搞好配合。标准化工作业务面广、涉及环节多、专业性强、工作难度大，需要有关各方共同努力，做好协调、配合工作。人事司要切实承担起标准化工作的归口管理职责，认真落实国家标准化决策部署，指导民政系统标准化工作，为各级民政部门和各单位、各标准化技术委员会开展工作提供好服务。规划财务司要积极争取民政标准化建设财政经费，加强标准项目经费使用评估和监督。政策法规司要做好民政领域政策法规、部门规章与标准衔接的审核，确保标准的科学性和有效性。各业务司局要切实承担起本领域、本行业标准研究、制修订和宣传实施工作。各研究机构要发挥科研优势，做好有关领域标准基础研究和科研成果向标准的转化。各行业协会和有关社团要发挥其联系广泛的优势，调动本行业、本领域各方面力量参与和支持标准化工作。各标委会要负责好由其技术归口的标准项目研究和制修订工作。地方民政部门要立足本地实际，做好标准化试点示范工作，确保国家或行业标准得到有效实施，并加强地方标准的研究制定和实施工作。要充分发挥部标准化专家委员会在标准研究、决策、规划、立项、制定、管理、验收等环节中的专业咨询作用。要通过多方面努力，逐步形成分工合作、上下配合、齐抓共管、共同推进民政标准化建设的工作新格局。

第三，要抓好落实，务求实效。抓好标准化工作落实，要着重在三个方面下功夫。一是要在加强研究上下功夫。要及时总结国内外民政领域标准化发展现状，认真分析发展形势，研究探索、总结提炼民政领域社会管理、公共服务标准化工作特点和规律。要建立健全科研与标准良性互动机制，促进科研与标准研制、科研成果推广与标准发布、管理服务提升与标准更新换代有机结合，推动更多拥有知识产权的技术融入标准，提高民政领域标准水平，加速科研成果社会化、产业化进程。要积极争取将民政领域重大标准研究项目纳入国家公益性行业科研专项，加大民政标准研究力度。二是要在专业机构和队伍建设上下功夫。要抓紧筹备成立“民政信息化标准化技术委员会”、“社会工作标准化技术委员会”和“和谐社区建设标准化技术委员会”。要按照《全国专业标准化技术委员会章程》和《全国专业标准化技术委员会管理办法》要求，加强已成立标委会内部制度建设，不断完善技术委员会章程和秘书处工作细则，建立民主公开、运转高效的工作机制，健全公平公正、科学规范的委员考核评价制度。要切实加强标委会委员队伍建设，抓紧开展委员培训，尽快让委员们熟悉标准化业务知识，提高标委会的工作能力和水平。要采取脱产培训、进修深造等多种形式，进一步加强民政标准化专业人才队伍建设。三是要在加大投入上下功夫。要积极争取各级财政对民政标准化建设的投入。要充分利用市场筹资机制，引导鼓励企事业单位、社会团体、基金会投资民政标准的制修订工作，逐步形成政府、企事业单位、社会组织共同关心、支持、投入民政标准化建设的良好局面。

同志们，民政标准化建设关系重大，任重道远。我们要深入贯彻落实科学发展观，以科学求实的态度、改革创新的勇气、真抓实干的作风，采取更加有力措施，进一步推进民政标准化工作，为建设现代民政、促进社会和谐、实现科学发展做出新的更大贡献!

城市建设管理工作会议讲话 篇8

同志们：

这次自治区国有企业党建工作会议十分重要。自治区党委、组织部部长韩勇同志的重要讲话，充分肯定了近年来自治区国有企业党建工作取得的显著成效，分析了国有企业党建工作面临的新形势，全面部署了当前和今后一个时期国有企业的党建工作，大家要认真学习，抓好贯彻落实。5家企业介绍的经验，各具特色，很有借鉴意义。

下面，我重点就国有企业改革发展讲几点意见。

发展是解决新疆问题的总钥匙。改革开放是促进发展的强大动力。实现国有企业跨越式发展，必须转变发展观念，创新发展方式，破解发展难题，提高发展质量，在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲，我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展，是惠及民生、改善民生的发展，是环保优先、生态立区的发展，是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议各项重大决策部署，进一步解放思想、更新观念，把立足点放在切实增强自我发展能力上来，充分利用国家政策支持，充分发挥自身比较优势和后发优势，以推进国有企业跨越式发展为首要任务，以加快转变发展方式和调整优化结构为主攻方向，以深化改革为强大动力，以健全完善公司法人治理结构为关键措施，以推动技术创新和管理创新为重要手段，以加强和改进国有企业党的建设为根本保证，努力促进国有企业改革发展不断上新水平。

(一)进一步优化调整国有经济布局结构。以项目为核心，以优势资源为依托，坚持高起点、高质量引进，积极吸引和支持区外有实力、有信誉的大企业大集团进疆投资建设，参与改革重组我区国有企业，拓宽合作领域和层次，不断做大做强优势产业和支柱产业，把我区的资源优势转化为经济优势。要进一步加快地方国有企业的改革发展，实现与大企业大集团“双轮驱动”。围绕自治区经济发展战略重点，以国有骨干企业为龙头推进并购重组，把优势资源向支柱产业、国有骨干企业主业集中，进一步提高产业集中度，加快培育战略性新兴产业。做好劣势国企依法、有序、平稳退出市场和政策性破产收尾工作。按照自治区最近出台的《关于促进中小企业发展的实施意见》，下决心抓好国有中小企业发展和改制重组，使更多国有中小企业通过改制重组和建立现代企业制度，转换经营机制，焕发生机活力。积极推动委托监管企业和厅局管理企业的公司制股份制改革，通过改制重组、整合并购等方式，盘活存量资产，提高国有资产的配置效率，优化国有经济布局结构。

(二)进一步推进国有企业体制机制创新。要深化国有企业公司制股份制改革，加大投资主体多元化步伐，推动符合条件的国有企业整体改制上市。要积极建立规范的公司治理结构，形成企业内部各权力主体各负其责、协调运转、有效制衡的新机制，深入探索发挥企业党组织职能、作用的方式、方法和实现途径，努力把发挥企业党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合起来，为国有企业持续健康发展提供有力保障。要深化用人、考评、激励制度改革，建立健全适应现代企业制度要求选人用人新机制。要进一步深化国有资产管理体制改革，提高国有资产监管的有效性、协调性，确保国有资产保值增值。各地区、各部门要积极支持国资监管机构的工作，充分发挥各级国资委的监督管理作用。各级国资监管机构要大力加强自身建设，提高干部素质，更好地履行监督管理职责。要重视和发挥国有企业监事会的作用，积极探索监事会监督与现代企业制度结合的有效途径，切实增强监事会监督的权威性、有效性和及时性。

(三)进一步提升国有企业管理水平。管理是企业永恒的主题。当前，国有企业管理还存在一些问题，不少企业集团管理层级多、管理链条长、控制力弱，对市场信号反应不灵敏，决策效率低;有的企业缺乏科学合理的决策机制，盲目投资、盲目建设，对企业生产经营带来严重隐患;有的企业各项费用控制不严，成本居高不下，缺少有效风险管控，造成严重亏损;有的企业放松质量安全管理，发生产品质量和安全生产事故等等。我们必须正视存在的问题，要推进管理创新，运用先进管理理念、管理方法和管理技术，向管理要效率、向管理要竞争力。要调整企业组织架构，压缩管理层级，缩短管理链条，提高市场反应灵敏度，提高决策效率和执行力。要建立健全各项管理制度和规程，对生产经营各个环节推行精细化管理，减少物耗，减少资金占用，最大限度地降低生产经营成本，提高经营效益。要强化投资管理，严把投资方向，严格投资程序，严管投资项目，严控投资成本，有效降低投资风险。要加强全面风险管理，积极推行总法律顾问制度，切实提高企业依法科学决策、依法经营管理、依法维护自身合法权益的能力和水平。要进一步加强企业管理人员队伍建设，培养、关心、爱护企业管理人员，支持他们重视管理、加强管理、大胆管理。要进一步实施职工素质工程，加强班组长培训，培育高素质职工队伍。同时，要关心职工、爱护职工，调动国有企业广大职工的积极性。

(四)进一步加快企业技术进步。技术改造投入不够、科研创新动力不足、自主知识产权少，是当前国有企业普遍存在的问题，严重制约企业的发展。国有企业要把自主创新作为科学发展的关键，不断加大自主创新工作力度，培育和增强市场竞争优势。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促进成果转化的技术创新体制和机制，加大投入力度，依据自治区技术创新总体规划，积极开展“一品”、“一技”活动，即每年开发一个新产品、应用一项新技术(新工艺)，这是最基本的要求，加快形成更多拥有自主知识产权的技术与产品。要加强企业间协作，积极构建产学研联合研发平台，整合优势资源，集中力量突破一批制约企业发展的核心技术、关键技术和共性技术，共同提升技术水平。要建立和完善产品质量监控体系，落实质量监管责任，强化质量管理，提高产品质量。要继续实施名牌战略，科学确定品牌定位，努力做好品牌推广，全面提升品牌价值和影响力，进一步增强企业核心竞争力。

(五)进一步强化企业政治责任和社会责任。国有企业的性质决定了国有企业不仅要切实履行好经济责任，也要认真履行政治责任和社会责任。要始终保持清醒的政治头脑，坚决贯彻落实中央和自治区党委维护新疆大局稳定的一系列决策部署，坚决落实维护稳定的第一责任，以扎实推进民族团结工作为重点，以确保社会稳定为目标，全力抓好稳定工作。要在实施改制重组、关闭破产过程中，把改革力度、发展速度与职工承受程度有机结合起来，严格按照国家政策和规范的程序办事，切实维护职工合法权益。要进一步做好信访工作，畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道，防止发生大规模群体性事件。要高度重视安全生产管理，落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大事故的发生，消除影响企业稳定的隐患。要深入贯彻落实国家关于节能减排的相关政策和措施，强化监测与分析，切实把节能减排作为转变发展方式的重要工作来抓，做节约资源、保护环境、加快发展的排头兵。

同志们，党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。国有企业改革发展进程中每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想组织保障;国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。在新疆进入大建设、大开放、大发展的新时期，我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神，以改革创新精神全面加强国有企业党建工作，努力开创国有企业党建工作新局面，为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献!

谢谢大家。

城市建设管理工作会议讲话 篇9

同志们：

今天，我们召开滑县教研工作会，一是安排本学期教研工作，二是加强教研工作的领导，进一步转变教研工作的观念和方式，提升教研工作水平，发挥教研作用，三是建立适应新课程、服务新课程的新的教研工作体系，推动我县教研工作向纵深发展。 基础教育课程改革实验以来，教研员直面新理念、新课程、新实践对教研工作的挑战，转变教研工作观念，积极研究和探索新课程的教研工作的规律和特点，积极转变自己的角色和工作方式，深入基层、深入学校、深入课堂，边学习、边实践，边研究、边指导，边引领、边服务，积极开展新课程的教研工作，初步建立起教研员与教师的交往互动、合作伙伴的新关系，与新课程同行，与教师共同成长。

随着基础教育课程改革由实验进入推广阶段，教研工作面临着前所未有的挑战。教研机构如何树立新的教研工作观念，转变教研工作方式，发挥教研机构的职能和作用，推动基础教育课程改革，是摆在每个基础教育工作者，特别是教研机构、教研员面前的重要课题。经国务院同意，教育部颁发的《基础教育课程改革纲要(试行)》中指出：“在教育行政部门的领导下，各中小学教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作，充分发挥教学研究、指导和服务等作用，并与基础教育课程研究中心建立联系，发挥各自的优势，共同推进基础教育课程改革”。下面，我代表县教研机构，就加强教研工作的领导，树立教研工作新理念，转变教研工作方式，构建适应新课程、服务新课程的教研工作体系，形成新课程的教研文化，让教研工作与新课程同行，让教研员与教师共同成长，推进我县基础教育课程改革向纵深发展讲几点意见。

一、转变教研工作观念，明确教研机构的职能

过去，在计划经济体制下建立起来的行政管理式的、单一的、自上而下的教研制度，基本是学校教研围绕上级教研转，学校教研服从、服务于上级教研安排，完成上级教研的要求和任务。随着基础教育课程改革工作的深入发展，随着教研工作重心下移到学校，建立以校为本的教学研究制度，原有的教研工作制度已经不适应课程改革的需要，最为紧迫的任务就是树立新的教研工作理念，转变教研机构的职能，建立民主、开放、高效的教研工作机制。

在新课程的背景下，首先教研机构要明确和正确处理与学校教学工作的关系。教研机构与学校不是领导与被领导的关系，教研机构与学校都是教研工作的主体，教研员与教师都是教学研究的主体;新课程的教研过程是教研机构与学校，教研员与教师共同成长、共同发展的过程，是优势互补、合力研究、交往互动、相互促进、共同提高的关系。这是新课程教研工作的新理念。因此，教研机构和中心校要充分发挥研究、指导、服务的职能，增强服务意识，由原来的指令性教研转变为指导性教研，由原来的检查性教研转变为服务性教研，由原来的指挥性教研转变为合作性教研，由原来的评比性教研转变为引领性教研，树立学校是研究中心，课堂是研究室，教师是研究者的新的教研理念，为课程改革服务，为校本教研服务，为教师专业发展服务，为学校发展服务，为教育行政部门相关决策服务。

新课程要建立校本教研制度，并不是把现行的教研制度推倒重来，而是对现行教研制度的调整和改进，使之从单一的自上而下的教研机制转变为自上而下与自下而上的双向结合、交往互动、优质互补、共同发展的教研机制，使教研机构的教研工作植根于、服务于校本教研工作。因此，教研机构和中心校要树立“按需指导、按需服务”的新理念，以新课程目标为导向，从学生发展、教师发展、学校发展的需要出发，紧紧围绕着我县和学校实施新课程的问题，有目的、有计划、有组织地开展区域性教学研究工作，引领和推动校本教研工作。

教研机构职能的转变，必然引起教研员角色的转变。教研员不再是教研活动的管理者、控制者、传授者、主导者，而是教研活动的组织者、参与者、合作者、引领者。教研活动不再是教研员的“一言堂”，而是教研员与教师之间交流互动;不再是教研员的“指令性”部署工作，而是共同出谋划策的“急需性”问题解决、案例分析;不再是教研员“导课”、“评课”，而是教研员和教师“研讨探究”;不再是教研员“居高临下”做教师的教师，而是教研员与教师“入堂为主”、“合作生成”。教研员要树立“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念，与教师建立一种平等对话的合作伙伴关系，构建新课程的教研文化，与教师平等交流、共同切磋、合作研究、与新课程同行，与教师一起成长。

二、拓宽教研工作思路，提升教研工作的水平

传统的教研工作中，教研机构“依纲依本”开展研究与指导工作，指导教师教好教材，导课评课，考试命题成了教研员的主要任务。新课程为教研工作提出了更多的教研任务，给教研员提出了更高的要求，也提供了创造的空间。一方面，教研员是教师实施新课程的合作者和参与者，教研员与教师互促互进，教研员从教师的教学活动中获取实践的例证，完善对新课程的理解、证明和修正;帮助教师摆脱昔日教而不思、教而不研的低水平重复的职业生活，提高教师的教学研究水平，提升教师的职业生活;另一方面，教研员是课程专家与课程教学实践的中介、桥梁、纽带，教研员既不是纯课程理论研究者，也不是课程教学实践主体，他应有丰富的实践经验、扎实的学科基础和深入的行为思考，是理论的验证者和实践素材的提供者，既可指导课程教学实践，又可因地制宜细化、丰富新课程理论。因此，要拓宽教研工作思路，拓展教学工作内容，更好为课程改革服务，为校本教研服务，为教师专业发展服务，为学校发展服务，为教育行政部门相关决策服务。

新课程的教研工作，第一，要从偏重课程标准和教材的诠释转变为课程和教学理论的学生与研究。教研员不仅要掌握课程标准，把握新教材，而且更要全面学习新的课程理论，全面把握课程改革的精神和内容;不仅要研究知识与技能、过程与方法，更要研究情感态度和价值观。第二，要从偏重学科本位的学科研究转变为多学科整体的综合研究。教研员不仅要研究“科学世界”，还要研究学生的“生活世界”，实现“科学世界”与“生活世界”的统整研究;不仅要研究本学科，还要研究相关学科，关注学科之间的联系和综合。第三，要从偏重单一的教法研究转变为整个教学方式和学习方式的研究。教研员不仅要研究教师的教学行为，更要注重研究学生的学习过程，研究学生的学习方式，提高学生的学习力。第四，要从偏重共性课程的模式化研究转变为个性课程的案例化研究。教研员要改变把课堂模式化、教学程式化的研究倾向，开展创新性、个性化的教学案例研究，实现“让课堂充满生命活力，让学生成为学习主人”。第五，从偏重国家学科课程研究转变为整个课程研究。教研员不仅要研究国家课程，还要研究地方课程和校本课程;不仅要研究国家学科课程，还要研究国家综合实践活动课程，特别要研究学生开展研究学习的实践活动。第六，从偏重课程实施研究转变为课程实施与评价研究。教研员不仅研究教师的教学方式，还要研究课堂教学中的评价，研究建立学生成长记录袋的评价，研究学生发展性评价，研究考试改革。第七，从偏重教师教学水平的鉴定转变为教师专业发展的促进研究。教研员要改变评比鉴定的教研倾向，要从教师的需求出发，了解教师的所思、所想、所疑、所感，以一种积极互动的方式，重点是促进教师的教学反思，激励教师进行教学改革;要研究教师发展性评价，建立新的教师评价体系，推动教师专业的发展。

三、转变教研工作方式，建立新的教研工作体系

教研工作观念的转变，教研机构职能的转变，教研员角色的转变，教研内容的扩展，都要求我们教研工作方式必然要转变。传统的教研方式多是静态的、封闭的、传授式的、说教式的、检查评比式的等等，已经不能适应课程改革的需要，也必然引起教研方式的变革。

教研员要坚持教研工作“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念，坚持“按需指导，按需服务”新的教研理念，积极研究和探索适应新课程，服从新课程的教研工作方式，努力实现教研方式多样化。教研员要探索、创造许多新的教研方式：第一，参与式教研，参与式教研不再是教师被动的接受，以听为主，而是教师积极主动参与教研;教研员以平等合作的伙伴关系与教师共同反思、讨论研究，交流互动。第二，案例式教研。围绕教师在教学中的“典型事件”，开展反思研究，各抒己见，交流互动。第三，观摩式教研。教师上观摩研讨课，先自我反思，后教研员评课，不管是成功还是失败，都给教师以启迪，给教师一个思路。第四，专题式教研。就是紧紧围绕一个主题开展教研活动，增强了教研工作的针对性和实效性。第五，沙龙式教研。营造一个民主、开放、宽松的研究氛围，让教师在这样的环境中充分发表自己的见解，不同的观点碰撞、兼容、对接，新的观点在这个过程中生成。第六，对比式教研。就是同一个教研内容，不同教师进行教学，尔后大家一起对比研讨探究。第七，对话式教研。就是教师提出问题，教研员积极回应，一起探讨研究。第八，网络式教研。就是教研员运用现代信息技术，建立网页，与教师一起开展网上教研。第九，调研式教研。就是教研员深入学校，深入教研组，深入课堂，进行调查研究，撰写调查报告，这本身就是教研工作。第十，区域式教研。就是针对本区域存在的问题，推广好的经验，开展区域性大规模的教学研讨活动。我这里只是举了10个比较典型的教研方式，还有像微格式教研、诊断式教研、跟踪式教研、引领式教研等等。希望我们中心校业务校长、教研员继续解放思想，转变观念，大胆实践，勇于创新，使我们的教研工作充满生机与活力。

在创新教研工作方式的同时，我们要积极建立新的教研工作体系，建立资源共享的机制，加强区域内部交流与合作，加强校际之间交流与合作，以强带弱，以点带面，形成覆盖全县的教研网络。以满足课程改革实验与推广。从全县层面上，要建立以校本教研为基础的，建立县、乡、校三级教研工作体系，形成全县的教研网络。从县(乡、校)层面上，农村小学要建立以校本教研为基础的、以中心校为轴心的、辐射片、带动点的教研网络;农村初中要建立以校本教研为基础的，县(乡、校)、片、校三级教研网络。从而，解决农村面广、交通不便、经费不足的问题。

四、加强教研工作的领导，发挥教研机构的作用

新课程不仅对教研工作提出了挑战，而且给教研工作的发展提供了机遇，并且赋予了教研工作以新的生命力。新课程的实施，促进了教研观念、教研职能、教研内容、教研方式、教研网络的变化。因此，各乡镇(产业集聚区)中心校、局属学校要加强对教研工作的领导，充分发挥教研机构研究、指导、服务的职能，推动课程改革工作向纵深发展。第一，要加强思想观念的领导。要帮助教研机构转变职能，树立新的教研理念，把课程改革作为中心工作，做到理念到位、研究到位、指导到位，服务到位，引领到位。第二，要加强教研工作的指导和支持。要让教研员有时间学习新的课程与教学理念，有时间研究课程改革实践中提出的问题，有时间开展新课程的教育科研，增强教研员学习意识、研究意识、实践意识，促进良好学习风气、研究风气、实践风气的形成，提高教研员理论水平、研究水平和实践能力，提高新课程的教研工作的水平，要带头把教研机构建成学习型组织。要保障学校教师教研活动经费，保证教师能够外出参加学习培训和开展教研活动。要对教研工作取得的教研成果及时加以推广，对先进教师给予表彰。第三，教研机构要当好教育行政部门的参谋，要充分发挥指导的作用，灵活运用教学现场指导、教学案例分析、专题问题研讨、课题研究实验、搭建平台交流、成功经验推广等多样化的教研方式，指导课程改革实践与推广工作。要充分发挥教研机构服务的作用，深入学校、深入教研组、深入课堂，为教师和学校及时提供理论服务、现场指导服务、信息资源服务、技术支持服务等，特别是专业引领服务，要采取用先进的观念理念引领、用现场教学指导引领、用典型的教学案例引领、用区域性教研活动引领，用科研课题研究引领、用先进的典型经验引领、用丰富的课改信息引领等等，为课程改革服务，为教师专业发展、为学校发展服务。第四，要加强校本教研工作的领导。校本教研是新的教研制度的重要组成部分，要抓校长是校本教研第一责任人的落实，建立学习制度、教学反思制度、合作教研制度、专业引领制度，要保证每周半天的学习与教研制度的落实。这里需要进一步明确的是，校本教研制度不是封闭的制度，校本教研旨在“为了教学”、“在教学中”、“通过教学”。因此，校本教研也要打破时空界限，不能“划地为牢”，加强校际交流合作，积极参加分片教研、区域教研。从而，拓宽和丰富校本教研途径，促进和提高校本教研的发展。

同志们，我们的教研工作要与新课程同行，教研员要与教师一起成长，共同构建新的教研工作体系，共同构建新的教研文化，为新课程、为学生的发展、为教师的发展、为学校的发展，也为我们教研员的自身发展，继续努力，追求更好!

谢谢大家!

城市建设管理工作会议讲话 篇10

这次会议是公司××年以来召开的规模较大的一次科技信息座谈会。公司领导十分重视这次会议，明确指示要重点开发对公司安全稳定运行和经营有益处的、实用性强、经济效益好的项目。科技是第一生产力，一把手要抓第一生产力，信息化工作也要一把手亲自抓，公司将在适当的时候召开科技信息工作会，这次会议将为开好公司系统科技信息工作会奠定很好基础。这次会议既是多年工作的总结会，又是落实中央领导对科技信息工作指示，做好下一步工作的部署会。百范文网版权所有!

刚才，××同志就公司科技信息工作所取得的成绩、存在问题和下一步工作的指导思想、工作理念、工作思路、具体措施和要求做了重点发言，我完全同意。一些单位也做了发言，都有很好的经验值得总结，是大家辛勤劳动的结晶。下面结合座谈会中提出的有关问题，再讲几点意见：

一、提高对科技信息工作重要性的认识

当前，世界范围内的科技进步、社会信息化正在形成新的浪潮，推动着社会经济迅速走向知识化、信息化的发展道路，科技进步对经济发展起着强大的推动作用。我们从事科学技术和信息化工作的同志，必须紧跟形势，跟踪技术发展方向，真正认识到科技、信息工作的重要性，把科技信息工作当作我们工作的重中之重抓紧抓好。

坚持把科技信息工作摆在重要位置是党和国家的重大决策。马克思曾经说过“科学技术是生产力”，邓小平同志更是提出了“科学技术是第一生产力”的英明论断。党的xx大又做出了“以信息化带动工业化，发挥后发优势，促进社会生产力实现跨越式发展”的战略决策，号召全党坚持科教兴国，促进科技创新和产业化，把实施科教兴国战略列为中国经济社会发展的重要途径之一。

依靠科学技术和信息化管理是提高经营和企业管理水平的重要手段，在企业体制改革不断深化的今天显得更为重要。科技和信息工作在公司的重要作用已逐步得以确认和提升。公司领导一贯重视科技信息工作，对科技信息工作有明确的指示：依靠技术进步，不断提高安全稳定运行水平。要紧紧围绕解决安全、稳定、高效、经济运行，提高技术水平和生产能力，提高企业现代化管理水平，开展科技创新，要注重新技术的应用研究和推广。重视信息网络安全管理，扎实搞好信息资源整合，以信息化推动电网管理现代化。因此，我们要从提高安全、稳定、经济、优质运行，提高管理水平、提高经济效益、提高核心竞争力的高度，抓好科技信息工作，为全面提高公司规划、设计、建设、生产、运营、试验研究和经营管理的水平，提供强有力的技术支撑和全方位的服务。

二、加强领导，不断理顺管理体制

⒈“一把手”的重视是搞好科技信息工作的关键

各单位的“一把手”也要尽快到位，完善领导机构，成立一把手担任组长、主管领导为副组长、有关部门负责人为成员的科技和信息化领导小组，并报公司科技信息部备案。“一把手”必须真正对科技信息工作负起责任，亲自抓，“一把手”抓第一生产力、抓信息化建设。大家可能都听说过这麽一句话：“老大难、老大难，老大出面都不难”，只要你们单位一把手重视，没有钱会变成有钱，没有人会变成有人，肯定会做好科技和信息化等各项工作。但是，不管怎么说，总工程师在科技和信息化工作上有不可推卸的责任，要取得一把手的支持，在一把手的领导下把科技、信息工作抓好。有作才会有为，有为才会有位。要切实发挥科技信息领导小组的作用，做到科技信息工作“领导小组总体负责、主管领导具体负责、科技信息管理部门归口管理、各部门各司其职”的要求。

⒉完善机构和充实人员，提高科技、信息成果转化为生产力的能力

组织机构和专业人员是搞好科技和信息化工作的基础和关键，各单位应该理顺管理体制，对科技信息工作的组织机构进行重新梳理和职责定位，理顺工作关系。有条件的单位，也可以设立科研研究机构。公司这次机构调整，精简了个部门，但是保留了科技信息部，充分体现公司领导对科技信息工作的重视与支持。×公司是系统反应最快的单位，他们很快在原来科教科的基础上设立了科教信息部，由总工程师协助局长分管。他们还成立了科研研究机构。这样既可以做到减人增效、又为科技成果转化为生产力做出了贡献，也带来了可观的经济效益。

关于人员问题，该充实的一定要充实，但更重要的是要留住现有人员。大家一定要以感情、以环境、以事业、以待遇来留住人，营造干事创业的环境。没有高新的技术，就没有必要要博士生、硕士生、大学生;只有科学技术发展了，只有干一些高精尖的技术才有这些人才的使用场所，不然的话，干两年行政，干两年事务性的事情，博士就变成硕士了。大家要以高新技术项目来留住人才，保持和提高人才的技术水平;待遇当然也是一个重要方面。在信息技术方面，建立一个省公司的核心层，这就是以科技信息部为主和其他各个部门领导、专家组成，公司管的各个单位人员是我们的骨干层;第三层就是我们外围的专家层。我们搞信息化建设有得天独厚的条件，那就是有一批大专院校的优秀人才与我们有着密切的联系。

⒊健全科技信息工作会议制度

科技、信息工作是一项学习型、创造性的工作，不断地学习、交流经验，查找不足是我们搞好这项工作的重要措施。各级政府非常重视科技、信息工作，刚刚结束的省科技大会出台了不少的政策。今年下半年或明年上半年将召开科技信息大会，会议将表彰先进、出台有关政策。科技信息部要每月召开一次月度例会，组织公司管各单位一年召开一次科技信息工作座谈会，各单位也要及时召开科技信息大会，定期召开科技信息座谈会，宣传科技、信息工作的重要性，动员、鼓励单位内部职工参与科技创新和信息化建设的热情。

三、结合大家的发言谈几点想法

⒈落实资金问题。公司每年都拿出部分资金用于科技项目开发和信息化建设，重点支持重视科技信息工作的单位和科技含量高的项目，也鼓励单位自筹资金进行科技攻关，公司将帮助组织成果鉴定和评奖，并在系统内予以推广。

信息化设备更新较快，不能满足发展应用的要求，各单位在每年的更改和成本费用预算中，应考虑信息系统的更新、维护费用，以满足实际需要，保证信息网络系统的稳定运行和可持续发展。我想，首先，要根据卢总的要求，管好、用好现有的钱，才会有更多的钱用。其次，光要钱，用不好也是不行的。

⒉要加强科技成果转化、推广力度，科技成果推广和产品转化才是科技开发研制的最终目标。成果推广要充分考虑到科技成果的时效性，在当时为领先水平的成果，过后就可能不是领先的了，因此，要具有一定的科技敏感性，重视科技成果转化，及时将成果进行推广应用，才能真正为经营、管理、运行服务，真正体现“科学技术是第一生产力”和“以信息化带动工业化”的英明论断。我们将来要强力推行自己开发的成果，不再重复开发已经开发过的项目。

⒊公司对在科技信息工作做得好的单位和有突出成绩的个人，要大力表彰，给以鼓励，对于做得不好的，当然也要进行批评。公司将出台奖励办法，加大奖励力度，希望各单位也制定本单位内的科技信息工作的奖励办法，以充分调动科技信息工作者和广大员工对科技创新工作积极性、主动性。

⒋请大家认真阅读本次会议发给大家的科技项目管理办法和奖励办法，并提出修改建议，同时认真填写发给大家的调查表，按时反馈给公司科技信息部。这次立项时，基本上每个单位都有项目，一是为了普及科技、信息项目研究工作，提高大家的积极性。二是解决部分单位科技、信息工作中的实际问题。还有对过去项目的清理、上报工作，请大家月底前必须完成，这也是对大家的工作作风、能力和水平的一次检验

公司将建立科技项目的申报、咨询、立项、下达、进度跟踪、评审、后评估的常态机制，即项目可以随时申报;申报完成后立即组织专家咨询;咨询通过的分批下达;下达的项目必须每季报完成情况、务期必成;项目完成后进行评审和后评估。进一步完善科技项目软、硬件的招标制，以后发展为科技项目的招标制、合作单位的招标制。希望大家要有做好科技、信息工作的责任感和紧迫感。我们还将建立类似成果发布形式的科技项目发布方式，以利于科技成果的推广利用，防止重复上报项目。百范文网版权所有!⒌要高度重视网络与信息安全工作。随着信息系统应用的不断深入，网络与信息安全日益重要，公司已把网络安全运行率纳入公司的综合考核指标体系，因此我们必须重视网络与信息的安全工作。在下一步公司安全项目统一实施中，各单位要积极做好配合，整体完成网络与信息安全建设工作。

⒍关于信息网络联网工作。目前信息网络还有四个单位没有实现与公司的联网，今年我们要完成这项工作，以全面实现公司信息网络的互联。前天已经召开了未联网单位主要负责人和有关人员的会议，要求这几个单位立即行动、积极配合。

、关于信息资源整合工作。开展信息资源整合是管理工作的需要，也是信息系统应用发展的必然。但是，整合的难度也是非常之大的。公司已运作一年，今年已正式开展此项工作。目前，一期开发进入了实施阶段。按照“先机关后基层，先易后难，先数据后流程”的原则推广。

⒏公司科技信息部要作好优质服务工作，各单位也要主动积极与公司科技信息部保持联系，做到“及时沟通、上下同欲”，发挥科技、信息队伍的整体优势。我也想提醒大家一下，总工程师一定要有大局观念，一把手安排的事要干好，副职的急事也要办好，同时要准确定位，一定要种好自己的地，千万别种了人家的田，荒了自己的地。

四、关于会议的贯彻

会后，希望大家积极向单位党政“一把手”汇报，取得党政“一把手”的支持，召开一次办公会办公会，专题汇报本次会议情况，讨论和布置科技、信息工作，认真分析本单位的优势和查找自己的不足，使本单位科技、信息工作迈上一个新台阶。

同志们，在座的各位都是科技信息工作的直接组织者、推动者和实施者，担负着促进公司和本单位科技进步、提高企业信息化水平的重要责任。希望大家抓住机遇，迎接挑战，充分发挥“科学技术是第一生产力”的巨大推动作用，以信息化带动安全生产、经营管理等各项工作，为本地区经济的发展做出新的更大的贡献!

城市建设管理工作会议讲话 篇11

各位代表，同志们：

根据年初工作部署，今天我们召开创新工程试点工作会议。这次会议的主要任务是：统一思想，凝聚合力，对我院实施创新工程进行总体部署和动员，讨论确定各项管理办法和试点遴选办法，确保创新工程开好头、起好步。下面我讲三点意见。

一、充分认识实施创新工程的重要意义，把思想和行动尽快统一到创新工程各项工作部署上来

科技创新工程是立足我院职能定位和发展基础，举全院之力精心谋划和组织实施的重要工程，是农业部、财政部等上级部门加强农业科技创新、探索国家创新体系建设的一项重大举措，对加快提升我国农业科技创新能力，探索农业科技体制机制改革，具有深远影响，对我院实现跨越发展、建成世界一流农业科研院所，具有重要战略意义。全院各级领导干部务必提高认识，增强大局意识、创新意识、责任意识，确保科技创新工程各项任务的顺利实施。

(一)立足全局，增强加快农业科技创新的紧迫感和使命感

20xx年全国科技大会明确提出到20xx年基本建成国家创新体系的目标，党的又将创新驱动作为国家战略摆在了国家发展全局的核心位置，将科技创新提到了前所未有的高度。这是国家应对日趋激烈的国际科技竞争的必然选择，也是解决当前经济社会发展中诸多瓶颈问题的战略需求。在农业科技领域，国家迫切需要通过科技创新解决粮食持续增产、农民持续增收等问题，突破农业生产高投入、高消耗和资源环境约束日益趋紧的制约，率先抢占世界农业科技制高点。我院作为农业科研的国家队，要充分认识农业科技发展的新形势新要求，通过实施科技创新工程，切实承担起提升原始创新能力、突破农业科技关键技术、解决“三农”重大科技需求的责任。这个责任我们不承担，就失去了作为国家级农业科研机构存在的意义。全院上下必须对此有清醒认识，增强加快创新引领农业科技发展的使命感、责任感与紧迫感。

(二)解放思想，承担先行先试、创新驱动的重大责任

我院科技创新工程是继中科院知识创新工程和社科院理论创新工程之后的第三个国家级科技创新工程，是对国家农业科技体制改革的全新探索。这是国家对我院的信任，也是赋予我院的一项重大而光荣的历史使命，要求我们对全国农业科技创新体制改革发挥先行先试和引导作用。创新工程实施的效果如何，不仅会影响到国家对我院的定位和支持力度，而且会影响整个国家农业科技体制改革和创新体系建设的方向，意义深远，责任重大。作为国家部委直属的科研院所，我院实施创新工程没有太多的经验可以借鉴，没有现成的模式可以照搬，这就需要我们进一步解放思想，突破制约农业科技创新活力的思想意识和体制机制，创新现代院所制度，探索以持续稳定支持为特征的科研组织方式，以定岗定员为核心的人才管理制度，以绩效管理为核心的考核评价机制，以提高效率促进重大原创成果产出的资源分配及激励制度，以协同攻关为特征的开放办院模式，大幅提高农业科技创新能力和效率，切实承担起先行先试、创新驱动的重大责任。

(三)凝聚合力，实现跨越发展、建设一流院所的战略目标

近年来，我院各项事业发展迅速，但制约我院发展的高端人才缺乏、基础条件滞后、创新效率不高、学科优势不明显等问题依然突出。实施创新工程为我院跨越发展带来了新的契机，我们一定要把握好这一重大机遇，把全院力量尽快凝聚到创新工程建设上来，摒弃小富即安、得过且过、坐等观望的思想，振奋精神，上下一条心，全院一盘棋，开好局，起好步。要通过科技创新工程的实施，加强顶层设计，优化学科布局;完善资源配置，提高自主创新能力;创新体制机制，提升科技创新效率;着力开展联合攻关，创造突破性重大成果;着力集聚优秀人才，打造一流创新团队;着力加强高标准基地平台建设，完善科研条件;着力拓展国际合作空间，增强国际影响力。围绕跨越发展和一流院所建设目标，科学谋划，统筹部署，群策群力谋发展，同心同德促创新。

二、加强统筹协调，处理好创新工程实施中的几个重要关系

创新工程是一项系统工程，涉及全院各项工作的方方面面，其核心内容，一是以学科体系为主线进行顶层设计，构建科学合理的三级学科体系，并围绕学科目标逐步形成稳定支持为主、符合农业科研特点的科研组织模式;二是加强人才团队建设，大力培养领军人才，建设一流团队;三是建立科学有效的绩效考评体系，引导全院学科布局调整、体制机制创新和创新能力提升。在推进创新工程实施的过程中，要妥善处理好以下几个重要关系。

(一)处理好院为统领与所为基础的关系，完善共建共管、分级负责的新机制

创新工程的组织实施，要建立院为统领、所为基础、共建共管、分级负责的管理新机制。院对创新工程负总责，对创新工程工作进行统一部署，负责对科技创新方向、重大科研任务、体制机制创新等提出指导意见，对学科任务审定、人才招聘引进、统筹条件平台建设和国际合作等创新工程重大事项进行审议和决策，协调科技创新资源使用，对研究所开展绩效考评。

研究所是创新工程各项任务的执行主体，科研团队是创新工程的执行单元。研究所对创新工程各项任务负有管理执行责任，法人代表是管理执行的第一责任人。研究所要按照《创新工程目标任务书》组织开展科学研究、科研团队建设、条件保障、绩效评估等工作。

创新工程运行管理涉及的层级比较多，要调动院所各级各部门共同参与。院里要加强组织领导，发挥统一部署、统一实施、整合资源的作用，各研究所及科研团队要明确职责、落实责任，院机关各部门要紧密配合，共同推进创新工程顺利实施，形成院、所、科研团队上下联动、共建共管、分级负责的新机制，科技上突出创新、管理上强化改革，提高院所管理水平和整体运行效率。

(二)处理好先试与后试的关系，充分发挥先行先试的示范带头作用

根据科技创新工程实施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技创新工程的试点探索期，要按照整体设计、统筹部署、试点先行、稳步推进的原则，以研究所整体进入试点为主要形式，注重探索、解决问题、积累经验，分三年、三批进入试点。这里，就有先进入试点和后进入试点的关系、进入创新岗位和不进入创新岗位的关系。要处理好这两个关系，研究所不仅要有思想准备，更要正确对待。先进入试点的研究所，不能自满，更不能懈怠，要大胆创新，扎实组织实施好创新工程各项工作任务;暂未进入试点的研究所，要在借鉴进入试点研究所经验做法的同时，抓紧完善本所创新方案设计，积极创造条件，争取尽早进入试点。

进入试点的研究所，还要处理好所内职工进入创新岗位和不进入创新岗位的关系。根据创新工程方案设计，研究所要按照“按需设岗、按岗聘人、岗位固定、人员流动”的原则，合理设置和管理好创新工程岗位，原则上，创新岗位设置总数一般不超过本单位正式在职职工人员数(不包括农场工人)的60%。这就是说，研究所整体进入试点，并不意味着所有在职职工全都进入创新岗位，而是会有部分职工暂时不能进入创新岗位。处理好这个关系，研究所要有充分思想准备，要有工作方案，要做到公平、公正、公开，妥善处理好可能出现的矛盾和问题。万事开头难，良好的开端是成功的一半，先进入试点的研究所，在这方面一定要充分发挥先行先试的示范带头作用。

(三)处理好增量与存量资源关系，促进资源的优化配置和高效利用

近年来，国家对农业科技投入持续增加，现有的国家各项科技计划、自然科学基金、行业专项、基本科研业务费专项等经费渠道，形成了我们已有的存量资源。创新工程的实施为我院新增了长期稳定支持经费，是我院开展科技创新的增量资源。统筹利用好存量资源和增量资源，是实施好创新工程的关键。我们要围绕创新工程目标任务，充分利用现有科技资源，合理衔接创新工程与现有科技计划、专项、基金等任务。在此基础上，围绕三级学科体系建设，统筹规划，以增量经费带动全院存量资源的优化配置，推进增量经费与院所其他渠道各项经费的整合，尤其是要激活存量资源，通盘考虑创新工程各项工作安排，提高资金使用效率和投入产出率。

(四)处理好科研团队与协同创新的关系，建立出重大成果、出领军人才的长效机制

科研团队是创新工程任务的基本实施单元，一流的科研团队是创新工程目标实现的基础。研究所要按照全院学科体系布局，将打造一流科研团队作为重要任务，严格遴选团队首席科学家。团队内部各岗位人员要配备合理，团结协作，不断提升团队创新能力和创新效率。

科研团队在加强内部建设、提升自身能力的同时，要特别注重开展协同创新，只有多方面、多渠道加强科研协作，开展协同创新，才有可能参与或主导重大命题，培育重大成果，取得重大突破。创新工程特别强调以协同攻关为特征的开放办院模式，要健全完善院内学科集群之间、院内外科技力量、国内外科技力量三个层次的协同创新机制，建立出重大成果、出领军人才的长效机制。

(五)处理好“硬件”建设与“软件”提升的关系，提高创新效率

做好创新工程试点工作，研究所既需要基础设施、条件平台、试验基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度办法、创新文化等“软件”支撑，二者相辅相成、互相促进。随着创新工程的实施和不断推进，在大力提升科研基础设施、基础科学仪器、重大技术设备、科研测试平台等方面“硬件”水平的同时，更要着力整合资源、优化布局，加快提升科技基础设施、条件平台、科技数据的开放共享水平，提高科技资源的使用效益。与“硬件”建设相比，“软件”提升需求更为迫切。院所两级都要围绕激发科技人员的创新热情和创造活力，既要切实提升管理服务水平，优化制度安排，创新运行机制，努力做到以管理服务促进科技创新;又要创造良好条件凝聚人才，落实并完善绩效导向的资源配置与薪酬政策，培养和引进并重，加快造就一大批一流的科技专家和学科带头人;还要大力发展具有鲜明时代特色的创新文化，强化尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的价值导向，营造激发创新活力的良好环境。只有“硬件”和“软件”有效对接，才能大幅提升我院科技创新效率，我院创新工程也才能取得事半功倍的显著效果。

(六)处理好改革与稳定的关系，确保创新工程顺利实施

创新工程实施的过程，是改革创新的过程，会涉及诸多方面的调整，不可避免地要触动现有体制机制和利益分配格局，出现一些分歧和矛盾，遇到这样那样的困难和阻力。对此，全院上下要提高认识、统一思想，领导干部要以身作则，以大局为重，为创新工程的推进营造良好氛围。尤其是各研究所要宣传好、引导好，做好所内职工的思想工作，充分发挥党组织、学术委员会、职工代表大会，以及工青妇等群众组织的作用，集思广益，凝聚共识，化解矛盾，在鼓励改革创新和竞争发展的同时，维护科研秩序的稳定和谐。全院每一位干部职工，都要以一个农业科技工作者应有的责任感和荣誉感，树立全局观念和大局意识，乐于奉献，敢于担当。

三、扎实抓好创新工程各项任务的落实

20xx年是创新工程试点的第一年，工作任务繁重、时间紧迫，为了扎实推进各项任务的落实，我提三点具体要求。

(一)强化组织领导，明确落实责任

院属各单位、机关各部门要尽快行动起来，根据实施方案和工作部署，加强组织领导，明确各项工作任务。各研究所作为创新工程执行主体，所长是第一责任人，要明确责任落实，健全运行管理机制，加快推进创新工程各项工作。

(二)尽快完善政策，出台配套措施

创新工程是一个系统工程，需要一整套政策体系和运行机制支撑。院机关各部门要根据职责分工，尽快出台完善有关管理办法;各研究所要根据实施方案和有关办法，深入研究，抓紧制定相应的配套措施，做好实施创新工程的准备工作。

(三)加强宣传引导，营造良好氛围

实施创新工程是对农业科技创新体制机制的全新探索，要通过多种形式加强宣传引导，使全院职工对创新工程有全面了解和正确认识，进而认真思考、积极参与，充分调动大家的积极性和创造性，把力量凝聚到创新工程各项工作中来，为创新工程的顺利推进营造良好氛围。

同志们，创新工程的实施，不仅是我院跨越发展的重要战略机遇，更是我国农业科技发展具有重大影响的历史性事件，国家和上级部门、全院干部职工乃至全国农业科研机构，都对此寄予厚望。希望大家尽快统一思想认识，以时不我待的紧迫意识，舍我其谁的使命意识，不进则退的危机意识，力争做到改革有突破，发展有重点，创新有实效，以最大的工作热情和智慧投入到创新工程当中，为我院跨越发展，为国家农业科技创新事业，为全国农业科技体制机制改革探索，做出无愧于时代、无愧于人民的卓越贡献!

城市建设管理工作会议讲话 篇12

同志们：

这次会议是区委、区政府决定召开的。主要目的是回顾总结过去一年的工作，安排部署今年的城市建设管理工作任务，动员全区上下积极行动起来，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加创新的举措、更加务实的作风，奋力攻坚，强势突破，全力推进新型城市建设。下面，就如何做好城市建设管理工作，讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好城市建设管理工作的责任感和紧迫感

过去的一年，在市委、市政府的大力支持下，在区委的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，紧紧围绕城市建设管理中心工作，努力克服资金、拆迁等瓶颈问题，开拓创新，埋头苦干，我区城市建设管理的各项工作都取得了较好成绩。一是规划体系日趋完备。中心城区、奢岭镇和双营乡的总规及控规已编制完成，山河、太平、鹿乡和齐家等四个乡镇(街)的总规已通过市政府审批;村庄规划、空间发展战略规划等其它各层级规划编制工作正在积极推进。二是承载能力不断提升。投资1.6亿元，对山河路、甲一路等9条市政道路进行了改(扩)建，完成了嵩山路南段、区医院路网等7条新建道路的基础工程。改造供水、供气、供热管网22公里。城市综合承载能力进一步提升。三是住房保障持续加强。改造暖房子45万平方米、农村危房660户，建设廉租房469套，较大程度改善了城乡困难群众的住房条件。同时，全力加快了区医院A区、沿河北区等棚改续建工程建设步伐，新建住宅26.4万平方米。四是城市环境较大改观。以市容环境综合整治为载体，重点对南出口、岭下商圈和春阳、宏苑等老旧散小区实施了改造，市容环境有较大改善。全面加大环境保护力度，绿化美化滨河路、泰富嘉园等街路小区7万平方米，石溪河城区段实现截流蓄水，城市功能和宜居环境保持了同步提升。五是征地拆迁积极推进。以城北新区为试点，积极推进了农村集体土地征收制度改革试点，完成农用地转用和土地征收面积232公顷，满足了年度项目建设用地需求。应该说，**年，我区的城市建设管理工作取得了较好成绩，这些成绩的取得主要得益于各级领导的高度重视，得益于建口系统的不懈努力，得益于各相关部门的积极配合。在此，我代表区委、区政府，向在过去工作中，对**城市建设管理做出突出贡献的广大干部职工以及各界人士表示衷心的感谢!

二、明确任务，加快节奏，统筹推进城市建设管理各项工作

今年是我区加快实施“三城一区、幸福”战略承前启后的关键之年。如何创造性地做好城市建设管理工作，对于全面提高基础设施承载力，提升城市整体形象至关重要。按照区委、区政府的总体部署，今年我区城市建设管理工作总的要求是：认真贯彻落实《国家新型城镇化规划》要求和全市城市建设管理大会、区委四届五次全会、区四届人大四次会议精神，以科学发展观为统领，以新型城市建设为目标，突出城市建设、城市管理和征地拆迁三项重点内容，加快城市建设与管理转型，努力实现城市建设、管理水平的同步提高。主要任务是：投资7.25亿元，实施乙一路、铁东路北段等9项道路新建工程，完成嵩山路南段、区医院路网等5项道路续建工程;投资4.3亿元，改造棚户区20万平方米、暖房子10万平方米、农村危房500户;投资3700万元，新增绿化面积14万平方米;投资4400万元，新建水源井30眼，铺设供水管道22公里;投资7431万元，改造二次供水管网26万米;征(供)地500公顷以上。重点做好以下几方面工作：

(一)加快完善规划体系，确保城乡建设科学有序。一座城市几年的规划可以决定未来几十年甚至上百年的格

局，这是城市建设必须放在首要位置来抓的大事。作为长春市的副中心、长吉一体化的重要节点，一定要立足长春大视野，并注重结合实际，科学搞好城市规划。一要加快规划编制。要立足科学发展和长远发展，加快推进各类规划编制和报批工作，已经编制完成的，要抓紧报批;正在编制的，要抓紧推进;计划编制的，要抓紧运作。今年的重点是在完成各项规划成果报批的同时，做好空间发展战略规划以及综合交通、商业网点等专项规划的编制工作。同时，也要加快中心城区总体城市设计和农村集体经营性建设用地利用等课题研究，为城乡建设提供科学指导。各乡镇(街)的规划编制工作也要全方位加大力度，特别是要在年内全面完成村庄规划编制工作，尽快使我们的规划体系覆盖城乡、科学完整。二要加强规划管理。要进一步加强城乡规划监督管理，注重发挥区规划委员会和规划分院的作用，严格规划审批及审批后的监督检查。同时，要全面加大巡查力度，严厉打击各类违法建设行为，切实维护规划的严肃性和权威性。这里我特殊强调一下，规划一旦颁布实施后，就具备了法律效力，我们必须严格按照规划执行。特别是落项目时，一定要按规划执行，决不能让项目牵着规划走。三要强化土地管理。各乡镇(街)和国土部门要严格按照国家及省市的要求部署，认真履行耕地保护职责，依法严肃查处各类违法占地、开矿行为，确保耕地总量动态平衡。国土部门要严格执行建设用地出让制度，确保土地出让金应收尽收。特别是要全面强化闲置土地清查，对圈而不建、占而不用的土地要坚决依法收回。同时，要用足、用活土地收储资金，积极做好重点地段、重点区域的土地经营工作，提高资金使用效率。

(二)强力推进重点工程，不断提高综合承载能力。今年我区城市建设工程多、任务重，是大投资、大建设、大改造之年，但受时间、资金、征地拆迁以及天气等因素影响，要全面完成年度建设任务应该说是异常艰难。对此，建口部门要有一个清醒的认识，全力以赴往前抢，争分夺秒抓施工，确保城建重点工程全面向前推进。一要加大市政设施建设力度。市政基础设施建设是城市建设的重中之重，不仅是城市的窗口和脸面，更是城市运行发展的基本保证，必须抓实、抓好。对于今年重点工程建设的总体要求主要就是两句话：第一句话是续建工程要加快进度，住建部门要加强对施工单位的协调和督促，嵩山路南段、区医院路网、铁东路北段(桥南)、学府路等续建工程要抓紧施工，尽早交付使用;第二句话是新建工程要加快推进，市建委已同意将铁东路北段(桥北)、滨河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、东北师大人文学院养老基地配套工程、动漫学院外围配套工程、站前广场等9个新建项目列入计划，我们要继续加强对接，抓紧办理前期手续，具备开工条件就要马上开工，不能开工的也要完成征地拆迁。此外，长双快速通道也是今年的建设重点，目前已形成初步设计方案，住建等部门要进一步加大沟通协调力度，积极争取市里相关部门支持，全力做好可研、立项等前期工作，争取尽早开工建设。二要加大保障性安居工程建设力度。要牢牢抓住国家政策性机遇，统筹推进城市棚户区特别是“夹陷”棚户区的改造、暖房子改造和保障房建设。一方面，要加快北山路西地块、沿河北区等棚户区改造步伐，抓好2万平方米廉租房续建和500户农村危房改造工程，让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居。三要加大公用设施建设力度。水电气热与群众日常生活密切相关，历来关注度较高。要紧密结合群众路线教育实践活动，从群众最关注的问题着手，抓好水电气热等公用事业发展，切实提升公用服务保障能力。在供水方面，要尽快启动实施齐家地下水源开发工程，抓好中心城区供水管网新建改造工程，尽快解决城区供水不足、质量不高问题。这项工作我在前面讲了，今年我们要在齐家新建水源井30眼，并铺设供水管网22公里至城区，以解决城区供水不足、质量不高的问题。对此，住建部门要抓紧运作实施。要全力做好供电供热供气能力建设，切实满足企业和居民生产生活需要。

(三)全力抓好征地拆迁，切实满足项目建设需要。近年来我们在征地拆迁上做了一些努力，基本保证了项目建设和城市重点工程的实施。但实事求是的讲，我们的征地拆迁还存在很多问题，主要表现是进度不快，我区的很多项目就是因为征地拆迁不到位而无法落地。今年全区计划开工超亿元项目50个以上，要保证这些项目顺利实施，征地拆迁工作必须做在前、必须做得快、必须做到位。重点要做好三个方面：一是健全征拆机制。今年总的想法是举全区之力推进征地拆迁工作。区级层面就是借鉴外地经验和做法，实行区级领导包保，高位统筹征地拆迁工作，在领导力量上予以加强。区里组建的土地房屋征收工作办公室，要切实发挥作用，做好征地拆迁的指导协调、组织推进等工作，要加大对主要街路、商圈、出城口、城乡结合部的巡查频次，发现问题及时向规划、土地部门报告，确保违法建设得到及时处置。各乡镇(街)和开发区要整合土地、乡建、林业等执法力量，组建综合执法队伍，加强日常监管和动态巡查，对违法建设行为露头就打，保持高压态势，确保不出现新的违法建筑。二是落实征拆任务。根据项目建设需要，今年全区确定的征(供)地任务是500公顷以上，区里已经把征地拆迁任务分解落实到各乡镇(街)、开发区，并作为绩效考核的重要指标。各乡镇(街)和两个开发区，要对各自承担的拆迁任务进行层层细化和分解，把任务落到实处。要围绕重点项目建设和征地拆迁工作，划分具体征拆地块，实行责任包干，每个地块都要指派领导包保和专人具体负责，明确时间节点进度，充分发挥条块优势和责任主体作用，强力推进征拆工作。三是强化征拆措施。具体要做到二个结合：第一，要把征地拆迁与群众路线教育实践活动结合起来。各乡镇(街)和开发区要搞好动员，制定周密的征收和补偿方案，安排专人走家串户，要把道理讲在前，把疏导工作做在前，把各项保障措施落实在前，把道理给群众讲透、把政策给群众讲清，最大限度争取群众的理解和支持。第二，要把拆违和拆迁结合起来，违法建设是阻碍拆迁工作的重要原因，要以拆违促拆迁，集中力量打好拆违攻坚战，促进拆迁工作顺利实施。对于棚户区的拆迁，我提一点要求，已开发的区域内未拆迁的房屋，开发企业要限期整理;新开发的地块，必须在所有片区拆完后方可开工建设。

(四)全面加大整治力度，着力提升城市管理水平。加强城市管理，是改善城市环境的有效手段。特别是今年抓好城市管理工作也是当前贴近群众、服务群众，开展好群众路线教育实践活动的必要内容。我们要坚持疏堵结合，以精细的理念和扎实的举措把城市管理抓实、抓细、抓出成效。一要突出抓好市容环境。现在看，市容环境管理职责不是很清晰，相关部门存在推诿扯皮现象。下步，我们要进一步明确各部门的职责，并把集中整治和日常管理有机结合起来，尽快形成健全完善的城市管理长效机制。市容环境综合整治办公室要常态化组织开展好市容环境综合整治工作，充分发挥综合协调、监督指导作用，在建立常态化体制机制上多下功夫，在提高精细化水平上多想办法，特别是要把市容整治的重点放在治本上来，确保取得实实在在的效果。云山办事处和市容环卫等部门要组织好《门前三包工作实施方案》的落实工作，把市容和环境卫生管理责任全面落实到位，彻底消除死角死面，把精细化管理覆盖到城市的每个角落。市容、住建等部门要切实加强监督和管理，对未备案、未经审批擅自挖掘道路、占压管线、占用人行步道等行为要坚决查处。要认真落实市政府《关于进一步加强住宅区物业管理工作的指导意见》，加强对开发商和物业企业交接环节的监管，从源头上遏制房屋质量不合格等开发遗留问题。推行政府职能部门执法进小区，解决物业企业对小区内违法违规行为没有执法权、管理不对位的问题。加强对物业企业准入、退出的监管，提高服务质量。落实住宅区综合管理责任，建立“老旧散弃”住宅区长效物业管理机制。同时，要加快城市应急指挥中心监控平台建设，在城区主要路段、主要路口、居民小区等重要位置，都要安装监控探头，尽快实现交通、教育、城管、治安的综合管理。此外，要积极推进城市管理向农村延伸，抓好城镇的市容环境整治工作，逐步提升农村环境卫生管理水平。二要突出抓好绿化美化。要按照“增绿量，铸精品”的思路，建一处、绿一处、美一处，见缝插绿、见空补绿、立体织绿，不断增加园林绿地、增加开敞空间。今年要重点做好山河路、万合豪庭等“三路、两地、九区”绿化美化工程，加快推进石溪河两岸景观带建设，新增绿化面积14万平方米。同时，要进一步强化街路、绿地精品建设，高标准完成**大街、泰山路精品样板街路打造任务，通过几年的努力，尽快形成风格独特、品位高雅的绿化美化风格。三要突出抓好交通秩序。目前城区交通秩序比较混乱，并且随着汽车总量的增加，交通压力和管理难度越来越大，整治交通秩序势在必行。交通、交警等相关部门要重点加强对客、货运输市场的监督检查，切实加大对出租车和公交车的监管力度，严厉打击非法营运行为，确保全区交通运输形势安全稳定。要突出做好岭上、岭下商圈等商业区周边的交通秩序管理，有效解决交通拥堵现象，营造畅通有序的交通环境。特别是要快速推进综合物流园区运输服务中心建设，争取尽早投入使用，尽快解决大型车辆无序停放、影响交通问题。四是突出抓好环境保护。目前全国上下对环境污染特别是雾霾天气高度关注，在今年政府工作报告中提出“要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”。我们也要积极行动起来，扎实开展“蓝天、碧水、安静、清洁”四大工程，重点加强对烟尘、噪声和污水的专项治理，全面加大对重点排污企业监测监管力度。河道的污水排放点由水利、住建等部门负责排查，逐一进行登记，并研究解决办法，把污水引入排污主管道。要全力做好文开区污水处理厂续建和齐家、山河污水处理厂新建工程，工业废水处理率和固体废弃物处理率都要达到100%。特别是要积极研究防治雾霾的措施办法，净化空气环境。同时，要结合新农村建设，加强村屯环境整治，高标准完成4个省级生态村创建任务，全力保持农村青山绿水原貌。

(五)坚持城乡一体发展，积极推进小城镇建设。xx届三中全会和中央城镇化工作会议，明确要求推进城乡一体发展。我们在做好中心城区建设发展的同时，也要特别注重小城镇建设，加快形成以城带乡、以乡促城、城乡互动、一体发展的格局。具体要把握好两个方面：一方面，要加快小城镇基础设施建设。各乡镇(街)、开发区要自觉在国家和省市的大战略、大布局中找准定位，按照长春市关于生产力布局优化调整的指导意见，以小城镇“五个一”建设工程为载体，抓好重点基础设施建设，不断提升城镇的集聚、辐射和带动能力。要抓紧编制出台小城镇发展规划，增强规划在小城镇建设中的引领作用。要快速推进山河、鹿乡、土顶街区道路改造以及奢新北线二期、经开区路网建设工程，争取尽快投入使用。同时，要突出抓好奢岭老街棚户区改造项目，全力推进奢岭省级新型城镇化示范镇建设，争取尽快进入全国重点镇行列。另一方面，要推进小城镇产城融合发展。在今年的全区经济工作会议上我也讲过，我们的小城镇必须有产业作支撑。要坚持把产业发展作为小城镇发展的基础，把小城镇作为产业发展的载体，按照“以城带产、以产促城、产城融合发展”的要求，突出抓好开发区和工业集中区建设，切实提升城镇承接产业转移和吸纳就业能力，坚决防止“空心化”。今年，重点加大鹿乡、齐家等重点镇产业培育力度，其他乡镇(街)也要围绕各自资源禀赋和特色产业，尽快培育一个支撑小城镇发展的主导产业，为小城镇持续健康发展奠定坚实基础。这里还要特殊强调的是，城镇化不是“去农村化”，而是要带动新农村建设，尤其是要抓好农村环境综合整治，努力保住农村的碧水蓝天，打造有传承有记忆、田园牧歌般的美丽乡村。

三、加强领导，强化措施，确保城市建设管理各项任务全面完成

今年的城市建设、管理和征地拆迁任务繁重、压力巨大，各乡镇(街)、各部门要以决战的勇气、必胜的信心，加强组织领导，加大工作力度，确保各项工作快速推进、取得实效。

(一)要加强领导、落实责任。各乡镇(街)、各部门，特别是建口部门要按照“分线管理、分口落实、属地负责”的原则，组织和带领本系统、本单位的干部职工，把所承担的各项任务抓紧落实到位，把每一项任务、每一个工程、每一项工作都明确到分管领导，细化到包保人员，形成人人有责任、层层有压力、环环有人管的工作格局。各单位主要负责人要亲力亲为，深入一线，靠前指挥，确保组织领导到位，工作力度到位。

(二)要统筹兼顾、整体推进。城市建设管理点多面广，涉及方方面面，每一项工作都关系广大群众的切身利益。我们在突出抓好征地拆迁和重点工程建设的同时，也要统筹推进其他各项工作。比如在建设上，既要做好中心城区的建设，又要考虑到城镇的建设，既要抓好关系城市长远发展的路桥等重点工程建设，又要做好涉及群众生产生活的水电气热等民生工程建设;在城市管理上，既要注重美化“大场面”，抓好主要街路、重点部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除卫生死角。这一点希望大家认真把握好、研究好。

(三)要广泛宣传、营造氛围。做好城市建设管理工作，必须把宣传引导工作贯穿始终。我们要以多种方式的宣传报道，提高广大市民对城市建设管理工作重大意义的认识，特别要加大对拆迁、拆违等法律法规的宣传力度，最大限度地赢得群众的理解和支持。要通过开展城市建设系列报道、典型报道，全方位、多角度展示城市建设管理取得的工作成果，激发广大群众共建美好家园的积极性和主动性。同时，对一些破坏公共设施和卫生环境的丑恶行为，要坚决予以曝光，真正起到警示作用。

(四)要强化监督、跟踪问效。要切实加大对城市建设管理工作的督促检查力度，区督查(绩效)办要深入施工现场，开展经常性的督促检查，掌握第一手情况，及时向区委区政府报告进展情况，对推进缓慢、落实不力、推诿扯皮等现象要在全区进行通报。住建、交通、安监等部门要切实强化安全监管，坚决杜绝建设领域安全生产事故。建口各相关部门和单位，要加大资金监管力度，科学、规范、合理使用好每一笔资金，真正使我们的城建工作经得起国家政策法规的检验、审计的检验、时间的检验。区监察、审计、财政等部门要对建设资金使用、工程“招投标”、征地拆迁补偿等工作实行有效监督，确保不出问题。

同志们，把城市建设管理得更加美好，是时代赋予我们的重要使命，更是全区广大人民的热切期盼。区委、区政府希望全区上下，特别是建设管理战线的广大干部职工，要继续发扬不畏困难、敢打硬仗、能打胜仗的铁军精神，以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风，合力攻坚，戮力拼搏，全面完成今年的各项任务，为加快建设新型城市、幸福作出新的更大贡献!

城市建设管理工作会议讲话 篇13

银监分局：

我行结合各部门及各条线工作重点，对业务风险及案件防控工作进行了持续学习与研究，认真梳理案件易发业务领域和风险管控薄弱环节，变被动应对为主动防控，完善制度建设，加强全流程管理，持续开展员工教育、培训，从执行各项规章制度的细节入手，继续深入开展案件风险排查，防范案件风险。现将本年度案件风险排查工作总结汇报如下：

一、主要工作

一直以来，我行领导高度重视案件风险排查工作，充分依靠员工的智慧和力量，群策群力，结合实际工作查找问题，重点对各项规章制度进行梳理，查缺补漏、剔旧补新，使制度与实际工作相符;对内控管理、工作落实和业务条线等方面的问题进行认真分析梳理，分类汇总，剖析根源，制定方案及时整改。

(一)认真落实案件风险防控工作的各项措施，实行案件风险防控工作责任制，年初与各支行、各员工签订《案件风险防控工作责任书》，全行共签订案件风险防控工作责任书156份，实行分管责任，明确工作职责，使案件风险防控工作做到全覆盖，责任落实到人，不留死角。

(二)加强领导，周密部署，确保案件防控工作有序开展。为确保案件防控工作有序开展，我行高度重视，先后召

开多次会议，对案件防控工作的落实进行明确部署和严格要求，不等不靠，提早下手。我行成立了案件防控专项工作领导小组，制定活动实施方案，细化活动内容，明确目标，落实职责，增强工作针对性，不断加强内控管理，促进内控制度不断完善，优化全行工作作风，增强有效发展意识，进一步提高自我约束、自我监督、自我管理和自我完善能力，有效预防各类案件发生，促进全行各项业务健康发展,为我行进一步开展防控、工作打下基础。

(三)加强制度建设，规范业务操作，提高案件防控水平。为提高案件防控水平，对旧版本业务规范在执行中遇到的问题，监管部门及我行历次检查中发现的问题进行了针对性的修订和完善，对于我行新开发的业务品种，能先制定相关制度，做到制度先行。陆续制定了《，修订了《XX银行流动性风险应急处置预案》、《XX银行查库制度》、《XX银行大额现金支付审批权限管理办法》等相关制度。增加了操作管理环节及岗位职责，对部分业务环节的流程及职责进行了优化及补充，从制度及流程管控层面规范了各岗位业务操作，强化了案件风险防控。

(三)定期实施案防日常工作检查，结合外部案例及我行实际，开展相关知识的学习与培训。我行认真贯彻案件防控工作要求，开展了“反洗钱专项检查”、“信贷业务专项检查”、制定了案件防控知识学习与培训计划，对学习与培训的内容、安排、学习重点等进行了明确。总行各部门按月对

员工进行案件防控知识的学习与培训，并及时用OA办公自动化系统向各支行转发案件防控工作动态及传达上级文件

精神，要求各支行认真组织员工学习传达，并做好学习记录。根据下发文件管理部门对传达文件的学习情况进行检查，了解员工学习文件贯彻落实情况，进行督促指导，提高员工案件防控意识。

认真传达学习了多期《XX银行案例分析》及其他外部案例，提示各部门、各支行吸取教训，高度重视内控与案防工作，结合外部案例及我行实际，认真梳理排查本行业务管理中的薄弱环节，堵塞漏洞，提高对业务风险管理的重视程度，扎实防范了类似案件风险的发生。

(四)加强员工行为管理，推进我行操作风险管控。认真贯彻落实《XX银行员工劳动纪律管理暂行办法》、《XX银行员工学习管理办法》、《XX银行员工八小时以外查访制度》，开展了多次对员工不良行为的专项排查，加强员工行为管控，防范业务操作风险。先后开展了重要岗位员工不良行为排查，员工涉及民间融资专项行为排查，员工参与非法集资行为排查，排除隐患;共排查员工XX人，排查率100%，共收回员工承诺书份，员工家访表份。制定制定业务操作与合规建设的学习培训计划，每周三为内审、财务会计例会，周四为信贷业务例会。深入开展学习“合规建设与五个基本规范”要求各部门负责人带头学，结合本职工作深入学，做到人人知晓，入脑入心，进一步增强员工合规经营、按章办事的自觉性。

一是紧密结合支行实际，注重工作措施的针对性，重视工作方法的有效性，强调工作纪律的严肃性。在工作上严格执行考勤制度，实行晨会和上下班指纹签到、签退制度。员工每天早七点半前签到上班，晚五点半签到下班，任何人不得迟到早退，对迟到早退员工实行处罚。并在排查过程中注重“三个延伸”，即：在时间上向八小时外延伸，在思想上向可能产生道德风险的行为表现方面延伸，在业务上向操作细节上延伸，做到排查工作深入、彻底。

二是首先采取个人谈话、内部询问、实际走访的方式开展排查，排查工作深入到部门、对每位员工的思想、工作、生活、家庭等方面的综合评价。平常也较注重员工的思想状况，与他们交流谈心，沟通思想，同时，在工作上帮助他们，生活上关心他们，为员工排忧解难，使员工感受到XX银行这个集体大家庭的温暖。

三是重点突出排查重要岗位人员、客户经理、柜台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。通过排查，使全行员工提高了思想认识，自觉做到有章必循，违章必纠，增强了员工防范道德风险的能力。在员工不良行为排查工作中，我行员工均能够牢记岗位职责与任务，树立企业形象，

严格遵守各项规章制度，树立正确的世界观，人生观，价值观，未发现有不良思想倾向和不良行为的员工。

员工不良行为排查工作，各部门能够认真组织员工学习总行的文件精神，进行不良行为的排查工作，对照排查内容逐条检查。排查工作的进行，加强和规范了员工行为，提高了员工防范道德风险和业务操作风险的能力。今后，我们还将对此项工作常抓不懈，逐步建立防范道德风险和业务操作风险的长效机制，为我行稳健经营、快速发展打下了坚实的基础。

三、存在的不足及薄弱环节

(一)部分员工风险防范意识比较淡薄，对案件防控工作重视不够。部分员工心存侥幸，规章制度执行不够到位，或因业务繁忙而放松风险防范工作，没有将案件防范各项措施真正落到实处。

(二)理论学习学习的方法与效果上还存在不足，部分员工对平时的学习还存在着“走过场”的应付现象，真正通过学习来研究解决问题和矛盾、来指导业务发展还做得不够好。

(三)业务培训工作力度还不够，导致员工钻研业务知识的主动性和积极性不高，业务能力不强、业务操作上，部分员还存在着随意性的现象，不能及时防范和化解风险，岗位制约有时没有真正发挥。

城市建设管理工作会议讲话 篇14

上学期因师资原因，课改工作开展相对薄弱，所以，本学期我们计划从零开始起步。稳扎稳打、以求实效。

第一：我们要在明天对老师再次进行培训，学习张四宝讲座，使老师转变观念，理解课改深刻内涵。为下一步的课改展开工作做好铺垫。并要求各班以班主任为中心对全班进行重新分组，并选派好大组长、小组长。

第二、开学第一天完成对大组长、小组长的培训工作，并教会他们处理解决以后有可能会遇到的问题。

第三、利用第一次家长会，给家长把道理讲明白以取得家长的理解和支持。

第四、按照张四宝所讲，统一编写导学案格式;要求是：知识问题化、问题习题化、习题梯度化 。备课方面要求老师禁止不备课不上讲台、编写导学案就是为了实用、绝不玩花架子。

第五、督导措施 1、建立听评课制度，第一轮听课重点是听教学理念、分组情况和评价机制;第二轮听课重点是解决在课改中遇到的难题，并总结、提升、和完善。2、建立班级内小组评价机制，校内也真正做到周评、月评、学期末总评。

总之，我们将在有限的时间内、以培养孩子兴趣为出发点、以狠抓双基为切入点、注重每个环节的执行情况和落实效果。坚持堂堂清、周周清、月月清。争取使每个学生都能在课改中得到更好的发展。不足之处敬请各位领导同仁批评指正，谢谢大家!

城市建设管理工作会议讲话 篇15

同志们：

今天，省公司人力资源部、纪委、供电公司人董部以及市委组织部的各位领导亲临我们供电公司，对公司领导班子进行考察，这是以省公司为主体的上级组织部门首次对我公司干部队伍建设进行直接指导，这将是促进我公司领导班子管理水平提高的大好机会。在此，我代表公司全体员工，对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!

xx年，供电公司在上级供电公司党委、行政和**市委、市政府的正确领导下，认真贯彻公司年初工作会议精神，以发展为主题、安全为基础、效益为中心，狠抓企业管理、电网建设、有序用电、多产发展、优质服务和队伍建设，公司上下凝心聚力，开拓奋进，各项工作均取得了显著的成效。尤其面对年平均缺电20%的严峻形势，全体干部员工奋力拼搏，争抓实干，企业售电量达到36.3亿千瓦时，供电量突破40.03亿千瓦时，企业规模和经济效益得到明显提升，继续保持了国电公司一流县级供电企业称号，xx年还荣获江苏省“五·一”劳动奖章。这些成绩的取得也证明了我公司是一个具有优良传统和坚实基础的企业，干部员工队伍是具有强大凝聚力、战斗力和创造力的团体。

当前，省市公司在发展战略、工作思路、管理理念、企业文化、工作作风以及技术导向等方面均有一系列创新和突破，对我们也提出了新的任务和要求。xx年将是我公司推进建设“一强三优”供电企业工作目标、落实“三抓一创”工作思路的起步之年。这就必然要求公司员工，尤其是领导干部要进一步增强忧患意识、责任意识，励精图治，团结奋斗，努力开创各项工作新局面，为实现**市两个“率先”和实现地方经济的新腾飞提供强有力的电能支撑。 今天，带领考察组的各位领导将对我们公司领导班子进行考察指导，这是客观评价我们领导班子以往工作情况的有效方式，也是真实反映和衡量我们领导班子工作能力、工作水平的良好途径，更是我们进一步认清自身价值，提高管理执行能力的大好机会，这对我们公司今后建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导班子必将产生深远的影响。我相信，这次考察活动将是推动我公司改革、发展、稳定的一次重要举措，必将促进我公司领导干部能力水平再上台阶，为公司的可持续发展打造一支优秀的管理团队。

我坚信，在座的公司全体领导干部，一定会以积极的心态，负责的行为，从顾大局、讲政治的高度配合好本此次考察组的各项工作，同时，我希望全体领导干部以此为契机，在上级公司的大力关怀和亲切指导下按照市公司三个稳定、六个不变的全年工作要求，狠抓落实，争先创优，扎实推进并创造创造令人信服的业绩，提高效率并谋求超常的发展速度，力争公司干部职工素质不断提高，经济效益不断增强，社会贡献不断优异，协力开创电力事业的新辉煌。

最后，我再次对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意，衷心希望各位领导对我们的工作提出批评和建议，并愿大家在我公司短暂的工作之际一切顺利、愉快!谢谢大家!

城市建设管理工作会议讲话 篇16

同志们:

今天的会议，是根据县委的统一部署，针对全镇“两委”换届后出现的新形势、新情况、新任务，重点研究部署加强基层组织建设的有关问题，切实提高全镇农村班子的执政能力，不断加强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。下面，我就新形势下切实加强农村基层组织建设讲几点意见：

一、高度重视加强基层组织建设的重要性

党的基层组织，是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层工作的坚固堡垒，离开了基层组织，党就成了无本之木，无源之水。因此说，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。近年来，我镇按照上级党委的统一部署，以“三级联创”活动为总抓手，以机制创新为着力点，始终将农村基层组织建设摆在重要位置，努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程，成功完成了保持共产党员先进性教育试点活动的任务，扎实搞好了农村“百千万”活动，高质量做好了村“两委”班子换届选举工作，农村基层组织基础工作不断加强，推动了稻庄经济社会全面、协调、可持续发展。但面对新的形势，工作中还存在一些新的矛盾和问题：村级运转难、村干部选人难、农村党员管理难“三难”现象还比较突出;部分新当选的村干部素质不高，不能适应农村工作要求;少数干部思想认识不到位，不注重村班子经常性建设，缺乏系统地认识问题、分析问题、解决问题的能力，直接影响了农村三个文明建设的进程。

农村基层组织建设是事关全局、事关长远的大事，任何时候都要高度重视，不能放松。当前我镇经济正处于深化改革、加快发展的关键时期，加强农村基层组织建设至关重要。第一，加强农村基层组织建设，是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础，加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择，如果基层组织建设抓不好，那么整个党的执政基础就不牢固。第二，加强农村基层组织建设，是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会，重点在农村，难点在农民。实践证明，哪里的农村基层组织建设抓得好，哪里的经济发展就快，哪里的社会就稳定，哪里就会民富、村美、风正。要实现农村社会的和谐稳定，就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。第三，加强农村班子执政能力建设，是实现“再建一个新稻庄”宏伟目标的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来，才能加快发展、促进发展，否则就会抑制发展，甚至丧失发展的大好机遇。从某种意义上讲，能否完成“再建一个新稻庄”的宏伟目标，能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。因此，各级党组织务必要从改革发展稳定的大局出发，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，进一步统一思想、强化措施、扎实工作，努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。

二、抓好三项工作，着力增强农村基层组织建设

不断加强农村基层组织建设，是历史的启示、时代的要求、人民的愿望。要围绕深入贯彻党的xx届四中全会精神，以建设高素质的干部队伍为关键，突出深化改革、促进发展和维护稳定三大重点，切实将党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。重点要抓好三个方面的工作。

(一)坚持以人为本，切实加强村班子建设和农村党员干部队伍建设。要结合农村干部执政能力集中教育活动，认真抓好新一届村“两委”班子教育培训工作，重点解决好“为什么当官、当官干什么、怎样当好官”的问题，树立正确的价值观、权力观和政绩观，增强班子团结，做到立党为公、执政为民，切实提高自身驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义先进文化的能力，发展社会主义民主政治的能力，构建社会主义和谐社会的能力，解决群众生产、生活问题的能力。要突出加强农村干部队伍建设，深入探索基层组织建设的有效办法，强化基层党员干部的思想教育，确保党员干部思想政治建设得到进一步加强，存在的问题得以解决，真正保持先进性和纯洁性。要全面实施农村党员递进培养工作，对政治素质较高、年纪轻、有文化的青年农民、退伍军人、乡村企业负责人以及致富能手中的优秀分子重点培养，切实解决村级后备干部乏人的问题。要重视、关心、爱护农村党员干部，不断完善村级干部和农村党员的教育管理、激励、约束和保障机制，充分调动基层党员干部的积极性、创造性。

(二)立足加快发展，努力构建和谐社会。发展是党执政兴国的第一要务，驾驭社会主义市场经济能力是党的建设的首要内容。农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。当前，如何在激烈的市场竞争中把经济发展好，使农民收入有较大提高，这是对基层干部执政能力的重要考验。首先，要从壮大集体经济入手，不断加快经济发展。要按照统筹城乡发展的要求，牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，充分发挥主观能动性，集思广益，积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路，大力发展各种形式的村集体经济，不断增强村级组织开展工作、发挥作用的物质基础，提高村级组织服务群众的能力，认真解决税费改革带来的影响，发挥班子的主导作用，努力加快经济发展，切实增加群众收入。其次，要从改善环境入手，推进社会进步。要结合小康文明村创建和村容村貌治理活动，加大基础设施投入，集中展开环境整治，共建美好家园，促进农村生产环境与群众的精神面貌同步改善。再次，要从办实事、解难事入手，维护好农村社会稳定。要想百姓所想，急百姓所急，真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识，廉政勤政，实现好，维护好，发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法，适应群众利益多元化、多层次的发展趋向，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务水平，密切联系群众，真正做到全心全意为人民服务，实现农村社会的和谐稳定。

三、求真务实，勇挑重担，切实加强组织领导

(一)严格落实工作责任制。抓农村基层组织建设，关键是抓责任制落实。镇机关领导干部要带头落实联系企业、联系村制度，增强工作的主动性，力争把联系村建成示范点，抓点连线成面，推动工作整体进步。各农村工作办事处、各村要把农村党建工作摆上重要议事日程，明确责任，严格落实。党政班子成员要将帮扶工作作为一项重要内容来抓，分析情况，有针对性的加强联系、指导和帮扶。要创新思路，多措并举，努力将各联系点建设成社会和谐、文化繁荣、生活殷实的现代化新农村，达到班子建设有新加强，党员干部队伍素质有新提高，解决热点难点问题有新突破，农村经济有新发展，精神文明建设有新成果，村容村貌有新变化的“六新”目标。

(二)大胆创新，勇于实践。加强基层组织建设，要做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入探讨村“两委”换届后，新班子、新队伍、新结构的教育引导，积极适应村财乡管制度，研究建立农业税费改革后，村级工作正常运转的体系，不断提高农村基层干部的执政能力和带头致富的能力，坚持不懈地做好社会转型时期稳定工作。要根据时代的变化和社会的进步来认识问题、研究问题、制定对策，把握规律，揭示本质，拟定对策，以新的思路、新的举措，取得新的突破，开创农村新的局面。

(三)转变作风，规范管理，务求实效。农村基层组织建设无小事。各单位一把手要亲自抓，单位具体责任人要靠上抓，认真发扬“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，经常进村入户，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握动态，发现苗头性问题及时解决，牢牢把握工作主动权。要突出重点，不断加强村级规范化建设，促进村级管理科学化、规范化、制度化。要相信群众、依靠群众，带着浓厚的感情做好群众工作，善于运用法律的、思想教育的和行为的手段解决工作中遇到的问题，诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事。

同志们，深入开展基层组织建设是新形势下加强党的建设，提高党的执政能力的重要举措。我们要利用这次有利时机，把基层组织集中建设活动作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部要增强责任感、使命感，积极参与，以强烈的政治责任感，以更加饱满的工作热情，以昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风，不断探索加强党的建设的新途径，夯实执政基础，为振兴稻庄提供更加坚强有力的组织保证。

城市建设管理工作会议讲话 篇17

今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效，城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年，是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年，是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。省委书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出：“当前和今后一个时期，常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素，集中一切积极力量，加快实施‘两个率先’的进程，做到‘四个坚定不移’，即坚定不移地加快新型工业化进程，坚定不移地加快城市现代化进程，坚定不移地加快富民进程，坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才，徐市长对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结，对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署，希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化，加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程，具有十分重要的意义。下面，我强调三个问题：

一、加快城市化和城市现代化进程，必须认清形势，增强信心

党的xx大报告指出：“要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来，这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。

(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源

工业化、信息化、城市化互动并进，是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征，也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“三个代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高，既体现先进生产力的发展要求，也体现先进文化的前进方向，更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量，改善生活环境，推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设，解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境，建设人才高地、技术高地、产业高地，都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式，进而在发展中传承历史文化，孕育现代文明。

(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强

从世界城市化发展进程看，一般分为起步、加速、成熟三个阶段，其中城市化率在30%—70%之间是加速发展阶段。常州目前城市化率达到56%，人均GDP今年将突破3000美元，加快城市化、城市现代化的基础正在不断增强。一是中心城市建设的框架得以拉开。在全市人民的共同努力和支持下，去年顺利实施了市管县体制以来最大的区划调整，特大城市建设框架进一步拉开，城市发展空间进一步拓展，功能布局进一步优化，城市资源进一步整合，为进一步增强中心城市的辐射力、带动力创造了条件，为农业人口向非农产业和城镇转移提供了更广阔的就业和生活空间。二是承前启后的开发建设成效明显。通过连续几年的大开发、大建设、大整治，进一步加大城市基础设施建设力度，一批主干道得到拓宽，一批园林景观对外敞开，一批绿地广场建成开放，使中心城市的集聚功能和辐射作用逐步增强;通过切实加强城市管理，持续开展专项整治活动，不断提升综合执法水平，逐步理顺“两级政府、三级管理”体制，市容市貌发生了较大变化，城市管理工作逐步走上法制化、长效化轨道。三是各项事业协调发展。在全省率先开展学习型城市创建工作，塑造常州城

市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅，投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利，9月份将迎来首批大学生，成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”，社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作，付出了大量心血和代价，全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵，必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励，大量动迁的单位和居民舍小家为大家，积极配合，城市开发建设到哪里，老百姓就支持参与到哪里，体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设，城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌，广大市民对家乡的热爱之情大为增强，对城市建设的关注程度大为增强，这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长，在竞争中不断成熟。建设、规划、城管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进，全力以赴，顽强拼搏，不断摒弃陈旧的思想观念，不断克服管理上的薄弱环节，不断增强攻坚克难的能力，不断提高市场竞争的实力，在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力

我们在看到城市建设取得成绩的同时，更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化，城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展，滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚，影响城市的大规模有序改造，影响城市资源的价值提升，影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟，导致城市建设上的理念不够新，不合时宜的框框破得不够狠，中心城市的辐射力、带动力不够强，经营城市的路子不够宽，资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足，长效管理基础弱，坚持难;分级管理不健全，落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑，经不起群众的检验。

二、加快城市化和城市现代化进程，必须理清思路，抓住关键

我市城市建设的总体目标是：加快城市化进程，建成现代化特大城市。要围绕这一目标，理清思路，突出重点，牢固树立全局观念，遵循城市建设规律，坚持以城市化为动力，以城市现代化为主导，努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能，努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能，把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标，加快实施《城市建设三年纲要》，确保三年目标两年完成，同时及早研究制订新的三年实施纲要。

一)拉开骨架，把中心城市规模做大

做大中心城市规模，既是客观需要，又是相对而言，更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件，进一步发挥行政区划调整后的叠加效应，以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本，构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展，做大中心城。加快沿江开发建设，按照规划、设计、环境、设施创一流，投入产出、综合实力创一流，沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求，早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”，在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上，进一步扩展功能，建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地，使之成为先进生产力的集聚中心，带动区域发展;加快改造老城区，高起点规划，成片搞改造，拉开骨架，增添空间，营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度，尽快形成实力强大的“一体两翼”格局，使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上，内强凝聚力，外增吸引力，在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本，带动区域经济社会发展，巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。

二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路，继续加快市区道路建设，完善市区道路骨架，重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道，推进城乡交通一体化，推进老城区、武进区、新北区的道路一体化，并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路，继续加快对外交通建设，全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程，重点实施“一纵四横三环”公路建设，构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程，增强城市功能系列工程，营造生态环境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做优

常州作为长三角重要的区域中心城市，在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张，更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体，针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能，关键要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势，着力营造大进大出的现代化市场体系，继续推进各类消费品和生产资料市场建设，重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置，加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场，使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业，加快城市基础设施和各项配套设施建设，更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展，注重公共事业、公益事业的发展，加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统，最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革，着力创新体制机制，加快市属国有集体企业改革转制，大胆放手发展民营经济，使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体，完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构，消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力，进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力，在有效吸纳人才带动人口集聚的同时，努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入，为我市率先发展、跨越发展积聚能量。

(三)发展产业，把中心城市实力做强

产业是立城之本、兴市之基。工业特别是制造业是我市的脊梁和主体，把常州中心城市实力做强，就要坚持走新型工业化道路，实行信息化与工业化互动并进，再造以制度创新和技术创新为支撑的城市产业发展新优势，形成以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格局。一要大力推进产业结构优化升级，增强城市产业的竞争力。通过长时期、高增幅的工业有效投入，大力发展高新技术产业特别是电子信息设备制造及软件业、新型材料、生物医药及精细化工等新兴产业，迅速提升高新技术产业占全市工业的比重;加快运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织、服装等传统产业，提高技术层次、管理水平和竞争能力，努力把我市建成以现代制造业基地为鲜明特色和具有较强竞争力的工业城市。二要大力推进企业组织结构调整，增强城市产业的爆发力。依托现有重点优势企业，进一步加快实施大集团培育计划，进一步增加有效投入，迅速做大做强一批企业，力争“十五”期末培育形成年销售收入超100亿元和50亿元的大企业各5家。同时，大力吸引各类投资来我市发展产业，真正使外资和民资成为我市产业发展的助推器。三要大力推进现代服务业发展，增强城市产业的吸引力。紧密结合常州工业比较发达、中小企业众多的特点，加快发展生产性服务业，突出做大做强现代物流业，把常州建成区域性的重要物流中心。同时继续加快旅游资源的整合开发，做响具有常州特色的旅游品牌，进一步发展房地产业、社区服务业、文化产业、金融保险业等服务业，提高服务业对城市经济和城市化的贡献份额。

(四)提升品位，把中心城市环境做美

把常州中心城市环境做美，既要体现城市特色，充分发掘常州的自然、历史、人文脉络，把

城市景观与历史文化、观光旅游、水系风貌揉合起来;又要体现人本原则，坚持以人为本，规划建设好一批标志性工程，营造最佳人居环境;还要体现高品位形象，树立强烈的整体意识和精品意识，精心规划、精心设计、精心建设，使常州中心城市从物质外貌到精神内涵都发生质的飞跃，展现常州现代化城市的新形象、新风采。一要以治污治乱为着力点，确保创卫创模成功。常州作为典型的江南水乡，得水而活，因水而秀，但目前水环境是影响城市环境最突出的问题。要在巩固前一阶段治理成果的基础上，进一步加大水环境治理力度，着力抓好武进港、太滆运河两条入湖河道的整治，扎实开展对沿线工业企业的专项整治，治理解决一批污染大户，加大市河水环境综合整治力度，力争根除劣五类水体。同时要加强大气污染物排放总量控制，逐步减少城市摩托车、助力车总量，确保空气质量稳定达标。继续开展四项专项整治活动，大力改善市容环境。二要以创卫创模为新起点，创造良好生态环境。环境建设只有起点，没有终点。一旦创卫创模成功，我们要按照省里的总体部署，积极创建国家园林城市和生态城市。创建国家园林城市和生态城市，重在增绿造景。要继续组织实施绿化造林计划，扩大森林覆盖率和绿地面积，建好一批绿地广场、滨河绿地、绿色走廊等生态环境建设项目，确保年内新增绿地200公顷，绿化覆盖率达到35%。要力争通过几年努力，使城市呈现出天蓝气畅、水清地绿、景观秀美的怡人风貌，向“城在林中、绿在街中、生活在景中”的境界奋进。三要以可持续发展为立足点，建设“绿色常州”。要抓住全国可持续发展试点城市的机遇，统筹规划，分步实施，创建“绿色常州”，全面提升我市的可持续发展能力，推动我市加快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好常州的历史文脉，把我市的运河风光、古典园林、传统民居、历史街区、名人遗迹等有选择地保护好。

在着力把常州中心城市做大、做强、做优、做美的同时，要从统筹城乡经济社会发展，实现农村城镇化、城乡一体化的高度，进一步加快金坛、溧阳的城市建设，按照中等城市的规模、区域中心城市的功能、南京都市圈和苏锡常都市圈的“后花园”来规划建设，凸显山水风格，做优生态环境，扩大城市规模，发展城市产业，提高城市品位，不断提升城市现代化水平，使其成为名符其实的常州副中心城市。与此同时，要不失时机地加快中心镇建设，根据市域城镇体系的总体规划，按照合理布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则，集中力量规划建设一批国内一流、省内领先、市内示范三个不同层次的中心镇，并根据各镇不同的区位优势、资源条件、经济基础和人文景观，规划建设一批产业特色镇和历史文化名镇，使其真正代表常州小城镇建设的水平。加快中心镇建设，一方面要抓好规划、基础设施、管理等关键环节，加快道路、污水垃圾无害化处理等硬件建设，另一方面要继续加大村镇行政区划调整力度，按照工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则，进一步撤并小镇，重组弱镇，做大做强重点中心镇，从而在全市形成由1个中心城市、2个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的，相互依托、功能齐全，以快速交通相连、绿地成片成带的城市群体。

三、加快城市化和城市现代化进程，必须积极探索，创新机制

无论是城市规划、建设还是城市管理，都有一个体制机制创新的问题，必须以勇于改革、勇于创新的精神对待城市化和城市现代化，向创新要办法，向创新要出路，加快形成适应市场经济要求的城市发展机制。

(一)建立科学高效的城市规划管理机制

城市规划是城市发展的第一要素，是经营城市的第一资源。城市规划既是生产力，也是竞争力，规划的效益是最大的效益，规划的失误是最大的失误。当前城市规划最大的任务就是要加快完成新一轮常州城市总体规划编制，同时抓紧做好分区规划、详细规划、专项规划。在规划编制上既要体现前瞻性，起点要高，眼光要远，面向世界，面向未来，使之经得起历史的检查、后人的评说;又要体现科学性，加强科学论证，符合城市发展的规律，符合常州的实际;还要体现开放性，充分吸收国内外城市的成功经验，充分吸取广大市民的合理建议。在规划管理上要体现权威性和统一性，

从根本上提升城市规划的质量和水平，上半年我市成立了城市规划委员会，规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量，把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议，实行城市规划公示制度，对有关城市规划方案实行批前公示，真正做到“城市蓝图，尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计，坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障，要切实增强执行城市规划的刚性和硬度，确保一经批准就必须严格执行，实行集中统一的规划管理。从根本上提升城市规划的质量和水平，关键还是要加快建立健全科学高效的规划管理机制。一是要建立科学民主的规划决策程序。上半年我市成立了城市规划委员会，这是规划决策走向科学化、民主化的一次标志性变革。规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量，要善于借助、利用他们的智慧，把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议，征求他们意见，请他们把关，以避免规划的主观性、盲目性和随意性。要全面实施阳光规划，实行城市规划公示制度，利用新闻媒体以及规划网站、展示厅、公示栏等阵地，对有关城市规划方案实行批前公示，提高规划透明度，对重大项目实行听证会制度，听取各方面意见，兼顾各方面利益，真正做到“城市蓝图，市民同绘”。二是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作，打破地区封锁，全面实施招投标制度，放开规划设计市场，鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争，尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计，把一流的规划设计队伍和规划设计理念引进来，力争使每项规划设计都能优中选优，成为精品。三是要建立规范高效的规划管理体系。各级各部门都要强化规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋的规划理念，市规划部门要认真落实限时审批、责任追究等制度，提高办事效率。四是要建立严肃公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障，一方面要继续开展清临拆违，建立违章建筑逐级追究和处罚制度，以严厉的行政、法律、经济手段遏止住违章建筑，坚决杜绝违章不停、拆违不止的现象;另一方面要加强对规划的日常执法检查，关口前移，处罚源头，把各类违章行为消灭在萌芽状态。要切实增强执行城市规划的刚性和硬度，确保城市的开发建设置于规划的严格控制之下。

(二)建立多元化的城市建设资金筹措机制

今后一个时期，我市城市建设需要巨额的资金投入，解决这一问题的根本出路在于加快投融资体制改革，充分运用市场机制和经营手段把境外资金、社会资金引入城市建设领域，形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局。一方面，要推行城市资源资本化运行机制。要对土地资源实行资本化运作，由政府高度垄断土地一级市场，坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度，切实增强土地供应计划性，提高政府调控能力，避免土地交易中的“权力寻租”行为，以此实现土地资源快速升值，提高土地级差收益，使土地资源变成建设资金的一个经常的重要来源。这里要特别强调，在城市建设征地过程中，必须高度重视失地农民的利益补偿问题，合理制定土地补偿的标准和办法，保证该得到的补偿真正支付到农民手中，杜绝以各种借口压低标准、层层克扣的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制，积极探索土地入股、租赁和地产开发等办法，使农民从土地开发中得到持久的收益，长久解决失地农民的生计问题。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作，对水、电、路、广场等公用设施的经营管理权，可以通过依法招标、拍卖、租赁、承包等方式，有偿转让给国内外客商、企业法人或个体私营者管理，将获取的收益用于城市基础设施的再建设、再经营，形成城市建设“滚雪球”式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路、桥梁、雕塑冠名权等无形资产，实行商业化运作，通过转让、拍卖、租赁等形式，实现无形资产货币化。另一方面，要推行投资主体多元化运行机制。我们要充分认识城市建设的经济属性，通过建立多元化的城市建设投融资体制，激活投资热点，调动各方力量参与城市建设。在城市建设上也要不求所有、但求所在，尽管有些项目所有权不是我们的，但还在常州，项目的功能不会变，变的只是投资方式和管理模式。要积极探索项目融资，以项目养项目，使项目产生良好的经济效应。要大胆放开城建领域，积极采用BOT、TOT等方式，鼓励吸引外资、民资投向城市建设，参与经营城市。要充分发挥城市存量资产的效用，多元化经营，市场化运作，充分利用公共设施建成后土地增值的效益，特别是道路沿线能通过市场化运作开发的地块，要尽量同步拆迁，最大限度、最快速度地发挥潜在的综合效益。

(三)建立市场取向的市政公用行业运行机制

虽然近几年我市在市政公用事业改革上进行了一些探索，也取得了一定成效，但步伐仍然较慢，

离市场化取向的要求还有较大差距。一是要加快推进运营市场化。凡是新建的市政公用项目，都允许任何性质的社会资金投资入股;凡是可以盘活的市政公用存量资产，都允许任何人和社会经济组织参与改组改造;凡是可以利用的市政公用潜在资源，都可以采取经营城市的手段加以开发。要在供水、排水、公交等市政公用行业实行投资主体多元化上迈出实质性步伐，更多地吸引外资和其它社会资金投入市政公用基础设施建设。同时，要按照政企分开、政事分开、行业管理与市场运作分开的要求，加快市政公用设施市场化运营步伐，加快建立统一管理、分级负责、多家经营、有序竞争的运行机制。二是要加快市政公用企业现代企业制度建设。对尚未改制的市政公用企业，要采取整体改制、引资改制、切块改制、国有股出让等多种方式，引入社会资本，减持国有股权，优化企业资本结构。市政公用企业要加快现代企业制度建设，进一步深化企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革，切实转变经营机制。要积极探索现有市政公用企业进行资产重组，创造条件组建大型企业集团，鼓励开展跨地区、跨行业经营，使市政公用企业形成主副业并举的多种经营发展模式。三是要加快理顺市政公用产品和服务价格体系。一方面，要坚决改变过去市政公用事业福利性供给的状况，按照市场经济规律，在促进社会分配效率、刺激企业生产效率和维护企业发展潜力的前提下，合理确定供水、燃气、供热、公交、垃圾污水处理等行业的产品和服务价格体系以及调价机制;另一方面，要及时组织召开由相关部门、市政公用企业和市民代表参加的价格听证会，以公开、民主的方式对城市市政公用产品和服务的价格和收费标准进行调整，形成合理的价费机制，减轻财政负担，确保有效供给。

(四)建立严肃长效的城市管理机制

城市管理的基础在于长效管理，关键在于理顺体制机制，全面提升城市管理活力。一要建立责权利有机统一的重心下移机制，理顺市与区、条与块的关系。围绕建立和完善“两级政府、三级管理”体制，按照重心下移、立足基层、属地管理的思路，进一步理顺市、区两级管理权限，明确区级政府在城市管理中的主体地位，形成以市为主导、区为重点、街道为基础、社区为配合的责权利有机统一的管理体制。要坚持事权与财权相统一的原则，积极实施财随事走、费随事转，增强区在城市管理中的支撑能力，强化街道在城市管理中的基础作用，要将主要精力放到市容卫生、社区建设、社会事业管理和精神文明建设等方面，让区和街道真正做到管得住、管得起、管得好，夯实承接管理重心下移的坚实基础。同时，要在集中统一的前提下，明晰各自的职责权限，做到条管与块管相结合，综合管理与专业管理相结合，努力形成统一领导、分级负责、条块结合、区街为主、权责分明、运行有序的城市管理新格局。二要建立集中统管、纵向到底、横向到边的综合执法体制，形成职责明确的管理主体。全力做好相对集中行政处罚权试点工作，在组建成立市、区行政执法局和行政执法支(大)队的基础上，进一步明确界定试点工作所涉及部门的职能权限，理顺市、区在综合执法中的区域范围及操作关系。要建立健全严格规范的行政执法程序和内部各项制度，不断加强综合执法队伍建设，提高执法效率。要用法律法规来调整和明确城市管理中的各方关系，变职权交叉为权责明确，变多头执法为集中执法，变突击整治为长效管理，实现全方位、多层次的监控管理，使城市管理真正走上制度化、法制化的轨道。三要建立科学严密的市容环境分级巡查体系，构筑条块分明、各级联动、快速反应的工作格局。城市管理的各级部门要实行科学严密的巡查责任制，实施定岗定人定责管理，分路段、分重点地进行日巡周查，及时发现和解决运行中的问题和突发事件，从事后难管转变为事前先管、事中严管、全程监管。要彻底改变反复抓、抓反复的被动局面，推动市容环境四项整治工作向纵深发展，重点解决好城郊结合部、入城口和城区背街小巷等老大难问题，力争使市容市貌有较大改观。同时要以信息化手段架设城管部门与市民沟通的良好平台，加强各方联动，构建上下互动、左右沟通、快捷反应的管理网络体系。四要建立全民参与的共管机制，形成舆论宣传有力、市民认识到位、群众监督广泛、社会自觉共助的城管新氛围。要充分发挥大众传媒的作用，增强全民参与城市管理的意识，将创文明城和育文明人有机结合起来，以市民素质的提高来提升整个城市的品位。对市民关心的热点、难点问题和重大城市管理决策，要通过建立市民

听证制度、市民意见征询、城市管理网站、群众热线电话等途径，集大众之策，举全民之力，使市民成为主动监督城管效能、自觉维护城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政协委员、专业督察队、新闻舆论和行风监督员“四位一体”的督察机制，并建立信访处理回访制和首问责任制，加强效能监察和行风监督评议，推动城市管理工作向纵深发展。

(五)建立严格规范的项目、资金、市场监管机制

把资金用好，把项目建设好，关键是能否形成有效的监管机制。一是内部管理要严密。项目建设单位要加大建章立制力度，明确严格的办事规则、程度、责任，尤其要加强资金管理，制定项目资金内部管理制度，消除财务监督死角，杜绝脱离财政和审计部门监督的特殊工程。要加快管理手段的现代化，对管理设备和管理方式进行信息化改造，逐步构筑基础设施建设与运营的信息化、网络化管理平台，提高管理工作的效率和质量。二是项目招标要严格。随着城市建设投入力度的加大，新开工项目越来越多，各建设部门要严格执行《招标投标法》，对建设工程实行严格的招投标，决不允许搞“近亲标、关系标、人情标”，决不允许以任何方式限制或排斥本地区、本系统外的单位参与招投标。要加强招投标监督管理工作，对评标、决标等关键环节要加大管理力度，真正使建设市场做到公平、公正、公开。三是外部监督要严肃。市财政、审计等部门要充分发挥职能作用，加大对建设工程的监督审计。市监察、检察和建设等部门要定期检查有关建设工程市场廉政准入规定的贯彻执行情况，加大执法管理力度，使我市的建设市场逐步向公开、公平、公正的市场运行机制和监督制约机制转变，实现从无形到有形、从无序到有序、从指令模式、暗箱操作到市场机制、阳光作业的转变。四是违法乱纪要严处。这几年我市城市建设投资量、拆迁量成倍增长，工作量也相应增加，这既是对建设口广大干部职工能否按照市委、市政府要求，高质量、高水平完成建设任务的考验，也是对一些手中掌握工程发包、拨付工程款等权力的干部能否廉洁从政、正确使用手中权力的考验。任何违法乱纪的行为，都要受到严肃的查处。

加快城市建设、推进城市化、提升城市现代化，是创造优异投资环境、满足人民群众需要的关键举措，更是率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的重要内容。我们一定要以更高的要求、更大的决心、更强的力度、更快的行动，掀起新一轮城市建设的高潮，为力争“两个率先”、实现富民强市作出更大的贡献!

城市建设管理工作会议讲话 篇18

同志们：

今天，县委、县政府 组织召开的这次城市建设工作会议，主要是 总结1-7月全县城市建设工作，安排部署今年后几个月的工作，动员全县上下特别是建设系统广大干部职工解放思想、锐意进取、自我加压、负重拼搏，以更大气魄、树更高目标、鼓更大干劲，推动全县城乡建设事业实现新跨越。下面，我就1-7月全县建设工作及今年后几个月的工作讲三点意见。

一、充分肯定1-7月全县建设工作取得的成绩，进一步增强推进建设事业上台阶的信心和决心

1-7月，我们克服了建设资金短缺，工作中矛盾突出等困难，排除干扰，攻艰破难，扎实苦干，开创了城市建设工作新局面。城镇化水平提高1个百分点，城镇人口增加1.13万人，其中县城增加0.65万人，乡镇场镇增加0.48万人;城镇面积扩大1.3平方公里，其中县城面积扩大0.8平方公里，乡镇面积扩大0.5平方公里，城镇在县域 经济中的龙头作用明显加强。

(一)市政道路建设有了新的突破。今年，我们重点实施了县城柔性路面改造和*仪进出口道路建设、复兴桥建设。目前，外贸公司至东门口、畜牧局至外贸公司路面已完成油化，景阳大道路正在抓紧施工，在近期也将全面完成。这三条街道人行道地砖铺设也在加紧进行，9月上旬这几条道路的所有改造工程将全部结束。*仪进出口道路已完成水稳层铺设，即将进行油化，垮拱桥半幅桥面建设即将完成。复兴桥已完成桥墩建设，近几天将实施桥面铺设。三星路至川北身心医院、烟草公司至司法局宿舍、希望小学南侧等道路已贯通。

(二)旧城改造与新区开发取得了明显成效。纸市下街旧改工程全面启动，已完成拆迁工作，正实施基础建设;城东新区成功实现土地拍卖，基本完成拆迁安置工作，正启动流二桥改造和安置房建设工程;疾控中心即将完成主体工程，公安110指挥中心已启动建设;天胜国际大酒店完成主体工程、装修工程和外观造景，将于10月1日开业营运。三星佳苑、阳光花园启动建设，正加紧施工，南苑小区已建成5万余平方米。

(三)城市品位有了较大提高。对景阳大道、翠屏路、西干道、外西街至磨子街、新北路等路段的路灯进行了线路改造和路灯更换，实现一街一景，县城更加亮丽;全面进行电力杆线改造，城市蜘蛛网得到进一步整治;对翠屏公园进行了全面绿化，完成了塔楼主体工程建设，正实施塔楼装修，公园停车场、步行道、公厕等基础设施全部建成;全面完成了宝珍广场建设，正式对市民开放。

(四) 建筑质量安全 管理水平有了较大改观。深入开展整顿规范建筑市场秩序，加大建筑综合执法工作力度，及时查处违规行为，全县建筑市场秩序明显好转;依法加强招标投标、建设监理、工程造价和工程质量管理，施工许可证核发率、工程招投标率均达到了100%。加强建筑安全监督管理，落实安全生产行政首长负责制和全员负责制，全县没有发生一起重特大建筑安全事故;流二桥片区房产、国土、税费清理取得了较好的成效。

(五)建设中的矛盾得到了有效化解。坚持以人为本，妥善处理建设中的各种矛盾。居民反映的城市建设中的问题绝大部分得到解决，没有引发新的矛盾和出现大的集中上访事件。**大酒店改危和原绸厂职工宿舍改危工程全面完成，北门桥11号楼整体拆除，统建大楼完成外装修，新北路74号楼重建土石方工程已完成，84套解困房正实施建设，工业经济区安置区已完成土地平整和道路等配套设施建设。在城东新区开发中，妥善处理旧房拆迁、征地安置中的各种问题，没有发生一起上访事件。

同志们，1-7月全县城市建设工作虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在不少困难和问题。一是市政工程建设进度较慢，新区开发力度不够;二是城市建设资金短缺，制约作用仍然十分突出;三是建筑市场和房地产市场不够规范，还存在少数违规违法行为。针对这些问题，必须在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、突出重点，硬化举措，全力开创城市建设工作新局面

今年的后几个月，是城市建设的关键时期，前几个月没有完成的目标，只有通过这几个月的冲刺才能完成。因此，各有关单位和建设系统的全体员工要以饱满的热情、时不待我的精神、百分之百的精力、坚韧不拨的毅力投入到城建工作中去，全力开创城市建设工作新局面。

(一)在城市基础设施建设上下功夫。一是着力加强道路建设。9月10日前全面完成火车站至畜牧局至外贸公司、外贸公司至东门口柔性路面改造扫尾工程，完成人行道砖铺;9月底前完成纸市上街和丰乐街招投标工作，完成*仪进出口道路建设;年底前建成垮拱桥、复兴桥，完成纸市下街道路基工程;加快工业经济区道路建设，力争在9月底前全面建成南北50米宽大道。二是强力推进新区建设。加快翠屏公园塔楼装修，力争年底前全面完成; 文化馆装修要在9月底前完成工程量的50%;启动建设老年活动中心;加强城东新区建设力度，年底前要建成流二桥，居民安置房要完成基础工程;9月底前疾病控制中心要完成主体工程和部分装修工程，民政综合大楼要完成外装修和楼前院坝绿化，传染病医院要启动建设;天胜国际大酒店要在10月1日前试营业;加速推进三星佳苑、阳光花园建设进度，力争三星佳苑完成30%的工程量，阳光花园完成基础工程。加强旧城改造力度，盐市街几户房屋要在近期内依法拆除，启动新房建设;纸市下街三期旧改工程要加快进度，力争年底前完成建设工程的50%。完善旧城改造道路、绿化、环卫等配套设施建设，提高旧城改造的档次。三是大力实施城市“亮点”建设。围绕建设生态园林城市目标，继续开展秋季绿化植树活动，实施城郊绿化、城市绿化、环城绿化和山顶绿化，改造城区绿带，增加城郊绿地，点缀山顶绿意。重点对西干道进出口道路、景阳大道、工业经济区道路进行绿化建设，对原有街道进行绿化补植，动员单位和居民抓好庭院绿化、屋顶绿化、垂直绿化、立体绿化。启动火车站至北门桥、外西街至磨子街、文林路至西月湖等街道建筑的亮化工程。完成县城南门河治理工程。

(二)在规范土地经营上下功夫。一是要高度垄断土地一级市场，严格执行经营性建设用地实行招拍挂。严禁零星分散批地，严禁场外交易和隐形交易，坚决堵住政府土地收益流失的口子。凡违法用地者，依法追究有关责任人的责任，决不姑息迁就。要结合土地市场清理整顿工作，抓好城市规划区内土地清理工作，对以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，满两年未动工开发的，政府依法收回土地使用权。二是要强化政府监管，完善土地出让机制。对规划区内的国有土地出让不能随意改变出让条件，降低标准出让，每一宗国有土地的出让条件要经国土、规划、建设、 财政、项目业主及县委、县府领导审查一致后才能对外公布。三是取消经营性土地出让优惠政策，实行市场化运作。除工业用地和公共设施用地外，其它房地产开发和商业用地必须按市场方式运作。根据国家有关法律，取消现在对土地受让人实行按比例分期交纳出让金的优惠办法，出售土地必须实行现款交易，杜绝土地出让金无法按时到位的现象。今后，要严格按照国土资源法和国土资源部的规定收缴土地出让金，不得减免土地交易有关规费。

今年我县发生了**小区违法供地事件。国土部门要以**小区事件为教训，慎行、慎言、慎思，以**小区事件为反面教材，反思、自省、自警。要进一步完善管理制度，规范土地交易程序，加强干部作风 教育，在依法供地、依法管地上履好职，树好形象。特别是对国有土地和矿产资源的开发、利用，一要实行全程阳光操作，公开、公正、公平，对重大项目的立项、运作一定要经班子领导集体决策，逐级上报审批，公开招、拍、挂，坚决杜绝暗箱操作，个人说了算。同时，我们也要清醒认识到，**小区违法供地现象只是个别现象，我们国土部门在依法行政方面主流是好的，不能因为这种个别现象抹杀我们的成绩，打击我们的士气，动摇我们执法的意志，只要我们行得端，坐得正，就不会再发生类似事件。国土部门要对干部职工正面宣传，各级各部门也要正面宣传，不能听信谣言，以讹(è)传讹，对 社会议论要正确解释，不能参与非议。

(三)在整顿规范建筑市场秩序上下功夫。一是继续深入开展整顿规范建筑和房地产市场秩序工作。建立健全建设行政主管部门的市场稽查执法机构，完善市场监管的执法体系和工作机制。加大监督检查力度，严肃查处各种违法违规行为，重点对违反法定建设程序、转包和违法分包等问题开展专项整治。对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例，要依法予以重惩，保证公平竞争的市场 环境。深入实施《**县城市规划建设管理工作有关重要事项的决定》和《**县招标投标管理规定》，推进建设事业的健康 发展。二是全面开展“三个清理”工作。去年底至今年初，我们在流二桥片区试点的“三个清理”工作取得了很好的成效，理清了旧城改造、房地产开发和土地出让中的各种问题，对历史遗留问题进行了初步解决。今后几个月，要继续在城区内开展“三个清理”，重点清理建设工程税费缴纳、证照办理、执行法律法规方面的情况，彻底解决历史遗留问题。这项工作面宽量大，各有关部门一定要加强协调配合。三是继续实施建筑业信用管理制度。去年，建设局制订了建筑企业信用管理制度，在执行过程中取得了一定成效，今后，按照市场经济发展和与国际接轨的要求，要继续重点强化信用档案的管理工作。对企业的市场行为、质量安全情况等全部纳入信用记录档案，各类违法违规行为，经查实处理后，进行不良行为记录，作为企业投标、晋级、评优的重要依据，同时，也使市场各方主体能够及时了解施工企业的信用状况，通过市场调节机制，让失信者失去市场。四是加强建设工程质量安全的监督。要本着“事前预控、事中跟踪、事后服务”的原则，夯实质量基础。要着力抓好建筑企业内部质量保证、工程质量评价指标、施工现场安全生产保证“三大体系”建设，认真执行施工图审查、竣工验收备案、工程 保险“三项制度”，大力开展施工现场规范化管理、建筑企业内部管理、建筑工程质量管理“三个专项”整治。工程监理单位、质检站要切实履行职责，对建设全过程进行监督，对市政工程，凡监理单位监管不到位，可以采取扣减监理费和撤换监理单位的方法进行处罚，质检站执法不严的，坚决处罚责任人。积极探索工程安全监管方式的改革，把工作重心从施工现场安全抽检，转移到引导企业建立和完善安全保证体系上。加强对房屋建筑工程和房地产开发项目的综合验收和竣工备案制管理，查处房屋未 经验收就投入使用的行为。积极开展“平安单位”、“平安工地”活动，推进安全管理工作上台阶。

(四)在依法行政上下功夫。树立法制观念，使经营城市的各项政策与现行法律、法规相适应。加强城市资产经营的制度建设和监管 审计，从严核算城市资产经营成本和收益，任何部门和单位不得随意减免各项城建和土地税费，不得挤占挪用城市资产经营收益。严格执行政府投资工程招投标制度，形成多方参与、各方监督、择优选择的招投标氛围。严格执行市政工程款财政直接支付办法，按照施工 合同和工程进度支付工程款，切实维护建设各方权益。加强规划、土地、建设等方面的行政执法力度，确保经营城市健康发展。

(五)在加快小城镇建设上下功夫。积极探索“城镇化道路”，加快小城镇规划建设步伐。全面完成2―3个场镇的规划修编。相关部门要指导、等18个省、市、县试点小城镇科学设置场镇商业区、住宅区，建设农贸型、商贸型、旅游观光型小城镇。建成东升镇锁水文明新村。狠抓各项政策措施的落实，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍。多渠道筹集资金，加快基础设施建设，增强中心镇的载体功能和辐射功能。下大力气规范小城镇建设管理。各村建所要切实履行好职责，多加强与乡镇党委、政府的沟通，对村镇建房要管到位，杜绝出现管理空档。国土部门要对小城镇建设用地进行清理，对未完善用地手续的，要督促乡镇完善用地手续，对征地农民补偿未到位的，要及时补偿到位，坚决杜绝普岭乡征地纠纷类似事件再发生。

(六)在化解矛盾上下功夫。城市建设过程中不可避免地会遇到各种矛盾。我们要以人为本，以构建和谐社会为宗旨，尽最大努力化解矛盾，维护群众利益，解决群众疾苦。一是妥善解决群众反映的问题。对群众的来信来访，要做到件件有回音，事事有处理。对有依有据、合理合法的要求，相关部门要加强协调配合，及时协调解决，坚决杜绝相互推诿扯皮和不作为现象;对建设过程中群众不理解或有误会的，要耐心做好解释工作，消除群众的误会，积极争取群众的支持;对无理取闹、胡搅蛮缠，阻扰建设施工的，经多次做思想工作无效的，要依法采取措施，给予严厉处罚。我们坚决不能因为维护稳定而畏手畏脚，只要我们有理有据，就要大胆地开展工作，大胆地处理问题，请你们相信，县委、县政府永远都是支持正义的。二是妥善解决好拖欠工程款和农民工工资问题。年底是“双拖”矛盾爆发的集中期，我们要提前想办法，添措施，坚持前清后防、标本兼治、综合治理的原则，确保在规定的时间内解决好建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。对已有的工程款拖欠，要分清责任，分头把关，各司其职，认真解决。对新建工程，重点把好三关：一要把好施工许可关。严格审查房地产开发企业的近三年开发项目未拖欠工程款证明，同时全面实行施工许可公示制度，凡有拖欠行为且未按要求及时签订还款协议的建设单位，一律不予核发施工许可证。二要把好过程关。凡有拖欠的开发项目，房地产管理部门不予办理房屋预(销)售手续。三要把好验收关。建设单位竣工验收前，必须提供建设、施工、监理单位的支付工程款认可证明，否则不得组织竣工验收，建设行政主管部门不予竣工备案。另一方面，要严格项目审批，加大市场监管和曝光力度，建立起从源头上防止新拖欠的长效机制。对拖欠农民工工资的建筑企业，实行招标投标一票否决制。凡因业主拖欠工程款致使建筑企业不能按时发放农民工工资的，要严肃追究业主责任。对建筑企业恶意拖欠或克扣农民工工资的，坚决清出建筑市场。

三、强化保障，务求实效，千方百计完成今年各项城建任务

按照今年确定的城建目标，后几个月的任务非常艰巨，我们一定要振奋精神，转变作风，真抓实干，以奋发有为的精神状态，扎扎实实抓好各项工作的落实。

(一)要明确责任抓落实。要逐级建立工作责任制，将县委、县政府确定的城市建设的各项目标任务再逐级分解，落实到部门、落实到单位、落实到项目、落实到具体领导和责任人，要继续实行目标管理考核和奖惩制度。建设系统的各个部门、各个单位以及每个干部职工要按照分工切实履行好自己的职能职责。要着力解决好相互推诿扯皮的问题。

(二)要围绕重点抓落实。面对千头万绪的工作，面临艰巨的任务，我们既要统筹兼顾，更要突出重点，要把主要精力放在抓大事、破难题上。要精心整理包装土地，大力招商引资，确保土地出让收入有更大的成效。城建部门要加强与金融部门的衔接，争取信贷投入，同时要想办法启动民间资金扩大投入，破解建设资金瓶颈问题。要组织好房产、国土、税费清理工作，进一步理顺建筑市场秩序，兑现解决好历史遗留问题。

(三)要排除障碍抓落实。对城建工作已研究决定了的事，只要是正确的，合法的，就要坚定不移地推进，不能因个别人思想不统一、认识不到位而影响我们的工作，不能因极少数人上访告状，拨弄是非而怕这怕那，犹豫不前，要冲破阻力，破除干扰，把县委、县政府确定的重大工作落到实处。同时，要加大对工作中一些具体困难和难点问题的协调解决力度。我们的工作往往因为一个环节卡壳，而影响整个工作，造成被动。对这类问题，要善于发现，及时解决。

(四)要严格督办抓落实。工作安排部署以后，是否落实，效果怎么样，有什么新的情况和问题，要通过督查督办来了解情况和掌握动态。对重点项目要强化调度，对重要工作要定期督办，对难点问题要跟踪督办。县委、政府目标办、建设局等要协调配合，不定期对重点工程、群众反映的 热点、难点问题等进行督办，抓住几个不落实的典型，通报批评，严厉处罚。特别是后几个月，对重点工程要每半月通报进度，及时发现和处理建设过程中存在的具体问题。

(五)要立足和谐抓落实。必须要坚持以人为本，正确处理好城建工作中的各种利益关系，切实维护人民群众的合法权益。必须要坚持依法行政，城市建设中一切工作要严格按法律法规和规章制度办事，不能以政府行政替代市场行为，不能以行政命令替代法定程序。

(六)要强化行风建设抓落实。各级各有关部门特别是城建部门要以“树行业新风、让人民满意”为主题，继续实施“提速工程”，进一步转变职能，提高办事效率;实施“诚信工程”，深化和完善社会服务承诺制度，确保承诺兑现;实施“创新工程”，不断完善行风建设运行机制。要积极推进 职业道德建设和企业文化建设，大力组织开展精神文明创建活动，积极争创各级文明单位、青年文明号、文明示范岗。要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，按照廉政建设的各项规定，对党员干部要严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，严禁陷入非法利益格局。城建城管部门要大兴学习研究之风，不断提高干部队伍的整体素质，努力打造学习型机关、学习型单位。要根据形势发展，不断改进工作方式和方法，善于综合运用行政、法律和经济的手段领导建设工作。

同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，我们不能因为工作中出现了一些不好的现象而泄气，也不能因为有困难而退缩，各级各部门一定要树立强烈的事业心和责任感，继续发挥有条件要上，没有条件创造条件也要上的精神，以饱满的热情和高昂的斗志，团结带领广大职工，迎难而上，加快发展，努力实现全县城市建设与管理工作的新跨越。

城市建设管理工作会议讲话 篇19

动员全市上下迅速行动起来，市委、市政府决定召开今天这次会议的主要目的传达贯彻省文明委全会和市委四届十二次全会精神。加强精神文明建设，全力争创全国创建文明城市工作先进城市和全国文明城市。刚才，建军部长全面总结部署了全市精神文明建设工作，完全赞同。屯溪区和市住建委等5个部门作了很好的表态发言。省文明委对我市精神文明建设工作十分重视，省委宣传部贺懋燮副部长专程从合肥赶来，莅临会议指导，并作了重要讲话，贺部长的讲话非常有指导性、有针对性，特别是对如何结合 的实际开展创建活动提出了很好的意见和明确的要求，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，再讲几点意见：

一、精神文明建设要围绕科学发展这一主题

全市精神文明建设工作始终围绕发展大局，近年来。服务人民群众，社会主义核心价值体系、公民思想道德建设和文明创建等方面做了大量卓有成效的工作，呈现出整体推进、重点突破、开拓创新、蓬勃发展的良好态势，荣获了首届安徽省文明城市称号，去年全省第二届文明城市考评中又取得优异成绩，为推动全市经济社会平稳较快发展、全面完成“”目标任务作出了重要贡献。

发展不可多得的重要战略机遇期，”时期。也是 大有可为的黄金发展期。20xx年是实施“”规划的开局之年，抓好今年的精神文明建设工作，意义重大。精神文明建设必须把握新形势，适应新要求，明确新任务，扎实做好各项工作，为科学发展提供强大精神动力，营造良好社会环境。

把全省发展的劲头鼓起来，一是要着力鼓劲发展。宝顺书记在年初召开的省文明委全委会上指出。把全省人民的力量聚起来，始终是精神文明建设的首要任务”当前， 正处在转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展的关键时期，毫不松懈地推进经济建设的同时，必须大力加强精神文明建设。要充分发挥精神文明建设的引领和推动作用，围绕学习贯彻全国“两会”精神，加强形势政策宣传教育，大力宣传“”时期全国、全省和我市经济社会发展取得的巨大成就和重要经验，宣传“”发展的目标任务和重大举措，以辉煌成就激励人，以宏伟蓝图鼓舞人，把广大干部群众的精气神提振起来。要大力弘扬沈浩精神，深入开展向沈浩、杨业功、张宁海等先进模范人物学习，进一步在全社会形成学先进、讲奉献的良好氛围，把社会各方面的智慧和力量激发出来。要把精神文明建设融入到经济发展、社会建设、民生工程等实际工作中，始终保持全市经济社会又好又快发展的良好态势。

精神文明建设工作的生命线。推进精神文明建设、创建文明城市的过程中，二是要服务民计民生。体现民愿、服务民生、造福民众。要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，千方百计为群众解难题、办实事，以实实在工作成效争取群众的支持和信任。当前和今后一个时期，要把广大群众普遍关注的一些问题，作为创建工作的重中之重，集中精力，下大力气，切实加以解决。比如说今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。这项工作市本级和屯溪区已经正式启动，第一批启动的12个小街小巷整治项目，大概总投资在一千万左右，七月一号以前要全部完工。其它各区县的小街小巷整治和一些解决群众实际困难的工作，也要抓紧时间启动，抓紧时间见效，还要看哪个区县动的快一点。还有结合新农村建设所开展的农村清洁工程，区县已经关注到也做了但是还不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群众反映也很大，也给 的形象带来了一定的影响。另外，城市里边的像油烟扰民、渣土抛洒、乱搭乱建等问题，这些要作为当前和今后一个时期创建工作中要着力解决的问题，要结合民生工作的实施，每年抓好几件群众看得见摸得着的实际工作，让人民群众在文明创建过程中真正感受到成效，得到实惠。

社会思想和人们精神生活日趋多元化。特别是一些不健康、不文明、不科学的思想文化和生活方式对人们精神领域形成侵蚀，三是要促进社会和谐。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期。对此必须引起我高度重视。要充分发挥精神文明建设主阵地、主渠道作用，加快推进社会主义核心价值体系建设，以庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年等重大活动为契机，广泛开展爱党爱国爱社会主义教育活动，切实增强主流思想价值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，坚决抵制不良思想、落后文化和歪风邪气的侵蚀，全社会形成健康向上的良好风尚。要充分发挥精神文明建设春风化雨的作用，积极化解各类矛盾，耐心疏导群众情绪，深入细致地做好群众的思想工作，为社会的和谐稳定提供有力保障。

二、精神文明建设要抓住文明创建这一关键

争创全国创建文明城市工作先进城市，大力实施文明城市创建工程。市委、市政府作出的一项重要决策，也是市今年精神文明建设的一项关键任务。各级各部门一定要高度重视、明确目标，迅速行动、抓紧抓好，务求创建工作取得新突破。

城市各类综合评比中最具价值的品牌。刚才贺部长也说了一个城市的无形资产、金字招牌。目前，一是要在认识上再提高。全国文明城市是城市形象和发展水平的集中体现。全国只有24个城市获得“全国文明城市”称号、这难度可想之大。可以说，争创全国文明城市的过程，已经成为各个城市对外形象大展示、综合实力大比拼的过程。 作为安徽乃至全国对外开放的窗口”精神文明建设不仅关系到 的对外形象，也关系到安徽的对外形象，甚至关系到国家的对外形象。争创全国文明城市，对于树立我市良好城市形象、加快推进现代国际旅游城市建设和“四区”建设具有重大的现实意义。

条件已经成熟。一方面，二是要在信心上再增强。今年是第三批全国文明城市评选之年。从我市自身来看。有良好的发展基础。刚刚过去的”市历史上发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多、整体形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各项主要经济指标继续保持较快增长，如财政收入增幅达到50.7%创 历史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2个百分点，增速位居全省第8位、同比前移7位;规模以上工业增加值增长29%高于全省平均增幅9.7个百分点，增速位居全省第二、同比前移了两位。”发展的巨大成就和“”发展的良好开局，为创建全国文明城市奠定了坚实的物质基础。另一方面，有良好的工作基础。近年来，成功争创中国人居环境奖城市、国家园林城市、国家节水型城市、全国无障碍建设先进城市、全国双拥模范城、省首届文明城市等荣誉过程中，探索出了一套行之有效的创建机制和工作方法，总结出了一套卓有成效的工作经验，培养出了一种勇创一流的精神状态。这些，都为我创建全国文明城市积累了宝贵的精神力量。

内容丰富、涉及面广、要求很高。新修订的地市级《全国文明城市测评体系》共设置了9个测评项目、36个测评指标、126项具体测评内容，三是要在重点上再突破。创建全国文明城市。并且把未成年人思想道德建设工作作为今年评选表彰的前置条件并计入总分。从考评指标体系来看，考评非常严格。具体工作中，要注意把握关键，点面结合，整体推进，尤其要重点把握好以下几个方面。要进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的一个硬指标、一项硬任务。近年来，市在这方面下了很大功夫，新建改建了一批骨干道路和地下管网，高水平建设了一批城市公用和配套设施，城市面貌得到较大改观，城市功能也有了显著提升，但对照测评体系，还有不少差距。当前，各级各部门要针对影响创建全局和人民群众比较关注的热点难点问题，重点抓好一批市政道路的改造提升，继续完善给排水、消防、电力、电讯、无障碍等市政公用设施;切实抓好一批停车场、农贸市场、幼儿园等公共服务设施的建设，着力解决城区停车难、买菜难、入园难等问题;精心抓好中心城区和区县城一批小街小巷的整治，努力解决部分老旧小区基础设施落后、部分新建社区功能配套不完善等问题。也看了一些区县，现在区县在建设新区的过程中，工作还是做得不错的但是对老区、老路的改造和管理不到位，有些地方在新区建设过程中，把周边道路压坏了不仅给周边的群众出行带来不便，也给过往车辆的通行带来了很大的困难;有的注意到城区的建设，没有考虑到农村，这两方面的问题都存在希望大家在硬件建设方面要统筹兼顾。要进一步优化城乡环境。城乡环境是城市文明程度直接表现，也是 对外形象的直接反映。当前，要抓住春季植树造林的有利时机，扎实开展绿色质量提升行动，特别是绿色质量提升行动中的一些重要节点和重要内容，要抓紧时间实施，切实抓好绿化、美化工作。要切实加强老旧小区、建设工地、商贸市场、城市广告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加强交通安全教育，完善交通标识，创造安全畅通、文明、和谐的交通环境。城市交通也是一个城市文明的重要内容。有一些问题过去不突出，但现在越来越突出。去年一年全市新增的汽车有120xx多辆，一下子增加这么多，对于我这个规模很小的城市，不仅给道路畅通带来新的问题，也给车辆停放带来新的问题，对于这些问题必须要拿出一系列的办法措施，切实加以解决。区县也要关注这些问题。要深入推进“四大整治”深入开展文明村镇创建活动。市有101个乡镇、778个村，许多村本来就是一个景点，就是旅游的目的地，就是对外的窗口，所以抓好农村文明村镇建设十分重要，特别是农村卫生环境的整治。有一些重点乡镇做得很好，也形成了一套机制，但新开发的一些景区(村镇)或者说正在逐步走热的景区(村镇)目前的机制相对还差一点。昨天和以学同志看了一下新安江畔的新安源村，这个村子把卫生保洁纳入了村规民约里，环境搞的比我城市里面还好，比我城里面的公园建得还漂亮。这一段的新安江保洁工作做的很好，白色垃圾基本没有。还有一些区县也做了一些这样的工作，村里都统一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，没有发挥作用。还有一些重点乡镇文明创建工作做得很差，垃圾遍地、污水横流，乱摆乱放、通行困难。各地要借这次创建活动，认真的抓一抓，使中外游客无论是城市，还是农村，无论是景区还是过境，都能够体会到 文明城市的良好形象。要进一步提升市民素质。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。创建全国文明城市，必须坚持从最基础的工作抓起，全面提高市民的文明素质。要深入开展“讲文明、树新风”活动，广泛开展文明礼仪普及活动，大力倡导积极向上、健康文明的生活方式，引导广大干部群众学习礼仪知识，增强文明意识，养成文明行为习惯。大家都能看到中心城区的卫生保洁工作做的很好，这里面凝聚了保洁人员辛勤的汗水。大家都要去保持这个成果，尊重别人的劳动。但是现在有一些单位和少数市民素质很低。比如，有些单位施工极不文明，建筑工地运土的车辆，晚上十点以后乱跑乱撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上乱甩垃圾;还有一些小饭店，门口乱倒垃圾。对此，一方面我要加强城市的保洁;另一方面要严肃处罚。干部要带好头，要养成好的习惯，要尊重别人的劳动，特别是环卫工人的劳动。要大力开展志愿服务活动，引导市民把服务他人、服务社会和实现个人价值结合起来，做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。结合“创先争优”活动开展，各级领导干部、共产党员包括共青团员要带头发挥示范作用，努力在全社会形成科学文明的社会风尚。

三、精神文明建设要强化组织领导这一保障

加强精神文明建设，创建文明城市。涉及面广，任务艰巨。各级各部门要高度重视，精心组织，切实把各项创建工作任务落到实处。

与经济建设和业务工作同谋划、同部署、同考核、同落实。要在方向上牢牢把握，一是要强化组织领导。全市各级各部门要把城市精神文明建设工作摆上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切实做到无论在什么时候、什么情况下，精神文明建设只能加强、不能削弱。要把文明创建工作作为“一把手工程”做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。今天区县主要负责同志没有参加会议的要单独开个会。一把手必须亲自抓精神文明建设和创建工作。要巩固树立全市“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，有力有序有效地推进文明创建的各项工作。

涉及到方方面面，二是要强化责任分工。创建全国文明城市是一项系统工程。必须各负其责、齐抓共管，形成工作合力。各级、各部门要对照今年的精神文明建设工作要点和创建全国文明城市任务分解表，进一步细化创建工作方案，明确具体责任人和完成时限，确保各项工作落实。凡属职责范围内的工作，要敢抓敢管，尽职尽责;对涉及多个部门、交叉共管的工作，牵头单位要主动负责，有关部门要密切配合。要高标准地做好档案材料收集整理工作，做到重点工作有计划、有部署、有活动、有记录、有图片、有成效。

把定期与不定期抽查、明查与暗访结合起来。人大、政协要组织代表、委员进行专项检查和视察。新闻单位要加强舆论监督，三是要强化监督检查。市文明办要加强经常性督查。对创建工作中的问题进行曝光，督察整改。还要通过市民评议，发挥人民群众的监督作用。要建立健全考核激励机制，将创建工作实绩纳入市委、市政府对各部门、单位年度工作考核内容，严格考核奖惩。对创建工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和鼓励;对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作整体效果和进度的责任单位主要领导和主管领导，要严格追究相关责任。

也会去看，各区县的区县长必须要在4月份就这项工作专门给我汇报一次。不打招呼就去看，希望这项工作能够取得明显的成效。

城市建设管理工作会议讲话 篇20

新学期的教学工作已经有序开始，为了来年把教学工作做的更加扎实到位，我将从以下四方面和各位同仁交流我们的做法:

一、加强学生的学业管理，提高教学质量。

我镇在《20xx-20xx教育工作意见中》明确提出本学期工作的基本思路，“坚持一个中心，两个优化，三个提高，四个坚持。“一个中心”，就是以教育教学为中心，“三个提高”其中之一就是全面提高中小学教学质量。所以各校要强化教师的教学中心意识，开发教师潜能，逐步形成各自的精细化、规范化管理模式。

1、学习新课标。

本学期，我们将着重落实教师对新课程标准及教材的解读，提高全体教师对新课程标准理念的把握、对教材编排意图的理解。

9月份，小学教研室开始了语数英各科的新课程标准培训，我们抓住这个机会，认真组织学习活动，为了保证学习质量，努力做到了五个到位，①培训场地到位。原则上我们要求各校的网络培训全部安排在计算机教室，管理员教师负责在活动前一小时调试好电脑，保证正常上网，“呱呱”网络学习软件正常运行，耳麦能正常使用。参加活动教师人手一台电脑，及时参与交流互动。②培训时间到位。严格按照教研室的通知时间，保证教师能够在规定时间参加相关培训，每所小学都制定了网络培训的时间表，张贴在办公室、校长室、微机室的显著位置。③培训人员到位。由主抓教学主任负责提前半天通知，培训教师调换好课，及时参训，同时要求所有教师都要做好学习笔记。④培训管理到位。学校主抓教学的主任，一同参与培训，首先了解培训内容和要求。培训结束，及时了解培训质量，确保参训教师在有限时间内能够实现认识的转变、理念的提升，确保每一位教师理解培训内容。⑤督导检查到位。培训活动结束，各校结合校本教研活动，及时有效开展跟进研究，要求教师把新课标与实际教学有效结合，认真分析新课标对教学的指导作用，结合案例，每人写出学习体会不少于五篇。同时我们要求各校做好培训视频的录制工作，为教师业余时间的自主学习做好准备。新课标打印成册，做到人手一份，随时随地可以查阅学习。

2、备课环节。

教师在课前要深入学习教学大纲，钻研教材，深入了解学生的具体情况，写出有针对性的教学设计。

⑴备课以个人钻研为主，使教材处理，教学方法的构思，双基能力的训练都做到独具匠心，教师备课要以教师读书做到有机结合，从教育书籍中汲取精华，努力做到三个精心：精心设计课堂结构，精心设计课堂板书，精心设计练习作业，绝对避免抄袭。 ⑵教师要深入了解学生实际，准确把握教学重点、难点。教案要分课时写，每一课时都必须备详案，包括教学目的、教学重点、教学难点、教学工具准备、教学过程、教学方法、课堂预设、板书设计等项目，并要做到超周备课。 ⑶课堂教学完成后，提倡教师写“教学后记”， 及时反馈教学效果，积累经验。⑷学校领导要坚持备课周检查制度，备课检查做好详细记录，发现问题及时纠正，同时根据备课质量做好量化赋分，纳入年度考核。检查人每次检查都要写检查小结，在下周一的教师会上予以反馈。

3、上课环节。

教师要在课前有充分准备，努力增强课堂教学的吸引力和感染力，做到面向全体，精讲多练，因材施教，逐渐形成具有各自特点及魅力的教学。同时我们还对每位教师提出具体要求：

⑴教师要在课前2分钟到教室门口候课。⑵课中不得随意离开课堂，不得擅自调课。⑶课堂上要随时纠正学生的坐姿、 写姿等，注重良好行为习惯的养成教育。⑷教师注重自身仪表，教态要亲切活泼，且语言简洁明快。⑸教师课堂应变能力要强，善于处理突发事件。⑹努力营造“民主、平等、和谐、合作”的课堂氛围，创设质疑问难的环境和条件，多引导学生独立发现问题、分析问题、解决问题，培养创新精神。⑺充分利用教具和学具，合理使用现代教育技术手段优化课堂教学，有效渗透德育、 美育，做到既教书又育人。

学校领导负责上述要求落实的监管，结合“推门进”听课制度，领导与教师课后交流，交流意见要体现在教师课堂教学评价表上，真正促进教师授课水平的提高。

3、作业环节。

教师作业设计要有针对性，从教材和学生两方面实际出发，充分考虑教材内容要求及学生接受能力，要符合儿童的认识规律及认识水平，作业设计要分出层次，体现“拔优、促中、补差”。教师对于学生作业必须做到面批面改，所有的作业都要及时做好回批。

学校领导干部每学期至少两次检查学生作业，除了学生书写、教师批阅情况外，重点检查教师作业设计情况，《作业检查记录》要有专门的作业设计赋分，学校领导在“改进措施”项目内提出有指导性的改进意见，每次检查结束后及时和相关教师交流改进。

4、评价环节。

每所小学都要建立能促进学生全面发展的评价体系，力争体现新课标提出的“立足过程 促进发展”的理念。各校要将定期正规评价和不定期即时评价有机结合，既做好定期评价，如单元测试、口头测试。又要做好即时评价，如学生课堂表现，课下行为习惯的改变等，不拘泥于时间、内容、形式等，觉得“有感要发”就可以记录，有的学校进行的红花少年评比、五好少年榜等就发挥了此评价的积极作用，这些经验值得推荐。同时我们要利用好学生成长记录袋。将学生各种评价材料及时放到学生成长记录袋中，有助于学生对自己的学习进行反思并改进自己的学习， 使教师对学生某个阶段的学习状况有个清晰全面的把握。但是无论哪种评价都应注意使学生淡化分数、等级意识，强调进步和纵向的比较，在学生中树立考试为了查缺补漏，最终是为了促进学生学习发展的观念。

中心校在教学评估中，既要检查学校对学生的评价标准制定，又要检查评价实施过程形成的书面材料是否真实有效。

二、开展学生课外阅读活动

1、制定班级读书计划。

各班级要根据学生的年龄特点、兴趣爱好制定符合本班学生实际的班级读书计划，按照新课标的要求，低年级的阅读量为5万字，每学期应达到1250字;中年级不少于40万字，每个学期应达到10万字;高年级课外阅读总量不少于100万字，即每学期应达到25万字。班主任要认真督促检查，确保计划得到落实。

2、营造良好的读书环境。

我镇的*小学、**小学、*小学现在已经完成了省一级图书馆的装备，其它学校的图书也基本都达到了人均要求，我们充分利用这一优势，坚持开展图书借阅活动，增大学生的课外阅读量。在学校墙壁上或宣传栏里张贴悬挂有关读书的标语，营造良好的读书氛围，每班都要在黑板的一个版块设置专门的读书栏，向学生介绍好的读书经验和方法。班班都设图书角，学生在家里把自己喜欢的书带到班里，同学之间借阅交流，达到有限资源发挥作用最大化。

3、做好学生课外阅读的指导

①每学期每班至少两节“读书方法指导课”。引导学生合理使用工具书;讲授精读、泛读、速读等常用的阅读方法;指导学生边读边思考，提高理解能力及想象能力等;教给学生如何提高阅读速度，养成“不动笔墨不读书”的好习惯。班主任也可以借助这个时间向学生推荐优秀读物，或者给学生阅读经典读物的精彩片段，以激发学生的阅读热情。

②引导学生把课外阅读和课内阅读相结合。学生把课内阅读学到的方法运用到课外阅读之中，使课内外相互补充，相得益彰，实现知识的迁移，提高学生的语文素养。

4、保障学生课外阅读时间

固定课外阅读的时间，是保证课外阅读质量的一个重要的条件。将早自习20分钟以及中午自习时间30分钟让学生自由阅读课外书。

三、骨干教师向高水平提升

目前，我镇共有区级骨干教师29名，这些老师，在我镇乃至全区教学领域发挥了很大的推动作用，这学期我们将依托这些宝贵的资源，本着“师傅引领、同伴互助、反思成长”的原则，使我们的骨干力量向高水平迈进。

具体措施：

1、继续加强教育理论的学习，提高骨干教师的教育理论素养，树立先进的教育理念，增强教研意识，做到“以研为乐”。拓展教师的知识宽度和深度，鼓励教师重点研读教学学科方面的书籍。这学期我们所有小学全部订阅了《小学数学》《小学语文》《教育实践与研究》等专业教育书刊，就是在为提升教师的专业水准做物质上的准备。结合教研室倡导的教师读书活动，我们明确对每一位教师提出要求，每学期至少读两本教学书籍，记录读书心得，写出一篇优秀的教学案例，发表在自己的博客上，供全体教师交流。另外，学校将创造条件，积极组织和推荐骨干教师外出学习、培训和实践，并通过外出学习回来作“小讲座”、上“汇报课”等方式，使他们的专长得到培养，综合能力得到进一步提升。

2、增强学科带头人之间的交流。在我镇的《20xx-20xx教育工作计划》中已经做出明确要求，本学期学科带头人必须帮带徒弟一名，上报的三节教研交流课，体现师徒指导学习互动，让徒弟在互动之中寻找差距和不足，让师傅在引导之中做到精益求精，活动之后，师傅之间再进行经验交流，通过活动加快骨干教师的成长步伐。

3、以专题立项为契机，提高骨干教师的专题研究能力。目前我镇共有四所学校获得区级立项许可，我们还将鼓励更多学校的教师参与立项研究，争取做到每一位骨干教师都有自己的科学研究主题。中心校将做好监管工作，帮助督促教师及时收集整理研究的第一手资料，撰写学习成果，圆满的完成立项研究。

4、切实提高校本教研的实效。各校的校本教研，一改过去传统模式，过去是“你说我听，你讲我学”，教研效率低。现在，我们的校本教研由骨干教师撑头，大家同说一节课，说后再交流，然后再师徒共讲一节课，讲后再跟进，这样既提高了校本教研的效率，又给了骨干教师更多的锻炼提升机会，可谓一举两得。

四、关于校本课程及综合实践课程的思考

谈到校本课程和综合实践课程，我想先来说一说我镇的特色建设工作，教育局近几年一直在倡导特色学校建设，*局长明确提出“谁选择了特色谁就选择了发展”，本着这样的方向，在大家的共同努力之下，*镇的特色学校建设应该说取得了不错的成绩。我们已经有五所小学经过了教育局的特色拉练验收，明年我镇在四五月份还将搞其它学校的特色验收活动。随着我们的特色学校建设日趋成熟，学校特色和校本、综实课程的整合问题摆在了我们的面前。我镇现在面临的一个实际问题就是，教师队伍年龄偏大，师资紧张。既要保证开齐课程，又要考虑教师队伍的实际困难，实现学科整合是迫在眉睫的，所以为了保证两门课程的推进，我们想从以下几方面入手：

1、转变思想，认识到位。我们应该认识到校本、综实课程在学校教育中的重大作用，设置校本课程的目的是弥补国家课程在培养目标上的不足，学校根据当地实际情况而开发的能使自我受益的课程，它是属于地方必修课程。综合实践活动是国家课程，《基础教育课程改革纲要》规定“从小学到高中设置综合实践活动并作为必修课程”。因此，综合实践活动是国家法定必修课程，学校必须开设好这门课程，就如语文、数学等学科课程一样，必须按课程计划安排的学时数认真贯彻落实。

2、依托特色，扎实推进。我们现在所有小学的特色框架基本完成，特色的发展依然要坚持，校本课程需要借助特色加以完善。以为例，他们以咏颂古诗为学校特色，并且已经把古诗文按照年级段分类编成教材，*小学就完全可以借助这些校本教材，按照校本课程的思路走下去，制定校本课程计划，教师写出校本课程教学设计实施教学活动，适时作出课程评价等等。至于综合实践课程，它可以对校本课程的某段进行深度探究，比如，古诗种类，诵读要求，写作特点，古诗配画及书写等某方面进行深入的挖掘，就是综合实践活动。还比如西那母小学的特色主题是有关安全教育，按照年级段学习了解安全知识，那么我们可以把这些知识编辑成册，形成校本教材，教师可以借助校本教材推进校本课程。学生借助校本课程去寻找校内外不安全因素，探究解决办法这就成了综合实践活动。总之，综合实践及校本课程的建立应紧密与特色发展相联系。特色、校本、综实三者之间相互依托，相互借鉴，有机整合。

3、稳定师资，保证时间。每一门课程都需要一支专业性强的教师队伍做保障，我镇教师年龄虽然偏大，但是我们仍将准备确定一些相对年轻的教师加入到校本综实课程的开发中来，课程教师一旦确定，没有特殊情况三年内不允许改变。另外，我们将严格按照国家的课程设置要求上足课时，保证两门课程的学习时间,从而实现校本课程、综合实践课程在我镇各小学高质量的开展起来。

城市建设管理工作会议讲话 篇21

本人自参加工作以来,一直在土门林场生态建设第一线工作,工作中，我始终能够克尽职守、任劳任怨,积极学习专业技术知识，不断提高自身技能，努力为林业生态建设提供技术服务,并积极参与到各项林业生态工程建设中,尽一份林业工作者的微薄之力。现就我的工作简要总结如下：

一、认真完成生态建设任务

生态环境问题是制约可持续发展的重要因子，历来受国家的重视，尤其是党的“xx大”提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”对于林业是一个机遇，更是一个挑战。由此生态建设是林业工作的中心，我场深处生态脆弱带，环境极其恶劣，沙化严重，防沙治沙是我们林业工作者的首要任务。几年来我们不断尝试各种防沙治沙的方法，吸取教训，总结经验，从各种治沙方法来衡量，生物治沙是成本相对较低、效率最高，效益持久的一种治沙方法。在对几年的沙漠造林成活率的对比试验得知，苗木优劣对造林成活率起制约性作用。从1997年开始我参加白板滩、十道沟风沙治理项目建设，深入沙漠加入生态建设第一线的行列。我们深知科学技术是第一生产力，要科学的指导生态建设工作，因此在造林前制定了实施方案，落实地段，协调调运苗木、制定栽植规程、技术服务到现场，严把整地关、栽植关、压草关、管护关。采用生物措施与工程措施相结合的方法，采取“一棵树，一把草”，“深栽曲埋”等旱作造林技术。在五道沟、十道沟累计共完成各类生态建设19680亩。其中三北防护林9600亩，治沙工程4900亩，试点工程5000亩，退耕还林180亩，通道绿化10公里，生态效益明显;工程治沙方面，技术指导完成了十道沟梁压麦草沙障310公顷。这几年在工作中不断的摸索，不断的提高，完成了各项生态建设工作。

经济林示范基地建设方面，为响应政府退耕还林政策的实施，加快经济林建设，缩短苗木的培育周期，实现生态效益。繁育到大面积育苗，建成了初具规模的苗木基地，年培育黄冠梨、枸杞、花棒、柠条、白杨、油松等苗木200万株，为当地的绿化做出了积极的贡献。

二、加强学习提高素质

不论是林业还是其它行业都是在不断的发展，必然要遇到各种新情况、新任务、新问题，更面临好多机会，技术人员需要解决这些新问题、新矛盾，就要抓住机会，努力学习、虚心求教。因此，我始终把学习放在首位，学习党的政策，学习林业专业知识，学习其它知识，不断提高自身素质，完善自我。每年都参加了人事局与林业局主办的继续教育学习。对工作中的方式、方法有了深刻认识，并且逐步引用到工作中。现在是实施生态安全战略与可持续发展的关键时期，在多年的工作中认识到石羊河流域治理的必要性和重要性，在以后的工作中要以此重点，更好的为生态建设做出贡献。

我深深感觉到，虽然在工作中取得了一些成绩，但是还有一定的差距。为了把今后的工作做的更出色，我将制定切实可行的工作学习目标，加强个人修养、理论学习，以此提高工作水平，为了更好地适应新形势下本职工作的要求，扬长避短，以饱满的精神状态来迎接新的挑战。取长补短，与其他同志相互交流好的工作经验和学习方法，相信在今后的工作中，我会一如既往，兢兢业业，努力工作，为林业的发展尽绵薄之力。

城市建设管理工作会议讲话 篇22

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开财政局党员干部冬训工作会议，是深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，以及省委十二届八次全会精神。按照洪泽县委【2105】1号文件及县机关工委《20xx-20xx年度洪泽县机关冬训工作计划》的要求，对20xx-20xx年度全镇党员干部冬训工作进行动员部署。

冬训可以说是老生常谈，当前，我们一些基层党组织和党员领导干部“轻视”冬训工作，走过场、被冬训，更有甚至建议取消冬训。那我们为什么还要坚持年年搞?这是因为党员干部冬训是党员干部学习理论、更新知识、提高素质的有效渠道和载体，它对于统一思想、凝聚人心，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，推动经济社会跨越发展起到了积极的作用。

下面结合我局实际，就做好今年的冬训工作，我讲三点意见。

一、 统一思想，充分认识冬训工作的重要性。

1、 开展党员冬训活动，是将中央、省、市要求和习系列重要讲话精神引向深入的需要。开展冬训活动，就是要通过集中学习的形式，让每一个党员干部领会上级精神，认清发展形势，理清工作思路，激发工作热情，提升工作实效，为加快推进“幸福洪泽”建设作保证。

2、 开展党员冬训活动，是提升依法治国水平，建设法治社会的需要。党的xx届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，学习好、贯彻好xx届四中全会精神是当前我们最大的任务，也是我们转变发展思维和方式的需要。广大党员干部要通过冬训活动，增强法治理念，树立法治信仰，争做社会主义法治的模范践行者，为加快推进“幸福洪泽”建设做出贡献。

3、开展党员冬训活动，是巩固党的群众路线教育实践活动成果的需要。今年以来，中央从党要管党从严治党的高度，出台了系列制度、监督制度，全面从严治党已进入新常态。群众路线学教活动收尾不收场，党的作风建设永远在路上。要通过开展冬训活动，以集中培训和自学为主抓手，进一步深化党员干部对党的性质、宗旨以及党的纲领和任务的认识，自觉用党的先进理论武装自己。

二、创新思路，为冬训工作注入更多活力。

冬训是否能够常抓常新，始终保持生机和活力，被参训党组织认可、广大党员期盼，人民群众欢迎，关键在于能够顺应时代发展要求和实践需要，把准党员干部思想脉搏，不断创新内容、方法、机制，走出了一条党员干部经常受教育的可持续发展路子。

1、提高冬训活力，首先是内容上要把“增智”与“铸魂”相结合。冬训有别于一般意义的培训，要坚持把党性教育作为首要的、永恒的主题，高举旗帜，铸“党魂”，得到各级党组织的认可和重视;同时，冬训要始终紧贴中心，锁定发展实践的大局，关注党员干部思想的困惑与诉求，议大事、明方向、强信心、鼓劲造势、凝心聚力，让党员干部感到及时、解渴、管用。今年冬训，我们确定了四个重点专题，希望各支部根据冬训重点组织开展好本单位的冬训工作。要通过集中培训，使全局广大党员干部进一步了解当前我局的目标任务，将思想与行动统一到中央和市、县和我局的决策部署上来;使广大党员干部精神面貌有新气象，思想观念有新转变，政策水平有新提高，发展能力有新提升，工作业绩有新作为;要通过开展冬训，大力为民办实事、办好事，切实维护人民群众的根本利益;要通过开展冬训，不断加强和改进基层党组织建设，打造坚强的领导核心，推进全局各项工作在新的起点实现新突破。

2、提高冬训活力，还必须顺应时代发展，方式方法上不断融入现代元素，始终占领宣传教育阵地的制高点。除了原有的广播、电视、报纸等传统大众传媒平台以及远程教育网络外，还要用好云媒体、微博微信、网络党课等一批新技术，拓展冬训覆盖面，提高冬训实效性。这次冬训，我局拟开展党员冬训在线学习、答题活动，人事科将就这项工作做详细布置，目的只有一个;保质保量完成学习任务。

三、严格要求，多措并举确保冬训工作时实效性。

党员干部冬训学习，既是深入学习党的理论创新成果的重要平台，又是建设学习型党组织的一个重要载体。要抓住冬训这一有利时机，广泛开展各种形式的学习型党组织创建活动。在学习方式上注重“三学”：向书本学习、向实践学习、向群众学习;在学习目的上做到“三宽”：眼界宽、思路宽、胸襟宽;在学习成果转化上落实“三新”：破解难题上有新思路、推动发展上有新举措、创先争优上有新成效。

1、明确分工，营造氛围。各支部负责人要主动承担起冬训第一责任人的职责，带头学，亲自讲。分管领导要具体负责，加强协调。各部门要在党总支的统一领导下，明确分工，密切配合，形成合力。我局将利用广播电视和政务网站、微博开设专题专栏，对冬训工作的动态和新鲜经验进行及时的报道，营造有利于冬训工作开展的良好氛围。各支部也要明确专人负责，及时向总支报送反映本单位的冬训工作开展情况和行之有效的创新做法、新鲜经验。

2、分类指导，分层施教。各支部要按照总支统一部署，紧密结合实际和党员干部的不同岗位、不同类型、不同层次、不同要求，有针对性地开展教育。针对机关党员干部，要把着力点放在转变作风提高效能上;对会计局党员干部，要把着力点放在提升服务能力、开拓工作思路上来。对“两新”组织党员、退休退职和流动党员，要把着力点放在创先争优、当好和谐社会建设表率上。

同志们，当前各项工作任务繁重，加之时间紧、要求高，所有党员干部一定要以高度的政治责任感，集中精力，静下心来，以饱满的热情参加此次活动，为加快推进“幸福洪泽”作出财政人应有的贡献!谢谢大家。

城市建设管理工作会议讲话 篇23

同志们：

现在开会，新春佳节过后，按照惯例这是公司召开的第一个会议。今天我们召开这次会议既是一次收心会，同时也是一次工作动员会。

今天会议要求：一是收心，要求大家迅速从节日的气氛中走出来，及早调整状态迅速投入到具体的工作中来;二是专心，要求大家立即行动起来尽快进入角色，各科室认真安排年度工作，制定工作措施，专心自己的本职工作，强力推进20xx年度工作新突破。

从今天开始，咱们的工作一律步入正轨。该干什么干什么。

第一、严格遵守上、下班时间。

上午8：30—11：30，下午14:00—17：00。办公室要严格监督考勤，该批评的批评，该处罚的处罚，该处理的一定不能手软。

第二、严禁在工作时间内搞与工作无关的一切活动。 比如说走屋串室聊闲天、打扑克、外出办私事儿等，上班就要有个上班的样儿，就得有工作人员的形象，松松垮垮、有禁不止，只会更加损害公司的形象。有上面这些坏毛病的人注意，只要让我逮着，就照章办事，按公司的制度处罚。

第三、从今天开始，咱们大家要彻底清醒过来，开展正常的业务工作，同时，各科室带头谋划各自的工作思路和各项重要举措，查找在20xx年存在的缺点和问题、差距和不足，找出改正缺点、堵住漏洞、缩小差距的办法。怎样才能把公司搞好，怎样提高经济收入，怎样保证我们正常发放工资，这关系到在座的每一位干部职工的个人利益，我们都要认真的琢磨，拿出好的意见和建议。

第四、公司内部整体素质较差。有的人要技术没技术，要理论没理论，工作漏洞百出，不图上进，不思进取，工作不是争着抢着干，而是比着往后缩，比谁偷懒，比谁干的少。不仅自己没有责任心，还在背后说三道四，传播小道消息，无组织，无纪律，拿领导的话当耳旁风，有利的事抢着干，没利的事躲着走，有类似情况的，在这我奉劝你好自为之。

第五、强调一下部分科室职责

1、供水科要继续优化供水运行方案，及时合理的调节供水压力和各井的开关使用，不断探索既能满足用户需求，又不浪费水源和增加成本的最佳途径。

按照规定和要求供好水，供足水，坚守工作岗位，搞好安全防范工作。供水科负责各泵站所属设备的管理、维护工作，要做到勤保养、勤检查、勤维修，确保供水设备正常运行。各泵站值班人员必须坚守工作岗位，按时交接班，并做好交接班记录。在交接班或巡查过程中，发现问题应立即向科长和主管经理汇报，严禁拖延、瞒报。供水人员必须熟悉掌握所辖设备的技术性能和操作规程，能够熟练开启、调试各类开关、仪表。在设备运转异常时能够准确判断故障原因，并采取相应措施。

2、工程科在施工、维修过程中，想方设法节省原材料，不怕麻烦，不糊弄，不凑合，减少返修率。

要严格按照国家有关定额标准，搞好各项工程的预结算，业务人员必须经实地勘察丈量后方可出具工程预结算。在进行管网维修中，工作人员必须先清理掉维修点周围的有害物质和杂质，严禁有害物质和杂质从破损口进入供水管网。

接到维修任务后，应及时赶到现场进行处理，不得拖拉、推诿扯皮，造成工作延误。

工程科在用水户接水和户表改造工作中，要严格执行一户一表，实行水表出户，集中统一管理。

3、收费科在收费过程中，必须按标准收费，不得擅自提高或降低水费标准。

收费人员收费必须出具发票，按规定认真填写发票，严禁涂改、伪造、丢失或上下联不符;收费人员在收费过程中，必须使用文明礼貌用语，耐心细致的做好宣传解释工作，避免和用水户之间发生无谓的冲突，激化矛盾，要以情动人，以理服人，树立良好的服务形象。

所收水费必须如数交回财务，不得截留挪用。对所有自来水用户的用水情况，要随时监督、检查，对用户私安、私装、表外偷水及其他违反《城市供水条例》和公司的各项管理规章的行为，要及时反馈，由公司出面处理。对每月新发展的用户，应及时征收水费。

4、监察科要严格执行国家有关供水法规及公司的各项规章制度，对私接水源、管道不走表、拨表、倒表、偷水、恶意欠费等违规行为坚决查处，绝不手软。积极协助配合收费人员做好拖欠水费追缴工作，负责欠费用户的停水、切水工作的组织安排、落实。接到维修任务后，及时到现场处理。

5、材料科要保证材料质量，完善出入库手续，杜绝废品、次品，准确掌握库存和使用情况，杜绝材料积压。

会议最后要求，要围绕公司中心工作认真落实20xx年工作部署，切实端正工作态度，内部强管理，外部强形象，自身强素质，严格遵守制度，严格执行命令，严格自律自醒。希望大家面对现实，尽职尽责，发扬供水人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神。将所有的工作和学习做到早安排、早下达、早启动，以积极饱满的热情投身到新一年的工作之中，为在新的一年取得新突破奠定坚实的基础。

城市建设管理工作会议讲话 篇24

同志们：

经省委、省政府同意，今天召开大型国有企业党建工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx大和省第九次党代会精神，传达贯彻省纪委九届三次全会精神，全省组织部长、宣传部长和统战部长会议精神，总结20xx年大型国有企业党建工作，表彰先进，交流经验，安排部署20xx年大型国有企业党建工作。

这次会议有很重要的意义，是一次领导很重视的会议。省委、省政府领导对开好这次会议很重视，特别是春明同志，专题听取汇报，要求我们把会议开好。最近，省委带队，深入基层调研党的建设工作，对开好这次会议将起到推动和促进作用。是一次准备很充分的会议。根据春明副省长的要求，会前省国资委党委组织5个专班，深入15家企业，进行了为期半个月的调查研究，总结了一批典型。这次会议印发了21家企业的经验交流材料，希望大家认真学习借鉴。是一次要求很明确的会议。春明副省长要求我们以改革创新精神抓好党的建设，通过加强和改进国有企业党的建设，为国有企业加快发展，做大做强提供坚强的政治保证和组织保证。

我讲四个问题。

一、取得的成绩

20xx年，在省委、省政府的坚强领导下，在省直各部门的大力支持下，在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下，大型国有企业党建工作取得了令人可喜的成绩，主要表现在五个方面。

一是党的基层组织建设扎实推进。目前，党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83家，这些企业共设立基层党组织14076个，有党员273449名。20xx年，我们着力推进党的基层组织建设，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有上级，哪里有党的组织，哪里就有党的活动。中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司等企业结合施工建筑行业流动分散的实际，坚持“党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上”的原则，大力实施项目党建工程，推进了党的基层组织建设。湖北省电力公司充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在今年年初抗雪救灾工作中，有近100名抢险现场员工向党组织递交入党申请书，8名党员在抗雪救灾的一线火线入党。在抢修咸梦线的战斗中，1000多名共产党员、入党积极分子集体宣誓：“党组织需要我们到哪里，我们就到哪里。”哪里有困难，哪里就有党员，党员的先锋模范作用在抗雪救灾中得到充分体现。三环集团公司在企业改制重组中，坚持无论企业怎么改，党的基层组织建设不削弱。武汉汽标厂有475名党员，企业面临解散清算，这些党员怎么办，是企业改制需要研究和处理好的第一件事。三环集团公司党委积极和关山街工委协商，及时将这些党员的组织关系转往关山街工委落户，保证了企业改革的顺利推进，也使党的基层组织建设得到了落实。

二是党员队伍建设有声有色。去年很重要的一项工作就是深入学习党的xx大精神，巩固发展先进性教育活动成果，使党员长期受教育，永葆先进性。省国资委党委管理的83户企业共投入20xx多万元，举办各种类型培训班5300多场次，把27万党员普遍轮训了一次。xx届中央候补委员、中国三江航天集团公司党委书记刘石泉同志参加完xx大回汉后的第一件事，就是在国有企业领导人员座谈会上作学习贯彻党的xx大精神辅导报告，大家听了后，感到收获很大。武汉钢铁(集团)公司、武汉铁路局、中铁大桥局集团有限公司等企业开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等一系列的主题实践活动，大力开展党员扶贫帮困活动，党员和困难职工结对子，提出了“三个不让”的承诺，即“不让一名职工看不起病，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工生活在当地贫困线以下”，密切了党群干群关系。前面讲到的湖北省电力公司，在抗雪救灾中涌现了许多可歌可泣的先进事迹，有一名老党员，高烧39度还坚持到零下7度的地方去检修线路。有些退休的党员，连夜写请战书，坚持要上前线，有一名老党员在恩施山区连续工作17天，饿了，吃方便面，渴了，吃冰块、吃雪块。当地群众说：“党员就是不一样啊，战争年代豁得出来，平常时期看得出来，危难时刻冲得出来。”

三是领导班子建设卓有成效。去年，我们主要抓了创建“四好”领导班子活动。创建“四好”领导班子活动被评为20xx年全省党建十件大事之一。东风汽车公司20xx年开展了创建三星级领导班子活动，20xx年上升到四星级，今年将开展五星级领导班子创建活动，并且由集团创建延伸到子企业创建，逐步升级，依次循环，层层推进，层层提升，得到了国务院国资委党委的充分肯定。由于领导班子建设抓得好，生产经营上了一个大台阶。去年销售汽车113万辆，实现利润73亿元，今年将向年产汽车120万辆、实现利润80亿元奋斗。50年一遇的雪灾对企业领导班子是一个严峻的考验。3月30日，省委、省政府召开全省抗雪救灾总结表彰大会，有11户企业被省委、省政府授予“全省抗雪救灾先进集体”称号，9名同志被授予“全省抗雪救灾先进个人”称号。武汉铁路局、湖北省电力公司、湖北机场集团公司、湖北省煤炭投资开发有限公司等企业领导班子在抗雪救灾工作中表现得非常优秀，冲锋在前，靠前指挥，开拓进取，敢打硬战。武汉铁路局主要负责人前前后后一个月，现场指挥，加强调度，使全省电煤库存由3天增加到13天，使最高峰时滞留车站旅客17万人安全、及时回家过年。群众评价他们是“鲜红的党旗，雪染的风采”。

四是精神文明建设蓬勃开展。加强企业宣传思想政治工作，加强企业群团组织工作，发扬职工主人翁精神，加强企业精神文明建设，弘扬企业文化。去年，我们大张旗鼓地宣传了湖北蒲纺集团公司党委书记、董事长张斌的先进事迹。112个企业被省委、省政府命名表彰为省级(最佳)文明单位，武汉铁路局、中国长江航运(集团)总公司、中铁大桥局集团有限公司也是全国表彰的厂务公开先进单位，在全国都是很有影响的。中国长江航运(集团)总公司有130年的历史，20xx年前长期亏损，当时是中央企业196家中的15家特困企业之一。这几年通过抓精神文明建设，坚持以人为本，企业变化非常大，去年的资产规模达到了400亿元，营业收入达到250亿元，利润达到11亿元。

五是反腐倡廉建设力度加大。注重源头治腐，强调廉洁从业，规范产权交易，治理商业贿赂，这些都是很有成效的。去年，全省产权交易达到582亿元，增值率19.6%，交易量居全国第四，省出资企业产权交易进场率100%。实施效能监察1200个项目，减少投资、节约采购资金、收回应收款超过15个亿。武汉钢铁(集团)公司构建惩防体系，“六抓六防”的经验上了《中国监察》杂志，受到国务院国资委纪委贾福兴书记的充分肯定。江汉石油管理局坚持落实反腐倡廉责任制，分级负责，分工负责，分项负责，做到全覆盖，扎扎实实推进反腐倡廉建设，职工对企业抓反腐倡廉工作的满意率达到98%以上。

二、积累的经验

值得总结的有三个方面的经验。

一是围绕中心抓党建。坚持“两手抓，两手硬”，实现“两结合、两促进”，不搞两张皮，不搞空对空，这是非常重要的。武汉钢铁(集团)公司创造了思想政治工作“三融入”的经验，融入到经济工作中，融入到行政工作中，融入到职工思想实际中，公司去年销售收入达到801个亿，利润93个亿。大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系，将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去。这次调研组到大冶有色金属公司调查，大家觉得经验非常好，企业20xx年的销售收入只有100个亿，20xx年达到163个亿，利税接近10个亿。围绕中心抓党建，融入进去了，党建就抓得好，促进了企业的经营管理，促进了企业又好又快地发展。

二是突出重点抓班子。党建要抓好，班子是重点。班子兴、企业兴，班子强、企业强。去年有32家企业被授予“全省国有企业‘四好’领导班子创建活动先进集体”荣誉称号。中南电力设计院在集团公司的6家电力设计院中，是唯一获得这一殊荣的，得到集团公司很高的评价。领导班子具有凝聚力，才能产生战斗力，战斗力促进生产力，这样才有竞争力。

三是创新方式抓典型。我们坚持用典型带动一般，用典型推动工作，用典型创新方式。去年以来，我们总结推广了一批典型，这些典型都很有代表性，东风汽车公司创建“四好”领导班子的典型，武汉钢铁(集团)公司“三融入”的典型，中国长江三峡工程开发总公司加强企业精神文明建设的典型，中国长江航运(集团)总公司加强企业文化建设的典型，武汉铁路局发挥领导班子在抗雪救灾中作用、服务地方经济的典型，大冶有色金属公司建立“两个考评体系”的典型，江汉石油管理局落实责任、抓好反腐倡廉建设的典型，湖北省能源集团有限公司加快企业发展、增强企业责任感的典型，这些典型都很有说服力。去年，湖北省能源集团有限公司引进长江电力战略投资31个亿的资金后，发电量增加了30%，前年利润只有6100万元，去年的利润达到5.32亿元，增长7.72倍，去年投入近一个亿，建设鄂州电厂脱硫装置，节能减排。投入近3000万用于清江的防洪抗灾和安置库区移民，企业的社会责任感大大增强。

三、存在的问题

有三个方面的问题应该引起我们的高度重视，需要下大力气加以解决。

一是少数企业思想上有不重视的问题。思想上淡化、机构上弱化、工作上一般化。有一个中等规模的企业，机关有30人，但是整个企业党建工作只有2个人抓，两个人的年龄加起来105岁，去年还有一个人住医院半年，这谈得上重视吗?

二是工作上有不平衡的问题。中央企业好于省属企业，规模大的企业好于规模小的企业，效益好的企业好于生产经营困难的企业。

三是少数同志方法上有不适应的问题。计划经济的色彩浓了一点，生搬硬套的东西重了一点，无的放矢的东西多了一点，空对空，两张皮，习惯于老生常谈，缺乏与时俱进，缺乏党建工作方式上的生机与活力。

四、今年的要求

做好今年的国企党建工作，要重点抓好以下四个方面。

第一，提高重视党建的认识。党要管党，从严治党。具体到国有企业党建，要从四个方面提高认识。一是共产党执政能力建设的重要基础。党有两大建设，一个是执政能力的建设，一个是先进性的建设。把这两个建设抓好了，我们党就可以长期执政，可以永葆青春。党的基层组织建设，机关一块、农村一块、社区一块、学校一块，国有企业也是很重要的一块，是共产党执政的重要基础。基础不牢，地动山摇。二是国有企业的一大优势。办企业，可能只有中国的企业才有党的建设问题，这是我们的一大优势。韩国三星公司在天津的一家企业，老板用员工就首先挑中国共产党党员。他说：中国共产党党员有两条，第一条忠诚，第二条能吃苦。外国老板都尚且知道中国共产党党员有这种优势，我们更要充分发挥党员的先进性。三是搞好国有企业的政治保证。要搞好国有企业，党的建设是政治保证。充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，企业做大做强就大有希望。四是推动科学发展的强大动力。我们国有企业要科学发展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加强党的建设。

第二，明确落实党建的任务。20xx年国有企业党建任务很重，要突出重点，抓住关键。强调五个方面的重点。

一是以深入开展学习实践科学发展观活动为重点，推进党员队伍建设。开展学习实践科学发展观活动，中央正在搞试点，这是继“三讲”、先进性教育活动之后又一次党内集中学习活动，是我们今后党员教育的重中之重。我们要按照中央和省委的统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，把握科学发展观的思想内涵、精神实质和根本要求，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，推进党的基层组织建设。要建立长期受教育、永葆先进性的长效机制，具体来讲就是要落实省委关于长效机制建设的四个配套文件。今年省委将命名表彰“企业党建十面红旗”，省国资委党委将表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者。企业党组织要广泛开展创先争优活动，通过这个平台，增强企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力。

三是以创建“四好”领导班子为重点，推进企业领导班子建设。去年创建“四好”领导班子活动卓有成效，今年要再接再厉，健全考评体系，完善考核办法，深化创建活动。今年要强化作风建设，强化“双向进入，交叉任职”，强化人才强企战略。中交第二航务工程局有限公司“把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员”的经验是创建活动中很好的方式方法。

四是以构建和谐企业为重点，推进企业精神文明建设。企业是社会的细胞，要以讲文明、促和谐为主题，开展和谐企业、和谐厂区，和谐车间、和谐班子、和谐家庭创建活动。加强企业文化建设，发挥群团组织作用，加强对工会工作的领导，推进创建“青年安全生产示范文明岗”、青年文明号、青年志愿者、青年突击队等青工品牌活动，开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动，发挥统战成员作用，树立报效国家、服务社会、回报股东、关爱职工的企业形象。

五是以严格执行“七不准”规定为重点，推进反腐倡廉建设。“七不准”规定是中纪委对国有企业领导人员提出的要求。要深入开展企业领导人员廉洁从业教育，督促企业领导人员自觉遵守“七不准”规定，使“七不准”的要求落到实处。前不久我们召开企业反腐倡廉工作会议，分析了国有企业发案特点，国有企业的发案率居高不下，尽管我们下了很大的工夫，形势还是很严峻，表现在三个方面，第一，一把手违法犯罪比例很高，企业的一把手在全省经济案件中的犯案率达到37.5%;第二，窝案、串案的现象比较普遍;第三，企业改制、产权交易、招标投标、项目建设、关联交易、物资采购是发案的高发领域、多发部位。当前，国有企业反腐倡廉还出现了一些新的特点，有的不再直接表现为赤裸裸的金钱交易，出现了腐败期权化、曲线贿赂、非物质利益贿赂的情况。我们国企领导人要想干事、能干事、干成事，最后还要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不准”的要求，规范企业领导人员的行为。只廉政不勤政，平淡一生;只勤政不廉政，后悔一生;既勤政又廉政，光辉一生。

第三，创新推进党建的方法。要以改革创新精神抓好国有企业党的建设。湖北多福木业集团发展有限责任公司总结的三句话很深刻：国企党建要在贴近上想办法，在服务上下功夫，在渗透上花精力。要贴近群众，贴近员工，贴近思想实际;要服务生产，服务经营;要渗透到职工的思想中去、理念中去、观念中去。要做到三个结合，一个是理性思考与实践探索相结合，一个是抓先进典型和抓薄弱环节相结合，一个是发挥党建政治保障作用和发挥市场配置资源的作用相结合。只有与时俱进，才能有血有肉。我们不仅要在生产经营上搞精品名牌，也要在党建工作上搞精品名牌。中国葛洲坝集团公司有1.8万多名党员，他们把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型，根据不同类型进行有针对性的教育，效果非常好。党员有所需，党组织就有所为。过去是要求党员做什么，现在是党员需要我们做什么，研究得很深刻，党建工作很有新意。要通过创新，形成理论成果、实践成果和制度成果。继续深入地开展党员示范岗、党员先锋工程等活动，把党员的示范岗融入到生产建设中去。针对当前的新形势、新情况、新问题，要创新方式方法，这样才能收到实际效果。

第四，完善加强党建的机制。要抓好四个落实，一是工作责任落实。党委书记要认真履行党建第一责任人的责任，集中精力抓党建。分管的党委副书记要履行好直接责任人的责任。春明副省长为我们做出了榜样，向他汇报党建工作，请他讲话，他说我要去提要求，我也要两手抓，使我们很受鼓舞。中国建筑第三工程局一公司把ISO9000质量管理体系引入到党建工作中，抓得很有特色，实际上是一种责任的体现和落实。党建工作并不是看不见、摸不着，虚无缥缈的东西，是看得见、摸得着的。二是工作机构落实，党务工作机构要纳入企业管理机构。这是东风汽车公司创造的经验——“两公开、两纳入”，党的组织和机构公开挂牌、公开活动，党务工作人员纳入编制，党务工作经费纳入预算。我们也不片面要求企业党群班子搞得那样庞大，但是总得要有人做这个事，总要有个机构来抓这项工作。三是工作人员落实，党务工作人员要纳入企业管理人员管理编制，党务干部素质的提高要纳入企业干部队伍建设规划。我们实施“1315工程”，开展各种各样的培训，也有党务干部的学习和培训，从事党务工作的同志要有能力、有水平、有素质、有形象才行。四是工作经费落实，党组织的活动经费要纳入企业管理经费预算。武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的0.5%，每年还拿60万元给基层党组织订党报党刊，购买书籍，这就有保障。我们不说0.5%，0.3%做不做得到?总而言之，要保证有经费开展这项工作。

这次会议主要是学习贯彻党的xx大精神、省委九届二中全会精神，传达贯彻省委相关部门的专项会议精神。我们要学习领会春明副省长的讲话内容，在已经取得成绩的基础上，再接再厉，乘胜前进，把国有企业党的建设抓得更好，为国有企业发展壮大提供坚强的政治保证和组织保证。

城市建设管理工作会议讲话 篇25

教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，教学工作是教导处分管的各项工作，刚才教导处的几位主任围绕本学期工作计划和校本课程的开展做了很好的发言。我想谈的是，学校师资队伍建设的工作思路，并和老师们交流一些工作上的看法。不当之处请大家指正。

师资队伍建设是学校的一项长期的、关系学校生存和发展的根本性工作。教师发展----发展学生----提高质量----发展学校。无论是以前的和谐校园，还是今后的幸福校园，我们教师都是学校的主人，学校的发展过程中教师队伍建设是关键。一支师德高尚、业务精湛、充满活力的专业化教师队伍是提高普通高中教育质量的有力保障。追求普通高中“更高质量”，对学校校长来说就是发展好每一名教师。教师的专业成长一般经过三步：学习(基础)、实践(关键)、反思(提升)。我认为，师资队伍建设必须立足校本培训，并最大限度发挥本校名特优教师的带头作用。提出“八个抓手”：

1、努力贯彻新课改精神;

“想在深处、站在高处、做在细处、落在实处”。a.通过理论学习和讲座，解决应知应会。“了解新思想、领会新要求、感知新理念、思考新操作”，清晰区分选修课、研究性学习、综合实践活动、学分制、综合素质评价等基本概念，真正使我们每位老师都走进新课程;b.在课堂常态教学中重点落实新课改精神。《课堂教学评价表》有体现;c.巩固开设地方课程;d.根据师资条件和学生需要有选择地开设校本课程，并形成物化的成果;e.组织新课程背景下教学公开课活动，并对家长开放课堂;f.鼓励教师撰写新课改背景下的教育教学论文。

2、实施高效课堂教学;

什么是高效课堂：学生参与“多”、信息反馈“快”、指导方法“好”、课业负担“省”。最近听了一些课，个别存在的问题有：a、同年级同类型班级不同进度;b、备课不充分(教学事故);c、教学设计不够优化(最近发展区、学生认知规律);d、教学内容没有很好裁剪整合(重点突出);e、学生参与不多;f、教学语言不够严密(微格课堂);g、不认真考虑板书设计(包括解题规范);h、普遍不注意贯穿德育教育。

3、抓好校本教研;

具体包括教研组活动和备课组活动两部分，是最小最贴近课堂的教学研究活动，发达地区教育、优秀学校会始终花大力气抓校本教研，它有利于教学质量、有利于教师专业成长。

教研组活动必须注意：a、时间有保障;b、内容有保障：可以考虑几种模板(组内公开课、指定评课;理论学习、中心发言;组内指定说课、指定评课;备课组活动必须注意：解决认识问题、工作常态化(灵活、多次)、推行集体备课制度“一课三备制度”、组长认真负责。

4、开展好一系列专题研究活动;

如说课比赛(逐步推开)，多媒体课件设计，送课下乡(学校磨课)，对外公开课等。又如示范课，评优课，课堂教学大比武，学教案设计，校内教学调研等。

5、加强科研引领工作;

a、学校：争取申报学科性的市级研究课题;b、教师：消除错误认识、敢于大胆尝试;题目要小、标题要新;教学中的困惑、思考和积累就是素材;c、科研和教育教学实践结合。

6、注重考试研究;

针对中考，如“近三年中考试卷(考点、权重)”“选做题部分教学内容的选择”、“难点内容的舍取”、“ 尖子生重点对象的辅导”等

7、落实校本课程;

注重校本课程课题选择、课题管理、学生管理、考核等，并与学校特色建设链接。

8、建立完善青年教师培养机制。

青年教师培养重点：课堂教学、班级管理、科研能力、多媒体课件制作等。

城市建设管理工作会议讲话 篇26

老师们，同学们：

大家上午好!

经过积极筹备和精心组织，今天，东南大学“”科研工作会议在这里隆重开幕了。在此，我谨代表学校党政，向在座的各位老师，并通过你们向长期奋斗在科技战线的广大教师，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

“十五”期间，学校抓住了机遇，获得了较快发展，取得了令人瞩目的成绩。五年中，我们成功举办百年校庆，顺利进入中管大学和“985工程”二期重点建设高校行列，成为一所以工为特色，理、工、医、文、管、艺等多学科协调发展的综合性大学。可以说，经过这些年的建设，学校综合实力大大增强，学科体系日益完备，师资力量雄厚，教学科研优势明显，部分学科处于国内领先水平，在国际上也具有一定影响。

“十五”期间，科研工作取得了很大成绩，为学校提升整体实力、实现争先进位的目标做出了重要贡献。基础研究、高技术研究、平台建设、科技开发、大学科技园、科技产业等在规模、水平、基地及人才等方面协调发展、互为促进。基础研究快速发展, 承担的国家自然科学基金项目和重大基础研究项目的数量逐年增加;高技术研究成效明显,涌现出了几个优秀创新团队以及一批优秀人才，产出一批具有自主知识产权的高新技术成果;基地建设保持特色,科技经费逐年递增，全校科研经费合计21.2亿元，20xx年达5.5亿元; 专利申请量逐年攀升，产学研合作和成果转化成绩显著。

所有这些成绩的取得，无不凝聚着广大师生的智慧和心血，尤其与科研工作者的努力息息相关。在此，我向长期工作在科研第一线的专家们说一声：你们辛苦了!今天，我们要对科技工作中涌现出的一批先进集体和先进个人进行表彰，以感谢他们为东南大学的发展所作的贡献。

高校承担着人才培养、科学研究和社会服务等三大社会职能，每一项都与科技工作密切相关。科技工作不仅关系着一个学校在建设创新型国家中的地位和水平，而且关系着人才培养的质量和层次。东南大学在国内外拥有现在的地位，是与我们拥有较为雄厚的科技实力、取得较为丰硕的科技成果、利用科技优势有力地促进了国家、区域经济建设和社会发展等密切相关的。现在，我国政府明确提出要把教育摆在优先发展的战略地位，更加重视教育在国家经济和社会发展中的基础性、先导性和全局性的重要作用，更加重视人力资源这一战略资本在建设创新型国家、提高自主创新能力中的重要作用。可以预见，高校将在未来社会发展中发挥更加重要的作用，而科技工作也将在今后的学校工作中扮演越来越重要的角色。

因此，我们应该十分清醒地认识到，科技工作仍然是我们今后工作的一个重点，而且还需要不断地加强、不断地完善。我们的工作要有干劲、有创劲、有韧劲，要脚踏实地，奋发图强，坚韧不拔。我们要继续引进和培养更多高起点高素质的学术带头人，培育更多国家级的优秀创新团队，加快促进中青年专家的成长，提高师资队伍的整体实力和水平;提高科研的投入产出比，争取获得更多作为第一单位主持的国家重大科技项目，产出更多重大成果，发表更多高水平论文，获得更多国家级奖励。

为取得“”科技工作的新突破，顺利完成“”规划制定的目标，实现开拓创新、争先进位的跨越式发展，我在这里提几点要求：

第一，坚持以改革创新作为发展的推动力，加快以人事制度改革为核心的各项改革，推动和抓紧落实科研体制改革。当前，学校主要从人事制度改革、高水平人才培养体制与机制改革、科研体制改革和行政体制改革等方面进行一系列改革，通过制度创新来激发活力，以增强自主创新能力为导向，构建以创新为主导的教学、科研和社会服务“三位一体”的新型管理体制和运行机制。在科研体制改革中，出台科研资助计划管理办法、高水平成果奖励办法和院系科技创新工作考核办法等，充分调动院系和广大科技人员的积极性，鼓励科研人员积极争取高水平的科研项目，培养杰出人才，产出高水平的研究成果，形成良好的科技创新氛围。今后，我们将认真组织实施这些制度，并不断完善，希望能得到大家的理解、支持和配合，使这些制度能真正发挥激励作用。

第二，加强科技创新及科技成果转化工作，全面发挥大学科技园在转化科技成果、推动创新创业和创新性人才培养方面的核心作用。结合国家中长期科技发展规划，整合资源，构筑几个英才汇集的创新团队，选择我校有优势的领域进行重点突破，使我校科研项目申请、科技成果的转化等面向国民经济重大需求，取得重大成就。鼓励院系和教授与大中型企业进行长期的战略性合作，构筑产学研联盟，争取成为企业的研发中心，为企业发展提供长期的科技支撑。充分发挥大学科技园在孵化科技型企业、推动科技成果产业化方面的作用，使其成为学校科技成果顺利实现产业化的桥梁。

第三，加强环境建设，增强凝聚力，充分发挥各方面的积极性，共同促进科技工作的大发展。科研工作者要集中精力搞好科学研究，充分发挥积极性和创造性，争取拿大项目、出大成果、获大奖;行政人员和实验室工作人员要全力配合，做好后勤服务工作，保证科研工作的正常开展;各级领导干部、尤其是涉及科研工作的领导干部，要全心全意地为科研工作者提供帮助，争取在申请项目、总结申报奖项等事情上为教师解决后顾之忧。学校党政领导将在校内大力营造尊重学术自由、崇尚创新、宽容失败的学术氛围，形成符合时代要求、促进人的全面发展的校园创新文化。我们要通过扎实的工作，努力使每一位愿意为东大发展作出贡献的人都能获得相应的事业发展空间，使每一位为东大发展作出贡献的人都能获得相应的社会地位和社会报酬，使广大师生员工都为自己是东大人而感到自豪。

回顾过去，我们无比欢欣，历史记录着我们奋斗和开拓的足迹;展望未来，我们有足够的信心和力量迎接新的挑战。同志们，我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，抓住机遇，深化改革，迎难而上，勇往直前。我相信，只要我们广大师生员工共同努力，按照“”规划确定的目标和开拓创新、争先进位的跨越式发展思路，以前所未有的斗志和举措，扎实工作，我们东南大学的科技工作就一定能够取得更加优异的成绩，我们东南大学就一定会迎来更加辉煌的明天!

我希望大家能够深刻认识到这次会议的重要性，认真参加讨论，充分发表意见。希望通过这次会议，能够集思广益，总结出我们的优势和经验，找出制约我校科技发展的瓶颈，提出更多建设性的意见和建议，并就下一步发展达成共识。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，预祝本次大会取得圆满成功!

谢谢大家!

城市建设管理工作会议讲话 篇27

党的“”以来，在财政部、农业部、水利部和国家林业局的大力支持下，在自治区党委、政府的坚强领导和相关部门的支持配合下，我区各级财政部门全面学习贯彻系列讲话精神，特别是考察内蒙古期间重要讲话精神，贯彻绿色发展理念，大力推进生态文明建设，积极筹措资金，调整优化支出结构，支持推进林业重点生态建设、草原生态补奖等一系列重大生态保护和建设工程，森林覆盖率和草原盖度持续提高，生态环境状况明显改善。

一、农牧林水生态建设工作开展情况

(一)林业生态建设保障工作成绩斐然。

一是支持林业重点工程建设。我区是唯一被国家林业“六大生态治理工程”全覆盖的省区。以来，全区共落实中央和自治区林业专项和基本建设资金600多亿元，完成营造林面积5735万亩，年均建设面积1150万亩，占全国的十分之一强。同时，按照自治区党委推进重点区域绿化工作的部署，20xx年以来，自治区本级财政每年安排近3亿元，专项用于重点区域绿化。截至目前，连同社会投入累计筹措近700亿元，完成绿化面积848万亩，打造各级各类重点区域绿化示范项目442个。内蒙古是我国荒漠化土地最为集中、危害最为严重、防治任务最为艰巨的省区之一，今年9月，全世界的目光聚焦鄂尔多斯市，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在鄂尔多斯市召开。来自196个缔约方、20多个国际组织的20xx多人参会。汪洋副总理宣读了致大会高级别会议的贺信并发表主旨演讲。他指出，经过几十年、几代人坚持不懈的努力，我们不仅实现了从“沙进人退”到“沙退绿进”的转变，还培育出一大批各具特色的防沙治沙产业，荒漠化地区的经济社会发展面貌发生了翻天覆地的变化。据20xx年第七次森林资源清查结果显示，我区森林面积居全国第1位;人工林保存面积居全国第2位;活立木蓄积量居全国第5位;森林覆被率21.03%，居全国第21位。据20xx年第五次荒漠化和沙化土地监测结果，全区荒漠化土地面积和沙化土地面积分别减少4300万亩和1800万亩。我区生态环境实现了“整体遏制，局部好转”的重大转变。

二是国有林区林场改革取得重大突破。20xx年2月，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局正式挂牌成立，标志着内蒙古国有林区改革取得重大阶段性成果，走在了全国的前列。实现了汪洋副总理提出的“先行一步，作出表率，成为全国林区改革示范”的要求。自治区党委、政府对大兴安岭林区经济社会发展高度重视，从20xx年起，出台《内蒙古森工集团有限责任公司剥离办社会职能改革总体方案》，全面启动了内蒙古森工集团剥离教育、广电、卫生、森林等社会职能，共计约3万名林业职工交由呼伦贝尔市、兴安盟属地管理。自治区财政千方百计筹集资金，支持森工集团剥离办社会职能改革，每年投入在10亿元以上。森工集团承担的社会管理和公共服务职能剥离移交属地政府，所属78户经营性企业全部进行了分类划转，基础设施建设逐步纳入属地规划。从20xx年4月1日开始，全面停止天然林商业性采伐，同时将与木材生产相关的1.3万名职工转岗安置到森林管护、抚育、防火等岗位。目前，林区剥离办社会职能已全部完成，企业划转工作有序推进，“三供一业”(供电、供水、供暖和物业以及市政环卫)全部移交属地政府，林区社会保持基本和谐稳定。20xx年初，汪洋副总理在视察大兴安岭林区时，对我区解决森工企业剥离办社会改革给予了充分肯定和赞扬。20xx年12月，内蒙古自治区党委、政府印发了《内蒙古自治区国有林场改革方案》，将全区国有林场主要功能定位于保护培育森林资源、维护生态安全。按照国家和自治区部署，我区国有林场改革稳步推进。

三是惠民措施深入落实。20xx以来，中央和自治区累计投入森林生态效益补偿资金95亿元，惠及44万农牧户、350多万农牧民，聘用公益林管护人员4.7万人，1.3万国有林场职工和3.4万农牧民实现转岗就业。退耕户人均获得钱粮补助4000多元。天保工程年提供就业岗位14.28万个，工程区就业方式呈现多元化，工程区社会保障体系逐渐完善，林业职工“五险”实现全覆盖。

(二)草原生态环境保护恢复工作成效显著。考察内蒙古时指出：“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来”。据统计，20xx-20xx年，全区累计投入草原生态补奖资金414.66亿元，其中，中央财政资金314.16 亿元，自治区本级安排 100.5亿元，在中央财政的大力支持下，我区草原生态补奖工作成效显著。

一是草原生态恢复速度明显加快。随着禁牧和草畜平衡制度的深入落实，全区草原“三化”(沙化、退化、盐渍化)面积比20xx年减少了871.29万亩。据草原监测数据显示，20xx年自治区草原植被盖度达到44%，比20xx年提高了6.92个百分点。

二是补奖区内农牧民收入保持稳定增长。在草原补奖机制政策实施的五年中，全区每年发放各类奖励补贴近50亿元，政策性补贴收入已占到全区牧民人均纯收入的35%左右，成为牧民收入增长的主要因素。

三是草原畜牧业生产经营方式加快转变。在草原生态补奖机制的推动下，草原畜牧业正逐步向建设型、生态型的现代化草地畜牧业转型，草原畜牧业基础设施建设明显改善，牧民组织化程度不断提高。补奖区贮草棚和牲畜棚圈面积分别比政策实施前增长了66.8%和52.8%;牲畜舍饲比例达到65%，比政策实施前提高了22%;现有各类草原畜牧业合作社1.3万家，比20xx年增加了8049家，入社牧户124万户，比20xx年增加8万户。

(三)支持水生态文明建设，水生态环境得到明显改善。据统计，以来，全区各级财政累计投入水利发展资金493亿元。在治理水土流失、优化水资源配置、强化水资源管理、地下水保护、发展高效节水灌溉、重点河湖治理等方面取得了显著成效。

一是积极推进水土流失治理。20xx-20xx年，我区组织实施了国家5大类水土保持重点工程。累计安排水土保持重点工程投资18亿元，其中，中央投资13.22亿元，地方配套4.78亿元，治理水土流失面积2762.62平方公里，新建淤地坝20座，除险加固淤地坝80座，保护黑土区面积150平方公里，专项治理黑土区侵蚀沟道194条。鄂尔多斯市准格尔旗被水利部授予全国首家水土保持生态建设示范县。

二是在全国率先开展了水权制度建设及相关实践。20xx年自治区水权收储转让中心注册成立以来，累计批复水权转让水量4.5亿立方米，解决了60多个大型项目的用水需求，可支撑约1600亿元工业增加值的水资源需求。全区累计为灌区筹措节水改造资金50多亿元，通过水权转让，不仅解决了国家重点项目的用水需求，还带来了巨大的经济、社会和环境效益，实现了“多赢”的效果。走出了一条干旱缺水地区经济社会发展用水的新路子。

三是强化节约用水。截至目前，全区新增节水灌溉面积366万亩，已超额完成新增350万亩节水灌溉面积的年度目标任务，其中新增高效节水灌溉面积184万亩;农田灌溉水有效利用系数达到0.532，为自治区粮食安全、生态安全和经济社会健康持续发展提供了有力保障。

二、今后农业生态建设工作思路

结合全面深入学习贯彻党的精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”和“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹山水林田湖草治理，以建设生态文明为总目标，以构建祖国北方重要生态安全屏障为总任务，以深入实施国家重点林业工程和贯彻落实新一轮草原奖补政策为依托，坚持深化改革，绿色惠民，为全面建成小康社会和美丽内蒙古作出新的更大贡献。

(一)创新机制，强化管理，扩增林业资源总量，巩固和共享发展成果。一是坚持以大工程带动大发展，继续积极筹措资金，支持实施京津风沙源治理、三北防护林、天然林保护等国家林业重点工程和重大生态修复工程。二是继续支持推进大兴安岭重点国有林区改革，到20xx年全面完成国有林区改革任务。全面深化国有林场改革，不断创新管理体制和经营机制，按时完成国有林场改革主体任务。三是认真落实中央森林生态效益补偿制度，支持建立和完善地方森林生态效益补偿制度。四是支持深化集体林权制度改革，积极探索所有权、承包权、经营权分置，引导林地经营权有序流转。

(二)加强资金监管，实施好新一轮草原生态补奖政策。一是切实加强草原补奖政策资金使用督查工作，实行各项资金兑付周报制度，采取报表筛查与问题旗县集中整治相结合的办法，确保用足用好各项资金，切实解决一批草原补奖政策落实过程中存在的突出问题。二是根据国家有关要求，开展试点旗县草畜平衡评价工作，开展草原补奖政策草畜平衡示范县的评比工作，推进政策效益的发挥。

(三)践行绿色发展理念，加速构建科学完善的水生态文明体系。一是支持配合有关部门严格用水总量控制，强化用水强度管理，提高水功能区水质达标率，全面推进落实河长制。二是积极筹措资金，继续大力支持推进全区水土流失治理重点工程建设。

城市建设管理工作会议讲话 篇28

各位同事：

大家下午好!时间过得很快，大家经过十多天的总结，培训，交流，学习。既对上半年的工作进行了回顾，分析存在问题，提出了很好的建议，思路和信息。同时，大家也对下半年的工作进行详细的规划、分解，提出了解决具体问题的措施。公司对副总裁领导下的营销中心管理团队和市场一线的营销人员今年以来的工作表示肯定!在此，我代表公司对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

下面，我主要讲四个方面的内容：

一、对上半年销售工作的肯定。大家知道，市场竞争越来越激烈，市场两极分化格局已经形成。强者生存，强者更强。尤其是国际品牌，依赖强大的品牌力，资金和网络，对我们民族品牌进行强势打压，掠夺市场。在这种情况下，我们全体营销人员在公司的统一部署和指挥下，坚持深度营销模式，坚持对市场不间断的打造，充分利用各种社会资源，与我们经销商队伍一起，众志成城。已经成功地扭转了前两年下滑的趋势，实现了比去年同期增长20%的销售目标!同时，我们深度营销模式已经在局部区域威力显现，并得到推广复制!这个成绩的取得，离不开大家辛勤的工作与奉献!

二、对下半年的工作充满信心。各位同事，通过我们三年来的营销改革，我们的战略已经很明确，我们的模式方向也很清晰，我们的各项流程和管理制度也已厘清，我们的试点地区的成绩也开始突显。云南等地的成功导入深分模式的案例表明，我们的正确的道路已经找到，我们的销售上升趋势已经形成，我对我们销售的工作充满信心。只要路子走对了，我们还怕道路遥远吗?只要是正确的趋势形成了，加大投入，加快发展，那是顺理成章的事情!

三、要强调各级销售人员的执行力。执行力对于销售工作而言，尤为重要!公司有了明确的战略方向，有了精准的营销策略，如何准确落地，贯彻执行就显得至关重要!空谈误企，实干兴业!只有大家准确地理解公司战略意图和策略，坚持不懈地，不折不扣地执行下去。把命令变成实际行动，变成一个一个的标准化动作。最终，在市场上，我们的销售团队才会实现标准化地工作，我们的一级级客户才会得到满意的销售服务，我们的产品才会在货架上展现出统一的形象，我们的消费者才能够实现更加便利的购买。如果，我们的执行力提升不上去，我们的工作指令就会受阻，我们想要的结果就会打折扣，我们的销售任务完成就会泡汤，我们的市场就会被打败。

为此，公司在年初就提出，要在执行力方面下功夫，我们已经完成了公司各项流程制度的修订，完成了ERP项目的验收，微信平台的运用已经展开，我相信，有流程，有信息共享，有在座各位同事的用心工作，我们的执行力水平一定会有大的提升!

四、对大家今后工作的3个要求：

1、要有责任心。一位优秀的职业经理人，一定是要有对公司高度的责任心，这是一种职业精神。责任心主要表现在你对这份职业的尊重和对企业的负责。企业要完成历史赋予的使命，企业要承担社会的责任。企业既然信任你，挑选你，就是希望你在这个岗位上发挥出你的聪明才智，发挥你个人的能力专长!为企业的成长贡献你的力量!所以，我希望大家，不要辜负公司对你成长的期望，踏踏实实肩负起你应有的责任。我也相信，付出总有回报!

2、要虚心学习。我这几年一直强调，我们要建立学习型组织。我们的销售团队首先就应该是学习型团队。现在市场变化很快，新的商业渠道，新的营销模式，新的优秀企业不断涌现!例如：在最近几年迅速发展起来的品牌有、等等，年销售回款超过3亿元，成为DDD行业里的一颗颗璀璨明星;而在行业里很多人都认为我们这几年落后了。我们只有虚心学习，向老师学，向市场学，向同行学，博采众长，你才能不会落伍，不会掉队。我们的团队很年轻，更需要虚心学习，才能快速进步!

3、要有恒心。大家知道，万里长征，没有坚忍不拔的精神，是不可能完成伟大的长征!我们做品牌，做市场，是需要长时间，不间断的投入，常态化的打造，才有可能构建我们坚固的市场根基。百年企业，百年大计!我希望我们的员工，我们的销售人员一定要有恒心，要有毅力。一个网点一个网点地做，一个乡镇一个乡镇地攻，积少成多，积小胜而成大胜!公司不单只是关注你短期的销量，更关注你市场长期的可持续性和成长性!

各位同事，大家马上又有奔赴市场的第一线，请你们用心工作，认真思考，坚决执行公司的指令。我相信，我们的团队将会在前线不断地传回捷报，我期待大家在年终圆满地完成任务，胜利归来!

在此，祝大家一路平安!谢谢大家!

城市建设管理工作会议讲话 篇29

同志们：

在全市上下深入贯彻落实市委十届十一次全委(扩大)会议和市十二届人代会精神，全面启动20xx年各项工作之际，市城市管理行政执法局在这里召开哈尔滨市城市管理行政执法工作会议，值此，我代表市政府向给予我市综合执法工作极大关注和支持的省政府法制办、省建设厅领导表示衷心地感谢!向在综合执法一线奋力拼搏的全体执法人员致以亲切地问候!向在执法工作中取得突出成绩，受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!在城市管理领域实施相对集中行政处罚权制度，开展综合执法，是国家深化行政体制改革的重大举措，是推进依法治国方略的实际步骤。实施这项改革，对使城市管理工作逐步走上法制化、规范化轨道，促进经济和社会全面发展具有重要的意义。为顺应国家行政体制改革的发展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理体制改革，实行城市管理综合执法的重大决策。综合执法队伍成立以来，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，充分发挥职能作用，卓有成效地开展了城市环境秩序整治执法工作，依法推进城市管理，在查处无证商贩等各类占道经营，整治已撤销市场摊区“回潮”、拆除私搭滥建、查处滥砍滥伐树木、治理拉运残土沿街撒落、打击各种乱贴乱画、整治噪声及烧烤污染等许多方面都取得了明显成效，城市管理难点和违法违章“顽症”初步得到了治理，为改善我市城市环境面貌做出了积极贡献。特别是集中打击制贩假证团伙，保绿护绿，解放大树，集中整治校园周边环境等执法工作，在社会上产生了很大影响，赢得了各级领导和社会各界的广泛认可。在这里，我代表市政府向在执法工作中埋头苦干、扎实工作，付出很大辛劳的广大执法人员表示衷心地感谢和崇高的敬意!

今年，是深入贯彻xx大精神，全面建设小康社会的第一年，也是完成“十五”计划的关键一年，市委、市政府确定了全面实施生态型园林城市建设，打造世界冰雪旅游名城的战略目标，明确提出要树立“环境兴市”的理念，坚持依法管理城市，全面开展城市管理相对集中行政处罚权工作。市委、市政府对综合执法工作提出了更高、更严格的要求，你们肩负的任务很重。我希望全体执法人员不辜负市委、市政府的信任和全市人民的期望，脚踏实地，积极进取，不断提高城市管理综合执法工作水平，全面完成市委、市政府赋予的各项任务。刚才，柏成同志在工作报告中对今年执法工作进行了全面部署，我完全赞同。下面，我再提几点要求。

一是要进一步加强思想建设和作风建设，确保综合执法队伍沿着正确的轨道健康发展。城市管理综合执法队伍是代表政府履行职责的行政执法主体，自身建设得好坏，不仅影响城市管理相对集中行政处罚权工作的成效，而且直接关系到政府的形象和威信。实事求是地讲，我们这支队伍在这方面还确实需要下一番功夫，少数人还存在野蛮执法等不文明执法、不依法行政现象，这就要以“三个代表”重要思想为指导，切实加强队伍的思想建设、作风建设、纪律建设和业务建设，着力抓好为人民服务宗旨教育、法制教育、职业道德教育和廉政教育，增强执法人员的大局意识、责任意识和廉政意识，培养爱岗敬业的良好作风。今天是毛泽东同志向全国人民发出“向雷锋同志学习”号召的纪念日，我们要牢记毛泽东主席的号召，全心全意为人民服务。一定要把队伍建设抓实、抓好，建设成一流队伍，标杆队伍，保证国家和市里确立的相对集中行政处罚权制度落到实处。

二是要严格做到依法行政、文明执法，树立队伍的良好形象。作为执法队伍，严格依法办事是对你们的根本要求，既要做到严格执法、依法行政，又要文明执法、廉洁执法。要建立规范化管理体系和激励约束机制，从严管理队伍，对执法工作中表现突出、成绩显著的，要及时给予表彰奖励;对执法违法、越权执法和不文明执法的，要严肃查处，直至清出执法队伍。市执法局下发的“七条禁令”很好，希望广大执法人员按照“七条禁令”严格要求自己，约束自己，同时也希望执法局对违反“七条禁令”的人员要严肃处理，通过对个别害群之马的查处，来严肃我们队伍的纪律，同时更重要的是来树立我们这支队伍在广大市民中的形象。要建立严格的内部监督机制，自觉接受社会各方面的监督，把执法工作置于广大人民群众的监督之下，促进城市管理综合执法水平不断提高。

三是要加强执法业务培训，不断提高依法行政能力。综合执法队伍相对集中七个方面的行政处罚权，职责范围很广，适用的法律、法规非常多，对执法人员业务水平要求相当高。虽然在几年的执法工作中，综合执法队伍始终坚持开展法律、法规知识培训，执法人员的业务能力不断增强，但随着执法工作不断深入，对执法人员的执法水平要求也会越来越高。必须不断加强业务培训，广泛开展岗位练兵，进一步提高执法人员业务素质，保证法律、法规的正确实施。

四是要继续加大执法力度，创造良好城市环境秩序。几年来，综合执法队伍在城市环境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，执法工作取得了很大成效，但城市管理任务仍然相当艰巨。广大执法人员要树立长期作战的思想，继续发扬不怕吃苦、甘于奉献的工作精神，以解决制约城市发展和影响人民群众生活的突出问题为重点，严格查处城市管理中的各种违法、违章行为，使城市环境质量进一步提档升级。同时，要按照确定的职责范围，全面履行职能，把行政执法工作抓好、抓实、抓出成效，把各项执法工作任务切实落到实处，不能出现管理上的空档和漏洞。要做到职责履行到位，任务落实到位，责任明确到位，不断巩固和提高城市建设与环境整治成果。

前不久，国务院作出了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，把实施相对集中行政处罚权制度作为行政体制改革的重要内容大力推进。我市作为国家批准的首批开展城市管理相对集中行政处罚权工作的试点城市，切实搞好这项工作，不仅是城市管理综合执法队伍的责任，更是我们各级政府及有关职能部门要合力抓好的一件大事。希望各区政府要继续加强对相对集中行政处罚权工作的领导，及时研究和解决工作中遇到的各种困难和问题。政府各部门要积极支持、密切配合城市管理综合执法工作，共同搞好城市管理，确保相对集中行政处罚权工作健康发展。

同志们，今年城市管理任务已经明确，综合执法队伍肩负的工作十分艰巨。希望城市管理综合执法队伍按照市政府的要求，积极探索、勇于实践，顽强拼搏、埋头苦干，全面推进相对集中行政处罚权工作，为改善城市面貌，建设生态型园林城市，促进我市经济和社会发展做出更大的贡献。

城市建设管理工作会议讲话 篇30

同志们：

事业成败，关键在党、关键在人。在多个场合反复强调，要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。1月13日，在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时，对在场和全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求，更是对全国各级党组织书记的要求。下面，我就如何贯彻落实好关于加强党的建设有关重要讲话精神，进一步抓好我县基层党建工作，再讲几点意见。

一、要强化政治担当，履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记，抓好党建工作是“天职”，是第一位的责任。但在实际工作中，我们不少同志是否存在“讲起来重要，忙起来忘掉”、“谈业务一整天，讲党建一支烟”的情况，我看都不同程度的存在，刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。应当认识到，当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题，其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此，在今后工作中，全县各级党组织尤其是党组织“一把手”，要切实增强管党治党意识，落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系，二者好比“皮”与“毛”的关系，“皮之不存，毛将焉附”。如果我们党的力量衰弱、式微了，再好的部署也无法落实，再美的愿景也不能实现，又何谈政绩?所以，同志们要把抓好党建作为最大的政绩，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，真正做到守土有责、守土尽责。二是要求上要从严从实。世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，面对“四风”顽疾，我们也曾担心过能否治得住，但在从上至下的不懈努力下，已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此，党的建设同样如此，要求上要从严，落实上要从实，以严抓实管促进党的建设见到成效。三是行动上要率先垂范。只有党组织“一把手”真正沉下心思抓党建，那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建，党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此，党组织“一把手”要示范带动，发挥好“领头羊”的作用，当好“班长”，带好班子，管好队伍，把每一级党组织打造成坚强的“堡垒”。

二、要坚持问题导向，解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题，以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题，需要在以后工作中有针对性地加以解决，补齐“短板”，促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作：一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题，非公经济组织因党组织挂靠或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题，以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题，都必须在今年取得新的突破，不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作，加强村级共青团、妇代会等群团组织建设，确保基层党组织的战斗力和凝聚力。二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织“带头人”建设，对“两委”换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区，乡(镇)要选派得力干部担任支部第一书记，并积极创造条件，在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村(社区)“两委”换届后教育培训工作，提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量，将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来，进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构，力争今年新发展农村党员中，35岁以下的不低于55%，高中文化程度以上的不低于60%。三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持“三会一课”制度，推进组织生活规范化、制度化，关注并解决农村党员培训少、活动少，身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题，必须列为今年全县党建工作的重点，作为乡(镇)、村(社区)党建工作考核的重要内容，强化督促检查，促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。

三、要密切党群关系，践行好为民服务宗旨。民生连着民心，民生是最大的政治。只有心中有民，党建工作才有方向，才不会偏离正确的轨道。在今后党的建设中，一是要完善为民服务平台。经过这几年的努力，乡(镇)和村(社区)便民服务场所硬件设施都比较完善了，村(社区)活动场所也有了大的改善，但建好了不等于管好了、用好了，不等于服务群众的水平就实现了质的提升。据组织部门统计，全县还有10%左右的村(社区)便民服务站(点)运行不够正常，值班制度执行得不够好，服务态度和水平有待提高，从今年起，各乡镇要把如何管好、用好便民服务中心(站)，作为提升服务群众水平的一个重点，坚持好值班制度和为民服务全程代理等机制，促进便民服务向规范化、制度化方向迈进。二是要找准工作抓手。要运用好以往形成的群众工作平台，继续深入推进“连心、强基、模范”三大工程，扎实开展好“三送”工作。今年，要在做好便民服务日常工作的基础上，着重干好两件事：第一是要在全县各乡(镇)全面推广“连心桥”手机客户端，做到城乡群众全覆盖，继续深化“即时、互动、便民”服务功能，真正走出一条“网上群众路线”，争取每一名干部都能通过“连心桥”平台，与自己联系服务的群众建立不间断、点对点的沟通与服务，同时开展研究论证，看能否与我们的网上办公系统实现互联互通，使“掌上服务”功能更加完善、沟通更加顺畅、服务更加贴心。第二是要在精准扶贫过程中进一步拉近与群众的心理距离，使广大群众更加认可我们的干部，更加拥护党的工作。在推进“一户一策、一对一结对帮扶”过程中，要真正沉下心思、扑下身子，掌握群众最关心的问题，解决最急需解决的问题，做到和群众同坐一条板凳，用群众的语言交流沟通，讲掏心窝的话，让群众愿意听、听得懂、听得进，真正赢得群众的理解和支持，用群众脱贫致富的实绩来检验为民服务能力的高低。三是要发挥党员模范作用。当前，少数党员，特别是一些农村党员，党员意识薄弱，在日常生产生活中等同于一般群众，没有体现出先锋模范作用。今后，要把发挥党员作用，抓好示范引领作为工作重点，组织开展好党员“先锋创绩”、党员志愿服务等活动，引导广大党员在促进振兴发展中争当先锋，在遵纪守法方面当好表率，进一步增强党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力，真正发挥“一名党员就是一面旗帜”的作用。

四、要强化工作保障，夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫：一是要加大基层党建投入。要认真落实“一定三有”要求，强化村级组织运转经费保障。20xx年全县基层党建工作经费增长13%以上，增幅要高于财政总收入增幅，统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设，提升基层党组织办事能力。投入100万元以上，用于完善“连心桥”平台建设。要进一步提高村(社区)干部工资报酬，调动基层干部工作积极性，今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作，按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助，年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。在党委、政府加大党建投入的同时，更为重要的是要发展壮大村级集体经济，提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金，着力培育新型农业经营主体，壮大农村优势产业，提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡(镇)党委和村(社区)党组织，要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式，拓宽群众增收渠道，带领群众脱贫致富。20xx年底，要让一批村(社区)集体经济收入实现零的突破，全县村级负债减少150万元以上，让更多的村(社区)增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事，切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行，巩固好教育实践活动成果，促进党风、政风和社会风气持续向好，为全县发展营造风清气正的环境。

同志们，党的建设是一个庞大的系统工程，是新时期做好一切工作的“牛鼻子”，希望大家一起努力，共同来谋划、共同来落实，把全县党的建设推向前进，进而把全南的各项事业推向前进!