《2023年终安全生产工作会议发言稿通用29篇》
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同志们:
县委、县政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实全省、全市安全生产工作会议精神,总结经验,通报情况,分析形势,部署下步工作。刚才,安监局仕军同志、消防大队贵明同志分别通报了全县安全生产、消防安全工作情况,供电局玉贤同志、镇世朝同志分别作了交流发言,交警大队振中同志、乡茂开同志、乡旭飞同志分别作了表态发言。会上,还对全县20xx年度安全生产工作先进单位、先进个人进行了表彰,县政府与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标任务责任书,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,始终坚持做到警钟长鸣
(一)过去一年,成绩来之不易,应当感谢大家。20xx年,是我县经济发展速度快、效益好的一年,也是我县安全生产形势总体稳定、趋于好转的一年。一年来,全县各级各部门认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的法律法规和决策部署,采取一系列过硬措施,加强对安全生产工作的领导,在落实责任、强化监管、严格执法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效。从刚才仕军同志通报的情况看,20xx年,全县各类生产安全事故起数、死亡人数同比持平,受伤人数同比下降60%,较好地完成了市政府下达我县的安全生产控制指标任务。这些成绩来之不易,凝聚着全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此,我谨代表县委、县政府向在座各位,并通过你们向奋战在全县安全生产工作战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
(二)第一季度,形势不容乐观,务必深刻反思。从今年元至3月的情况来看,我县安全生产形势不容乐观,特别是道路交通安全形势异常严峻。截止3月27日,全县共发生各类道路交通安全事故856起,致10人死亡131人受伤。其中最典型的要数:镇三层溪“1·28”长安车侧翻入库事故,致1人死亡,打捞2天2夜,投入人力400余人次;复兴镇明溪村“1·30”低速自卸货车侧翻事故,致4人死亡5人受伤,善后处理5天4夜,投入人力700余人次;青龙镇黎家堡加油站“3·3”卸载货车厢内大理石侧倒挤压事故,致2人死亡2人受伤,虽然人、财、物投入不及前两起多,但在我县尚属新型事故。这些事故的发生,不仅造成了人民群众生命、财产、家庭的严重损失,而且牵制了县乡两级大量的人力、物力、财力,更是制约了全县经济的持续、快速、健康发展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期间,县委书记张珍强同志原本计划率队赴重庆出席招商活动,结果因为忙于处理善后事宜,未能脱身亲自前往参加,导致少签约2至3个项目、少引进4至5亿投资。同时,从这些事故中也充分暴露出,我县安全生产工作还存在许多薄弱环节、许多盲区死角、许多不利因素,突出表现为:一是安全监管欠严。一些乡镇,主要领导不够重视,分管负责人积极性、主动性不强,不去管、不敢管、不善于管,工作检查流于形式,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。二是安全执法偏软。一些部门,执法人员心慈手软,态度不坚决,讲人情、看关系,对存在的非法违法生产经营建设行为打击力度不够、处罚不到位,缺乏权威性、有效性。三是责任落实不力。一些矿山,安全管理机构不健全,制度不完善,投入不充足,设施设备落后,隐患得不到根本整改,问题得不到彻底纠正。四是安全意识淡薄。一些企业,无视安全法律法规,片面追求效益利润,不顾职工生命安全,违规作业、违章指挥、违法生产。五是安全基础脆弱。我县大部分公路属四级以下公路,交通安全设施严重不足;大多数煤矿、非煤矿山均是由小煤窑、小矿山改造而来,建矿时间短、安全起点低,技术装备滞后,生产水平不高。六是监管点多面广。我县高危行业点多面广、门类齐全,人员力量薄弱,监管任务繁重,隐患排查存在盲区、死角。这些问题,虽然既有主观方面也有客观方面,但关键在于主观方面,各乡镇、各部门、各单位务必深刻反思,拿出应对办法。
(三)从今往后,责任重于泰山,必须警钟长鸣。当前,我县正处于大建设、大发展的重要时期,一大批交通水利、城市建设、重大工业等项目工程相继落地建设。在这种情况下,如果不统筹兼顾抓好安全生产,一旦安全事故频繁发生,我们就不能聚精会神搞建设、一心一意谋发展。可以说,安全就是效益,安全就是政治。“1·30”事故后,县委书记张珍强同志多次明令:“今后,凡发生较大以上安全生产责任事故的,党政主要领导一律先停职,再检查。”县长李云德同志多次强调:“今后,凡发生较大以上安全生产责任事故的,所有费用自行负责,县财政不解决一分钱。”因此,各乡镇、各部门、各单位一定要认清形势,统一思想,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,始终把安全生产摆在重要位置,深刻汲取事故教训,彻底整改薄弱环节,坚决克服不利因素,切实做到警钟长鸣、常抓不懈、统筹推进,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、统筹兼顾,突出重点,始终坚持做到依法严控
目前,气温回升、清明来临,雨量增加、汛期将至,工矿、商贸、建筑等企业复工复产,中考、高考日期迫近,人流、物流、车流增多,是安全生产事故易发期、多发期,极易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故,特别是群死群伤重大特大安全事故,安全生产工作点多、面广、线长。因此,各乡镇、各部门、各单位必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“排除隐患,预防事故”这条主线,继续深入推进安全生产领域“打非治违”、道路交通安全“百日整顿”专项行动,统筹兼顾,突出重点,依法严格落实各项安全监管措施。
(一)加强道路交通安全监管。自2月26日开展全县道路交通安全“百日整顿”专项行动以来,历时一个月,共排查出道路隐患点139处,查处违章车辆18739台次,纠正各类违法行为2238起,行政拘留15人,处罚金10.97万元,培训驾乘人员30000余人。虽然取得了阶段性成效,但离我们的目标和要求还有较大差距。各乡镇及公安、交警、交通、运管、农机等部门,务必继续加大路检路查和源头管控力度,抓住重点路段、时段和车辆,坚持“属地管理、归口负责”原则,切实做到逢车必检、遇驾必查,群策群力大战100天,严厉查处各类交通违法违规行为,确保横到边、纵到底、不留死角,坚决杜绝无牌、无证、无保险车辆上路运行。县道安办要切实加大督查工作力度,继续实行“一日一督查、一日一通报”制度,对连续两次督查未在岗的乡镇或部门,要进行全县通报批评。
(二)加强煤矿安全监管。能源、安监、国土、公安等部门要严格按照德府办发〔20xx〕46号文件精神,责令县内所有煤矿立即停止井下一切整改作业,抓紧组织做好煤矿兼并重组前期有关工作,待有关政策、文件出台后,按程序办理。各关停煤矿必须妥善安置矿上工人,做好应急值守工作,在未得到相关部门批复或同意前,不得以任何名义或借口进行井下整改作业,一经发现,将按非法违法建设(生产)行为,依法依规严肃给予上限处理。需开展抽排水作业的煤矿,要上报主管部门批准,并认真制定维护方案、落实防范措施,严格控制下井作业人员,严格执行出入井检身登记制度,严禁弄虚作假借机采煤。各产煤乡镇要加强领导、指派专人进驻辖区煤矿监督指导,县能源、安监部门要加强检查巡查,确保煤矿关停到位。凡因工作不力,导致存在煤矿非法违法组织建设(生产),或发生安全生产事故的,将依法严肃追究有关人员的责任。
(三)加强建筑施工安全监管。住建部门要认真分析和研究现阶段各在建工程的不同特点,有针对性地组织开展排查,督促建设、施工、监理等单位落实安全主体责任,加强现场安全管理,特别是要加强特种设备安装、使用和日常维护等环节的安全管理,逐一要求各方认真履行安全职责,严禁违章违规操作行为,切实解决在建工程中存在的安全管理不到位、责任落实不到位、安全教育培训不到位、工程监理不到位、非法转包分包等突出问题。要牵头会同国土部门和各乡镇,切实加大联合执法力度,坚决纠正违章指挥、违章作业问题,从严从重打击非法占地、未经许可开工建设、聘请无资质施工队伍等违法违规行为,坚决遏制建筑施工安全事故。
(四)加强消防安全监管。各乡镇、各部门要认真落实3月19日全市消防工作会议精神,全力组织开展好“除火患、保平安”冬春专项行动和消防安全“百日攻坚战”,深入人员密集场所、易燃易爆场所、农村和社区全面排查整治火灾隐患,努力减少火灾隐患“存量”,控制火灾隐患“增量”,全力稳定火灾平稳态势。要建立政府挂牌督办重大火灾隐患机制,做到“发现一起、督办一起、整改一起”。要切实加大农村消防基础设施建设投入,认真落实农村50户以上自然寨消防工作帮扶责任制,积极组织开展消防应急预案演练,按时完成每村“一支志愿消防队伍、两口消防水池、两台消防机动泵”建设任务,确保我县消防安全形势持续平稳。
(五)加强烟花爆竹和民爆物品安全监管。随着清明节临近,烟花爆竹市场需求增加,再次进入销售旺季。各乡镇及公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查,开展专项行动,严肃查处无证经营、非法销售烟花爆竹等行为,严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门要对民爆物品购买、运输、使用、清退等各环节严格管控。特别是要对涉爆单位火工品实行“日清日结”,确保停产矿山企业民爆物品“零库存”。公安、工贸部门要加强民爆物品销售的安全监管,严厉查处非法销售行为。
(六)加强非煤矿山安全监管。国土、安监部门要牵头会同各乡镇,全面组织开展非煤矿山事故隐患排查整治行动,并以非煤矿山企业申请办理安全生产许可证为契机,督促企业按照规范化、规模化、机械化要求,完善露天采石场安全生产设施、条件,采取切实有效防范措施加强监控,提升非煤矿山管理水平,减少和避免事故的发生。
(七)加强水上交通安全监管。各有船乡镇、交通、海事、农业、畜牧等部门要根据汛期特点,继续深化渡口渡船安全管理专项整治工作,重点检查渡口安全管理状况,严格实行签字放行制度,查处无证无照和报废船舶、渔船、自用船、农用船等非客运船舶非法渡运行为,查处渡船超载、渡船船员无证、未经安全培训上岗操作的行为。要围绕沙坨电站4月20日下闸蓄水目标,及时落实领导干部包村、干部包户“人跟人、人盯人”的乡镇干部包保责任制,始终坚持“以搬迁保安全”原则,扎实做好库区移民搬迁和乌江沿岸各村组、新增渡口码头的安全监管工作,卫生、防疫部门要全面做好淹没区医院、坟墓、洞穴、圈舍等方面的清理消毒工作,确保广大群众生命财产安全。如因失职渎职,造成安全生产事故发生的,将严肃追究相关责任人的责任。
(八)加强食品卫生安全监管。卫生部门要加大执法检查力度,加强对各种食品商店卫生状况的检查,重点检查食堂、饭店、食品商店的卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况,查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法违规行为,防止重大食品质量安全事件发生。
(九)加强校园安全监管。校园安全关系学生儿童健康成长,关系人民群众切身利益,关系社会和谐稳定。维护校园安全,是全社会共同的责任,是教育部门和学校义不容辞的职责。教育部门要立足当前,集中开展校园安全隐患排查,做到管理到位,不留死角;要着眼长远,把安全常识、应急训练列入课程,建立长效机制,全面开展人防、技防、物防综合体系建设,确保各级各类学校安全。
(十)加强地质灾害安全监管。各乡镇及国土部门要扎实做好地质灾害隐患排查整治工作,要成立工作领导小组,安排专人对滑坡地段进行严密监控,隐患点居民必须搬迁到安全地带,正在搬迁的要加快进度,一时不能搬迁的要加强安全培训,组织群众开展应急撤离训练,确保不因工作失误造成事故。
(十一)加强危险化学品管控。安监、公安、交通部门要加强联合执法力度,加大对危险化学品行业的督导检查力度,严禁违法生产、经营、储存和运输行为。安监部门要牵头加大对非法生产经营危险化学品行为的打击力度,强化危险工艺和新建项目管控,加大对重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控。凡证照不全或不符合安全条件进行生产、经营的危化企业,一律停产整顿;凡危险化学品新、改、扩建项目,未按规定审查或未经试生产备案的,一律停止建设和试生产,切实做到严防死守,确保各项工作落实到位。公安部门要牵头严格落实剧毒化学品经营企业监控措施,建立剧毒化学品经营日报告制度。交通运输部门要牵头严格管控危险化学品和易燃易爆品运输,严格落实剧毒化学品和易燃易爆危化品全程押运管控制度;建立危险化学品运输登记制度,对过境的危货运输车辆行驶路线和运输物品进行登记;严把安全检查关,严防旅客携带危险物品乘坐车辆。
(十二)加强企业用工安全监管。人社(就业)部门要牵头会同安监、公安部门,对各企业用工情况进行安全用工检查、培训,各行业主管部门要全力支持配合,确保实现依法用工。对未执行用工“双保”制度的企业,要立即责令限期整改;对在规定期限内未整改到位的企业,一律实行停业整顿;对因违法用工造成安生事故发生的企业,要从严从重追究企业负责人的责任。如因监督管理不力,导致用工安全事故的,将严肃追究监管部门、主管部门及有关责任人的责任。
(十三)加强森林防火安全监管。清明节将至,各乡镇、林业、消防等部门要针对当前的森林防火形势,进一步强化组织领导,严格落实行政首长负责制,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任人员全力抓的工作机制,严格实行领导带队分片包干制度,乡镇(街道)干部包村,村干部包山头的层层落实责任制的包干方法,把防火责任落实到具体人员。凡因人员不到位、责任不明确、工作不落实,造成重大损失和人员伤亡事故的,坚决按照“四不放过”原则追究有关人员的责任。清明节期间,林业、消防部门要派出工作组,到各乡镇、各重点区域督导检查,各乡镇要积极配合,对检查中发现的安全隐患,要立即进行整改,确保万无一失。
(十四)加强城市基础设施安全监管。各乡镇、各有关部门和单位要加强供水、供电等与人民群众生活密切相关单位的安全监管,对各个生产环节、设施和设备彻底进行安全检修、检测,全面排除事故隐患。同时,要对气库、瓶装燃气供气站等场所进行全面排查,彻底治理安全隐患,切实杜绝事故发生。城管、交通、公路、水务、供电等相关部门要切实履行安全责任,认真做好本部门建设工程的监管工作,特别是对涉及地下管线施工的建设工程,必须摸清施工地域地下管网分布情况,并报住建等部门审批后方可施工,坚决杜绝因施工不当、野蛮施工而导致事故发生。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇2
同志们:
这次半年工作总结会议,我们改变以往的贯例,不再逐单位汇报,只安排5个单位汇报重点工作,主要目的在于通过汇报交流,相互学习、取长补短,相互借鉴、相互促进,确保年度目标任务圆满完成。刚才,市煤监处、陈仓区、凤翔、岐山、凤县安监局分别汇报了上半年工作,讲得都很好,成绩很明显,一些做法值得大家学习借鉴。下面,我在他们汇报的基础上,对上半年全市安全生产工作情况作以回顾总结,对下半年重点工作任务做以提示安排。我主要讲四个方面的意见。
一、上半年全市安全生产工作的回顾
今年上半年,全市安监系统认真贯彻落实习近平总书记于安全生产一系列重要讲话精神和中省市关于安全生产工作的总体部署要求,以党的群众路线教育实践活动为契机,以推进“三化”建设为主线,以深化“打非治违”行动为抓手,扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理,不断强化安全生产宣传培训和应急救援演练,积极开展争做“五好安监员”活动,努力提升安全监管和服务水平,有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生,确保了全市安全生产形势持续稳定。主要工作成效体现在七个方面:
(一)强化安全生产责任,生产事故指标控制较好。年初以来,市安委会先后3次组织召开安全生产工作会议,分析形势,部署任务;市、县(区)政府、各行业部门逐级签订了《20xx年度安全生产责任书》,并按照省、市安委会下达的安全生产事故控制指标,逐级分解下达了考核指标任务,夯实了政府监管、部门管理和企业主体责任,形成了安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作机制。通过齐抓共管、强化监管,有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生,确保了全市安全生产形势平稳。截止6月底,全市共发生各类事故740起(占省安委会下达我市控制指标的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故总量的62%;火灾事故260起,占事故总量的35%。全市各类生产事故死亡57人(占省安委会下达我市控制指标的33.33%);生产经营性安全事故死亡26人(占省安委会下达我市控制指标的29.89%),其中,生产经营性道路交通事故死亡25人(占省安委会下达我市控制指标的36.23%)。农业机械行业未发生亡人事故,全市未发生较大以上生产安全事故。凤翔、眉县、麟游、太白县4个县(区)上半年分别只死亡了1至2人,生产事故死亡指标控制进度较好。
(二)深入开展安全生产大检查,隐患排查治理成效显著。充分发挥市、县(区)安委办组织协调的职能作用,先后在元旦、春节、“两会”、五一、“”、夏季汛期等重要时段及敏感时期,对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等“九个重点行业”领域,先后3次组织开展了安全生产大检查和隐患查治活动,4次组织对城市燃气、油气输送管线和危险化学品企业等行业领域进行了专项检查整治,2次协同省安监局开展安全生产暗查暗访、“隐患排查专家在行动”检查活动,通过企业自查、联合检查、政府督查等手段,保持了安全生产“打非治违”和隐患查治高压态势。据统计,上半年以来,全市对“九个重点行业”领域共执法检查生产(经营)企业3780余家,排查一般隐患3448条,整改到位3430条,整改率为99.5%。其中,本系统排查一般事故隐患516条,整改到位507条,整改率为98.2%;全市其他行业排查一般事故隐患2932条,整改到位2923条,整改率为99.6%。先后查处非法违法生产经营建设行为56处,责令停止非法建设的煤矿矿井和违规生产矿井2处;炸毁封堵非法开采的非煤矿山坑口1个;收缴销毁非法生产烟花爆竹40箱、10余万头,取缔无证经营户21户;行政约谈有关企业负责人12人次,全市对违法违规生产经营行为依法处罚89.35万元。省级挂牌督办我市道路交通、长输管线等15条隐患治理工作进展顺利,目前已整改到位5条并上报省上销号;市级挂牌督办城市燃气等各类隐患48条,目前已整改到位43条。上半年,按照“四不放过”的原则,严肃查处了中铁宝桥集团“2.15”、宝光集团“3.25”两起生产安全事故,依法追究了事故的相关责任。
(三)强化安全生产监督管理,安监执法工作成效明显。充分发挥安监部门监督管理职能,突出工作重点,加强安全监管,确保了工作实效。一是严把安全生产许可关口。进一步规范了安全生产行政许可项目的申报、审查、办理、发证工作流程,大力提升网上办事工作效能。上半年,共审核各类安全生产行政许可申请材料75份,审核颁发安全生产(经营)许可证70个,受理建设项目“三同时”资料10份,注销已超期的生产(经营)企业许可证85个;审核许可企业负责人、安全管理人员安全资格证1101人,办理制作企业负责人、安管人员、特种作业人员资格证和各类生产经营许可证2730个,审核办理特种作业人员操作证1559个,在规定时效内办结率达100%。二是狠抓夏季汛期安全生产监管。先后下发5份指导性文件,做到早部署、早安排、早发动、早准备,加强人防技防措施和应急值守,确保夏季防火、防汛和汛期尾矿库等安全监管工作落实到位。市政府主要领导和分管领导多次深入各县区生产一线检查指导夏季汛期安全生产工作;省局、市局联合凤县、眉县和太白县安监局,先后4次组织对等非煤矿山企业尾矿库安全和汛期安全生产工作进行检查督导,发出现场检查记录6份,下达停建整改通知3份,确保了各项安全防范措施的落实。市煤监处大力宣贯《煤矿矿长七条规定》,坚持安全常规检查一月一检、每季度进行一次煤矿安全互检、半年开展一次专家会诊检查,确保了煤矿生产企业安全运行。三是不断加强职业卫生监管。先后制定下发了6份指导性文件,不断强化职业卫生工作的组织领导。上半年,组织对全市13个县区局和监管机构职能人员进行了调研,摸清了全市职业卫生监管情况底数。在全市组织开展了“职业病防治法宣传周”活动,共完成答题41386份,并进行了通报表彰。积极开展非煤矿山和涉重职业病危害重点企业集中治理活动,全市共联合执法检查企业120余家,发现问题89处并进行了限期整改。分层次督促企业积极开展职业病危害申报工作,全市先后有53户企业完成了工作场所职业危害申报。四是持续推进企业标准化建设。按照国家安监总局和省局文件要求,不断拓展思路,创新方法,加大力度,扎实推进企业标准化达标建设。目前,全市各类安全生产标准化达标企业累计超过454户,今年申请延期和新达标的企业共40户。其中,全市3户煤矿生产企业分别达到国家一级和二级标准化,煤炭企业生产量达到441.2万吨。全市140户非煤矿山企业中,已达标企业104户;347户危险化学品生产(经营)企业中,已达标330户;烟花爆竹生产(经营)单位14户,已达标9户。全市规模以下企业标准化工作普遍启动实施,自评完成率达到了60%以上。
(四)加强安全生产宣传培训,全民安全素质不断增强。坚持把安全生产宣传培训作为提升全民安全素质、促进安全生产工作的重要任务常抓不懈。一抒泛开展“安全生产月”活动。围绕“强化红线意识,促进安全发展”活动主题,组织各县区、各行业部门采取多种形式,大力宣传安全生产法律法规,广泛宣传安全用电、燃气、消防、应急避险等安全常识。充分发挥市、县主流媒体引导作用,开办了“安全生产专刊”、“在线访谈”栏目,集中宣传安全生产,营造安全氛围。在企业职工中开展了“安康杯”和《职业病防治法》知识竞赛活动,全市共收到答题卡4万余份。渭滨、金台、陈仓、高新区结合本区域生产经营单位多的实际,狠抓安全生产法规宣传和警示教育;凤翔、岐山、扶风、眉县、太白县通过广播、电视播放安全生产专题宣传节目,制作安全生产荧屏滚动播放字幕,在人流密集场所布置大型安全生产宣传广告牌,形成了浓厚的安全宣传氛围。在宣传月活动期间,全市共发放宣传资料69000余份,展出宣传展板3500余块,现场咨询服务群众38000余人次,增强了全民安全素质。凤翔县被省安委会命名为“全省安全文化建设示范单位”,是全省5个示范单位之一。二是狠抓安全生产培训。依托全市7家安全培训机构及市安全生产协会,上半年举办各类安全培训25期,共培训特殊工种人员3686人,高危行业主要负责人、安全管理人员1263人,提升了企业安全生产能力水平。精心组织13个县(区)安监局,市交警支队、市消防支队和10家重点行业企业,参加了“20xx中国()安全生产暨应急救援技术与装备博览会”,并组织安监人员现场参观学习,使大家开阔了视野,增长了见识。6月底举办了xx市“安全生产大讲坛”,邀请省安监局局长赵政才作了专题辅导,增强了各级领导干部和企业负责人抓安全生产工作的“红线”意识和责任意识。三是扎实推进“安全社区”创建活动。根据省政府文件要求,在去年创建工作的基础上,制定了下发了《关于安全社区创建标准及管理办法的通知》,邀请省安推办安全社区建设专家来我市举办了“安全社区创建工作培训班”,参加培训120多人。4月下旬市局派人专门到江苏省无锡市参加了全国安全社区建设培训,借鉴先进经验,推动全市安全社区创建工作扎实开展。渭滨区按照年度目标任务,已有12个村、社区完成了申报备案工作。目前,全市共确定申报备案18家市级安全社区,确定11家“省级安全社区”创建单位,已推荐上报4家接受考核验收。
(五)大力加强应急管理工作,“科技兴安”迈出了新步伐。坚持预防为主,建立完善应急管理长效机制,提高了安全生产监管水平。一是加强事故防范和应急演练。根据形势任务需要,督促指导各县区和各企业认真做好重大危险源检测评估工作,加强安全生产应急管理和应急预案备案,全市先后修订完善了7套安全生产应急预案,建立完善了应急指挥机构和救援队伍,广泛开展各类安全生产事故应急处置演练活动。上半年,全市各县区、各行业(领域)先后组织开展了燃气消防、校园应急疏散、非煤矿山坍塌、油品泄漏等各种生产事故应急演练活动40余场次,演练投入资金共90多万元,参加演练人员达3800多人,提高了相关行业领域应对突发事故和应急救援能力。二是积极推进“智慧·安全生产”建设。依托智慧城市建设,研究提出了《“智慧·安全生产”建设思路》,建设项目集成了“在线远程监控巡查、应急救援远程指挥、远程综合监管、行政许可、网格化监管、视频会议”6大系统为一体的综合应用系统。先期投入经费25万元,建成了“智慧·安全生产”实验平台并进行试运行,对重大危险源、危化企业、烟花爆竹、煤矿企业等重点行业安全生产实施远程巡查监管,并将监控信号即时发送到安监人员、企业负责人及安管人员的无线通信终端上,为“全员、全方位、全覆盖、全过程、精细化”的安全生产远程监管提供了基础条件。三是不断加快“科技兴安”建设步伐。在全市积极推广安全生产先进技术应用,逐步淘汰落后产能及工艺设备,推行地下矿山安全避险“六大系统”、三等以上尾矿库在线监测、露天矿山边坡变形监测、加油站HAN阻隔防爆装置、烟花爆竹生产企业涉药工序机械化改造提升、客运车辆GPS定位监控等先进技术。同时,积极争取省安监局的大力支持,5月份为全市县(区)安监局机关配备了安全生产视频会议系统、办公器材、执法装备、现场监督检测和执法人员个体防护等设备装备,有力提升了安全生产信息化水平和安监工作效能。麟游县投资11.08万元,建成了“安全生产应急救援视频指挥中心”,应急管理水平不断提高。
(六)扎实推进“三化”建设,安全监管体系不断强化。认真贯彻落实省政府文件精神,市、县(区)政府逐级制定下发了《关于推进安全生产“三化”建设的实施意见》、《关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的实施意见》,明确了指导思想、工作任务、时间安排、方法步骤和保障措施;市县(区)政府逐级成立了领导小组和“三化办”,强化责任,狠抓落实,并将安全生产“三化”建设纳入了年度目标责任考核,确定了分级分类示范点,不断加快“三化”建设步伐。市政府确定了市、安监、质检、工商、规划局等5个部门为行业直管专业化示范单位;确定岐山县为省级示范县、渭滨区为市级网格化监管示范区;按照行业划分,确定了郭家河煤矿、卷烟厂、石油钢管厂、宝光气体、福临堡油库5个重点企业为精细化管理的示范单位,以点带面推动全市安全生产“三化”建设。同时,以行业部门为主体,分行业、分区域、逐企业开展基本情况全面普查,逐级编织“一张网”(安全监管网格)、建立“三个台帐”(企业基础台帐、事故隐患台帐、监管责任台账)。市局下发了《关于开展安全生产“三化”建设工作有关问题的通知》,局领导进行了明确分工,对“三化”建设各负其责,狠抓落实。渭滨区已建成4级网格19个,落实责任人28名;5级网格123个,落实责任人123名,“三化”建设进展和成效明显。
(七)狠抓安监队伍自身建设,推动安监工作创新发展。上半年,全市安监系统积极适应安监工作的新形势、新要求,注重加强安监队伍自身建设,促进了安全生产监管能力的提升和各项工作措施的落实。一是大力加强基层队伍建设。坚持以推进“三化”建设为抓手,持续巩固和深化安全生产“三基”工作,扎实推进全市安监人员编制、机构设置和经费保障逐步落实。特别是凤翔、岐山、凤县、眉县、千阳县、陈仓区等县区,贯彻落实“三基”工作力度比较大,想方设法,多方协调,镇街安监站(办)已全部建立,安监队伍不断壮大,办公场所、配套设施、安监津贴和经费保障全部落实到位,对安监站办人员业务知识培训扎实有效,提升了安监工作能力,促进了安监工作任务完成。二是大力纠治“四风”问题。全市安监系统以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展教育实践活动。按照“三学两议一强化”的要求,采取集体学习、专题讲座、党课教育、讨论交流、“重温入党誓词”和案例警示教育等多种形式,狠抓党员干部理论武装,增强了理想信念、宗旨意识和群众观念。紧扣作风建设,聚焦“四风”问题,主动“开门纳谏”,广泛征求各方面的意见建议,找准了存在的问题。坚持边学边改、即知即改,大力加强作风建设,初见成效。市、县安监局领导机关和党员干部落实《八项规定》更加严格,工作作风更加务实,服务基层、服务企业更加有效,工作效率明显提升,杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象,树立了为民务实清廉的良好形象。三是积极开展争当“五好安监员”活动。着眼深化和提升群众路线教育实践活动成果,在全市安监系统组织开展了“服务发展、守护平安,争做五好安监员”主题实践活动,制定下发了《实施方案》,明确了指导思想、目标要求、对象范围、活动内容、方法步骤和具体措施,号召全市安监干部积极争做“好服务员、好宣传员、好指导员、好监督员、好护航员”,大力提升安监队伍坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的“五种能力”,促进了安全生产任务完成。
三、上半年工作存在的主要问题
今年上半年,虽然我们做了大量的工作,也取得了明显成效,但仍然存在不少问题,主要表现在五个方面:一是安全生产形势不容乐观。从上半年发生的安全生产伤亡事故统计情况来看,同期相比事故起数、受伤人数和死亡人数均有所上升。尤其是生产经营性道路交通事故、火灾事故频发,分别占全市生产事故总量的62%和35%。全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域非法违法生产经营行为还未彻底铲除,问题仍然很多,完成控制指标任务非常艰巨。二是部分重点工作进展缓慢。有的县区推进安全生产“三化”建设步伐不快,工作还停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的实际举措,工作进展缓慢。有的县区落实“三基”工作差距很大,讲客观、讲困难,至今没有把安监机构、人员队伍、安监津贴和经费保障落实到位,工作相当滞后。有的县区在“安全社区”创建工作上,组织协调不够有力,督导服务不够到位,工作进展和成效不明显。三是部分行业(领域)安全监管缺失。有的行业主管部门落实安全生产监管责任不够到位,“管行业必须管安全”的意识树得不牢,开展安全生产大检查和隐患查治不主动、不深入,建筑施工、交通运输、工矿商贸、特种作业等方面的生产事故时有发生。一些生产经营企业负责人缺乏“红线”意识,主体责任落实不力,重经济效益、轻安全投入,安全管理不规范、不严格,一般性生产事故此起彼伏。说明综合监管不到位、检查督促不到位、宣传协调不到位。四是安全生产基础依然薄弱。全民安全素质不够高,开展安全生产宣传教育的覆盖面还不够广、方法手段单一,满足于在“安全生产月”里搞“一阵风”,没有形成经常化、常态化的安全宣传机制。安全生产培训工作还不够扎实,一些从业人员流动性大,安全知识缺乏,违规作业现象比较普遍,安全隐患很多。五是安监系统自身建设有待加强。各科室有时在业务程序、监管职责上履职不够,情况了解不清,对有些工作在推进中存在的问题不能及时解决。市县(区)安监人员业务能力和执法水平不高,不懂不会的问题还很突出,特别是在事故调查处理、案卷整理、执法文书、应急预案和备案等方面不规范、不严格的问题很突出。有的县(区)不按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料,时效观念很差。有的县区还未把职业卫生监管职能划转到安监局,大部分县区安监局还没有职业卫生监管股室和专业人员,严重制约了工作任务完成。还有的县区局缺乏创先争优和开拓创新精神,工作亮点和特色不突出,向省、市局网站报送工作动态信息数量很少,反映不出工作成效。上述问题,需要我们在今后的工作中不断改进和加强,努力增强工作实效。
三、下半年重点工作安排
下半年,全市安监系统要深入贯彻落实中省市关于安全生产的部署要求,进一步强化安全监管,夯实安全责任,扎实推进“三化”建设、安全生产执法检查、专项整治行动、应急演练等重点工作落实,确保全市安全生产形势持续稳定向好,为促进全市经济社会加快发展创造安全环境。具体讲,要重点抓好七项工作落实:
一是要强化安全生产“红线”意识。把深入学习贯彻习近平总书记于安全生产工作系列重要讲话精神作为一项重要任务,进一步加强宣传教育,深入学习讨论,不断强化各级领导干部安全发展理念,牢固树立发展不以牺牲人的生命为代价的“红线”意识,确保全市经济社会安全发展。
二是要加大重点行业领域安全监管力度。要加强对重大危险源的监控,牢牢把握安全生产工作的特点规律,加强对易发、多发事故的行业(领域)安全检查和隐患排查,毫不松懈地加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、输油管线和人员密集场所的综合监管,夯实安全责任,落实监管措施,坚决防止发生较大以上生产事故,进一步减少事故总量,确保全市安全生产形势稳定向好。
三是扎实开展安全生产专项整治。要加快金属非金属矿山的整顿关闭工作进度,全力做好凤县金属非金属重点县攻坚克难工作。狠抓省、市挂牌督办的安全隐患整改落实,集中抓好石油天然气长输管道占压隐患治理工作,确保整治率达到100%。要强化煤矿安全“双七条”贯彻力度,继续深入开展道路交通“两客一危”专项整治,确保安全监管措施落实。要强化危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项治理,加大隐患排查和治理力度,严厉“打非治违”,防止死灰复燃。
四是加快推进安全生产“三化”建设。要切实吃透“三化”建设文件精神,加强组织领导,加快工作进度,进一步细化推进措施,编织好“一张网”,建好“三个台帐”,并建立“月检查、季考核”制度,切实把“三化”建设的责任、目标、任务和措施落到实处,努力构建“全覆盖、全方位,精细化、规范化,纵到底、横到边”的安全监管新格局。
五是强力开展安全生产执法检查。要按照年初制定下发的执法检查计划安排,突出重点行业领域、重要时段和敏感时期,加强安监执法检查,保持“打非治违”高压态势,确保生产经营企业认真落实安全生产主体责任。按照“一案双查”的要求,严肃事故调查,严格责任追查,凡是发生生产责任事故,既查究生产经营者的主体责任和政府部门监管责任,又要查究失职渎职者和事故背后深层次问题。
六是继续加强安全宣传和应急演练。要不断深化“安全生产月”活动,充分发挥主流新闻媒体的舆论引导作用,保持安全生产宣传常态化和经常化,扎实推进“安全社区”和“安全文化示范企业”创建活动,大力提升全民安全素质。要进一步组织开展各类安全生产应急救援演练活动,不断增强针对性和实效性,切实提高应急处置能力。
七是进一步提升安监系统自身建设水平。要深入开展群众路线教育实践活动,以市局开展的争做“五好安监员”活动、省局开展的“十佳安全监管卫士”评选活动为推手,大力提升安监队伍建设和监管服务工作水平。要严格规范事故调查处理、案卷整理、执法文书和工作程序,全面提升业务能力和执法水平。严格按照国家规定要求,认真做好安全生产应急预案、备案工作,确保应急管理工作规范有序。
四、对下半年工作的几点要求
一是要把握好工作进度。上半年虽然各项工作进展顺利,也取得了明显成效,但有些工作还没有达到“时间过半、任务过半”的要求,工作进度已经迟缓和滞后。对此,大家一定要有清醒地认识,要切实看到差距,切实增强紧迫感和责任感,切实搞好统筹协调,科学计划安排,强化落实措施,加快工作进度,狠抓工作落实。如:“三化”建设、“安全社区”创建、专项整治和安全隐患挂牌督办等重点工作,要坚决按照上级文件、时间节点和标准要求,出实招、用实劲,赶进度、不拖拉,说了就算,定了就干,干就干成,确保各项年度目标任务圆满完成。
二是要控制好事故指标。安全生产事故考核指标是一项硬任务、硬要求,是控制和减少生产安全事故的有效手段。各县区局要紧紧围绕“严监管、防事故、控指标”这一中心任务积极开展工作,认真分析上半年的安全生产形势,尤其是事故起数、死亡人数同比增长或持平的县区,要深入分析事故上升的具体原因,针对问题和薄弱环节“对症下药”,制定更加严格的监管措施进行“亡羊补牢”。对于道路交通、火灾事故上升的行业领域,要及时与、交通、消防等部门沟通情况,分析形势,制定措施,尽快遏制住事故上升的势头,确保不超出全年事故控制指标。特别要强调的是,各县区要实事求是地统计上报各类伤亡事故,严禁虚报、迟报、瞒报。这是一个十分严肃的政治问题和原则问题,希望各县区安监部门在这方面不要出现任何问题,千万不要心存侥幸、作茧自缚。
三是要打造好工作亮点。全市安监系统要以半年工作总结会议为契机,进一步总结工作经验,发掘自身优势,坚持抓点带面,以重点工作的突破带动整体工作的推进。市局各科室、各县区安监局要深入基层企业搞好调研,加强指导服务,抓好业务工作试点,确定企业示范点,通过抓特色、搞创新,全力打造工作亮点,形成工作特色,并及时总结先进经验做法,充分发挥典型示范引路作用,促进安全生产监管工作新发展、新突破,争创一流的工作业绩。
四是要解决好难点问题。市局各分管领导和各业务科室要深入下去,准确了解和掌握基层工作进展情况、存在的问题和难题,及时请示汇报,进行多方协调,组织专家会诊,提出解决问题的办法和措施,想方设法搞好指导服务,帮助基层和企业排忧解难,切实解决好“三化”建设、专项整治行动、“安全社区”创建等重点工作中的难点问题。拟于8月底,全市安监系统召开“三化”建设推进会。
五是要锤炼好过硬作风。“安全稳定压倒一切”。抓安全生产就是抓社会稳定,就是为安全发展保驾护航。安监工作的特殊性、艰巨性,决定了安监干部必须坚持求真务实、真抓实干,大力弘扬“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风,大力弘扬职业精神,工作认真负责、雷厉风行。要不断深化教育实践活动,坚决纠治“四风”问题,切实增强“三种意识”(“红线”意识、大局意识和担当意识),提高“四种素质”(纪律素质、道德素质、文化素质和业务素质),把握好“五个重要环节”(行政许可、执法监管、考核评比、事故查处、指导服务)。全市安监系统要进一步强化“争第一、创一流”的意识,积极开展“创先争优”活动,提高工作效率。在这里,我必须强调的是,各县区一定要按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料,坚持讲真话、报实情,办实事、求实效。
六是要坚守好职业操守。新形势下,安全监管工作已成为社会高度关注的领域和焦点。作为一名安监人员,我们手上掌握着老百姓的“生死薄”与“财产薄”,端着自己的饭碗与同事的饭碗,所以要特别的谨小慎微,可能一个违反纪律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官,往往一念之差、一步之遥。因此,全市安监人员特别是领导干部,必须始终坚持党性原则,坚守职业操守,坚持秉公执法,慎用手中权力,做到有法必依、执法必严。要严格执行安监工作人员“九条纪律”,特别注意防范和监管企业之间发生利益关系,坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。在处理违法违规、事故查处、使用行政自由裁量权时,法律怎么规定就怎么执行,敢于较真碰硬,只要能减少伤亡、保证安全、保住饭碗,就不要怕得罪人,切实以务实为民清廉的良好形象,赢得人民群众的尊重与认可。
同志们,下半年的工作任务相当繁重,我们要始终保持良好的精神状态,以创新的思维谋划工作,用发展的办法解决问题。既要正视困难,敢于解决难题,又要认清优势,善抓机遇。要自我加压,鼓足干劲,以求真务实的作风来保证各项工作落到实处,努力开创全市安全生产监管工作新局面,为打造关天副中心、建设和谐新,走在建设“三个”前列做出新的更大的贡献。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇3
从本年第四季度以来,近期我省安全形势严峻异常,从10.27九里山矿煤与瓦斯突出事故,到千秋煤业的冲击地压事故,无不给我们敲响安全生产的警钟。在我省面临着如此严峻的安全生产形势下,我省各级领导对安全工作更加高度重视,并且根据当前形势做出了一系列的举措,一再表明:“生命至高无上,安全生产第一”,一再强调安全工作中要始终保持清醒的头脑,任何麻痹思想和侥幸心理都是非常危险的。对于管理人员的思想作风更是加大检查力度,对于作风浮漂的人员坚决处理,绝不手软。同时一步步加大安全生产投入,强化安全隐患责任追究。
通过近10天的学习、反思、查摆、总结。现将我(队跟班副队长)对于省领导近期关于安全工作重要讲话精神学习之后的心得体会做以下表述。
一、 省委书记卢展工讲话学习心得体会:
1、11月5日我省省委书记在义煤集团千秋煤矿事故救援现场主持召开的座谈会上对义煤集团发生的这起冲击地压事故做了科学的深刻的分析与总结。并在事故救援现场焦虑的等待的每一名人员无不体现了对生命的高度重视,无不在为可能存在这井下人员伤亡情况的状况忧心忡忡。虽然现场救援采取了科学的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名矿工无不牵挂着井上每一名现场指挥人员、求助人员、矿工亲属等那颗紧迫的心。
2、省委书记从另一方面又讲到从焦煤集团的瓦斯突出事故到义煤的冲击地压事故共计造成20余人遇难。面对这个沉重而悲痛的结果,卢展工书记指出我们要痛定思痛。是呀,逝者安生者奋,我们不应沉浸在悲痛中,我们要认真反思汲取教训查找我盲作中存在的方方面面的问题,反思我们的安全工作是否已达到了上级高度的要求及指示中心上来;反思我们在安全规程措施上是否真正的贯彻落实、我们的安全操作是否符合要求、我们的现场管理是否做到了那里不安全那里就有我们现志指挥作战的身影。我们对安全生产工作是否已像上级要求的那样有着无尚的高度责任心与使命感。是否真正对井下每一名操作人员的安全担负起了生命的重担。我们还要深切的反思,我们真正的做到了吗?如果我们没有做到、如果我们做的还不够好,那么前期发生的事故就足以让我们从内心深处警醒,足以当头棒喝将我们打醒。我们要不断的完善自我不断的提升自我。为什么?因为人命关天更守乎我们这些管理人员的心中责任。
3、卢展工书记强调在安全生产上要永远保持高度的忧患意识,始终保持清醒,要把安全生产的责任牢牢放在心中。安全生产关系人民群众的生命安全牵动着千家万户的家庭幸福。试问哪一名矿工不是家里的顶梁柱,哪一名矿工不是父母、妻儿的依靠?答案在心中。面对这些问题试问我们哪一名管理人员还有理由还有借口不用心做事,不时刻保持头脑清醒?答案依旧在我们心中。生命是可贵的,每个人的生命只有一次,我们谁都不是九尾狐更不是九命猫。我们的一生只有一次,任何失足都会让我们悔恨终身。面对现在我矿我区队这些老
一辈的员工的思想进步慢,安全意思落后。我们难道不应该更加努力?面对现在的严峻安全形势,我们应该怎么办,何去何从?通过认真的反思结合卢展工书记的指示——质量。什么是安全有力的保障,那就莫过于优良的工程质量,牢固的安全思想防线。从里到外的武装才是安全最大的保障。所以我们在现场工作中要强化安全意识、质量意识。
我们在安全生产过程中要牢记卢展工书记说的“痛定思痛责任如山,人命关天安全第一
二、省长郭庚茂讲话学习心得体会:
1、11月5日下午省长郭庚茂在义马市主持召开全省安全生产工作座谈会上明确指出:我们决不要带血的gdp,两大的功劳抵不了死人之过,必须逐级对责任事故零容忍,事故不容容忍,安全生产责任大如天。任何事故都是无法弥补的过错,是一道疤,是一个烙印,是一个永远无法抹去的伤痛。如果你不知道这种痛叫什么,我可以告诉你:这种痛叫父母亲丧子的痛!发妻丧夫的痛!儿女丧父的痛!没有一种痛不是要长时间才能抹平的,即使抹平了也会留下一道疤,一个烙印,刻骨铭心!通过学习省长郭庚茂的讲话我深切明白了带血的gdp到底意味着什么!我们坚决不要一两带血的煤。
2、省长郭庚茂一针见血的指出近期连续再次安全事故,为我们敲响了警钟。但是安全生产人命关天责任重大,我们必须保持清醒头脑,深刻反思我们思想上有没有麻痹松懈的情绪,工作上有没有薄弱环节,生产组织上是不是有不当之处,安全措施上是不是还有漏洞,
要振作精神,全心全意扎实工作,切实消除安全隐患促进安全生产持续健康发展。
3、省长郭庚茂对安全管理人员指出:思想和价值标准决定人的行为和行动,解决安全生产的问题关键解决好领导干部的思想基础问题。务必确立人民群众生命高于一切的观念和意识。只有对人民群众的生命认识有了全新的认识,才能确立为一名好的领导干部。工作中必须将生命至高无上,安全生产第一作为我盲作坚守的最高信条。并且要逐级对责任事故“零容忍”,责任大如天,在其必须尽其职,义不容辞负其责。要坚决克服侥幸心理和麻痹大意的思想,扎实搞好安全生产。在井下操作上要对于安全险地要采取有效措施,指挥有力得当。从根本上着手,从根源处进行安全生产工作。不将隐患等进行遗留。在安全管理上要进一步采取制度化管理、规范化管理常抓不懈。
我们在安全生产过程中要牢践庚茂省长说的:生命安全高于一切,扎实搞好安全生产
三、 副省长陈雪枫的讲话心得体会:
1、11月6日下午副省长陈雪枫在永城调研座谈会上强调,安全生产人命关天,安全责任生于泰山。任何时候都要把“生命至高无上,安全生产第一”这两句话作为我盲作的最高信条。陈副省长指出各级领导干部必须吸取近期事故教训,引以为戒,转变作风,把心思用在井下,用在工作上,扎实落实安全生产责任制。学到这里时我想:“我们是否已落实安全生产责任制?”。我们的制度化管理做的是否到位了?我们是否还要不断的去完善?我觉得我们应进一步加强制
度化管理,从制度上去要求改变一些不良习惯不良作风。作为煤矿管理干部作风决不能浮飘,要经常深入现场去体验工人的辛苦,领导干部必须深入基层,去发现问题,处理问题,只有这样才能保证安全生产。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇4
同志们:
20xx年春节即将来临,值此辞旧迎新之际,我代表市人民政府、市安全生产委员会向全市人民致以节日的祝福,向奋战在全市各行各业的工作人员和安全生产工作者表示诚挚的问候!
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在各地各部门的广大干部的共同努力下,全市上下围绕经济建设中心,进一步完善安全生产责任制为重点,从加强检查和防止事故入手,全市安全保持了平稳态势,取得了明为成效。实现了“四个为零”的目标:即工矿企业特大伤亡事故为零,特大火灾事故为零,水上交通事故为零,道路交通特大恶性事故为零。但是我们也必须清醒的认识到,我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望,还有很大的距离,必须进一步加大百范文网版权所有安全生产工作力度。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。国家和省、xx市最近多次召开会议和发出通知,对春节和“两会”期间安全生产工作提出了明确要求。为切实做好安全生产工作,确保全市人民过上一个平安祥和喜庆的新春佳节,特向全市各乡镇办、各部门、各企业单位广大干部职工和群众提出如下四点要求:
一、各地区、各部门和各单位要继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立人民利益至高无上的理念,站在实践“三个代表”重要思想,提高执政能力、维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度,充分认识到安全生产“责任重于泰山”,切实增强做好春节和“两会”期间安全生产工作的责任感、使命感。要全面落实安全生产责任制,认真落实各项防范措施,科学安排好节日期间的安全监管工作,扎扎实实做好春节和“两会”期间安全生产工作。
二、各生产经营单位要正确处理生产与安全的关系,坚决反对“重生产,轻安全”的思想,严禁超能力、超负荷组织生产。生产经营单位要严百范文网版权所有格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准,认真落实安全生产主体责任,依法加强安全管理,开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患,及时认真整改;要结合冬季安全生产的特点,组织和发动职工开展事故隐患排查等活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪,确保安全生产。
三、各乡镇办、各部门和各企事业单位要按照谁主管谁负责的原则,认真履行安全生产监督管理职能。要迅速组织一次专门的安全生产督促检查,检查中要突出重点,对发现的问题要及时采取措施,特别对安全生产重点行业和单位以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加强对车站、商场、宾馆、歌舞厅网吧人员聚集场所和文化娱乐场所,锅炉、压力容器、加油站、液化气站、危险物品库、矿山、车站、渡船、交通要道等场所和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸、交通及安全生产事故发生。对不遵守安全生产操作规程和法律法,发生重大事故或多次发生安全事故的所在地的领导及有关部门,都将按国务院制定的《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省市《关于实行行政领导安全生产责任制的规定》,依法严肃查处。
四、各乡镇、各部门、各企事业单位主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。要强化事故应急救援体系,关键时刻要启得动,能管用。要坚持24小时专人值班和领导干部带班制度。要确保节日期间的通讯畅通,发生各类突发事故,要迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们,认真抓好春节和“两会”期间安全生产工作,事关我市改革开放稳定大局,事关20xx年各项工作开好头,起好步,希望各级干部各类从业人员正确认清形势,坚定信心,明确任务,振奋精神,通过扎实有效的工作,保证全市人民度过一个欢乐、祥和、安全的节日!
最后祝愿全市人民春节幸福安康,吉祥如意!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇5
同志们:
刚才,总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全乡改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全乡安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我乡安全生产工作中还存在许多问题:如个别企业对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。中央文件中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,
落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。总理指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。目前,全乡安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,要从落实、总理关于安全生产工作的重要指示精神出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我乡将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓
好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。要针对危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。乡安监站要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究企业负责人及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全
乡所有企业,都要普遍开展安全生产标准化建设,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。各企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落
实安全生产责任制。乡政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人承诺制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。乡安监站要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常
抓不懈,努力实现全乡安全生产稳定发展的良好局面,为全乡经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇6
同志们:
在元旦春节即将来临及各级“两会”即将召开的关键时刻,我们在座的各位乡镇及县安委会重点成员单位分管安全生产的负责人召集起来,召开这次节前安全生产工作会议,主要任务是传达上级有关文件会议精神,安排部署当前尤其是“两会”及元旦、春节和各级“两会”期间的安全生产工作,确保全县安全生产形势的稳定,为全县人民群众欢度元旦、春节和各级“两会”的胜利召开,创造一个良好的环境。刚才王书记通报了全国近期发生的典型事故和“两高”有关司法解释,潘局长传达了上级有关加强节前安全生产工作的文件和会议精神。下面,我讲三点意见:
一、坚持警钟长鸣,对安全生产工作不松劲、不懈怠
今年以来,全县各镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署,以检查整治专项行动和“夏季安全百日竞赛”等活动为载体,不断强化安全监管,扎实开展专项整治和重点行业领域“打非治违”,深化事故隐患排查治理,全力推进企业安全生产主体责任落实,千方百计控制各类生产安全事故,全县安全生产继续保持了总体稳定的良好势头。
但我县安全生产形势仍然面临严峻的考验,特别是近期,各类事故反弹势头明显,充分暴露了我县安全生产工作中仍然存在不少突出问题和薄弱环节,不容我们有丝毫的乐观和松懈。
再从近期周边形势来看,特别是刚才通报的几起事故,虽然事故的发生有其偶然性,但深刻分析事故发生的原因,不难看出其中的必然性。虽然事故发生的外地,但事故的教训我们必须认真吸取,要把别人的事故当成自己的教训,切不可盲目乐观。
元旦一过,县人大、政协相继召开会议,春节前后,各级“两会”也将陆续召开,这是国家政治生活中的大事,确保全县安全稳定,是摆在我们在座各位面前的头等大事,是县委、县政府交给我们的政治任务,我们必须不折不扣地完成。
此外,现在正值岁末年初,人流、物流、车流急增,一些企业开足马力甚至带病运行,一些建设项目抢工期、赶进度,再加上非法违法违规行为打击不彻底,安全事故随时有可能发生。
面对如此严峻的安全生产形势,我们的工作必须始终站在零的起点上,永远不能松劲和歇息。各镇、各部门必须牢固树立“安全生产无小事,群众利益无小事”意识,本着对人民群众高度负责的态度,切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实,警钟长鸣,常抓不懈。
二、突出工作重点,全力确保岁末年初生产安全、社会稳定
当前,要针对岁末年初安全生产工作的新情况和新特点,突出隐患排查治理,切实消除各类危险源,全力控制各类生产安全事故发生。重点抓好以下四个方面工作:
(一)全面开展安全生产大检查,深入排查和消除各类事故隐患
按照惯例,重大节日、重要活动前,各镇、各部门均应针对本辖区、本行业(领域)安全生产工作的特点和重点,组织开展全面安全生产大检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故。特别是要突出抓好重点行业领域安全生产工作。
一是交通安全。雪雾霜冻等恶劣天气、运输工具“带病”运行、超速超员超载等违法违章行为,都是导致交通事故的隐患,强化隐患排查治理是重中之重。要在提高安全监管密度和力度上下功夫,进一步强化对客运车辆和运输船舶,特别是非法载客车辆和非法船舶的监管,落实企业安全责任,加快危险路段和渡口的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春运”期间,学生和农民工返乡集中,人流、车流、物流汇集,交通安全监管压力更大。交通运输、公安、农机等部门及各镇要协同作战、分线把守,强化运力调度配置,做好旅客疏导分流,完善应急救援预案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点,公安、消防、商务、卫生、教育、文广新等部门和各镇要重点围绕人员密集场所、公共聚众场所、劳动密集型企业、建筑工地、高层住宅等领域,联合开展火灾隐患大排查;4大区域性火灾隐患整改责任单位要尽快出台整改方案并付诸实施;黎城镇要针对南老街春节前后人流集中的实际,加派人力进行不间断地盯守巡逻;飞龙服饰的重大隐患市里盯得很紧,黎城镇、消防大队要加大督办力度,督促责任单位抓紧整改;其他县市挂牌督办的重大隐患除已验收销号的外,有关责任单位要抓紧整改,力争按期整改到位,因特殊原因不能按期整改的,要落实防控措施、指定专人盯守,确保万无一失。
三是化工及危化行业领域的安全。各镇和安监、公安、消防、市监、商务等部门要督促危险化学品生产经营企业和烟花爆竹经营户,建立完善长效机制,落实企业主体责任,健全全员安全生产责任体系,加强源头治理和过程监管,确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事。
四是建筑施工安全。要加强对在建项目施工现场安全、夜间作业和连续作业行业的监管,确保各环节、各部位的安全隐患早发现、早处置。住建部门和各镇要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类生产安全事故为重点,组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查,对检查发现的各类隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程绝不手软,该停用的设备坚决停用。
五是特种设备安全。市监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备,进行一次全面检查,确保在用特种设备安全运行。
六是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说,显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题,全社会对安全工作比较敏感,而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已,一出必是群死群伤。教育、公安、交通运输等部门一定要通力协作,严格落实校车安全管理制度。
此外,其他各有关部门也要结合实际,强化分管行业领域安全生产工作,积极防范各类事故发生。
(二)严格安全生产行政执法,严厉打击非法违法生产行为
我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性,要有足够的估计和高度的警觉,毫不放松地抓好安全生产执法行动,进一步加大“打非治违”工作力度,始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际,公安部门要强化道路通行秩序管理,加强路面交通监控,对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击,对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,要依法严肃处理。交通运输部门要加大客运企业监督检查力度,督促客运企业严格履行安全管理职责,做好客运车辆安全例检工作,防止危险品进站上车,杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象,严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为,以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证,特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为,以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外,年底也是烟花爆竹销售的旺季,安监部门要以换发新经营许可证为契机,严把经营场所安全条件关,杜绝“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”场所经营烟花爆竹;同时要联合公安、市监等部门从现在开始到春节前,要再次集中时间同步开展打击非法经营、违规储存烟花爆竹专项行动。消防部门要毫不松懈,继续推进“清剿火患”行动。各镇要严格落实安全生产“打非”责任,发现一起,依法依规严厉打击一起,并采取切实措施严防死灰复燃。各部门要进一步健全完善安全生产联合执法制度,落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。)县安委办对问题突出的镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办,防止因监管不严而导致事故发生。
(三)未雨绸缪,提前谋划明年安全生产工作
各镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划,并将工作规划形成简易书面材料。
三、切实加强领导,把安全生产责任和任务抓落实、抓到位
安全生产工作的成效如何,关键在领导,重点在落实。各镇、各部门务必加强领导,将安全生产责任和当前各项工作落到实处,确保元旦、春节期间安全稳定。
(一)加强领导,周密部署。做好当前的安全生产工作,时间紧、要求高、任务重,大家回去要作好汇报,要求各镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节及各级“两会”期间安全生产工作方案,落实工作步骤和工作措施,亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作,亲自督促隐患分级认定和上报工作,务必取得实效。
(二)严明纪律,落实责任。元旦、春节及各级“两会”期间,道路交通不发生3人以上恶性事故,各类生产经营单位不发生亡人生产安全事故,是县委、县政府对各镇、各部门、各单位的硬要求,是刚性的,必须坚决确保。县安委办要明查暗访,加强监督,对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的,要严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止,导致非法生产经营单位存在的,将严格按照国有关规定,严格追究相关责任人责任。
(三)加强宣传,营造氛围。各镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度,要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,宣传安全生产工作的先进典型和经验,宣传元旦、春节及各级“两会”期间安全生产的工作要求,提高全民安全生产意识,在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
(四)加强调度,严格值守。各镇、各部门、各单位要加强统筹协调,完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制,形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节及各级“两会”期间领导带班值班制度,加强信息报告工作,确保信息渠道畅通,发生事故或异常情况,按规定及时报告,采取果断措施迅速处理。
最后,预祝大家在新的一年心想事成,合家欢乐,平安幸福,万事如意!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇7
安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,关乎企业的生死存亡,关系到区域的社会稳定和经济发展。各级各部门要认清形势,进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。牢固树立安全生产红线意识,树立安全生产大于天的认识,切实把安全生产放在第一位,扎扎实实抓好各项工作,全力确保人民群众的生命财产安全。
要突出重点,强化措施,全面守好安全防范的防线。各级各部门要突出安全基础抓投入,不断加大投入,全面提高人防物防技防。突出重点领域抓整治,围绕煤矿、非煤矿山、人员密集场所、建筑施工、交通运输等重点行业、重点领域抓好整治工作。突出整体联动抓提升,各部门、各单位密切配合,全力提升工作水平。深刻认识安全生产事故的反复性和复杂性,认真履职,齐抓共管,持续深入开展安全生产大检查,并把工作落小落细落实。
要压实责任,确保安全生产各项工作落实到位。要严格落实安全生产责任制,落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。要强化安全生产意识,解决认识不到位的问题。要强化对政府监管、企业主体、属地管理的责任落实,解决责任落实不到位的问题,企业要提高认识、加大投入、认真开展自检自查,及时排除安全隐患。监管部门要加大监管、检查力度,切实做到“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”,解决制度执行不到位的问题。各行业要根据自身工作实际,迅速开展安全生产大整治,大力营造安全生产浓厚氛围,解决氛围营造不到位的问题。同时,要加大督查力度,对不安排、不检查、不落实的单位和企业进行严肃问责和处理。
各级各部门要认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求,要在增强安全生产意识上有新境界,在排查整治隐患上有新举措,在强化安全生产监管上有新突破,在安全生产教育上有新加强,在落实安全生产责任上有新作为,在安全生产发展上有新起色,确保全县安全生产形势稳定向好。同时,还就当前的烤烟生产、环保大排查、项目建设、旅游市场综合整治等工作进行安排部署。腊山街道、马街镇、局、工信局作了汇报发言。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇8
同志们:
这次会议是20xx年召开的第一个大会,充分表明x厂对安全工作的高度重视和一如既往抓好的坚强决心。会上,对20xx年的安全工作进行了总体回顾,20xx年,在安全生产和安全管理上,我们做了大量的工作,XX厂安全环保形势基本稳定,胜利实现了安全环保目标 。这些成绩的取得,是XX厂上下共同努力的结果,使我们始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理的结果。
刚才,代表安委会作的《20xx年安全环保工作安排》,布置的各项安全工作措施,是XX厂针对今年我厂生产,建设环境变化和安全形势的新要求,经过反复讨论形成的,是XX厂今年安全生产的行动纲领和工作指南。希望大家要认真学习,深刻领会,不折不扣地贯彻执行 。
对今年的的安全生产工作,我再强调和补充以下几点:
1、警钟长鸣,常抓不懈,高度重视安全工作。
去年,XX厂的安全生产形势总体较为平衡,没有发生大安全事故,为确保XX厂的稳定发展作出了积极的贡献。但同时,我们也应清醒地看到,在安全管理工作上存在的问题,尤其是安全基础还比较薄弱,有的事故苗子性质比较严重,安全形势还比较严峻。安全要保证稳定要靠基础管理来做保障,基础管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相当多的问题属于有章不循、制度不健全、管理不到位等基础管理方面的问题,管理层在XX厂基础性管理中所发挥的作用是决定性的,要牢固树立全局观念,明确各管理岗位、各部门的工作职责,以及各关联岗位间、部门与部门之间的关系,提高执行力、形成管理合力。我们决不能厌倦懈怠,掉以轻心,大家一定要从维护XX厂的发展稳定和谐的大局出发,牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的思想,警钟长鸣,增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和发展的关系,把安全生产作为XX厂管理的重要工作,集中精力,抓紧、抓实、抓好。
2、强化责任,努力营造安全生产的良好氛围。
安全宣传教育是安全生产的基础性工作,要坚持经常抓,反复抓,常抓不懈。我们要加强部门、班组的基础管理,班组、个人,要遵章守纪、服从命令,是基础管理工作好坏的最直接的环节。为此,要强化部门、班组的管理,努力创造条件,有针对性地加强对员工的安全规章制度和操作技能的学习,使之真正落到实处,切实提高他们的素能,形成人人遵守制度、维护安全的良好氛围。各部门、单位要认真开展安全生产培训,深入学习贯彻安全生产法规知识、寓于生产安全管理活动的全过程。要加大宣传力度,结合"班组安全建设"、"安全月""安全警示"等活动,采取灵活多样的形式,让安全生产责任意识深入人心,让每个人都自觉遵守安全操作规程,自觉抵制违章行为,增强安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的贯彻落实。
抓安全管理,落实安全规章制度是基础。如果我们不认真执行安全制度,视安全制度而不顾,对安全问题措施不及,安全防范不严,把生命当儿戏,那么造成的后果则不堪设想!安全制度,需人人遵守,时时重视,事事重视。安全工作重在抓制度的贯彻落实,重在抓人的思想觉悟,重在抓人的行为规范、重在抓制度的落实。惟有安全规程变成每个人思想上、行动上的自觉行动,安全工作才能真正落到实处,安全工作才能真正做到安全。
4、开展安全检查,加强安全隐患排查整治力度。
加强安全风险控制,组织安全检查、隐患整改是解决安全生产工作主要问题的有效措施。要组织经常性的安全监督检查,有每阶段的安全检查安排,要建立健全安全信息、档案,完善安全生产防范措施,把事故消除在萌芽状态。要抓好危险源的普查、评估、监控和治理,制定监控和整改方案并要有具体的措施,固化安全隐患排查机制,努力形成安全生产工作的良好局面。在XX厂安委会的统一部署下,结合本单位、本岗位安全生产工作的实际,突出重点,狠抓整改,确保收到实效。
5、全面开展《企业安全生产标准化》工作。
建立健全安全责任体系,XX厂修订的《安全管理制度》《安全生产责任制》,要按照分级管理、逐级负责的原则,认真落实各级人员的安全生产责任制,安全责任体系必须纵向到底,横向到边。要落实好"一把手"负责制。各管理部门的领导要定期分析安全生产情况,身先士卒抓落实,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。针对存在的问题,落实防范措施。要切实落实各个层次的责任。从领导到具体的操作人员都要落实安全责任。
必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重,抓紧抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于担当,敢于负责,勇于改正错误,领导处在安全生产工作前沿,也是目前安全生产工作薄弱的环节之一,对因责任不落实,措施不到位,导致安全事故的要严肃处理,考核不称职的领导,坚决调离岗位,重新培训再上岗。对发生的安全生产事故,按照"四不放过"原则,一查到底,严厉追究责任,严肃处理。
6、开展“安全为了谁”系列活动,构建“党政工团、齐抓共管”的安全氛围
也许,有些同志认为开展“安全为了谁”主题教育是花架子,不管用。唯物主义哲学认为,意识对人的行为具有反作用,正确的意识对人的行为具有促进作用,反之。因此,意识与行为之间就存在一对矛盾,需要找到一个中间的平衡方法实现中和。安全心理学认为人的心理具有波动的周期性,结合两者,我认为要在员工意识上下功夫,通过不断的意识渗透来影响员工自觉、自省。因此,要利用好安全摄影、安全报道、安全黑板报、安全家书等,实现安全意识向行为意识转变。
宣传工作要紧扣安全、生产、管理、经营、党建等中心工作,积极创造良好的安全氛围,利用党员安全责任区,以“一讲二评三公示”创先争优活动为载体,鼓励党员在岗位上创效,发挥出模范作用;团委要发挥青年的才智,依托青工创效、青安岗执法等青字号活动;工会依托工会大学校,开展好各种技能竞赛和文体活动,保证及时厂务公开,维护好员工的切身利益。
同志们,安全工作没有终点,只有再接再厉,让我们以今天为起点,落实安全管理措施,构建起长效的安全机制,就一定能够打好这场安全生产的翻身仗,推进我厂安全本质型企业建设步伐。
同志们,有没有信心?
最后,祝大家新年快乐,身体健康、万事如意。谢谢。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇9
同志们:
按照会议安排,我就全县安全生产工作讲三点意见。
一、安全生产工作形势刻不容缓,请同志们务必高度重视
今年以来,全国共发生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱们甘肃省就有4起,占了36%还要多。9月6日,我市环县环城镇发生一起农用车辆违法载人重大交通事故,造成11人死亡,3人受伤,我们的安全生产形势可以说是雪上加霜。鉴于我省安全生产事故高发的态势,国家安监总局代表国务院约谈了咱们省政府的领导,公安部约谈了省公安厅的负责人;省市主要领导也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取环县“9•6交通事故”沉痛教训,扎实做好以道路交通为主的安全生产工作。9月7日下午,市委政法委董书记在全市安全生产大整治紧急会议上,将事故多发的原因概括为思想认识不到位、主体责任不落实、打非治违不彻底、安全基础不扎实、监督不得力等五个方面,我觉得总结得很到位,也很准确。
就我县而言,从这次督查的情况来看,我们面临的形势也是非常严峻的,主要表现在三个方面。一是认识有偏差,存在侥幸心理。“党政同责、一岗双责”,这是新形势下安全生产工作的“指挥棒”,我们不能光顾着低头拉车,而不管抬头看路。督导反映出一些乡镇党委对安全生产工作重视程度不够,没有按照县上的要求定期研究部署安全生产工作,个别乡镇负责同志政治敏锐性不强,执政理念转变不快,不能正确“处理发展经济、提高效益与安全生产的关系”,存在麻痹大意思想,亲力亲为不够,甚至对一些安全隐患查而不改,改而不实。比如,在农村道路交通安全管理四级网络建设方面,西区好于南区和中片,南区好于东区。一些乡镇还有应付差事的思想,责任没有真正传导到位,责任书签订存在代签、漏签的现象,个别乡镇交管站、村交管室至今还没有真正运行起来。二是主体责任落实“缺位”。一些企业在以人为本还是以利为本、安全第一还是生产第一这个原则问题上,存在着错误认识,往往违章指挥、冒险作业,并没有真正把生命安全放在首位;一些企业为了节约成本,安全投入严重不足,技术装备落后,规章制度形同虚设,重大隐患长期得不到有效治理,安全保障无从谈起;一些生产经营单位对职工的安全培训不到位,应急预案过于简单,可操作性不强,演练工作很少开展,员工的安全意识和自我防范能力比较差。三是监管责任落实有差距。部分行业领域的安全监管工作时紧时松,错位、缺位的情况比较普遍,在推动管辖领域、行业、企业主体责任落实上,思路不清,办法不多,措施不力,检查督查工作局限于就事论事,不能实现常态化的跟踪问效;一些监管人员“怕”字当头,存在畏难情绪,甚至对存在的重大隐患视而不见、听而不闻,对非法违法行为姑息迁就。在农村“五小”车辆治理方面,我们的基数很大,任务很重。据不完全统计,全县共有7万多辆,农用车载人问题我们一直在治理,但问题始终没有得到根本解决,这反映出我们在“打非治违”方面,态度还不够坚决,工作力度还不够大。对于存在的这些问题,必须引起我们的高度重视。
实践证明,安全生产这根弦时刻也不能放松,工作稍有疏漏,就会酿成重大事故,造成不可挽回的严重后果。比如,正宁的校车事故、去年的“2•1”事故等,这些血的代价验证了一个不变的真理:安全生产只有起点,没有终点。这些发生在身边的事故,一次次给我们敲响了安全生产的警钟,暴露出的问题更是值得我们深入思考,认真研究。
“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这是对安全生产工作作出的最新指示。鉴于此,我认为,同志们首先应该转变行政理念。抓发展、促生产是我们义不容辞的责任,管安全、重民生也责无旁贷,发展重要,安全生产更加重要。其次,应该树立“大安全”意识。安全工作不是安监局或哪个部门一家的工作,也不是安委会成员单位的事,而是全县各级各部门都应该承担的职责。这是因为目前的社会形势决定了安全生产工作渗透在各项工作中。再次,应该达成一个共识。不抓安全生产就是对自己的不负责任,抓不好安全生产工作就是对组织、对事业不负责任,抓不到位就是漠视人民群众的生命财产安全。
二、抓好安全生产工作重在落实,请同志们务必真抓实干
新形势下的安全生产工作,包罗万象,头绪繁杂,涉及经济社会的方方面面,覆盖面之广、工作任务之重、责任追究之严都是空前的,这给我们抓好工作落实带来了一定的困难,但我们决不能因此而畏手畏脚,裹步不前。我们都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,当前,在大安全观的指导下,做好安全生产工作就是要以“生产安全、道路交通安全、消防安全、校园安全、食品药品安全”为重点,知难而进,迎难而上,聚焦发力,着力抓好以下三个方面的工作。
一是要把教育宣传作为首要任务抓紧抓实。各级各部门要把安全生产法律法规、应急避险常识等方面知识的宣传教育作为一项长期性、基础性工作来抓,不断创新宣传教育形式,广泛利用文艺节目、警示展板、主题专栏、手机短信等寓教于乐、丰富多彩的方式方法,深入推进安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”,努力提高城乡群众安全防范和自我保护意识。要深入开展好安全生产警示月活动,充分发动和鼓励群众积极参与到安全生产工作中来,畅通“12350”安全生产投诉举报电话,不断完善举报奖励机制,引导广大群众积极关心、支持和参与安全生产工作,形成强大的社会舆论力量。要注重发挥警示教育的作用,县安委办、安监局、司法局、交警队等有关部门要针对安全生产工作的薄弱环节和易发高发领域,搜集整理一些身边的典型案例,深入剖析事故发生的原因和带来的严重后果,并制作成警示教育片,深入乡镇、村组、社区、企业等集中开展巡回宣传,让群众从反面案例中吸取教训。同时,要突出企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产培训,切实增强他们的安全意识、安全管理水平和安全操作能力,预防和减少安全生产事故的发生。
二是要把隐患排查作为关键环节抓紧抓实。安全隐患是一切安全生产事故的源头,一点小小的失误就可能酿成大祸,我们很多安全事故,往往都是由一些小的隐患引起的。所以说,隐患不除,事故就难以杜绝。各乡镇、各部门要集中时间和精力,精心研究,周密部署,统筹安排,集中对事故多发的重点区域,道路交通、消防、石油化工等重点行业,学校、医院、宾馆、商场、车站等人员密集的公共场所,反复发生、长期未得到根治的重点问题,采取更加严厉、有效的措施,进行拉网式排查,赢得安全生产工作的主动权。生产安全面广量大,贯穿于工作的各个环节。各乡镇、各部门要突出重点行业领域的隐患排查治理工作,全面扎实地抓好城市燃气、建筑施工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、输油气管线、特种设备、危险化学品等重点行业和重点领域的安全监管工作,从严监管生产、经营、建设等每个重要环节。各监管部门一定要将生产单位自查与监管部门核查、抽查、督查相结合,采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查相结合的方式,对违法企业该处罚的处罚、该停产的停产、该纳入黑名单的纳入黑名单、该关闭的关闭,绝不能姑息迁就。各乡镇要进一步完善隐患排查治理体系和预防控制体系建设,有效促进企业安全生产主体责任的落实,对排查出的重大隐患和问题要建立整改台账,跟踪督办,直至整改到位。安监部门要切实加大“打非治违”执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,治理纠正各类违规违章行为,建立规范的生产安全法治秩序,坚决遏制重特大事故。道路交通安全是各项安全生产工作的重中之重。各乡镇和公安、交警、运管、交通等部门要对全县道路安全隐患进行一次全面排查,定人、定线、定时、定责,建立健全辖区人、车、路、隐患整治登记等基础性资料台账,特别是要加大对损毁路段、施工路段、交通拥堵和事故易发路段以及乡村道路的隐患排查力度;对发现的问题,要按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的道路养护和管理权属,及时通报有关乡镇、村组和交通局、公路段,督促责任单位采取预警提醒、设置标识、强制限速、跟踪监管等手段实施有效控制;对农村傍山险路、安全隐患突出的村道,要高标准、高质量设置足以抵御农村车辆临危失控冲撞的物理防护设施。同时,要加大对农村“五小车辆”交通违法行为的纠正、制止、劝导力度,逐人逐车签订安全承诺书,喷涂粘贴交通安全提示语,严防违法载人的农用车辆出村上路;要紧密结合“降事故、保安全、保畅通”百日攻坚行动,严格落实“十个一律”的要求,全警动员,从严打击超员、超速、超载、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶、客货混运和电动车违规上路等违法行为,特别是对报废车、拼装车、无牌车、违规校车上路和无证驾驶、酒后驾车、违法载客、超员等交通违法行为,要用足法律手段,刚性执法,在全县迅速形成严管重罚的高压态势,起到强大的震慑作用。消防安全决不容忽视。要深入推进各行业、各系统落实监管责任,推动社会单位落实主体责任,对重点行业、单位的消防措施落实情况进行全面检查,查缺补漏。消防、文化、工商等部门,要按照各自职责,重点加强对商场、网吧、KTV、宾馆、饭店、学校、医院等重点场所的检查整治,及时消除火灾隐患,确保楼梯、通道和安全出口的畅通和消防设施完好有效。各乡镇、各部门都要围绕火灾预防、逃生自救、安全用火用电用气等知识开展宣传,提高全民消防安全意识。消防部门要加强与城建、规划等部门的沟通协作,重点针对近年来小单位、小场所、出租屋和居民家庭火灾事故多发的情况,研究制定切实可行的消防安全管理办法,加强人防、技防措施,严防大火灾的发生;对问题严重的场所,要严格执法,该停业的停业,该整顿的整顿,该拆除的拆除,坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。校园安全常抓不懈。教育部门要在对全县所有校舍及周边环境进行全面排查的基础上,认真开展好每周一次的安全教育课和每月一次的安全撤离演练活动,落实好学校门卫管理、值班制度和“关门上课”、每晚两次查宿、校外住宿点定期检查回访等措施;要切实加强学校实验所用危险化学品和校车安全管理,严防危险物品外流和违规超载等违法行为。文化、工商、公安等部门要联合执法,坚决取缔校园周边违规经营的网吧、影像制品门店、娱乐场所、流动小摊点等,设立交警护送岗,增设流动岗,严查车辆违规停放、校车超载、农用车拉载学生等行为,从源头上杜绝校园安全事故的发生。食品药品安全至关重要。针对秋季食物容易腐烂变质、各种流行性疾病增多的特点,要充分发挥县、乡、村三级监管网络功能,进一步加强食品药品生产、流通、销售等各个环节的管理,特别是要严格落实农村红白喜事聚餐申报管理制度,确保农村家宴聚餐安全,防止发生群体性食物中毒事件。要加大对特殊药品、中药饮片、植入性医疗器械的监管,严厉打击无证生产、挂靠经营、药品运输环节违反仓储运输规定等违法行为,确保群众饮食用药安全。国庆长假将至,出行旅游、探亲访友活动频繁,也是各类道路交通事故多发期,各乡镇、各单位要提前安排好值班工作,将值班表分别报送县委办、政府办,严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度,确保安全生产信息渠道畅通,提高安全生产应急处置能力,做到第一时间按程序报告、第一时间主要领导到场、第一时间全力处置,确保反应迅速、灵敏、高效。
三是要把预防体系建设作为重要途径抓紧抓实。每当事故发生之后,我们回过头来总结时,往往就会发现,许多安全事故其实是可以预防的,甚至是完全可以避免的。因此,我们一定要牢固树立“安全生产,预防为主”的理念,更加注重细节,更加突出源头防治,只有这样,才能从根本上减少各类安全事故的发生。要全面加强安全监管网络建设,按照“提升县级、加强乡镇、延伸村组”的思路,进一步完善县乡村三级安全管理网络,不断建立健全安全生产应急管理和救援指挥组织,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理机制。要建立健全快速反应应急预案,各乡镇、各部门都要按照国家和省市关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事件应急处理经验的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系,以便有效应对各类安全事故的发生,切实把事故损失降到最低限度。特别是对重大危险源、事故多发的重点领域和单位,安监部门要加强监控,确保问题得到有效整改,隐患得到及时消除,全面遏制重、特大安全事故的发生。要制定好应急演练计划,定期组织开展演练,提高应急处置能力。针对不同类别的应急管理和救援人员,要分级分类组织开展应急知识培训,使管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施。
三、全面落实安全生产工作责任制,请同志们务必警醒
一要强化组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识和“凡事从坏处准备,努力争取最好结果”的“底线”思维,进一步加强对安全生产工作的组织领导,切实把安全生产工作摆上重要议事日程,做到与经济社会发展工作同研究、同部署、同落实、同考核。乡镇党委至少每季度要研究安排一次安全生产工作,分析安全生产形势,解决安全生产重大问题,确保安全生产工作有序开展;要及时调整充实安全生产工作领导机构,加强队伍建设,配齐配强安全生产工作人员,积极协调各方面力量,整合优势资源,努力构建“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系。
二要全面靠实责任。安全生产是“一把手”工程,必须严格落实好“三个责任”。一是严格落实乡镇的属地管理责任。乡镇党委主要负责人对本乡镇安全生产工作负总责,与政府主要负责人同为安全生产第一责任人;各乡镇要切实履行对辖区内各类安全生产的监管职责,如果是由于履职不到位而出了事,不管是主要领导还是分管领导,都将受牵连。二是严格落实部门和行业的监管责任。县安委办要充分发挥综合协调、综合监管的职能,积极督促协调各行业主管部门做好本行业安全监管工作;安监部门要充分发挥指导协调、监督检查的作用,定期进行督查、指导,确保安全生产各项措施落实到位;各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的要求,认真履责,加强沟通,互相支持,形成合力,杜绝推诿扯皮、脱管漏管等现象。三是严格落实企业的主体责任。要督促企业不断加大安全投入力度,购置必须的安全生产设备器材,夯实企业安全生产基础,深入开展安全生产标准化建设,提高事故防范能力。特别是对那些存在重大安全隐患的企业,要盯梢监管,对存在重大安全隐患却不落实整改措施的企业,要综合运用行政的、法律的、经济的手段,严处重罚。
三要严肃责任追究。最近,县上正在研究制定全县党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法。今后,县上将全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格按照考核办法办事,把安全生产工作的成效作为干部考核的重要内容,作为评价乡镇、部门工作的重要依据,实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责等机制。这里,我重点强调“四个方面”:对安全生产工作重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的,要对党政主要负责人进行约谈警示;对因安全生产工作安排部署不及时、走过场,导致发生较大及以上生产安全事故或造成严重社会影响的,要严肃追究乡镇和部门党政主要领导和分管领导的责任;对乡镇和行业领域突破安全生产控制指标的,要实行“一票否决”,取消一切受奖资格;对各生产经营单位未认真履行安全生产职责,导致发生生产安全事故的,要对企业负责人,检查人员进行责任倒查,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
同志们,抓紧抓实安全生产工作刻不容缓,任务艰巨,责任重大。我们要认真吸取教训,高度警惕防范,狠抓措施落实,切实把安全生产工作做实做细,全力预防和减少各类事故,为建设平安和谐新宁县做出应有的贡献。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇10
刚才,作了重要讲话。这次会议是我省安全生产工作规格最高、参加人数最多的会议,前所未有。尽管我们在安全生产方面做了大量的工作,但是,重特大事故多发的势头还没有完全遏制和根本好转。刚才讲,安全生产工作抓不好,省委、省政府有责任,他有责任,实际上,这主要是省政府的责任,我是第一责任人。市(州)的安全生产责任制,市(州)长是第一责任人。安全生产工作一定要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,变被动抓为主动抓,扭转安全生产的被动局面,坚决遏制重特大事故的发生。下面,我就落实讲话精神,讲三点意见。
第一,强化认识。安全生产,人命关天,责任重于泰山,是全面落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的重要内容。要坚决以人为本,绝不能以牺牲人民的生命来换取经济的高速发展,我们绝不要“带血的GDP”。要牢固树立抓安全就是珍惜人民的生命财产安全,抓安全就是保护和发展生产力的观念,切实转变经济增长方式。各级主要领导在听了讲话后,务必提高认识,高度重视。现在的问题是,抓安全生产工作很被动,发生事故后,大家集中精力、财力去处理,要钱有钱,要人有人,事故一过就淡漠了,不把精力和财力花到预防上。在推进工业化、城镇化进程中,如果不高度重视安全生产工作,就会酿成大的事故,实际上就破坏了生产力。我们一定要按照党中央、国务院的部署和省委的要求,从认真实践“三个代表”重要思想,真正立党为公、执政为民的高度,强化认识,把安全生产工作抓紧抓细抓实。大家回去后,要把讲话和刚才放的警示录像片发到县,组织学习观看,以案说法。
第二,强化监管。强调安全生产工作要多报忧。要及时发现隐患,认真排除隐患。要明确责任,强化监管。从发生的事故看,绝大多数都是责任事故。一旦发生事故,特别是重特大事故,必须按“四不放过”的原则,严肃查处。今天看的这些典型案例都是责任事故。宜宾市最近发生一起交通事故,一辆摩托车因操作不当发生事故,导致车上所载2人受伤,事故发生后,群众围观,一辆桑塔纳轿车开过来,当场撞死3人(含摩托车事故中受伤的1人),在送往医院及抢救过程中又死4人,这起事故共造成7人死亡,12人受伤。据查,这辆桑塔纳轿车是宜宾市某银行租给市社保局,市社保局又将该车借出,后发生此次交通事故。安全生产不仅仅是安监部门的事,涉及到方方面面。虽然目前制度很多,但是一些地方和部门措施不到位,查处不力,往往都和有关部门监管不力,甚至与非法利益和腐败有关。所以,必须强化监管,把监管纳入法制轨道,依法监管,严查重处。要加大对矿业市场的整治力度,坚决查处官商勾结、以权谋私等腐败行为。要从建章立制抓起,排查隐患,及时整改,把隐患消除在萌芽状态,避免重特大事故发生。
第三,强化领导。抓安全生产工作,必须强化领导,解决好精神状态问题。前不久,率团到山东考察了解到,原来山东重大、特大事故也多,他们强化领导,狠抓创建“平安山东”后效果很好。安全生产涉及到方方面面,要坚持“安全第一,预防为主”的方针,加大领导力度,实行标本兼治、综合治理,查处腐败,只有这样,才能扭转被动局面。书记、市长要像那样亲自抓。现在,有些地方抓安全生产工作精神状态不好。一是不真抓。抓安全生产还停留在开会和发文件、打电话上。作风飘浮,工作不细不实。二是不敢抓。对安全隐患不敢抓,不敢管,视而不见,软弱无力。遇到事故回避矛盾,不是按“四不放过”的原则查处,而是抹平了事,没有真正吸取教训。三是不愿抓。有些地方领导分工分不下去,让上面挂职的干部分管安全生产。四是不会抓。对市场经济条件下安全生产工作的新情况、新特点缺乏认识,对工业化、城镇化进程中出现的安全生产问题缺乏预见性,对经济社会快速发展中的安全隐患没有忧患意识,不善于综合运用行政、经济、法律的手段抓安全生产,具体办法不多。
抓好安全生产最终要加大投入。这方面省交通厅有深刻的认识。合江发生特大沉船事故后,泸州市和省交通厅下决心加大投入,对河堤进行改造,对船只吨位、码头标本兼治,进一步消除了安全隐患。后来蓬安嘉陵江发生特大水上安全事故,也发现因为投入不足,隐患没有及时消除。因此,对事故除了查处,还要加大投入,才能从根本上消除隐患。要科技兴安、预防为主、快速应对,都需要加大投入。近年来高速公路修得多,但存在重建轻管的情况,从去年开始,省交通厅增加了安全投入。
另外,安全隐患要接受社会监督,按要求要登报。将隐患曝光比报道查处事故好。但要确保稳定,不引起波动。
最后,我再强调一下要加强环保监管力度,确保饮水安全。现在进入枯水期,四川江河很多,要重视水质监测,采取有力措施,确保人民饮水安全。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇11
同志们:
今天,市政府在此召开全市安全生产工作会议,这是每年都要召开的年度工作例会,主要目的是研究部署明年安全生产工作。刚才,会议表彰了年度先进集体和个人,通报了今年安全生产情况和年度目标考核结果,部署了20xx年安全生产以及今冬明春防火和春运安全工作;市政府与各县(市、区)和市直有关部门签订了年度目标责任书。希望大家按照工作部署和责任书要求,切实抓好落实。下面,我就全市安全生产工作,再强调三点意见:
一、认识要再提高,必须始终绷紧安全生产这根弦
今年以来,在全市上下的共同努力下,全市安全生产形势总体保持稳定。主要表现在:
一是指标控制趋稳趋好。从刚才丁鼎棣同志通报的情况来看,全市安全生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势,特别是安全生产三项指标下降幅度较大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生产三项指标“零增长”以来,我市与全省大部分地区一样,已连续7年保持了“零增长”目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故,这是今年全省为数不多的两个地市之一,实属不易。
二是责任体系不断健全。安全生产从市、县两级政府,一直到乡镇(街道)、村(社区)的监管责任体系逐步健全,责任落实程度逐年提高。安全生产警示约谈、行政问责机制全面落实,各级各部门的监管职责范围日益明晰,齐抓共管的合力不断增强。
三是安全整治深化推进。根据省政府统一部署,安全生产领域“打非治违”专项行动扎实开展,解决了安全生产领域的诸多突出问题,促进了安全生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治,取缔关闭小矿山12家,整治临水临崖危险路段132.5公里,修复改造危桥隧道25座,等等。从上述指标数据和任务完成情况看,今年安全生产工作是有成效的,也是近些年来安全生产形势比较好的一年。这是各级各部门共同努力的结果,是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果,借此机会,我代表市政府,对刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,对各级各部门和广大生产经营单位,特别是长期奋战在安全生产工作一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前安全生产工作中还存在诸多薄弱环节,安全生产基础仍不稳固。就在本月8日,元立公司发生的事故,给我们敲响了警钟。目前事故原因已初步查明,是员工违规操作引起的责任事故。全市各级各部门要吸取教训,举一反三,认真查找薄弱环节,及时采取应对措施予以整改。对当前安全生产工作中存在的困难问题,我们必须引起高度重视:
一是安全压力仍然较大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率较高,占全市各类事故死亡总人数的86.2%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发,占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的62.5%、66.7%。
二是安全隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多,目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏,104座危桥未改造。企业生产方面,全市现有危化品生产企业123家、是全省最多的地市之一,矿山企业83家,这些都是事故易发领域和行业。山塘水库数量较多,其中水库大多建于上世纪五六十年代,且98%以上水库为土坝。近些年虽然通过除险加固,解决了诸多问题,但安全隐患仍然存在。
三是基层基础仍然薄弱。最突出的是安全基础设施建设仍然滞后,绿色产业集聚区高新片区的“厂中村”、“园中村”搬迁进度较慢,化工企业生产的连续化、封闭化、自动化的程度还不够高,加上面上安全生产的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然较弱。
四是安全意识仍有待提高。监管层面,少数地方和部门对安全生产工作,仍然存在侥幸麻痹心理和厌战畏难情绪,不同程度地存在被动应付多,主动防范少;工作布置多,督查落实少;短期整治多,治本措施少等问题。企业层面,少数企业法人代表安全意识比较薄弱,领导和管理安全生产能力比较弱,主体责任不够落实。同时,安全宣传、上岗培训等工作还不够到位,生产过程中仍然存在违规违章行为。
对于安全生产的这些薄弱环节和困难问题,我们要引起高度重视,切实增强工作紧迫感和责任感,居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦。
二、重点要再突出,切实提高安全生产工作水平
对20xx年安全生产工作,刚才丁鼎棣同志已作了部署。总的要按照“三个确保”的目标要求,即确保安全生产三项指标持续下降、确保软指标到位、确保不发生重特大以上事故,推进各项安全生产工作措施落实。具体工作中,要强化五个方面重点:
(一)突出企业安全,发挥企业主体作用。企业是安全生产的主体。抓安全生产工作,从根本上说就是要督促企业采取刚性手段,加强安全生产管理,真正落实主体责任。现阶段,企业发生安全事故成本仍然较低,对企业发生安全事故的惩处还不够严厉。当前,我市加快发展任务艰巨,关心和爱护企业并为企业创造良好环境是必要的,但安全生产必须严格。各监管部门务必要采取更加严厉的措施、更加有效的办法、更加耐心细致的工作,积极引导和严厉督促企业全面落实主体责任。要在今年实施安全生产“黑名单”等制度基础上,按照企业公开承诺、部门分类评估、分级差异管理的要求,细化操作方案,在高危行业和规模以上企业开展先行试点。尤其对高危行业,要制定更加严厉的准入标准,对达不到标准的企业,该关的关,该停的停。
(二)突出隐患整治,严防各类事故发生。隐患的排查治理,是落实安全生产预防为主原则的具体体现,是减少和预防事故的有效手段。隐患就是事故,隐患不排除总有一天会引发安全事故。各级各部门要以铁的决心、铁的手腕全面排查和治理各类安全隐患,做到防患于未然。一要改进隐患排查方式方法。安全生产的很多领域都比较专业,对隐患的排查仅靠行政干部难以完全到位,必须依靠专家的力量。市本级对高新片区化工行业的排查,要充分调动巨化等各方面专家力量,提高发现隐患的能力。二要加大隐患整治力度。对发现的安全隐患,要狠抓整治措施落实,做到发现一个整治一个。特别对可能导致较大以上事故的重点隐患和突出问题,要按照分级管理、分级督办的原则,实施挂牌督办制度,明确时限,落实责任,确保完成。三要加大专项整治力度。每年选择若干领域开展专项整治,对提高安全生产工作水平,仍然是一个有效的办法。深化推进专项整治,要坚持以求实效为根本目标,明确标准,突出重点,加大力度,做到真正解决问题。
(三)突出打非治违,提高安全监管水平。非法违法、违规违章生产经营和建设是导致安全事故的重要原因。各级各部门及相关企业要切实提高监管水平,严厉打击和惩处可能导致较大以上事故的违法违规行为。一要明确监管重点。紧紧抓住工业企业、工业园区、建筑施工以及旅游景区等重点领域,以及非法违法、违规违章生产经营和建设等重点环节,创新方法,采取措施,不断提高监管水平。二要加大打击力度。针对事故多发地区、事故多发行业领域的非法违法行为,依法依规坚决打击,决不能以罚代整、以罚代关、以罚代刑。尤其要顶住说情风,对存在问题的企业,该关的关;对非法违法经营主体够上刑事责任的,该判的判,真正做到执法必严、违法必究。
(四)突出基层基础,筑牢安全基础防线。要坚持关口前移、重心下移,夯实基层基础。一要完善安全基础设施。加快改造更新化工企业的安全生产设施,限定时间,尽早完成。绿色产业集聚区要加快推进物流园区建设,进一步完善危化品通道、车辆停放冲洗场所、消防站,以及污水收集处理、输送管网等基础设施,提高区域安全保障能力。各县(市、区)要结合实际,对本地工业园区、主导行业中的突出问题,
制定落实解决方案。二要强化安全源头管理。严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,绝不能项目一落地就埋下安全隐患。对企业要“三待三亲”,但绝不意味着可以放任或放松安全监管。三要健全基层安防网络。注重乡镇(街道)和工业园区安监站和力量配备,重点乡镇和高危企业必须配备专职安监员,并将安监网络向村、向企业延伸。特别要发挥乡镇(街道)党政“一把手”、驻村干部、村(社区)干部等监管力量作用,保障基层组织监管责任落实到位。
(五)突出制度建设,强化安全机制保障。一要健全安全投入机制。各级政府要进一步加大安全生产投入力度,并积极运用市场手段,研究制订有利于安全生产的财政、税收、信贷政策等办法,鼓励企业主体加大投入力度。二要健全应急救援机制。充分发挥市应急联动指挥中心作用,构筑协调联动、灵活高效的工作机制。要强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接,定期开展培训演练,其中市政府每年开展一至两次的应急救援演练,各地政府要根据实际适时组织开展演练,提高应急救援和应急处置能力。三要健全安全执法机制。对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题,实现部门联动、联合执法、集中整治。对好的经验做法,要及时总结推广。四要健全宣教培训机制。安全生产宣传培训工作至关重要。当前,全社会的安全生产知识普及程度不高,应急避险逃生能力较弱。市县两级政府要加大宣传教育力度,特别是主流媒体要为安全生产开辟宣传阵地。要创新宣传方式,精心策划,提高实效。
三、责任要再落实,确保完成安全生产目标任务
一是领导责任要到位。各级政府要始终把安全生产摆在工作的突出位置,特别是各级政府和部门单位“一把手”要切实担负起第一责任,做好重大问题的协调解决;各分管领导要按照“一岗双责”要求,做到分管工作和安全生产“两手抓”,确保安全生产责任的全面落实。
二是部门监管要主动。安全生产最有效的办法,就是要预防在先。市县两级安委会要充分发挥组织协调作用,加强与各部门的沟通协调。各相关职能部门要按照工作分工,各司其职,加强配合,齐抓共管,切实履行安全监管职责。
三是考核奖惩要严格。要严格落实安全生产奖励、警示制度和“一票否决”制度,尤其要严格执行安全生产行政问责制,加大责任追究力度。对监管不到位、发生较大以上责任事故的,要依法依规严肃追究责任。
最后,对岁末年初安全生产工作,再简要强调几点:
元旦、春节将至,省市“两会”即将召开,生产经营进入旺季,客流物流车流急剧增加。同时,据市气象部门预测,今年我市冬季气温偏低、降水偏多,极有可能出现雨雪冰冻灾害天气。各级各部门要未雨绸缪,抓好各项措施落实。
一要扎实开展“迎双节、保平安”大检查活动。市政府决定在全市范围内开展一次节前安全隐患大检查活动。市政府将于春节前组织督查组分赴各县(市、区)和市级重点部门单位开展督查。各职能部门要立即行动起来,认真排查各类隐患,并及时落实整改措施。
二要精心筹备打好春运安全攻坚战。春运工作任务很艰巨,具体工作增林同志已作了部署。市经信委作为春运工作的组织协调部门,要及时了解掌握春运动态,主动协调处理好出现的问题。等相关部门单位要密切配合、相互支持。特别对可能出现的灾害性天气,要做好各项准备,制订好预案,确保在安全的前提下,最大限度地保障畅通。
三要狠抓人员密集场所消防安全。冬季是火灾事故的高发期。各县(市、区)及、消防等部门单位要彻底整治各类火灾隐患。各职能部门要对各类场所扎实开展整治,对存在火灾隐患的,要限期整改;对未经消防验收而擅自投入使用的,要坚决关停。
四要加大烟花爆竹安全监管。要严格生产、储存、运输、销售、燃放各个环节的监管,严厉打击非法生产和经营活动,加强对居民烟花爆竹燃放管理,严防火灾、等事故发生。
五要确保旅游景点景区安全。旅游业大发展作为“两大战役”之一,首先必须保障安全。要认真组织人员对辖区内所有星级宾馆、景区景点、旅行社开展拉网式大检查,重点加强景点景区安全警示标志及游
乐设施的安全运行检查,以及停车场、售票处、景区入口等容易造成人员拥堵的重点部位的检查,确保节假日期间无较大以上安全事故发生。
六要落实好节假日值班制度。“双节”期间,各级各部门单位要严格落实节日值班和安全保卫等制度,确保信息渠道畅通,及时掌握各类动态,及时处置各类事故。
同志们,安全生产是民生之本、发展之基。我们一定要以高度的责任感和使命感,积极有为,扎实行动,确保安全生产形势稳定。尤其在当前“双节”即将来临、省市“两会”即将召开的关键时期,更要求我们以更大的决心、更有力的措施,抓好安全生产工作落实,为全市经济社会发展创造良好安全环境。元旦就要到了,借此机会,预祝大家新年快乐,在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇12
各位领导,同志们,大家好!
今年是“”规划的开局之年,在泸水县委、县政府的正确领导下,在上级行业主管部门和县安监局的工作指导下,我县建设工程安全生产工作按照各级各部门及县安监局的领导和部署,以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,经过我局的不懈努力,有效遏制和减少了各类事故的发生,接下来我就20xx年开展工作的情况和20xx年工作打算简要汇报如下: 一、20xx年的主要工作回顾
随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我局进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。20xx年我县开工项目30个,建筑面积 16.82 万平方米,建设工程施工安全生产形势总体稳定,但是还是不容乐观。20xx年我县共发生了三起安全生产责任事故(其中两起事故为州管工地),导致3人死亡,其中两人触电死亡,一人为高空坠落死亡。在事故发生后,我局积极组织相关人员,及时赶赴事故现场,对事故进行调查及伤亡人员的伤亡善后处理,在处理好事故的同时,我局继续深入其它工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的“三项行动”和严厉打击“三违”行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。
1、加强领导,落实考核任务
年初我局成立了“20xx年建设施工安全生产专项整治领导小组”,由局长任组长,分管副局长任副组长,成员为相关股室负责人。
2、认真务实,积极开展工作
20xx年,对我县境内的建筑工地不定期进行了14次安全检查,并对存在安全隐患的工地发出了23份整改通知,塔吊备案一份,建设工程安全报监备案30份,3月21日,在我站监管的工地发生了一起触电事故,全程参与了调查和处理,使事件发生对社会没有造成影响,7月份参与处理了其他两起伤亡事故。在8月份对县内的建筑施工企业的项目经理和专职安全员进行了一次安全生产知识培训,取得了圆满成功。
3、突出重点,加强分类管理
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。对市政重点工程,现场指挥明确专人负责安全生产监管工作,在签订合同时把安全生产作为重点条款纳入其中,并制定了相应的奖惩办法,对施工企业因违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处罚。
4 、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作
为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黄金周等重要特殊时期的安全生产工作,我局及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查,对发现的问题和隐患及时进行了建档立案,并落实单位限期整改消除,起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
5、抓住亮点,打造工作特色。
在工作中加强了质监、安监与建管的联动机制,每月不定期组织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查,做到质监安监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。积极组织开展建筑工地安全生产宣传活动。通过发放安全生产知识小册子等形式,开展送安全知识到基层和安全施工宣传进工地活动。
二、主要存在的问题
我局安全生产管理虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。
5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。 三、20xx年安全生产的工作计划
由于我县境内的施工企业和监理大部分是本地企业,所聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目监理对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。部分监理公司的监理人员专业不对口,存在无证上岗情况,以后一经发现监理人员无证上岗,将对监理公司进行严肃处罚。20xx年我局将开展以下重点整治的主要内容:
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。
二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。 四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。
五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。
2.监管部门、施工单位、监理单位落实安全责任的情况 一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整改制度并严格执行;及时发现施工现场安全生产问题、制止不规范行为、不严格监理行为等情况。
二是施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。
三是监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期安全落实情况
一是重点检查各企业是否成立专门的防汛工作领导机构,深入分析本地区建筑安全生产形势,汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教训,研究汛期安全生产工作的特点和规律,针对汛期安全生产薄弱环节和事故易发类型,及早制定防范措施和部署各项工作;
二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。
三是否对汛期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施落实情况。
20xx年我局对建设工程安全生产抓好以下几点:
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能:
(1)要充分发挥施工企业的主导作用,督促引导施工企业结合生产实际,针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训,督促其持证上岗;
(2)加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。
(3)认真开展“安全生产月”等集中宣传教育活动。
2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作:
(1)从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;
(2)从招投标、施工许可、工程安全质量的监督,现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;
(3)从建立建筑市场诚信体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企业安全生产保证体系,切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设,促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系,从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力;
(2)全面推进建筑施工安全质量标准化,认真贯彻执行国家有关法规、标准,实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化,减少和杜绝施工现场“三违”行为;
(3)加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度,提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位;
(4)完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:
(1)继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题,进一步加强建筑安全监管队伍建设,以适应当前基本建设规模持续扩大的需要;
(2)积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。
同志们,扎实做好我县当前和今后建筑安全生产工作,任务艰巨,责任重大,意义深远,希望各施工企业及监理单位进一步增强责任意识,增添工作措施,强化管理手段,强力整治事故隐患,以更大的决心、更扎实的工作,切实抓好建筑安全生产工作,圆满完成全年安全生产工作目标和任务,努力实现安全生产形势的进一步稳定,为加快我县建筑业的发展,努力构建和谐幸福泸水做出积极的贡献! 谢谢大家!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇13
20xx年4月27日,在县委中心会议室召开了全县安全生产工作会,县委、县人大、县政府、县政协领导,经开区、成眉石化园区县级领导,县院长,县检察长,县人武部部长,县级各部门主要负责人,各乡镇党委书记或乡镇长参加了会议。县长就震后全县安全生产工作作了重要部署:
一、切实抓好震后隐患排查治理,防止地震后发生次生灾害
“4.20”雅安庐山县7.0级地震,给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许,我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受伤,各级要深刻吸取事故教训,充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间,全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理,重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施,生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产;二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人,要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查,对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏;三是各生产经营单位要开展自查;四是县政府安委会要派出督查组,带领县政府安全专家组,明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。
二、切实抓好汛期安全生产工作
当前已进入汛期,既是灾害性天气的多发期,也是生产安全事故的多发期;既是防灾抗灾救灾的关键期,也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作,抓住重点部位,找准薄弱环节,制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案,遏制各类生产安全事故发生。
一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员,违反交通信号,驾驶员无证驾驶,酒后驾驶,无牌无证,三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理,严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度,杜绝违章营运和超载。
二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统,物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。
三是危险化学品安全。天气炎热,危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置,对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查,重点检查应急预案编制情况,应急物资、器材以及防护器具的配备,提高预案的针对性、实用性和可操作性。
四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季,要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时,做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作,落实抢险救灾的人员、物资,加强汛期值班制度,及时掌握汛期动态,遇到险情,迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作,强化对人民群众的宣传教育,将地质灾害造成的损失减少到最低限度。
五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位,特别是电力设施和高空作业等的安全监管,督促特种作业人员l00%持证上岗,督促工人穿戴安全防护用品,防范建筑工人因天气炎热,超时工作、疲劳施工发生事故。
六是旅游行业和学校安全。加强旅游景区道路、船只、危岩等检查监护,保证游客安全。对所有学校危房进行一次排查整治。抓好幼儿接送车安全管理。同时加强对学生的安全教育,特别是暑假期间,防止学生私自下河洗澡,发生溺水事故。
此外,其他职能部门和乡镇人民政府也要结合实际,加强汛期安全生产工作,扎实开展本行业、本辖区安全生产检查,消除隐患,防范事故发生。同时要加强汛期领导带班制度,做好防汛值班工作,及时通报防汛工作和汛情。有关部门要及时掌握水情预测预报,确保汛期汛情和调度命令的畅通。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇14
同志们:
刚才,余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况,部署了今后一段时间安全生产工作任务;石塘镇、新城开发区、教育局作了发言,大家都讲得很好,下面我强调三点意见:
一、安全生产形势不容乐观,麻痹不得、松懈不得
今年以来,全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,全面落实安全生产责任制,狠抓矿山、危化、烟花爆竹安全和道路交通安全、建设工程为重点的安全监管,安全生产隐患排查治理成效显著。但是今年以来特别是进入下半年以来,我县较大事故呈上升趋势,撮镇镇中油节能燃气有限公司于7月9号发生一起死亡三人的较大生产安全事故,一起事故突破了全县全年工矿商贸领域的控制指标,进入了一票否决范围。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重伤,用完了全县道路交通较大事故控制指标,因死亡超过6人,也进入了一票否决范围。这几起事故是我县近年来首次发生的较大工矿商贸安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特别是在“隐患治理年”发生的事故,充分暴露出我县在整治工矿商贸和道路交通安全隐患上仍然存在死角盲区,在社会上造成了极坏的影响。对此我们必须保持清醒头脑,认真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生产认识仍显不足。安全工作是人命关天的大事,容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏差,缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“事不关己、高高挂起”,对安全工作漠然、淡然,“一岗双责”没有真正落实。也有一些部门和乡镇政府的领导在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿,谁都怕承担责任。
第二,安全隐患整治仍不彻底。近两年来,特别是今年“隐患治理年”,县政府多次开展安全生产隐患专项排查整治,但是,隐患治理的力度不够,隐患排查横向面不宽,纵向深度不够,整改工作重点不突出,隐患管理不规范,甚至存在整治风声一过,一些领域又死灰复燃,卷土重来,在一些地方愈来愈严重。如部分乡镇整治三轮车非法载客以及打击取缔非法生产烟花爆竹作坊专项治理措施不力。还有部分企业安全生产责任主体不落实,基础薄弱,管理混乱,在市场需求旺盛的情况下,盲目追求产量、效益,忽视安全基础工作,导致事故隐患增加。第三,安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作,力度是一年比一年大,难度也一年比一年大。究其原因,我认为有两个问题没有解决好,一方面是安全措施落实不下去,个别乡镇政府和县直部门存在厌战情绪,监管主体责任没有落到实处,一些单位连年初工作意见都未制定,一些单位安全隐患排查治理走过场,存在零排查、不上报排查数字和所谓“神仙数字”等现象,还有一些对县委、政府的政令置若罔闻,多次明令整改却不抓落实,导致政令不畅,整改监管不到位。有的企业置县政府三令五申于不顾,置员工生命安全于度外,重效益轻安全,安全设施、安全管理不到位,安全投入欠账太大。最近,在非煤矿山的采石类企业,由于爆破器材价格的提高,不少企业以牺牲安全为代价,严重违反操作规程和标准进行生产,在10天之内发生2起事故,造成恶劣影响。如果安全工作没做好,企业三天两头赔偿,还谈什么经济效益?也谈不上赚钱。领导和政府部门忙于事故调查处理,哪有精力去谋发展?另一方面是有的乡镇政府和部门总存在安全工作“严不起来”的问题,会议上讲得多,工作安排多,务求实效的督促检查少,安全责任层层衰减,没有把责任真正落实到基层,落实到企业,落实到一线。安全
法规规定对安全事故“高处罚、高赔偿”,但真正实施起来很难到位,没有让业主受到震动、汲取教训。
上述充分说明,尽管今年我县的安全生产取得了一定成绩,但安全生产形势依然十分严峻,面临的挑战和困难仍然很多。我们切不可因一时成绩,就盲目乐观、麻痹大意,必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握,充分认识安全生产事故的严重危害性,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,把事故高发势头压下来,把死亡指标压下去。
二、牢记职责使命,切实抓住工作重点
《安全生产法》出台实施后,国家相应出台了重大安全事故领导干部责任追究制度和安全事故领导干部引咎辞职制度。大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到,上至省长,县委书记,下至科局级领导,有撤职的、有追究刑事责任的。就我县“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也会受到追究。我也听到部分乡镇和部门的同志反映,谁都不愿分管安全,谁也不愿从事安全生产工作,甚至管安全、干安全轮流坐庄,一年换一个。的确,从事安全生产是有一定风险,但要看我们怎么管、怎样做。作为一级政府、一个领导,就是辖区的安全责任主体,主要领导就是第一责任人。“管生产、必管安全”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的安全工作制度。一个单位和一级政府的主要领导,有权力、有责任做好本单位本辖区的安全生产工作。我们必须掌握当前安全工作的基本要求,增强安全生产工作的紧迫感,切实解决安全生产存在的各种问题,把安全生产抓紧抓细抓实,抓出成效。
“7.20”事故发生以后,县安委会及时发出《关于近期安全生产事故的通报》(东安办[20xx]22号),要求各地各部门要全面排查,排查工作要做到“四个见底”,即本地区、本行业(领域)生产经营单位基本情况要见底;重大隐患和危险源情况要见底;安全生产责任落实情况要见底;重点岗位和危险点分布要见底。排查要突出重点。做到“三突出”:即突出重点行业(领域),主要包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建设施工、道路和水上交通、特种设备、人员密集场所,以及容易引发生产安全事故的行业和领域。突出重点地区,主要包括非煤矿山集中区、烟花爆竹传统生产区、工业园区及乡镇工业聚集区、以及近期生产安全事故多发、高发的地区。突出重点隐患,主要包括由县安委会挂牌督办的18处重大隐患及市政府督办的2处,县安办通报要求整改的隐患、重点监控的重大危险源,以及易发生事故的危险点。隐患再排查工作要扎实。实现“四个到位”:即挂牌督办的隐患治理要到位;重大危险源的监控要到位;应急防范措施落实要到位;安全生产两个主体责任落实要到位。进一步建立隐患排查工作制度。建立隐患排查“四项制度”:即建立隐患排查日志制度。县政府有关部门、乡镇(工业园区)要建立隐患排查日志,参加隐患排查的人员要认真填写,对被检查的企业要制作现场检查记录。所有安监干部要做到“一人一日查一企”。建立隐患排查日报、周报制度。建立领导带队检查制度。县政府负有安全监管职责的部门、各乡镇政府领导班子成员要分别带队,深入生产经营单位开展隐患排查,每位负责人检查不少于10家企业。建立应急值班制度。据县政府及有关部门在督查中及8月27日县安委会召开的安全隐患排查治理和家底清理再认识再动员会上反映,不少乡镇都认识到位、措施得力、落实到位,但是,仍有些乡镇对通报动作缓慢,甚至置若罔闻,无动于衷。当前国庆即将来临,县安委会下发了“关于认真开展国庆安全大检查的通知”,大家必须牢记,“不抓安全工作就是
失职,抓不好安全工作就是不称职”,在这里我再次提醒,我们的安委会成员单位、乡镇负责人如果不能尽职尽责保一方平安,那人民群众还要你在那个岗位上干什么呢?我再强调一遍,各乡镇的乡镇长、党委书记从现在起,将安全生产工作真正抓起来,做到守土有责。
安全工作事关国家和人民群众的生命安全,事关经济发展和社会稳定的大局。安全就是发展,发展促进安全。对一个单位的领导来说,抓安全是自己的神圣职责,对企业业主来说,你赚的就是安全的钱,发的是安全财。一个事故就可以使你倾家荡产,也可能让你从今天的老板成为明日的阶下囚,你也可以从今天的权力者,变成事故责任的承担者。我需要强调的是:一定要确保责任落实和工作到位。在安全检查中不放过一个细节、不漏过一个隐患,不留下一个死角,各责任单位必须采取强有力措施,迅速整改,消除隐患。会后,政府督查室要会同监察局、安监局,对此次会议的贯彻落实情况实行跟踪督查,并将工作情况在全县通报,纳入年终安全考核的主要内容。
三、真抓实干,确保实现主要控制目标
一是要进一步增强安全生产的危机性。安全生产只有过程,没有结果,像人走钢索一样,时刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就会酿出祸来。所以,各乡镇(开发区)、县直各单位主要领导和分管安全生产的领导必须不断增强对安全生产的认识,提高警惕,把安全生产这根弦绷得紧紧的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有丝毫懈怠。没有安全稳定的环境,就不可能有社会的和谐稳定,也就谈不上可持续发展,更谈不上实现经济社会快速发展的目标。
二是要健全安全组织网络并发挥作用。目前,我们的安全生产组织网络大部分带有模仿性、临时性,不少还是个形式,不少乡镇安监办人员是兼职的,甚至有的乡镇将没有办法安排的人员安排到安监办充数,致使安全生产工作无法落实。因此,各乡镇(开发区)、县直各部门、各生产经营单位必须按照《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和县安委会的有关要求,建立健全安全生产组织网络,主要领导要重视,明确一名得力的领导班子成员分管安全生产工作,进一步调整、充实安全生产管理工作人员,强化制度建设,落实监管责任和必要的经费保障,确保安全生产工作有组织、有领导、有人抓、有人管,以严密的组织网络覆盖和监管到每个生产环节,最终达到层层有人管,事事有人管,实现真正的无缝隙管理。
三是要建立和提高安全生产准入门槛。我县矿山资源整合方案已经省市同意、批准;县政府《关于印发肥东县淘汰18门以下小轮窑工作实施方案的通知》已于今年4月份下发,各乡镇、县直各有关部门务必将上述两项措施按照要求落实到位。各乡镇、县直各有关部门要继续执行不得批准新的矿山企业设立的规定。安全生产准入门槛非常重要,我们要认真组织学习安全生产法律法规,尤其是要依照《行政许可证》,严把安全生产许可准入关,不将低准入标准,切实加强源头治理。目前,结合我县实际,对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通等高危行业要积极保持有效的管理办法,适当提高准入门槛,从严控制,实行目标管理。
四是要深入开展隐患排查治理。通过第一时段、第二时段的隐患排查治理,发现和消除了一大批隐患,取得了一定成效,但隐患排查治理既竖务院专项部署的阶段性工作,也是一项长期的工作,我们仍要一以贯之的抓紧抓好。最近,县安办专门发文对隐患排查治理工作进行“回头看”,县安委会决定对非煤矿山企业开展一个月的安全整顿,各乡镇、县直各单位、各生产经营单位在开展“回头
看”时,要克服“四个一”的现象:一是克服“一头热一头冷”现象,解决政府重视、企业无动于衷的问题;二是克服“一阵风”现象,坚决杜绝隐患排查治理搞形式、走过场或隐患边整边治边抬头现象;三是克服“一摸黑”现象,着重解决一些乡镇、部门把“隐患治理年”与日常工作混为一谈,计划不周密,重点不突出,问题找不到,台帐资料不健全,信息不畅通的问题;四是克服“一场空”现象,重点解决将隐患排查治理作为一项短期的应付性工作,喊口号造声势不重实效的问题。五是要探索建立群防群治的安全监管体系。一方面,要发挥专业队伍的监管作用。安全生产工作涉及面广、专业性强,充分发挥安全管理专业队伍日常性的监督管理作用,是提高安全生产工作成效的关键。一要发挥各级安全生产执法监察队伍的作用。各行各业主管部门和安监部门要加大监督管理力度,及时查处各类违反安全生产法律法规的行为。各乡镇政府要加强安全生产监督管理办公室力量的配备,从人力、物力、财力上予以保证,确保执法工作到位。二要发挥企业安全管理队伍的作用。督促企业按照安全生产法律法规的要求,全面落实安全管理机构和专兼职安全管理人员,落实设备定期检修保养制度,提高企业生产的保障能力。同时,要加强企业安全管理人员的各类培训,提高其安全素质和管理水平。另一方面,要发挥群团组织的参与作用。要发挥工会、共青团、妇联、安全生产协会等群团组织的优势,促使其积极参与安全生产。工会组织要依法监督企业严格执行建设项目“三同时”制度,纠正企业侵犯从业人员合法权益的行为,保障职工参加本单位安全生产工作的权利。妇联、共青团等要开展形式多样的群众性安全生产活动,加强职工安全技能培训,提高从业人员的安全生产技能。第三,要发挥社会的监督作用。要采取有奖举报等多种形式,鼓励群众对安全隐患进行举报,从根本上保护人民群众生命财产安全。要充分发挥电视、报刊等媒体作用,宣传安全生产法律法规,对严重忽视安全生产导致事故发生的典型案例,坚决予以曝光。继续大力宣传安全防范知识,特别是要把中小学开设安全教育课的要求真正落到实处。要定期把安全生产的情况及时向社会公布,自觉接受社会的监督,不断增强群众遵章守纪的自觉性和自我安全保护的意识。
六是要严格执行奖惩制度。年初,县安委会就下发了今年安全生产考核细则,对隐患的发现、治理、验收、销案,到归档等都作出了明确的规定和要求,撮镇镇已将安全生产工作按月兑现奖惩。全县上下要从“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中进行深刻反思、吸取教训,对安全生产工作进行重新定位,要把安全生产工作同干部政绩考核挂起钩来,严格执行县政府关于安全生产“一票否决”的规定,确保安全生产责任制落实到位。
七是要严肃追究事故责任人。国务院《安全事故报告和调查处理条例》已于20xx年6月1日开始实施,对事故赔偿和处罚将更加严厉。我们一定要以对人民群众高度负责的精神,针对全县安全管理现状和存在问题,通过卓有成效的工作,切实把各项安全措施落到实处。从思想认识上深挖事故根源,从工作环节上查找事故隐患,从领导管理上追究事故责任,从事故原因上寻找解决办法,要站在经济社会发展和社会稳定的高度,树立科学发展观,促进安全工作整体推进。对疏于预防、疏于管理、疏于监督等发生的各类安全事故,按照事故处理“四不放过”的原则,小事故查到底,大事故处理到位,从而达到查处一人、教育一片的目的;始终保持打击“三非”的高压态势,认真查处非法建设、非法生产、非法经营行为,依法严肃追究事故责任,坚决防止因“三非”问题而酿成事故灾难。八是要切实转变干伍的作风。安全生产是硬任务、硬指标,全县各级、各部门要结合“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”和依法行政等要求,
狠抓干伍作风转变,强化监管,坚决做到“铁手腕”、“铁面孔”、“铁标准”。同志们,安全生产无小事,安全责任重于泰山,我们必须按照科学发展观的要求,时刻紧绷安全工作这根弦,牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的思想,以高度的政治责任感,以对生命高度敬畏的态度,切实抓好各项安全措施的落实,常抓不懈,防患于未然,为实现全县安全生产形势持续稳定好转,构建和谐肥东作出新的更大的贡献!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇15
同志们:
现在,我代表公司做20xx年安全生产工作总结并对20xx年安全生产工作进行安排。
20xx年安全生产工作总结
20xx年,公司以强力推进国家安全生产标准化一级企业创建工作为主线,全面落实各级安全生产责任制,深入开展安全检查和隐患排查治理,进一步完善安全管理规章制度,组织开展形式多样的安全生产宣传教育培训活动,为公司的深度结构调整和生产运营创造了良好的安全生产环境。全年重伤及以上事故为零,轻伤事故1人次,千人负伤率0.17‰(低于X公司下达的1‰控制指标),未发生新增职业病病例,未发生重大消防、厂内交通事故,各级各类人员安全教育率和持证上岗率均达到100﹪,全面完成了年初制定的职业健康安全、消防和厂内交通安全目标。
现将公司20xx年安全生产(消防安全)工作总结如下:
一、进一步强化安全生产责任制落实
为了认真履行安全生产责任制,对照《安全生产法》《河南省安全生产条例》和《中共XX市委XX市人民政府关于推行安全生产“一岗双责”完善安全生产责任制的意见》的具体要求,公司组织对安全生产责任制进行了逐级修订和下发,严格落实安全生产直线责任。认真组织各级领导学习党和国家安全生产法律、法规和方针政策,履行安全生产责任的自觉性和主动性进一步增强。按照X公司的要求,逐级签订了安全生产目标责任书,将安全生产责任层层分解,细化、明确到每个班组、每名职工,落实到了生产经营的全过程,真正做到“安全生产,人人有责”,真正意义的实现横向到边、纵向到底,安全生产主体责任得到了有效落实。
二、全面推进安全生产标准化一级企业建设
按照国家安监总局和公司对安全生产标准化创建工作的安排和部署,公司上下紧紧咬住年底通过国家局评审的总体目标不放松,在公司范围内组织开展了形式多样的安全生产标准化宣传贯彻、培训和制度对标活动,对缺失的制度及时进行了补充,重新下发安全生产管理制度32项。认真对照《有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准》,针对设备设施和作业安全两个相对薄弱的考核类目,制定专项整改计划,定时间、定人员、定措施逐项进行整改。先后完成了天车扶梯改造、安装防脱钩装置、补充警示标识牌、管道规范涂色等,生产现场面貌焕然一新。从年初到9月份在公司范围内组织开展了3次内部评审,对查出问题的整改情况进行了跟踪和验证。11月8日-9日,公司评审组对我公司进行了内部评审,对照评定标准给出了87.2的高分,对我公司的安标创建工作给予高度评价,X公司同意推荐我公司申报国家安全生产标准化一级企业,安全生产标准化创建工作取得了阶段性成果。目前,我公司申报工作已完成,准备迎接国家安监局进行正式验收。
三、职业健康安全管理体系高标准运行
根据体系运行过程中出现的问题和中铝总部的统一部署,公司组织对各单位对环境因素和危险源进行了补充识别及评价,更新了公司级重要环境因素及重大风险清单。为了检验体系运行的有效性,公司于20xx年9月组织进行了内部审核,开据不符合报告6份,观察项88项,均已整改完毕;通过组织管理评审,对公司机构设置和资源配置,内外环境的变化,方针、目标指标和管理方案的实现以及体系内审情况等方面进行审议和评价,提出体系持续改进的方向和改进对策,确保了体系持续的适宜性、充分性和有效性。10月份,公司顺利通过了北京方圆标志认证公司的年度监督审核。
四、持续开展违章行为综合治理和隐患排查治理活动
1.按照年初中国X公司关于违章行为综合治理年活动的要求,公司制定了具体的活动方案,成立了活动领导小组,各二级单位结合本单位实际制定了具体的活动实施方案,通过宣传、发动、现场检查、加大处罚力度等手段,现场违章现象明显减少。
2.为了继续深入开展隐患排查和治理工作,公司重新组建了安全生产专家组,针对重大风险多、日常检查不规范、针对性不强等问题,创新安全管理模式,组织注册安全工程师分别编制了天车、叉车、重大危险源、危化品等专项安全检查表,提高了安全生产监督检查的针对性和质量,对发现的隐患各相关单位都进行了整改,收到了良好效果。按照中铝公司要求每月上报风险评价表。全年共排查事故隐患2862项,整改率99.8%。
3.配合XX市技术质量监督局对全公司11个相关单位各类起重机械159台、叉车46台进行了年度检测检验,共查出隐患225项,均已整改完毕。配合XX市气象局对公司43座建筑物,750处避雷设施的监测点进行了监测,共查出问题点60个,均已整改完毕。
五、切实加强班组安全建设
今年,公司继续把班组安全建设作为抓基础、抓管理、全面提升安全保障和安全发展能力的重要抓手。在认真总结前两年班组安全管理成功经验的基础上,举办了公司20xx年班组安全管理经验交流比赛,与往年不同的是,选择了来自生产一线危险性较高、环境较差、管理难度较大的24名重点工序班组长和班组安全员参加了比赛。比赛结束后,利用安全专刊,刊登了获奖班组的安全管理经验材料,广泛宣传班组在危险源辨识、创建安全生产标准化、开展反违章活动、安全教育培训、事故反思等基础工作中好的经验和做法,为基层单位相互学习和借鉴提供了平台,让班组安全管理的成功经验在公司各单位广泛推广,继续把班组安全建设工作推向了深入。
六、强化职业健康安全管理
为职工配备了与工作岗位相适应的符合国家、行业标准的劳动防护用品,并监督、教育职工按照要求正确佩戴和使用。针对熔铸厂高温易发事故的现状,将高温岗位职工穿着的纯棉工作服面料加厚,增加防护系数,根据现场危险源和危险有害因素提高劳保鞋采购标准。并按规定对公司41个有毒有害作业点进行监测,组织对1337名有毒有害岗位职工进行职业健康体检,对职业危害风险高的岗位作业人员进行复检和调换岗位,建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。在高温来临之前,为职工发放劳动保护防暑用品人丹、清凉油、风油精等,合计81370元,足额发放防暑降温费共计506274元。根据气温情况,为生产现场职工发放冰糕、清凉饮料等防暑降温食品,将生产现场的防暑降温工作真正做到实处,确保了高温时期现场职工的安全。
七、创新开展安全教育培训活动
全年组织了企业负责人、安全管理人员任职资格的取证和继续教育培训,累计举办特种作业人员复审取证培训班20个,参加培训819人次,累计对劳务工、复员转业军人、新分配大学生进行公司级教育261人次,确保了各级各类人员的培训教育率和持证上岗率均达到100%。利用《今日洛铜》3期安全专刊,及时报道各单位安全生产标准化创建动态,宣传安全管理的先进经验,对发生的工伤事故进行曝光。收集和整理公司进入中铝以来发生的典型工伤事故,按照事故类别进行分类,编制了公司《典型事故案例汇编》下发至各班组,作为班组日常安全学习和开展事故反思活动的教材。
八、安全文化建设卓有成效
安全月期间,举办了处级干部和专职安全管理人员培训班;组织参加了由国家安全监管总局开展的《“神华杯”危险化学品安全法规知识竞赛》活动,获得大赛组委会颁发的优胜单位奖称号。公司被XX市人民政府安全生产委员会评为20xx年“安全生产月”活动先进企业。工会开展了以职工代表安全巡视为主要内容的“安康杯”活动,加强工会组织对安全生产工作的监督。团委在团员青年中开展了“第五届200团支部DV设计大赛—安全专题”活动,强化团组织在青年安全工作中的作用。各二级单位也开展了一系列丰富多彩的群众性安全文化活动。通过组织开展各种形式的安全活动,提高了职工的安全意识和安全技能,进一步夯实了安全生产工作的基础。
九、消防、道路交通安全管理工作
20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,紧紧围绕公司生产经营目标,严格执行各项规章制度,面向车间基层班组,突出重点防火部位和地沟、地坑、电缆沟等复杂场所等重点部位管理,认真落实消防、交通安全责任制,坚持从源头抓起,深入开展隐患排查治理活动,逐步建立长效机制。
全年组织开展各种监督检查活动540余次,查改各类火险隐患680余项;办理用火许可证620份,其中对危险复杂场所和重点防火部位的动火检修及施工,进行安全有效的现场监护210次。
组织对公司配置的3700余具(台)消防器材进行了强制检斤维修和更新,并利用检斤维修时机,组织开展了不等规模的预案演练、灭火演习、实地培训47场次,参加人数3000余人。
全年执行违章扣罚7200元,对工作评价好及有突出贡献的单位和个人实施奖励计13000元。
回顾20xx年的安全生产工作,经过公司全体干部职工的共同努力,取得了较为明显的成效,具体表现在:
1.公司上下对安全工作高度重视,管理和投入力度加大,“安全第一、预防为主、综合治理”的理念已深入人心。
2.通过安全生产标准化一级企业的创建,安全基础管理工作得到进一步加强。
3.采取以点带面的形式加强班组安全建设,强建基层细胞的自主管理能力。
4.通过组织各类有针对性的培训和参加注册安全工程师的考试,各级安全管理人员队伍素质和业务管理能力明显提高。
这些成绩的取得诗司全体干部职工共同努力的结果,诗司全体安全管理人员奋力拼搏的结果,一年来,在安全生产工作中涌现出了熔铸厂等5个“安全生产先进单位”、铜板带厂等4个消防安全先进单位、熔铸厂一车间5#炉丁班等26个“公司级零事故班组”、韩跃伟等101名“安全生产先进个人”、王宏勋等10名“十佳安全管理人员”、魏长坤等18名“消防安全管理先进个人”、李震 等73名“安全生产先进班组长”、王沛等11名“优秀青年安全监督员”。在看到取得成绩的同时,我们还要清醒的认识到公司的安全生产形势依然不容乐观,仍存在不少亟待重视和解决的问题。一是:部分单位领导安全责任的落实流于形式,车间级安全管理过于粗放,职工安全意识淡薄,操作随意性大;二是“三违”行为和习惯性违章作业的顽疾尚未有效根除;三是个别单位对发生的事故和事故隐患没有按照“四不放过”的原则进行认真剖析,举一反三,吸取教训,导致同类事故或同类事故隐患重复发生;四是针对重大危险源、危化品、受限空间、重点防火部位等重点部位和检修作业过程中的安全管理还有待加强。对于这些问题,我们要高度重视,制定有效措施,努力加以解决。
20xx年安全生产工作安排
20xx年,公司生产经营将面临严峻挑战,安全工作尤为重要。各单位各部门要对当前的安全生产形势和安全管理现状保持清醒的认识,认真学习贯彻“xx大”精神,进一步树立“以人为本”和“生态文明”理念,进一步强化基础管理建设,扎实推进职业健康安全管理体系和安全生产标准化工作,进一步强化员工安全教育培训,深入推进隐患排查治理和重点领域安全管理,加强作业场所职业健康监护,不断提升科技兴安水平,努力创建本质安全型企业。
根据中铝公司的要求和公司的具体情况,20xx职业健康安全目标是:
(一)重伤、工亡事故为零,千人负伤率控制在1‰以下;
(二)新增职业病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、厂内交通事故为零;
(四)全员安全教育率100﹪,特种作业人员和特种设备作业人员持证上岗率100﹪,事故隐患整改率在98.7的基础上提高0.1个百分点;
(五)接触职业危害因素作业员工健康检查率达95%。
为确保实现这一系列安全生产目标,20xx将从以下几方面开展工作:
一、进一步增强安全生产工作的责任意识
进一步加强各级“一把手”和各业务分管领导“一岗双责”职责,严格落实职业健康安全管理责任,不断推进各级领导班子齐抓共管责任体系建设,加强各级领导干部任前安全生产教育,积极推行领导干部任前安全谈话和各级管理人员安全工作述职,不断提升各级管理人员安全示范作用和业务能力,进一步落实领导带班、领导值班等制度。
根据中铝公司要求,把《中央企业安全生产禁令》作为公司安全红线,对于超出红线的,坚决按规定进行处理。
二、扎实巩固安全生产标准化创建成果
持续抓好安全生产标准化知识再培训,切实做好评审问题的整改和落实,全面持续改进和提高安全生产标准化水平。要将安全生产标准化与职业健康安全管理体系工作有机结合,实现体系评审、安全检查、隐患排查三统一。
通过安全生产标准化创建,公司的各项安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是针对这些制度进行进一步的完善和细化,重点是如何执行和落实,特别是要强化各项规章制度在车间、班组和一线的执行,通过转变工作作风,提高安全监管的质量,进一步巩固安全标准化创建成果。
三、深化基层班组安全建设
通过抓实“班组岗位达标”,进一步促进“打非治违”工作。要把责任心强、具备较好安全生产技能、有一定组织能力的职工及时充实到班组长岗位。严格落实班前会、安全技术交底等制度,强调班前会上要突出“三交”和“三查”,认真填写安全检查记录和交接班记录,班组长要根据当天生产任务的特点、设备运行状况、作业环境等,有针对性地讲述岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等,危险作业要严格按公司管理制度履行作业审批,使班前安全培训成为安全生产第一道防线。加强岗位安全技术操作规程的学习和考试,使岗位职工做到知其任,明其责,尽其职,提高职工的安全生产素质,增强防范安全事故和应急救援的能力。
四、持续开展违章行为综合治理
20xx年要继续按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的原则,深化违章行为综合治理工作。对前三年公司反违章工作进行科学分析,推广典型经验和有效方法,完善基层典型违章数据库,提升岗位作业风险防控能力,落实合规生产作业,建立公司违章行为综合治理检查表,加强对外包单位和人员作业现场的监督检查,完善外协队伍及人员安全管理制度和教育培训。逐步建立系统性、持续性和规范性的反违章工作措施,形成全体职工自觉的行为习惯。
五、加强安全生产技术保障
一是要加强对重大危险源、重点部位、关键重要设备、设施的管理,健全监控设施,实行严格监控;二是要在安全管理队伍中广泛推行和使用安全检查表,组织专家及业务骨干从重大危险源、特种设备、危化品、重点防火部位、动力管线等重点部位的专项检查入手,使用简洁实用的安全检查表。三是对列入20xx年公司资本性支出计划的安全隐患治理项目要严格落实,对暂时无法整改的隐患要制定针对性的保护措施。
六、强化全员安全教育培训
(一)加强在岗职工的安全教育,特别是大(检)修作业人员,除应掌握操作规程、检修规程的应知应会外,还应掌握作业岗位的危险有害因素和应急处置预案和应急避难技能。
(二)各单位要明确车间和班组是安全培训的主体,以班组为单位,组织职工学习安全技术操作规程、各级安全管理制度,学习内容、参加人员要记入班组安全活动记录,安全环保部要组织相关人员定期进行检查和评比。
(三)对新上岗、转岗和离岗三个月以上的复岗人员要按规定进行严格的培训和考核。尤其是针对多工种配合作业、流动作业、危险作业的安全教育,提高职工在实际生产现场条件和多人协同工作情况下的安全操作水平。
(四)项目管理部门必须将作业岗位的危险有害因素和应急处置预案告知外来施工单位,检查、督促他们进行岗前培训。培训教育情况要做好记录。
七、加强各级安全管理队伍建设
一是要提升管理人员的安全管理能力。逐步推行注册安全生产工程师任职资格制度,鼓励各级安全管理人员报考注册安全工程师,力争专职安全生产管理岗位上的注册安全工程师的比例达到50%以上。二是要加大各级、各层次人员的安全生产管理基本知识培训力度,重点强化对新上岗车间主任的岗前培训和发生事故车间主任的再培训,监督和指导各单位加强对新上岗班组长的岗前培训和发生事故班组长的再培训,确保达到安全管理和技能要求后方可上岗,对考试不合格的人员建议单位重新调换岗位。三是要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强外包队伍、外来施工、劳务工的安全教育和管理,着力解决职工和外委队伍交叉作业区域管理协调以及人员安全素质标准差异导致的协同性问题,统一用人的安全素质基本标准,加强现场统一指挥和管理。
八、强化职业健康管理
完善职业健康和安全管理信息系统,落实职业危害防护设施“三同时”,完善建设项目职业危害预评价,做好接触职业危害因素员工从业前、从业过程及离岗后的职业健康检查,实现接触职业危害因素作业员工健康检查率达95%。采取加强危害源设施改造等措施,切实防止职业危害事件发生,保障员工身体健康。
九、推进职业健康安全管理体系平稳运行
(一)时刻关注适用的法律法规和相关要求的颁布和更新,按要求组织相关人员进行合规性评价,并及时做好宣传和贯彻工作。
(二)组织全员开展危险源辨识的学习,要求每位职工及外来施工人员必须了解现场危险源点,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作规程和动作标准进行现场作业。
(三)通过各单位的自行审核、内部审核、管理评审和年度审核及时发现问题,对提出的不符合项和观察项,要举一反三,认真落实整改。同时,做好体系换版和年度复评工作,严格控制重大不符合项的出现。
十、倡导党政工团齐抓共管
(一)行政领导负责是安全生产责任制的核心,各级行政领导要自觉树立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生产责任制,履行法律规定的行政领导安全职责,履行法律规定的安全管理、安全投入、安全技术创新、安全教育培训和安全风险责任的主体义务。
(二)各级党组织在安全生产工作中要发挥战斗堡垒作用,党员要发挥先锋模范作用,同时各级党组织和公司纪委监察部门要把安全生产工作纳入议事日程,加强对安全生产工作的领导和监督。
(三)工会要加强对安全生产目标和各项管理措施落实情况的监督检查,定期组织职工代表对安全生产情况进行巡视,动员广大职工全员、全方位、全过程参与安全生产的管理,提高预防水平,杜绝或减少各类事故和职业危害的发生。
(四)团委要结合青年特点,广泛开展各种具有青年特色的各类安全活动。深入开展“青年安全生产示范岗”活动,动员广大青年职工积极投身安全生产管理,强化安全生产意识,提高安全生产技能,为安全生产工作作出积极贡献。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加强全公司消防保卫干部的队伍建设,凝聚整体合力,重心下移,强化车间、班组最基层管理,深入开展隐患的排查与治理工作,落实网格化管理。
2.不断完善公司、各单位火灾事故应急疏散预案,组织实施应急疏散预案演练。突出重点,规范重点防火部位、复杂场所部位(地沟、地坑、电缆沟、物资仓库等)的管理,持续整改存在的火灾隐患。规范基础档案资料和各种记录材料等。
3.利用多种渠道,继续深入开展消防安全教育培训工作,在内容上,重点侧重于消防安全责任意识的增强和消防知识的提高。在对象上,重点针对车间级领导、大班长、机台长、重点防火部位工作人员和电焊工等特殊工种。
4.持续不断的深入开展隐患排查与治理工作,狠抓车间级管理,同时加强对外来施工人员的管理。把各种隐患、问题堵截和解决在初始阶段或萌芽状态。
同志们,20xx年公司的生产经营任务异常艰巨,我们必须坚持科学发展观,高举安全发展的旗帜,按照今天会议的布置和要求,统筹安排,狠抓落实,确保安全生产,为构建平安、和谐,做出我们新的更大的贡献!
谢谢大家!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇16
同志们:
在县委政府的大力支持下,交通局在我县公路建设、道路运输等工作任务十分繁重的情况下,始终把狠抓安全生产工作放在各项工作的首位,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,全系统逐步形势了领导重视、制度健全、责任明确、措施得力、整治到位、监管有效的安全生产新格局,确保了我县交通行业安全生产形势持续稳定。今天召开的安全生产交流会议,我们有的企业交流了好的经验和做法,有的企业谈了从事故中吸取教训和采取的改进措施,几个监管部门的负责人也讲了很好的意见。下面我就交通局近年来在安全生产方面所做的工作也谈几点。
一、高度重视,精心组织安排
安全工作重如泰山,为了抓好安全管理工作,我们多次召开安全生产会议,分析研究我县道路运输生产安全形势,安排部署了道路运输生产安全工作任务,层层签订了安全生产目标责任书,做到了职责明确,责任到人。成立了以交通局主要领导任组长的安全生产管理领导组。制定了实施方案。根据每年各个不同阶段安全工作的需要,我局都要召开专门的安全生产会议,成立专项安全检查领导组,制定专项安全检查方案,并以文件形式下发各运输企业进行周密细致的组织安排。各个阶段都抽调了专人进行专项安全检查,春运安全检查、“五一”黄金周、“十.一”长假及古尔邦节期间安全检查,将安全管理贯穿于每年工作之中摆上重要议事日程。此外,为使安全工作深入人心,使全社会和广大人民群众都认识安全工作的重要性。我们加强了安全宣传工作,每年的安全生产月期间,我局在世纪广场、棉城菜市场参加了由政府组织的安全生产大型宣传活动,活动出动宣传车辆1台,制做版面4块,印发宣传材料3000余份,接受群众咨询13起,提高了广大人民群众的道路运输安全生产意识。
二、加强监管,强化主体责任。
1、加大了检查督促的力度。按照上级要求,我们结合实际,多次组织安全生产督察组深入辖区客运企业、危险化学品运输企业和汽车站进行检查,加强监管力度、消除事故隐患。检查组采取查、看、问等方式对我县4个运输企业以及1所驾校3个乡级汽车站(点)进行了全面的安全检查,共检查危险品运输车辆760台,客运车辆300台/次。对他们在安全防护设施、设备、专用车辆和从业人员持证上岗等方面进行安全检查。针对企业安全制度不健全、车辆维护不到位、行驶证照不符、不按规定悬挂车辆标志、不按规定核载乘客及货物、从业人员不符合条件等问题,及时提出整改意见,要求其限期整改,消除安全隐患,确保无事故发生。真正做到了责任到人。我县的道路运输安全工作逐步向制度化、科学化目标发展。
2、强化了道路交通的安全硬性环境和软环境。按照国家有关标准,我局20xx年对事故多发地段设置了公路标志、标线、行车减速带;增设和投入了共计2.2万元的交通安全设施太阳能安全警示灯等相关设施,极大地消除了安全事故隐患。运管站、客运站对运输企业和客运汽车站进行了一次全面检查,把运输秩序混乱、经常发生道路交通事故的运输企业列为整顿重点,督促道路运输企业和客运汽车站建立健全并落实了交通安全责任制。在制定以上措施的同时,运管部门进一步加强了机动车管理,严格机动车检验,严防病车和报废车辆上路行驶,对营动车辆驾驶员的从业资格进行了一次全面审核、严把营运驾驶员从业资格证书的发放和审验关,新驾驶员不得驾驶大型客、营运车辆,有不良驾驶记录的人员、虽有驾驶证但从业资格不够的人员一律不得从事客、货营运。认真清理和整顿了挂靠经营客运车辆和驾驶员,对客运企业的挂靠情况逐一核查登记,认真排查人员信息,对不具备从事客运资格的车辆和驾驶员,坚决清理出客运市场。
3、加大了客运市场的整治力度。在20xx年我局多次牵头,组织系统相关人员上路,对无证驾驶(驾驶证、行驶证、营运证、上岗证)、及乱调车头、闯红灯、酒后驾车、出租车不打表、乱收费、重复载客、重复收费、车容车貌脏、乱、差。出租车拒载、强行拼载、故意绕道、等进行了专项治理,检查中发现出租车计价器损坏,不计价车辆34辆,驾驶员无从业资格证13人,查处无营运手续车辆3辆,对查处的违规车辆和从业人员3辆,对查处的违规车辆和从业人员均按照《道条》和部令进行了处理。对计价器损坏交由质检部门处理。
4、督促客运企业安装了gps定位系统。按照地区的统一安排部署,从20xx年四月份为我县部分××××县-××*车辆安装了gps全球卫星定位系统,××××县顺通运输公司建立了监控平台并逐步完善和更新,目前我县客运车辆已经安装gps的车辆达30余辆,有效的提高了对道路旅客运输和客运市场的运输安全动态管理。
5、完善了道路旅客运输的应急管理。按照“纵向到底,横向到边”的预案体系建设要求,我们加快预案编制工作。目前,我局共制定客运安全的各级各类应急预案2个,其中总体应急预案1个,即《××××县交通事故突发公共事件总体应急预案》;专项应急预案1个,即《××××县出租车行业突发性事故应急预案》各级各类预案切合实际、简单适用,具有较强的针对性、合理性和可操作性,为应对突发事件发挥了极为重要的基础性作用。
总之,近年来我局紧紧围绕上级部门关于加强安全生产、消除事故隐患的文件精神,将安全管理工作放在首位,高度重视,会会有安排,时时抓检查,事事有落实。进一步完善安全生产各项规章制度,健全了安全档案,明确了安全责任,落实了安全措施,认真细致的开展安全生产隐患自查自改工作,使我县的客运市场形成了人人讲安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。尽管如此,我们的工作仍存在不足与差距,需进一步加强,使我县客运市场安全管理工作得到进一步完善,为广大人民群众提供一个健康、和谐、安全、稳定的道路运输市场。在今后的工作中,我们将坚决克服麻痹思想和侥幸心理,积极研究新问题,探索新办法,以对党和人民高度负责的态度,一如既往地加倍努力,扎实工作,促进我县道路运输及客运市场安全工作再上新台阶,为我县安全生产工作的大局和经济腾飞做出应有的贡献!
谢谢大家!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇17
同志们:
今天,市政府在这里召开全市安全生产工作会议,会议的主要任务是回顾总结20xx年全市安全生产工作,肯定成绩,表彰先进,分析形势,明确目标,全面部署20xx年安全生产各项工作任务。市委、市政府高度重视安全生产工作,王市长亲自到会并将作重要讲话,请大家务必认真领会、贯彻落实。下面,我先讲两个方面的问题。
第一个问题20xx年全市安全生产工作情况
20xx年,我市安全生产工作紧紧围绕“杜绝重特大事故的发生,压降亿元GDP安全生产事故死亡率,压降一般安全生产事故数量”的年度目标,各项安全监管工作扎实开展,取得了明显成效。全市各类安全生产事故起数和死亡人数分别同比下降11.5%和5.4%,亿元GDP安全生产事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救灾、奥运会、改革开放30周年等大型活动期间均未发生较大以上或有影响的安全生产事故,全市安全生产工作总体继续保持平稳态势。
一、履职到位,责任落实,为实现安全发展提供可靠保证
20xx年,市委、市政府多次召开安全生产专项会议,主要领导分别于元旦、春节、五一、奥运会和国庆期间,亲自带队检查指导安全生产工作。市安委会多次组织安全生产督查检查,全力落实各级安全生产责任,为压降事故数量、实现安全发展提供了坚强保障。
朱民阳书记在“迎奥运保安全”专项检查时指出:抓不抓安全工作是衡量领导干部责任心强不强的重要标准,安全工作做得好不好是衡量一个单位工作水平的重要方面。安全生产工作要重视一切细节问题,把小问题放大,找出事故根源,花大力气整改小隐患,保证安全。王锡南市长在先后4次在政府常务会议上专题研究部署安全生产工作,并要求“政府主导、企业主体、执法主力、全体主动”,认真落实好政府的领导责任、企业的主体责任和部门的监管责任。
20xx年,我市出台了一系列安全生产责任规定,明确了各级政府领导、相关监管部门和生产经营单位的安全生产责任。市政府安委会印发了《*市安全生产工作目标管理考核奖惩办法》,设立安全生产奖励基金,各地区缴纳安全生产风险抵押金,评先评优严格实行安全生产“一票否决”。20xx年,市政府、市安委会召开全市安全生产工作会议6次、安委会主任会议4次,对年度重点工作、专项整治、隐患排查治理、奥运安全生产等工作进行部署。全年共出动1.2万人次对重点行业和重点部位进行重点检查;共签订安全生产责任状和告知承诺书32794份,同比增长59%。
二、强化基层,巩固队伍,为加强安全监管打下牢固基础
(一)全面加强监管队伍和人员装备。市安全生产监察大队新招录4名工作人员,成立了3个片区中队和2个专业中队。市政府为民办十件实事之一的“市重大危险源预警监测与应急救援指挥中心”投入430万元,目前已经建成投运,年内47家企业的111个一级重大危险源已经全部实施市、企业2级预警监测。消防大队选聘8名副中队长,提高了合同制消防员的待遇。交巡警大队基层执法民警高科技装备进一步普及,提高了民警的业务能力和执法质量。
(二)深入推进隐患排查和治理活动。20xx年,我市全面推进隐患排查治理工作,共排查各类单位14067家(次),查出各类安全生产隐患35269条、整改率达97%。市安监局重点组织工业企业、特别是危化品企业的隐患排查治理工作,8572家工业企业共查出隐患27232条、整改率达98%,251家危化品企业排出隐患3524条、整改率97.6%。消防大队全年共检查单位1274家(次),整改火灾隐患965处。交巡警大队对1645辆危险化学品运输车辆、学生接送车辆、公路客运车辆等重点车辆的安全技术性能进行检测。市建设局排查整改了在建工程、塔吊、施工电梯等存在的433条隐患。质监局对369家特种设备使用单位进行了现场安全检查,发现并督促整改隐患338条。交通局对全市危险品运输企业、在建主要道路、航道等进行逐一排查,查出的1925条隐患并全部整改结束。经贸局对系统内41家单位组织开展了5轮安全检查,共查出隐患21处,已全部整改结束。20xx年初,市安委会组织、环保、质监等有关部门,成功地处置了璜土镇一个埋藏地下20xx年、毒性极大的废弃氟化氢钢瓶,受到了周边群众的一致好评。20xx年市政府安委会确定实行挂牌督办的16项重大安全隐患,已经整改完成13项,另有3项正在等待整改验收。锡澄高速*段高架桥安全隐患、中石化油库大桥安全隐患、云亭镇定山湖山庄险石隐患、原长山采矿场残留山体危险、过往车辆及危化品运输车停车场安全等重大公共安全隐患也全部整治完成。
(三)广泛开展宣传教育和培训活动。20xx年,我市以“安全生产月”、《安全生产法》实施6周年纪念活动为重点,加强安全文化宣传。市安监局全年共发放1.13万份安全生产宣传资料和500册安全生产法律图书,发送安全提示手机短信5万多条。部门实施了交通安全“五进”、消防安全“六进”工程。建设、质监、教育等部门也开展了形式多样的安全宣传活动。全市各类安全生产培训机构培训企业负责人、安全监管人员、特种作业人员共20688人,特种设备操作人员参训7919人,消防资质人员8000名,培训人数比上年翻了一番。全市共有21万多名职工接受三级安全教育培训。“安康杯”竞赛活动成效明显,共有1589家企业、120xx多个班组、22万多名职工参加了竞赛活动。
(四)严把行政许可源头关。市安监局狠抓危化品从业单位的许可准入,全年召开危化品安全管理联席会议5次,初审通过9个项目。组织安全设施设计审查6家、试生产备案7家、安全设施竣工验收7家。坚决淘汰不合格企业,全年共上报关闭危化品企业31家、危化品项目13个,建议注销危化品安全生产许可证企业39家。市建设局办理工程项目安全备案手续518个,涉及施工面积610万平方米,发放建筑施工企业安全生产许可证6家,办理许可证延期企业84家。市质监局对10911台(套)特种设备进行了检验监测,强化了特种设备许可单位的证后监管。
三、全力整治,严格执法,为压降安全事故建立坚实屏障
(一)抓住重点时段开展安全检查。20xx年大事多、喜事多,安全生产工作压力大、任务重。在元旦、春节、五一、国庆、抗雪救灾、奥运会、改革开放30周年纪念活动等重点时段,市安委会积极组织、周密安排安全生产检查督查。特别是在北京奥运会前夕,市政府安委会召开主任会议专题部署奥运期间安全生产工作,对沿江、危化品、港口、人员密集场所、重点高危企业进行了专项督查。奥运期间,市安监局共对159家企业进行了安全检查,排查整改437个安全隐患;质监局对82台套各类特种设备进行了检查检验;港口局对渡口、港区、在建码头和货轮装卸作业进行了50多次检查;工商局对全市51个农贸市场进行了值勤、值班制度检查;房管局对18个老小区改造、平改坡工地进行了安全检查;卫生局对200余家各类餐饮单位、31家医院、学校、建筑工地的食堂卫生情况进行了检查;海事局对65艘船舶进行了安全检查。
(二)突出重点领域开展专项整治。危险化学品专项整治全市共组织52次换证现场核查,22家高危工艺企业年内已全部完成改造;道路交通专项整治共出动警力2231人次,查处各类交通违法22722起;消防专项整治对276个“三合一”场所、1054家人员密集场所、193家易爆易燃单位进行了火灾隐患排查;建筑施工专项整治对总面积450万平方米的408个在建工程进行了检查,督促整改隐患634条;特种设备专项整治对重点特种设备的定检率达到100%;化工专项整治中计划关闭企业43家、搬迁32家;冶金企业专项整治已有187家企业整改达到合格标准;学生接送车专项整治对全市32所学校、250辆学生接送车的安全技术状况、驾驶人员资质和安全管理台帐进行逐一检查;烟花爆竹专项整治共收缴非法贮存烟花爆竹100箱;作业场所职业卫生专项整治对21家铅蓄电池企业进行了职业病危害专项整治,对1.4万名作业人员进行了职业健康监护;公共娱乐场所专项整治共组织开展4次,检查单位1200家(次);商品交易市场专项整治对97家各类商品交易市场进行了安全检查,有效防范了重点领域事故的发生。
(三)不断加大日常安全监察力度。按照普查率、分类率、准确率3个100%的要求,全市共组织3轮工作辅导验收,按时完成了对全市8572家企业的ABC分类监管,上报A类企业304家、C类企业1998家,得到了无锡市的好评。对95家危化企业进行了安全标准化预验收,建滔化工成为全省第一家国家二级标准化危化品从业单位。市安监局积极实施危化品企业分色监管、重点高危企业督查、专家安全检查等制度,全年共检查企业3058家(次),发现并督促整改3256条隐患;质监局出动1032人次对特种设备隐患整改情况开展督查,消除事故隐患637条;建设局对439台塔式起重机、34台施工电梯、530台物料提升机进行了登记检查;港口局开展各类综合性安全检查35次;海事局对708艘船舶进行了安全检查。
在全市各级各部门各单位的共同努力下,20xx年度全市安全生产保持了平稳态势。但安全基础薄弱、监管力量不足、企业主体责任落实不到位、从业人员安全技能知识缺乏等制约安全生产形势持续稳定好转的不利因素依然存在,全市安全生产形势依然严峻。对此,我们要正视不足,进一步加大工作力度,继续压降事故起数和死亡人数,为全市经济社会又好又快发展营造平安稳定的环境。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇18
同志们:
今天上午,市委、市政府召开了全市安全生产工作会议,回顾总结了20xx年的安全生产工作,对20xx年的安全生产工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我们召开全市安监系统监管工作会议,会议的主要任务是:深入学习王市长、何副市长在全市安全生产工作会议上的重要讲话精神,把思想统一到市委、市政府的安排部署和
要求上来,正确把握当前安全生产形势,坚持以科学发展观为统领,研究部署好20xx年系统内的安全监管工作,进一步紧密结合实际,理清工作思路,突出改革创新,扎实勤奋工作,努力推动全市安全生产工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:
一、20xx年安全监管工作简要回顾
20xx年,全市安全生产监管工作在市委、市政府的坚强领导下,在省安监局的关心指导下,市、县各级安监部门密切配合,共同努力,认真贯彻执行国家安全生产法律法规和各级党委、政府的一系列重要指示精神,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出“以人为本”的安全理念,紧紧围绕“安全生产年”的部署要求,深入开展“三项行动”和“三项建设”,进一步落实岗位职责,加强隐患排查,强化现场监管,扎实推进各项安全生产监管工作,努力为全市经济社会健康稳定发展营造一个良好的安全生产环境。
一是宣传教育力度明显加大。去年,我市充分利用各类宣传媒体和平台,加大安全生产宣传教育力度。组织开展了以“弘扬安监精神、构建和谐××”为主题的××市安监系统首届“安康杯”篮球运动会,在整个活动期间,共展出宣传展板8块,宣传标语20余条,发放宣传单10000余份,7万余名群众不同程度地受到了影响和教育。另外,全年还组织开展了安全管理培训和特种作业人员培训52期,共培训各类人员2457人,通过形式多样、寓教于乐、贴近实际的宣传教育活动,有效提高了各类人员的安全意识。
二是现场安全监管不断强化。去年以来,全市严格按照国家、省、市的部署要求,在全市范围内组织开展了打击安全生产非法违法行为专项行动,打击、查处了一大批安全生产违法违规行为。全市去年各类现场安全检查达5800余人次,共查处各类案件1874件,责令停产整顿企业63个,通过强化现场安全监管,促使企业落实安全生产主体责任,使源头控制得到了进一步加强。
三是安全隐患排查成效明显。市、县各级安监部门认真贯彻落实“安全生产年”的各项要求和部署,全面深入排查安全隐患。截止12月底,全年共排查企业4501家,排查一般隐患19023条,整改18597条,整改率97.8%。使一批危及人民群众生命财产安全的重大隐患得到了有效的根除,大大降低了事故发生的机率。
四是“三项行动”稳步推进。根据上级有关指示和要求,我市结合自身实际,制定并印发了《××市安全生产执法行动实施方案》、《××市安全生产治理行动实施方案》和《××市安全生产宣传教育行动实施方案》,并严格按照方案要求,督促各级各部门落实职能职责,突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业和领域的安全监管执法,有力地打击了安全生产领域的违法违规行为,切实规范了安全生产经营秩序。
五是专项排查治理扎实推进。针对我市20xx年非煤矿山领域安全生产形势十分严峻的实际,市局从20xx年11月10日至20xx年1月15日开展了为期2个多月的全市非煤矿山安全专项整治。目前,专项整治已全部结束,通过整治,进一步健全了非煤矿山的基础管理,强化了现场监管,专项整治取得了明显成效。
六是应急救援力量逐步增强。去年以来,对现有各类应急资源进行全面普查和有效整合,进一步加强了市、县矿山救护队伍装备及人员建设;充分利用广播、电视、报纸、宣传单,组织培训等不同形式,大力宣传突发事件预防、避险、自救、互救、减灾等知识,提高了社会公众应急能力;同时,投资4000万元的全省第一家市级安全生产应急救援中心和矿业权交易中心在市委、市政府的高度重视下,即将动工修建,这将为规范救援训练,加强培训教育,提高统筹指挥能力铺平道路。
回顾一年来的安全监管工作,我们紧紧围绕中心、服务大局,以推进××富民强市跨越目标的实现为宗旨,大力依靠各级安全监管部门,充分发挥基层安全监管人员的能动作用,全市安全监管制度建设和队伍建设有了较大提升,为全市安全生产监管工作的稳步推进奠定了坚实基础。
二、存在的主要问题
20xx年,我市的安全生产监管工作虽然取得了一定的成绩,但我们必须清醒地认识到面临的严峻形势,去年我市死亡总数超出省政府下达的控制指标41人,特别是我们直管的工矿商贸领域超出行业控制指标4人,全年非煤矿山领域发生了4起较大安全事故,这是多年来没有出现过的严峻形势。因此,我们必须要深入分析、认真查找存在的问题和不足。总的来说,当前我市安全生产工作主要存在以下五个方面的问题:
一是安全发展理念还不够牢固。重效益轻安全的现象仍然突出,个别地方和部门抓安全生产的思想仍然没有统一到经济社会发展的大局上来,没有将确保人民群众的生命财产安全作为构建和谐社会的重要内容和环节来认真对待。
二是企业安全生产主体责任不落实。一方面,企业主动抓安全的机制尚
未形成,没有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落实,有的企业安全投入跟不上,生产项目在设计、施工、安装、检测检验和生产环节中没有严格执行“三同时”制度,隐患十分突出。
三是直管行业的监管工作亟待加强。非煤矿山方面存在以下问题:一是以“三推行、两强化和一整治”为重点的非煤矿山安全整治工作进展迟缓,有的地下矿山还未建立机械通风系统,甚至还存在独眼井开采;二是露天矿山中深孔爆破技术推进不力,边坡管理制度未认真贯彻落实,普遍存在高陡边坡、一面墙甚至伞檐状等不规范开采的现象。三是执法不严,大部分县(区)不同程度地存在非煤矿山未取得安全生产许可证等相关证照非法生产的现象;有的企业安全生产许可证到期未按要求办理安全生产许可的延期和换证手续。危险化学品企业存在安全生产基础薄弱,责任制落实不到位,规章制度不健全,隐患排查治理不彻底,应急救援措施、演练缺乏,工艺、设备安全措施不完善等问题。烟花爆竹存在非法制造、销售烟花爆竹屡禁不止的现象,个别县区三级烟花爆竹经营企业安全管理不规范,储存仓库不符合国家安全标准等问题。中小水电站普遍存在安全设施配备不全、管理不善,安全防范措施不配套,应急救援预案编制不规范、也未组织开展实地演练等问题。同时,个别安全监管部门的监管责任落实不到位,作风漂浮现象仍然不同程度存在。
四是从业人员的文化素质低,安全意识淡泊。从全市近年来发生的事故中可以看出,伤亡人员基本上都是农民工、临时工,文化程度普遍在初中以下;在岗工作的时间都较短,最长的不足三年,最短的仅有几天,对作业岗位、作业场所存在的安全隐患辨识不清,自我防范意识不强、防范措施不到位,甚至冒险蛮干等等,都是导致事故发生的重要原因。
三、围绕中心,服务大局,努力做好安全监管工作。
20xx年是实施“”规划的最后一年,也竖务院安全生产“”规划的收尾之年和全市安全生产明显好转奋斗目标的实现之年,做好20xx年的安全生产工作,直接关系到安全发展战略目标的实现,关系到经济发展和社会稳定大局,关系到党和政府的形象和声誉,责任重大,意义深远。
20xx年全市安全监管工作的总体思路是:深入学
习贯彻党的xx届四中全会和省委八届八次全会、市委二届十次全会精神,继续深入开展“安全生产年”活动,深化、巩固、拓展“三项行动”和“三项建设”,努力实现安全生产形势稳定好转。
(一)认清形势,真抓实干,进一步履行好政府监管职责。
今年以来,我市安全生产形势十分严峻,安全监管工作任务异常繁重。我们安全监管部门一定要清醒地认识到当前的严峻形势,进一步强化忧患意识和责任意识,统一思想,克服畏难情绪,增强必胜信心,开拓工作思路,实现新的突破。要让监管工作取得根本性的突破,我们就必须要调整工作思路和工作方式,要从过去重事后查处,转向重事先防范;从重治标转向重治本;从重眼前转向重长远;从重部署转向重落实;从重政府推动转向促企业自觉行动上来,使生产经营单位的安全生产主体责任真正落实到位。监管方法和手段要从一般性的组织开展安全生产大检查,转向提高综合监管水平、走“科技兴安”之路;从过去行政干预多,转向依法行政、依法治安的法制轨道上来;从依靠集中整治转向既集中整治又加强日常监管上来。我们必须要不断适应经济社会发展的新形势,开拓新思路,研究新问题,采取新举措,实现新突破,把监管工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
(二)巩固成果,继续推进“三项行动”和“三项建设”。
一是要深入开展“三项行动”,坚决打击相关行业(领域)的安全生产非法违法行为。突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山(含尾矿库)、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全监管执法,严厉打击各种安全生产违法违规行为,切实规范安全生产经营秩序,扎实开展好安全生产执法和治理行动;深入开展安全生产宣传教育行动,不断提高企业和从业人员的安全素质。二是要深入开展“三项建设”,着力筑牢安全生产基础。以全面落实安全生产责任制为核心,加强体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管,加快安全生产政策治本、源头治本;进一步加强安全生产应急救援能力建设,建立完善各类事故的应急救援机制,加强各级应急机构队伍的配合协调,增强应急救援指挥机构的指挥协调能力;以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管工作的执行力和公信力。
(三)统筹协调,强化沟通,努力推进各行业安全生产平稳发展。
各县区安全监管部门要妥善处理好三种关系,一是监管责任与企业主体责任的关系,二是综合监管与行业监管的关系,三是分级管理与属地管理的关系。在具体工作中,要重点突出对煤矿、道路交通和消防这三大行业的安全监管力度,强化与相关职能部门的沟通协调,互通信息,联合攻坚,坚决防止和杜绝较大以上事故的发生。煤矿安全要进一步强化对煤矿的安全检查力度,严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度和“一通三防”督查检查制度,坚决杜绝煤矿事故的发生;道路交通安全要督促有关部门加强机动车和驾驶人源头管理,严格机动车驾考工作、注册登记、定期检查率和报废工作,强化客运驾驶人日常教育管理;继续严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动,深入落实“五整顿、三加强”工作措施,严肃查处非法运输、超载运输、超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等违法行为。消防安全要重点加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租屋、城中村、学校以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度,对检查发现的火灾隐患,要坚决责令整改,确保安全。此外,对建筑、学校、锅容管特等行业和领域,也要协调配合做好相关监管工作。
(四)进一步加大安全监管力度,切实消除各类事故隐患。今年,全市要进一步加强以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业为重点的安全监管力度,全面深入排查隐患,建立隐患排查治理长效机制,强化跟踪督促和指导,坚决防范较大以上安全事故的发生,努力实现全市安全生产形势进一步稳定好转。
1、非煤矿山监管。一是要进一步深化非煤矿山及尾矿库安全专项整治。要按照“合法生产,现场安全达标,安全管理规范”要求认真组织开展“回头看”,进一步深化非煤矿山安全专项整治,指导督促非煤矿山企业进一步加大安全生产的投入,不断改善安全生产条件和提高安全生产管理水平,同时为实施非煤矿山安全分级、分类监管创造条件。
二是夯实非煤矿山安全生产管理基础,积极推行安全标准化建设。非煤矿山要进一步加强安全基础建设,要严格按照《云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作实施意见》(云安监管〔20xx〕2号)要求,制定实施方案,并积极组织开展试点(原则上非煤矿山安全标准化试点企业应不少于各县区20xx年末规模以上非煤矿山企业数的20%),从而以点带面全面推行非煤矿山安全标准化建设,确保工作取得实质性突破。
三是加大安全生产执法检查力度。要对非煤矿山企业安全生产许可证到期的情况进行认真清理,督促其尽快办理非煤矿山企业安全生产许可证;加强非煤矿山作业现场的监管,依法查处非煤矿山企业违反安全生产法律法规的行为,最大限度地杜绝和减少事故的发生。
四是整顿和规范非煤矿山安全生产秩序。严厉打击非法生产的非煤矿山,做好现有矿山的整顿,取缔关闭不具备安全生产条件、生产工艺落后和生产规模较小的非煤矿山,确保非煤矿山数在20xx年末的基础上减少10%(为确保任务目标的实现,20xx年新增非煤矿山本着“减一增一”的原则进行)。
五是严格安全生产行政许可审查。非煤矿山企业新建、改建和扩建项目的竣工验收,按规定分别由云南省安全生产监督管理局和市安全生产监督管理局负责组织;其它办理非煤矿山企业安全生产许可证的现场审查由各县区安全生产监督管理局负责组织;凡不具备安全生产条件的非煤矿山企业,一律不办理安全生产许可证。对20xx年底前安全生产许可证到期的非煤矿山企业由于各种原因未及时办理安全生产许可证延期手续的,限于20xx年6月30日前补办;否则,将由县(区)安全生产监督管理局提请县(区)人民政府予以关闭;从20xx年起,凡安全生产许可证到期超过3个月或《安全评价报告》通过评审后3个月未办理安全生产许可证的非煤矿山企业,安全生产监管部门不再受理其安全生产许可证申请。认真组织开展非煤矿山企业安全生产许可证年检工作。生产的非煤矿山企业,安全生产许可证年检率必须100达%,并按规定报市局备案。
2、危险化学品监管。一是严格行政许可,严把市场准入关。严格落实《安全生产许可证条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律法规,高标准,严审查,确保发证质量;对到期换证企业实行预警机制,确保换证时限。
二是落实责任,建立危化企业主体责任申报制度。帮助企业依法规范安全生产管理工作,进一步促进落实安全生产主体责任,实现安监部门对企业安全生产主体责任履行情况的有效监管。
三是扎实推进,全面开展安全标准化。20xx年底前,完成二级安全标准化企业3家,三级安全标准化企业11家,使用危险工艺的危险化学品生产企业,要达到安全生产标准化二级以上水平。
四是依法履行监管职责,落实执法责任。在县区安监局属地化全面执法检查的基础上,市局选择11家生产、储存、经营企业并划分为a、b、c三类,协助指导县区安监局实行重点定期检查。
五是加快推进安全生产责任保险。按照国家、省、市安全生产责任保险试点工作相关要求,通过试点,以点带面,逐步推进工作进程,确保危险化学品生产、储存企业和加油站入保率达到100%。
六舒范档案管理。对全市加油站实行统一管理台账,修订完善危险化学品生产企业管理台账,实行“一企一档”。
3、烟花爆竹监管。严格进货审批、封签管理、定点进货和进出库登记;认真履行烟花爆竹经营单位许可审批职能,严格查处不具备安全条件的烟花爆竹经营单位,严肃查处烟花爆竹安全事故;对非法生产烟花爆竹的重点村,指定专人,明确排查责任,采取包村、包户、包人的方式进行监控,发现非法生产经营活动,坚决予以打击取缔。
4、中小水电安全和职业健康监管。中小水电要进一步提高认识,加大中小水电项目安全“三同时”审查验收工作的力度。今年我们将把中小水电安全“三同时”审查验收工作纳入年度工作考核。二是对目前还没有与中介机构签定评价协议的企业,相关县区要迅速组织召开会议,进行再动员、再部署、再落实;对安全评价报告已通过评审的企业,要督促其及时申请审查验收,取得“三同时”审查备案证明;职业健康监管要加强专业培训,组织专业人员对各县区安监局和企业相关人员进行培训。继续开展好粉尘与高毒物品危害治理专项行动。计划20xx年4月和8月与卫生局等单位组织联合检查组到县区进行检查。认真开展好作业场所职业危害申报,打牢基础监管。
5、其它领域。建筑施工要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育,提升个体防范意识。要加强对民爆器材生产、经营、使用等环节的安全监督检查,依法严厉打击非法生产经营行为,妥善做好已关闭或停产企业的药料、成品、半成品处置存放工作。
(五)加强应急值班值守,全力做好安全生产事故的抢险救援工作。
各县区安全监管部门要按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,严格执行24小时值班制度,坚持领导带班,做好事故信息上报和处理工作。务必要熟悉和掌握《××市重特大安全生产事故应急救援预案》,不断完善本县区分行业的事故应急救援预案,切实加强演练,要进一步健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,确保事故发生后反应迅速、行动果断、救援有力。《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》自20xx年10月1日起施行,各县、区安监局要加强对《处理规定》的宣传和学习,进一步熟悉和了解事故报告的程序,严格遵守事故报告时限。按照《云南省安全生产事故报告和调查处理规定》第十四条规定,今后,凡是县级以上人民政府授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查的,在事故调查结束后,应当将事故调查报告交由同级安全生产委员会办公室进行审核后,再报同级人民政府批复。
(六)不断强化和拓展安全生产宣传和教育培训工作。各县区要结合实际,制定完善宣传和教育培训工作计划,积极组织开展各类安全生产宣传和教育培训工作。一方面,通过宣传教育活动,普及安全生产知识,宏扬安全文化,营造良好的安全生产氛围。另一方面,要按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥行业管理部门的积极作用,严格执行全员安全培训制度,大力开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训、安全技能培训和行政执法培训,着力提高企业负责人安全管理水平和从业人员的安全生产技能,提高监管人员的执法水平和综合业务素质。
(七)切实加强安全监管体系和队伍建设,努力提升安全监管工作的执行力和公信力。
各县区安全监管部门要切实加强自身建设。一是要加强班子建设。县区安全监管部门要在县区党委、政府的领导下,加强思想政治建设,强化政治意识、大局意识和责任意识;要坚持民主集中制原则,完善议事规划和决策程序,保持协调高效运转;要健全党内民主生活制度,认真开展批评与自我批评,增强解决自身问题的能力。二是要加强安全监管队伍和能力建设。认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见》和省政府转发国务院安委办《关于进一步做好安全监管装备配备工作的通知》精神,在强化县级以上政府安全监管机构的基础上,逐步形成省、市、县、乡四级综合安全监管体系。三是要深化安全监管队伍教育培训工作。按照省局的统一要求,在全市范围内开展“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动,建立完善政治理论学习制度,加强思想道德教育,鼓励和引导广大干部坚定推进安全发展的信心和决心,增强履行安全监管职责的意识。四是要切实加强党风廉政建设。全市安监系统要进一步加强反腐倡廉建设,形成人人恪尽职守、个个廉洁执法的良好风尚。市局党组首先从我做起,从班子每位成员做起,从在座的各位局长做起,管好自己,管好班子,管好队伍,任何时候、任何情况下都要坚定不移、毫不松懈地抓好安监部门的反腐倡廉建设,把拒腐防变、依法行政和廉洁从政放在更加突出的位置;要加强对行使安全监管执法权的督查,严格对关键岗位干部的监管,并适时进行轮岗,加大行政审批等政务公开力度,努力建设一支学习型、服务型、廉洁型的高素质安全监管队伍。
(八)全力做好“春节”及“两会”期间安全生产工作。
20xx年春节即将来临,节日安全要高度重视。冬季是事故多发季节,加上全国、全省、全市“两会”都将陆续召开,安全生产压力大、任务重。各县区安监局要立即行动起来,集中开展一次安全排查整治行动,全面摸底排查,督促隐患整改。对不符合安全生产条件、达不到安全生产要求的企业,该整顿的要坚决整顿,该停产要坚决停产,决不能因工作疏忽而酿成事故。春节和“两会”期间,要认真落实领导带班和24小时应急值守制度,做好应急处置预案,防患于未然,确保安全生产工作有序推进。
同志们,经济社会在不断地发展,我们面临的安全监管任务越来越更加复杂和艰巨,新问题、新困难不断出现,安全监管确实任重道远。我们一定要振奋精神,进一步增强政治意识和大局意识,把思想统一到市委、市政府的部署和要求上来,加强学习,扎实工作,以昂扬饱满的精神风貌,以真抓实干的工作作风,努力推动全市安全生产工作再上新台阶,为××经济社会又好又快发展做出更大的贡献
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇19
一、汲取教训,清醒认识
“5·25”特大火灾事故,表面上看是一起偶然事件、突发事件。但从深层次看,暴露出了地方政府和相关部门认识不到位、责任不落实、监管不逗硬等诸多问题。我们必须深刻汲取教训,时刻保持清醒头脑,切实提高思想认识。
(一)安全工作事关全局。多次讲过,要始终把人民生命安全放在第一位,发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产工作关系到千家万户的幸福,保障人民群众生命财产安全是我们最基本的职责。当前,巴州正处于深化改革、加快发展的关键时期,一旦发生安全事故,将耗费方方面面巨大的人力、物力和精力,经济发展和地方形象都将受到极大的影响。
(二)消防现状不容乐观。经排查梳理,我区消防安全存在诸多问题,主要表现在以下十个方面:一是个别地方和部门消防意识不强,监管责任不明,隐患整治不力。二是一些单位场所消防安全责任制落实不到位,从业人员消防安全意识差,火灾隐患屡查不改,消防安全违法行为屡禁不止。三是“九小场所”管理空档,消防设施堪忧。四是临街商业门市(店)消防设施严重不足,小火极易酿成大灾。五是住改商、库改商现象普遍,增加了建筑火灾荷载。六是消防通道被占用、堵塞现象严重,消防车辆通行困难。七是住宅小区消防安全状况极差。八是宣传教育氛围不浓,群众安全意识不强。九是部分建筑未审先建、未验先用,新的火灾隐患不断增加。十是老城区建筑密集,私拉乱接现象普遍,区域性火灾隐患突出。这些问题早就被发现、长期被搁置,有关部门和辖区党委、政府听之任之,一些业主和居民心存侥幸,实在让人担惊受怕。在安全问题上,任何一丝马虎、一处疏忽、一次闪失,都有可能造成不可估量的损失和极其严重的后果。
二、突出重点,真抓真为
当前,高温酷暑,天干物燥,正值消防安全的特殊时期,我们必须全力做好消防安全工作。这里,我重点强调五个方面:
(一)抓好源头防控。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。凡不符合法定审批条件的,规划、住建、房管部门不得核发建设工程相关许可证照,安监部门不得核发相关安全生产许可证,教科体、民政、人社、卫计、文广新等部门不得批准开办学校、幼儿园、医院及公共娱乐场所等,从源头上把控和消除隐患。
(二)抓好管理创新。一要抓好“网格化”管理。各乡镇、城区街道办事处要以行政村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位为基本单元,明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务,实行消防安全“网格化”管理全覆盖。二要抓好“户籍化”管理。要将全区重点单位和火灾高危单位录入“户籍化”管理系统,建立消防安全管理档案,实行消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度、消防安全自我评估报告备案制度,年内消防安全重点单位“四个能力”建设要全面达标。
(三)抓好专项整治。从即日起,由岳映兵同志牵头,区消防大队具体负责,区级相关部门积极配合,在全区上下开展为期一个月的消防安全专项整治。一是对人员密集场所进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范,以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口,在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏,擅自改变防火、防烟分区,建筑消防设施损毁等安全隐患问题。二是对易燃易爆单位进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范,以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。三是对“三合一”“多合一”建筑进行排查整治,重点解决在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍以及未设置防火墙、未安装防火门、未按要求设置建筑消防设施等问题。
(四)抓好应急处突。各地各相关部门要根据本地、本行业的实际情况,深入研究各种突发火灾事故的规律、特点和应对措施,有针对性地编制消防演练方案,有针对性地开展实战演练。对重点消防单位,要掌握总体平面布局,熟知内部消防设施,了解周围通道、水源情况,预判火灾危险性,及时组织自防自救,切实做到心中有数、心中有底、心中有招。
(五)抓好宣传教育。一方面,要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,安排专门时段、版面,开展全方位、多层次、不间断的提示性、警示性宣传,营造出浓厚的社会氛围。要深入推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村,让广大群众特别是重点企业、重点人群深受震撼、高度警醒。另一方面,要严格落实重大火灾隐患举报、公示制度,利用媒体开辟曝光台,公开曝光消防违法行为和对消防安全不重视的企业,跟踪报道存在重大隐患单位和场所的整改情况,形成强大的舆论压力。
三、靠实责任,强化保障
做好消防安全工作,落实责任守键。各地各部门要严格履行消防安全管理职责,形成群防群治、齐抓共管的消防安全责任网络。
(一)定责明责。各乡镇、办事处要按照“党政同责、一岗双责”的要求,认真落实消防安全属地管理责任,切实将消防工作纳入议事日程,定期研判形势,制定硬性措施,及时解决问题。、教科体、文广新、卫计、旅游、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,密切配合,切实加强对本系统、本行业的消防安全监管。社会单位要树立消防安全主体责任意识,健全管理制度,保障必要的消防投入,加强消防设施日常管护,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(二)履责尽责。区消防安全委员会及各成员单位要切实履行消防监管职责,按照消防安全责任书要求,在消防基础设施建设、火灾隐患排查、消防宣传教育等方面,各尽其职、各负其责。同时,要进一步健全联合监管、联合执法和信息互通机制,形成消防安全监管合力。近期,由吕爱国同志牵头,相关部门配合,加快回风消防站建设,6月10日前完成拆迁工作;6月底前完成各项前期工作,并启动招投标工作;9月1日前开工建设。区政府办、区监察局、区目督办要加强督查,确保按照时间节点要求加快落实。对消防专业救援队伍建设、装备设施配置等事项,由岳映兵同志牵头,组织消防、安监、财政等部门,按照量力而行、尽力而为的原则,迅速提出解决方案,及时补充完善。
(三)问责追责。区消安委办、区目督办、区消防大队要定期组织督导检查,紧盯不落实的事,问责不落实的人,真正形成人人有压力、层层尽责任的良好局面。对工作力度不大、进展缓慢的,要及时予以通报批评,限期整改。对因工作不落实、监管不力导致较大以上亡人火灾事故的,坚决实行“一票否决”,并按有关规定依法依纪追究领导责任和监管责任,绝不姑息。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇20
同志们:
镇党委、政府根据当前安全生产工作的形势,召开这次会议主要是安排当前和今后一个时期的安全生产工作,参加今天会议的是各企业负责人。12月24日,县里召开了全县安全生产工作会议,通报了我县今年以来的安全事故,总的来说呈上升趋势,道路交通事故、爆炸事故、火灾事故、企业安全事故频发,今年1-11月份全县共发生各类安全事故起,死亡XX人,受伤XX人,形势非常严峻。
为做好我镇安全生产工作,杜绝各类安全责任事故的发生,结合实际,我讲以下几点:
一、提高思想认识,明确工作任务
一是要充分认识安全生产工作的重要性。安全生产工作涉及各企业的切身利益,搞好安全生产工作,就能保证企业能正常生产。要实现安全生产目标,就必须要提高对安全生产重要性的认识,各企业要从自身利益出发,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
二是要加强对安全生产工作的领导。要坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,加强安全生产工作的领导,按照属地管理工作的原则,各企业一把手,就是第一责任人,要高度重视本单位的安全生产工作。
二、加强宣传教育,营造浓厚氛围
安全生产工作涉及千家万,与我们的切身利益密切相关。要对员工做好宣传教育工作,营造人人都是安全生产宣传员的舆论氛围。
一是镇安全生产办公室要做好各单位宣传工作的指导,针对各类安全事故的特点,印制预防和防范知识,发到各企业,加强宣传。
二是企业要利用黑板报、宣传栏、标语等形式,加强安全生产知识的培训,使每位员工都能自觉遵守工作纪律。
三是各企业要结合实际有针对性的对员工进行安全生产知识的培训,达到人人过关的目标,提高员工安全意识,自觉履行各项安全生产制度。
三、加大排查力度,杜绝安全事故
一是会后各企业要立即开展自查。结合实际,从设备使用、物料存放、电力线路、消防设施等方面进行自查,凡是达不到标准要求的要立即整改。要把安全隐患排查当作一项日常性工作来抓,组织人员定期排查,绝对不能等到安全生产部门安排了,再开展工作,更不允许对安全生产工作不管不问,出现问题的最高能追究单位责任人的刑事责任。
二是镇安全生产办公室各分包企业的同志要经常到企业进行督导检查,对重点单位、重部位要加大督导力度,发现不重视的企业,要向党委、政府进行汇报,党委、政府主要负责同志将亲自调度,真正使安全生产工作落到实处,确保全镇不发生一起安全生产事故。
四、采取有效措施,确保全镇稳定
一是落实安全生产责任制,按照属地管理的原则,镇党委、政府与各企业分别签订《安全生产责任书》,进一步强化企业负责人对自己辖区内的安全工作负主要责任的工作机制;细化安全生产责任,对因为工作不认真,造成事故发生的,除限期进行整改外,必须给予严厉处罚。
二是要结合实际做好应急预案和防范措施,各企业要结合实际制定本单位应对突发安全事故的应急预案,预案制定要有可操作性,绝对不能因为应付检查制定预案,同时要加强预案的演练,确保关键时刻能起到作用;各企业要根据实际情况配备足够的器材,如灭火器、防护装备等,要建立专门的应急队伍,并对相关器材进行定期检查,保证能正常使用。
五、完善规章制度,强化监督管理
一是加强安全生产监管网络建设,各企业都要明确一名安全生产监督管理员,负责本单位的安全生产监管工作,及时发现隐患,及时进行整改。
二是加强企业安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,各企业要高度重视安全生产工作,决不能出现管理死角,要从组织领导、工作机制、安全投入方面入手,加大监管力度,切实做好安全生产工作。
总之,安全生产工作任务艰巨,责任重大,各企业一定要增强责任感,长抓不懈,不断探索建立安全生产工作长效机制,形成全社会齐抓共的安全生产工作格局,为郭屯镇经济社会的发展保驾护航。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇21
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县“两节”期间安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实省、市有关加强“元旦、春节”期间安全生产工作的通知精神,安排我县“两节”期间的安全生产工作,以进一步寻找差距,找准问题,加强领导,靠实责任,严格值班制度,明确责任,做好节日期间安全大检查,使全县人民过一个喜庆、祥和的元旦、春节。刚才,王局长通报了今年全县安全生产工作,总体形势比较平衡,各项事故指标同去年相比都有不同程度的下降,基本上呈现较好的发展趋势,其中,今年全县确定的10处重点安全隐患除石油公司南桥加油站外,基本上都完成了整改,整改率达到了90%。建筑市场进一步得到了规范,城区安全网基本上都能按工程进度进行防护,安全制度和责任制都已基本建立,没有大的安全事故发生;县煤矿达到了330天无安全事故,顺利通过了市、县验收,完成了全县非煤矿山和危险化学品两个专项整治验收;对全县23个乡镇和11个县直单位的安全生产目标管理责任书进行了考核;建立了全县重特大事故应急救援组织;制定了全县安全生产工作责任制实施办法,为全县安全生产工作奠定了良好的基础。这一成绩的取得,主要是安委会成员单位及其它部门、单位的共同努力和紧密配合的结果,县委、县政府对此比较满意,希望各部门在以后的工作中继续保持和发扬。下面,我就做好当前和今后一段时期全县的安全生产工作讲四点意见。
一、进一步提高对抓好“两节”期间安全大检查工作重要性的认识,进一步增强工作的紧迫感和责任感
安全生产事关人民群众的根本利益,关系到改革、发展和稳定的大局,县委、县政府历来高度重视安全生产工作,把安全生产列为政府工作的重要内容。全县各级各部门要充分认识到安全生产工作是一项经常性的工作,必须常抓不懈,任何时候都不能有一丝一毫的放松,安全生产涉及经济建设和社会生活的方方面面,各种隐患层出不穷,安全监管的哪一方面都不能出问题,否则,就会有事故的发生。特别是节日期间,人流物流量大,人们的思想处于松懈状态,容易产生麻痹思想,因此,抓好“两节”期间的安全生产大检查尤其重要,必须抓实抓好。各部门、各单位必须提高思想认识,认识到安全生产工作的重要性、艰巨性,给“两节”的安全检查工作给予足够的重视,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,坚持“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,对目前的安全生产形势,有一个正确的估价和清醒的认识,绝不能掉以轻心,必须保持高度的重视和警惕,增强工作的紧迫感和责任感,切实搞好这次安全大检查工作。
二、突出重点,加强协作,认真开展“两节”期间的安全生产大检查
元旦、春节即将临近,人员流动性增强,人员密集场所消防安全和“春运”期间的道路交通安全成为目前和今后一段时期安全生产工作的重点内容。各部门、各单位要认真负责,逐级落实安全生产责任制,切实加强“两节”期间特别是农历正月十二全县“艺术节”的安全生产和组织领导工作,采取有力措施,加强监控,集中力量组织开展安全生产大检查,细心排查各类事故隐患,严密监控,尽量减少节日期间突发性事故的发生。主要分三步开展:
1.元旦期间安全大检查
根据市政府的通知安排,重点检查各部门对国务院12月15日召开的全国安全生产电视电话会议精神的贯彻落实情况;国务院302号令和省政府25号令关于重特大安全事故行政责任追究的落实情况;安全生产专项整治进展情况;安全生产中存在的各类隐患及其治理情况,集中进行一次全面、彻底的节前安全大检查。
人员密集场所消防安全,由公安消防大队牵头,工商、安监等部门配合,从12月30日开始,对商场、影剧院、歌舞厅、网吧、宾馆等公众聚集场所进行全面检查,重点检查消防安全责任制是否落实,消防道路是否畅通,消防器材是否齐全,防火应急预案是否切实可行等情况,对存在的隐患要下发整改通知书,对不符合消防安全条件的要责令停产整顿,同时加强对居民住宅楼、店铺及仓库的消防安全管理。
旅游景点的安全,由旅游局牵头,公安等单位配合抓好各景点安全责任制的落实、旅游景点安全设施的维修等,对不符合安全条件的景点不得开放。要重点落实好云崖寺、紫荆山的安全管理,坚持节日期间专人昼夜值班,保证一名干部在岗带班,发生险情或事故时,要及时组织力量进行救援,并按程序及时、如实上报。
教育、电力等行业也要从各自实际出发,根据分管范围和职责分工,针对消防安全薄弱环节组织开展安全生产大检查。安监、石油公司等部门要搞好对城区内加油站、液化气站等危化品经营使用单位的监督检查。林业局对各林场的冬季防火也要做周密的部署,采取多种措施防止火灾的发生。
道路交通安全方面,由公安交警大队牵头,交通局、农机局、公路段、运管所、运输公司等单位配合,结合春运,要增派警力上路,增加巡检密度,加强对驾驶员的安全教育和驾牌照审验,重点对违章超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、强行超车、违章停车从严从快查处,坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工具,做好车辆安全技术检查工作,对一些老旧车辆,该报废的报废,该停运的停运,坚决把住二手车的入户关。加大对客运车辆的监控,重点路段重点检查,对不符合运营条件的要坚决取消运营资格,同时加强对汽车维修行业的管理,保障车辆完好地行驶。加强对农用车辆的监控,严禁农用车辆超载或载人。尽快完善道路安全设施及标志建设,清除各种路障路碍,保障公路畅通。技术监督局要加强对汽车和各类零部件的质量管理,对全县机动车辆配件经销网点、修理网点进行全面检查,重点检测刹车点成、刹车油等关键材料,严禁伪劣配件买进卖出。
各部门、各单位切实负起责任,按照职责分工各司其职,通力协作,既全面检查,又突出重点,边检查、边整改,对检查出的重点问题和重大危险源要重点监控,真正将事故隐患消灭在萌芽状态。
企业安全检查方面,由经贸局牵头,乡企局等部门配合,重点检查企业安全生产责任制的落实情况,加强节日期间对职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节假日期间突击生产、无视安全规章和违反劳动纪律的现象,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法。大力宣传安全生产法律法规和冬季安全常识,依靠群众开展群防群治。企业领导要深入实际,亲临一线,狠抓各项安全措施的落实,节日期间要坚持安全生产值班制度,保持信息渠道畅通。
各单位要从12月30日开始,成立检查组,集中两天时间进行检查。各牵头单位于20xx年元月3日将检查结果上报县政府和县安委会办公室。
2.春节期间的安全生产
各部门要按照元旦期间安全检查的安排,继续加强道路交通、人员密集场所的安全检查与监督,同时做好以下几方面的工作。
一是做好烟花爆竹的安全监管。春节是烟花爆竹生产销售旺季,也是烟花爆竹事故的高发期,要由公安局牵头,安监、工商等部门配合,加强对炸药等爆破物品的审批管理,对各烟花爆竹销售摊点要进行全面检查,严禁私自生产火药及其它民用爆破器材,对违法生产经营单位要坚决予以取缔,严格查处私藏雷管、炸药等物品的违法行为。各执法单位要深入城区及重点乡镇严格检查,在公众密集场所要严禁烟花爆竹的销售与燃放,防止意外事故的发生,对检查出的违法人员要严肃追究安全责任,发生严重后果的要追究相关责任人的刑事责任。
二是做好春节假期的值班安排。各单位、各部门负责人要认真组织,精心安排,严格值班制度,明确职责,值班人员要及时、准确掌握本行业的安全生产信息,对可能发生事故的环节及早动手,采取措施加以预防。交警、消防等部门尤其要认真值班,对发生的事故及时组织抢救,及时调查处理,卫生部门安排好节日医疗急救工作,全力抢救事故受伤人员,对人民群众的生命安全高度负责。同时,农牧局、公安局负责结合毒鼠强专项整治工作,预防节日期间中毒事故的发生。各单位将值班人员名单、电话,尽快上报县政府和县安委会办公室。
3.加强正月十二第十届庄浪“艺术节”的安全工作
为丰富全民的文化生活而举办的“艺术节”,使大量的人员、车辆汇聚城区,人流、物流过于密集,为城区的安全工作埋下了严重的隐患,特别是交通、消防等行业要严加防范,文体、文联等部门在组织娱乐活动的同时要认真考虑安全问题,在具体的活动组织过程中要制定切实可行的措施,防止事故的发生。另外,由于乡村群众大量涌入城区,交通运输能力有限,根据以往的经验,农用车载人现象会有所抬头,农机局要选择重点路段严查严堵。公安、消防等部门要规范烟花爆竹的燃放,注意人员密集场所的消防安全,重点做好车站、梯田纪念碑、观礼台等重点路段的安排,防止人员拥挤处挤伤踏伤事故的发生,确保“艺术节”的文艺活动井然有序开展。
三、加强领导,注重实效,认真落实事故隐患整改措施
为确保这次安全生产大检查取得实质性成果,县上将成立督查小组,对检查情况、隐患整改情况进行全面督查。各部门和有关单位要按照职责分工,积极配合,精心组织,边检查、边整改。部门负责人要高度重视,亲自问,亲自抓。安监局要加强综合协调和监督检查,对各行业的整改措施的落实情况进行跟踪,把安全事故频发、安全生产基础薄弱的交通、消防等行业做为重点督查对象,注重检查之后的效果。
安全生产大检查要讲求实效,首先要做到检查与整治相结合,对检查出的问题要确定期限,按时整改,以取得实效;其次要做到整改与明确责任相结合,明确职责,将责任落到实处。广播电视部门要广泛宣传报道安全生产的重要性,及时报道全县安全生产形势,必要时要曝光通报,大力营造“关注安全、关爱生命”的良好社会氛围,促使企业、单位切实加强安全生产。
对于在节前安全大检查中查出的事故隐患和问题,有关企业和单位要落实整改措施,消除隐患。凡企业和单位安全生产责任制不健全的,要抓紧做好建章立制工作,完善安全生产各项规章制度,做到有章可循。已建立了相应规章制度的,要严格执行制度,照章办事,坚决纠正有章不循的问题,为事故隐患整改措施的落实提供保证。
四、认真贯彻实施《安全生产法》,强化安全监管,切实落实好安全生产责任制
今年是实施《安全生产法》的第一年,《安全生产法》是安全生产的基本法。要以这次安全大检查为契机,找准突破口,对各单位的安全生产责任制落实情况进行一次回头看,全面检查安全生产责任体系建设情况。通过督促检查,各单位严格按照《安全生产法》健全和完善安全生产责任制,形成一级抓一级,逐级负责,责任细分的负责机制,落实安全生产“四长”负责制,强化各级责任人的安全责任。对节日期间发生的事故,相关部门单位要采取一切措施,组织力量救援,将事故损失降低到最小程度,维护节日期间社会秩序的稳定,并及时调查,严肃处理,坚持事故原因没查清不放过、责任人没处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则,追究有关人员的责任,从中吸取教训,查缺补漏,狠抓预防、强化监管,形成完善合理的安全监管责任体系。
同志们,安全生产作为一项系统性工程,一方面规范性强,另一方面涉及面广,需要全社会长期不懈的配合和支持。大家一定要提高认识,从践行“三个代表”的高度出发,以检查促安全,以安全促发展,在不断的检查中发现问题,解决问题,以此提高企业安全生产水平,增强全民安全生产意识,强化全社会的安全责任,努力实现全县安全生产形势的稳定好转,确保两节期间的安全,为全县经济建设和社会发展创造良好环境。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇22
同志们:
受建国厅长委托,我向大会做20xx年交通运输安全生产工作报告。讲两个方面:
一、20xx年安全生产工作情况
20xx年全省交通运输系统以科学发展观为指导,始终坚持安全发展理念,不断夯实安全生产基础。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全生产无事故为目的,以落实安全生产主体责任为重点,扎实工作,保证了全省交通运输安全生产形势平稳向好。
20xx年全省交通运输系统共发生安全生产事故13起,死亡23人。与去年同期相比,事故起数减少1起,降幅为7.1%,死亡人数减少12人,降幅为34.3%,未发生重大及以上事故。一年来,突出抓了六个方面的工作:
(一)加强领导,严格实行“一岗双责”责任制
按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则,严格落实各级领导安全生产工作职责,层层签订安全生产目标责任书,对安全生产责任的落实情况实行动态管理、跟踪考核,并将安全生产年度目标考核作为领导干部考核的重要内容。
(二)突出重点,认真开展交通运输安全生产专项行动
集中开展交通运输领域“打非治违”专项行动,全省交通运输系统累计组织检查组9340个,对全省交通运输企业进行督查检查,打击非法违法、治理纠正违规违章行为9724起,发出警告1762次,责令改正、限期整改、停止违法行为1182起,暂扣或吊销有关许可证17个,关闭非法企业5家,罚款318.11万元。
工程建设系统,继续开展“平安文明工地”达标创优活动和高速公路预防坍塌事故专项整治活动。在阳左高速公路建设工地召开了全省高速公路安全生产现场会,推进“平安文明工地”创建活动深入开展。省交通质监局将23个在建项目的609座桥梁、124座隧道纳入重点监控范围,进一步加强对事故易发、多发工程部位或施工工艺的现场监管。
道路运输系统,与公安、安监等部门联合开展了“道路客运安全年”、旅游包车客运安全专项整治、“安全带就是生命带”等一系列专项行动。省运管局严格落实长途客车中途休息制度,对7座以上公路客运车辆夜间通行进行临时管控。汽车客运站大力加强“安全带就是生命带”的宣传,严格执行“三不进站、六不出站”的新规要求。截至20xx年底,全省共发放了86000余张营运车辆安全带宣传贴。
公路桥隧运营系统,着力完善公路标志标线,加强危险路段整治。省公路局制定了《干线公路标志完善工程实施方案》,投资900万元完善标志标识;省高管局共投资1314.5万元,新增、更换各类高速公路标志946块。
水上交通系统,深入开展全省水上交通安全隐患大排查专项治理行动。省海事局对全省水运企业(业户)、航道、渡口码头、船舶船员等方面开展重点排查治理,开展“救生衣就是救命衣”的专项行动。
(三)加强监督检查,落实企业主体责任和行业监管责任
省公路局先后组织11个组分三次对各公路分局、路桥企业、局管高速建管处进行了安全大检查。省运管局对长途客运、旅游客运、危险化学品运输车辆安装使用卫星定位装置情况开展了2次督导检查。厅重点办对全省23个在建项目隧道及特大桥梁工程安全分别进行了专项检查及明查暗访。省交通质量监督局多次对重点的河道、驻地、作业区存在的安全隐患进行专项检查。省厅对20xx年以来开工的高速公路建设项目开展了桥梁质量“回头看”活动,了解掌握运营桥梁的整体安全状况和在建桥梁工程的安全管理情况,及时发现并消除了质量安全隐患。
通过企业自查和监督检查,各单位共排查治理事故隐患生产经营单位7313家(次),排查一般事故隐患12876项,已整改12425项,整改率为97%,排查重大事故隐患23项,已整改销号19项,列入治理计划4项,累计落实隐患治理资金16756.48万元,省道路安全领导小组提出的道路交通安全隐患基本得到有效治理。
(四)完善应急预案,开展应急演练,应对突发事件能力明显提高
一是完善各级各类突发事件应急预案,编制印发了《山西省交通运输安全生产和应急体系建设“”发展规划》,完成了《山西省水上搜救应急预案》的修订工作,印发了《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《山西省交通运输厅突发事件应急处置工作流程(试行)》;二是开展多形式多层次的应急演练。全省交通运输系统共开展了300余次实战演练和桌面推演;三是坚持24小时应急值班和领导带班制度,严格执行突发事件信息报送的有关规定,信息上报及时准确,确保了各类突发事件能够及时有效的得到处置。
(五)创新监管模式,完善管理制度,提高安全生产标准化、信息化管理水平
一是继续推进企业安全生产标准化建设。印发了《山西省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》,完成了对全省重点运输企业的摸底工作;下发了《关于加快推进山西省交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》,对企业安全生产标准化建设工作进行了全面部署;组织编写了《公路工程施工安全检查评价规程》,以省地方标准正式向全行业推荐使用。该《规程》是全国公路工程施工领域第一部安全检查评价标准,第一次实现了安全生产由定性评价向定量评价的转变,填补了行业空白;制定下发了《全省重点公路工程建设安全生产费用使用监管办法(试行)》、《全省重点公路工程建设安全生产领导带班制度》等一系列规章制度。
二是持续推进交通运输安全监管信息化建设。开展全省交通运输系统安全隐患排查治理体系建设工作,开发了安全生产隐患排查治理信息系统。目前,省运管局、省高管局试点工作正在进行;不断完善全省道路运输行业GPS管理服务系统,加强营运客车的动态监管。目前,全省共建成1个省级、11个市级监管平台,203个企业监控平台,形成了全省统一的数据库,省、市、企业分级管理,市场化运作的运营模式,纳入系统管理的营运车辆达14400余辆。
(六)广泛宣传教育,努力营造安全生产浓厚氛围
一是通过组织开展“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“12.2交通安全日”等活动,不断推动安全生产文化进企业、入工地,营造“学安全、重安全、懂安全、会安全”的良好氛围。二是采取多种形式开展安全生产知识培训。通过举办《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《公路工程施工安全检查评价规程》、《公路桥隧工程施工安全风险评估》和全省水上安全救生等宣贯培训班,全省20xx余人接受专业培训。三是充分利用山西交通报、交通运输厅门户网站、《交通运输安全生产动态信息》等媒介大力宣传安全生产方针政策和法律法规,形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。
同志们,一年来,全省交通运输系统在安全生产方面做了大量的艰苦细致的工作,取得了明显成绩,交通运输安全生产体制机制不断完善,安全生产基础不断夯实,安全监管和应急长效机制逐步建立,事故起数和死亡人数连续三年实现了双下降,安全生产形势总体保持平稳向好的态势。
但是,我们必须清醒认识到,全省交通运输安全生产工作任务繁重,安全生产基础薄弱的问题仍未彻底改变,全系统预防和控制事故的能力不强,安全生产形势仍然严峻。突出表现在部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全资金投入和经费保障不足,部分生产一线员工的安全生产意识不强、知识技能不高,基层安全监管仍然存在一些薄弱环节和漏洞。这些问题必须在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年交通运输安全生产工作目标任务
今年的目标任务:全省交通运输安全生产形势持续稳定好转。减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,全面完成省政府下达省厅的各项控制指标。
围绕目标任务,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)切实把交通运输安全生产工作摆在更加突出的位置
交通运输安全生产是我国安全生产的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象、声誉,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。各部门、各单位要充分认识交通运输安全生产工作的重大意义,从讲政治、讲大局的高度,以对党和人民负责、对经济社会发展负责、对交通运输事业实现科学发展安全发展负责的态度,牢牢把住安全生产这根红线,切实把安全生产工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”创建活动为载体,着力提高全系统安全生产水平
深入开展“平安交通”创建活动,把“平安交通”创建活动作为20xx年安全生产工作的载体,以创建“平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地”等为重点,深入推进,务求实效。通过创建活动,使安全生产体制机制法制进一步健全,各类应急处置预案进一步完善,安全生产保障能力进一步增强,安全生产文化进一步提升,安全生产队伍素质进一步提高。
(三)加大监管力度,继续开展安全隐患排查和安全生产专项整治
进一步完善安全隐患排查治理长效机制,加强重大安全隐患动态跟踪管理。
强化道路运输安全监管。加强对道路运输企业和“两客一危”车辆的安全管理,严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”的管理规定,积极推进“安全带就是生命带”工程。
强化公路桥隧运营安全监管,排查治理事故多发路段的安全隐患,完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施,加大对现有不达标安保工程和危桥的改造力度,加强长大桥隧安全运营监管力度。
强化水上交通安全监管。加大对重点水域和重点船舶的日常监管力度,严厉打击船舶非法营运和超载行为。进一步督促县乡人民政府落实监管主体责任,加大渡口渡船安全监管力度。
强化危险化学品运输企业安全监管。严格落实客运站、码头安检制度。加强与相关部门的协调配合,加强省际间的互动,严厉打击非法违法从事危险化学品和烟花爆竹运输的行为。
强化工程建设施工安全监管。严格执行工程施工安全各项制度、规程,严禁违章指挥、违规操作、违反劳动纪律。全面推行桥梁隧道施工安全风险评估,继续开展防坍塌和防高空坠落专项行动。
(四)推进安全生产标准化、信息化建设,加强安全生产教育培训工作
1.加快全省安全生产隐患排查治理信息系统的应用推广。建立健全交通运输安全生产责任追究、重大隐患挂牌督办、安全生产“黑名单”等制度。
2.普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。积极组织开展考评员、考评机构资质认定,有序推进企业达标考评。客运企业、危险化学品运输企业应在20xx年底前达标,其他交通运输企业在20xx年底前达标。对在规定期限内未达标的企业,依据有关规定责令停业整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭。
3.加快《公路工程施工安全检查评价规程》的宣贯培训和应用工作,加强检查评价结果与建设单位当月计量支付款和项目信用评价挂钩,对评价等级为不合格的施工、监理单位实行一票否决。
4.对企业负责人、项目经理、安全管理人员和从事旅客、危险化学品运输等一线从业人员定期进行岗前培训和继续教育。加强安全应急知识培训,提升从业人员实际操作能力。
(五)完善安全生产责任体系,落实安全生产“两个主体”责任
1.完善安全生产管理体制机制。各市交通运输局、厅安委会成员单位应按有关规定,设置专门安全管理机构和配置专职安全管理人员,建立健全安全生产委员会制度。加强与公安交警、安监等相关部门的沟通协作,进一步完善交通运输安全管理信息报告、督促检查、应急救援等机制,形成齐抓共管的合力。
2.严格落实行业安全生产监管责任。落实“一岗双责”,切实履行安全生产监管职责。各单位要严格落实党政一把手负总责,领导班子成员“一岗双责”制度,及时了解掌握基层安全生产情况,组织解决安全生产存在的重点难点问题。
3.严格落实企业安全生产主体责任。督促企业依法依规加强安全生产,严格遵守安全生产相关方针政策和法律法规,及时制订、修订各项安全生产规章制度和操作规程。完善和落实安全生产责任制,企业主要负责人、实际控制人要承担安全生产第一责任人责任,逐级签订安全生产责任书,完善层级责任制,特别要把安全生产的要求明确具体地分解落实到生产一线的每个岗位,每个员工。
(六)强化安全生产和应急保障能力
1.加大安全生产投入。一是交通运输企业应按规定足额提取并用好安全生产费用,完善费用管理制度,严禁虚列或挪用。二是新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)。三是逐步将安全生产的装备设备、科研开发、宣传教育、绩效奖励等费用纳入预算,提供经费保障。
2.加强安全生产基础设施建设。进一步完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施、加大新增危桥、事故多发路段隐患治理的力度及农村公路的安全基础设施建设。
3.充分发挥GPS监控平台作用,提高企业监控平台利用率,提升动态监管能力,实现信息共享。
4.加强应急救援装备及能力建设。完善应急体系和预案管理,依托交通运输企业,建立各级道路和水路运输应急运力储备,加强运输保障和应急救援能力建设,积极主动开展应急演练。
5.做好20xx年春运和“两会”期间安全保障工作。要严厉打击运输过程中存在的非法违法行为,确保运输市场秩序良好;要加强源头管理,严格执行“三品”检查和“三不进站、六不出站”制度;加强车船运营过程的动态监控,充分利用GPS等科技手段,实现动态监管;要加大对违反安全管理规定的处罚力度,情节严重的要列入“黑名单”,进行通报批评,直至取消营运资格。
(七)加强安全生产考核和监督
1.推进安全生产绩效考核。建立完善安全生产考核机制,加大领导干部和部门负责人工作考核中安全生产的权重,将安全责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容,与评优、评先、晋升相结合。建立并完善安全生产激励机制,对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励。
2.加大安全生产责任追究力度。严格事故调查处理和责任追究,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产一票否决、引咎辞职等问责制度,严肃查处每一起安全生产事故,依法追究责任单位和责任人的责任。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、警示约谈等制度。畅通安全生产举报渠道,强化社会监督和舆论监督,共同推进群防群治和责任落实。
同志们,20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,我们要坚持科学发展观,以更加务实的作风、更加扎实的工作,全力以赴抓好交通运输安全生产工作,为我省交通运输转型跨越发展作出应有的贡献!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇23
20xx年,我市安全生产工作要以深入贯彻党的xx届三中全会精神、落实科学发展观、实现安全发展为旗帜,以市委十一届六次全体(扩大)会议提出的“保增长、促转型,让人民群众在创业创造奉献中感受幸福”为指针,以“杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、压降一般事故,亿元GDP死亡率控制在‘’规划指标内,各类事故死亡人数不超过无锡市政府下达的控制指标”为年度工作目标,着眼于“企业落实主体责任、政府实现长效监管、事故控制事前到位”,做到专项整治与长效管理相结合、事后处罚与事前监察相结合、部门监督管理与落实企业主体责任相结合,健全监管网络,强化监督管理,完善教育培训,加强应急管理。重点要做好以下五项重点工作:
一、进一步落实安全生产责任
按照20xx年安全生产“主体责任落实年”的工作要求,明确职责,强化管理,狠抓安全生产政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。一是强化各级目标管理。把安全生产工作纳入全市各级党政领导班子和主要领导综合实绩考评等指标体系,按照《*市各级领导干部安全生产职责》的要求,落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”制。二是落实部门监管职责。充分发挥安委会成员单位的作用,加强分工合作,做到权责明确、行为规范、运转协调、监督有效,健全和完善生产、消防、交通三大安全的工作协调机制。三是强化企业主体责任。全面贯彻实施《安全生产法》、《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》和《*市生产经营单位安全生产责任规定》,继续开展工业企业ABC分类管理和危化企业红、橙、蓝分色监管,建立完善的隐患排查治理长效机制。全面推行《无锡市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法和安全生产责任保险实施办法》,建立诚信档案和重大事故企业公示制度。
二、进一步健全安全监管网络
一是在提高市、镇两级监管队伍素质上下功夫。要配足人员、调优结构、装备到位、设施完备,使监管队伍的人员数量、知识结构和装备水平能够满足安全监管的需要。全面加强市、镇两级安委会的协调功能。二是在提高监管队伍装备水平上下功夫。建立四级安全信息监管网络平台,充分发挥安全生产信息管理系统的作用,实现市、镇、村、企业安全生产监管信息互通共享,规范运作,提高监管效能。大力推进现代化智能化交通管理进程,在所有营运客车、危化品运输车、学生接送车等重点车辆上推广安装GPS定位装置,为一线民警配备科技执法装备,配备大功率抢险救援设备。三是在完善监管网络上下功夫。建立片区安监执法中队。进一步加快村、厂安监队伍的建设,积极推动乡镇消防机构改革试点工作,在试点地区成立消防管理办公室,使安全生产真正做到重心下移,关口前移。
三、进一步强化安全监督管理
一是加强安全生产执法检查力度。制定工业企业事前执法检查计划和制度规范;建立重大节日、重大活动安全生产专项督查制度;落实企业安全隐患整改制度,实现隐患排查治理工作的长效化和规范化。突出城区道路、主干道、农村道路等重点区域,营运客车、危化品运输车、学生接送车、摩托车、低档次车辆等重点车辆,酒后驾驶、无证驾驶、超速超员等重点违章行为开展交通监督执法。加大对酒吧、网吧、足浴、美容美发、小旅馆、小饭店、小歌厅、小浴室等“八小场所”的消防监管力度。对重点特种设备实施每年1次现场安全监察。二是建立专家检查制度。20xx年要成立包含危化品、冶金、消防、机械、特种设备、建筑等安全生产重点行业的全市安全生产专家库。对新、改、扩建重大项目、企业重大安全隐患等通过专家检查、验收、评审,并定期由专家对有重大安全隐患的单位进行督查。同时,在日常检查中要发挥专家的作用,确保检查效果。三是深入开展专项整治。继续在危险化学品、道路交通、消防、冶金、学生接送车、特种设备、烟花爆竹、职业卫生等重点行业开展专项整治,要督促企业在加大安全投入、完善安全生产规章制度和操作规程上下功夫。四是严厉打击违法行为。严把高危行业新改扩建项目行政许可关,关闭部分存在重大安全隐患的企业(项目),强化“五小”、“三高两低”企业的专项整治。五是创新监管方法。深入推进工业企业安全生产ABC分类监管、危化企业分色监管、重点行业、企业安全标准化建设等工作,严格落实监管措施,切实提高企业安全生产水平。六是推动隐患排查治理长效化。继续狠抓隐患排查治理知晓率、排查率、申报率、整改率4个100%,建立隐患排查、申报、整改、验收、考核的长效机制。严肃事故查处和责任追究,坚持“四不放过”原则,加强事故报告调查处理和批复结案工作,加强对事故企业整改措施落实情况的监管监察。
四、进一步加大教育培训力度
一是加大安全知识宣传教育力度。通过“安全生产月”、“安康杯”、安全生产知识“四进”、文明交通“五进”、消防宣传“六进”等宣传活动的开展,加大以安全生产为重点的公共安全社会化宣传教育覆盖面。二是加大安全生产培训力度。完善“三级”安全教育体系,20xx年培训工商贸企业和条线企业负责人5000名,各级安全管理人员3000名,特种作业人员、特种设备操作人员和高危行业从业人员要做到应培尽培,严格持证上岗制度。积极开展对外来工、农民工的安全教育培训。三是加大安全文化、标准化、平安企业建设力度。推进危化品生产和特种设备使用企业安全管理标准化工作,发挥典型示范作用,积极推广安全生产先进理念、先进管理办法和成功经验。
五、进一步加强应急管理工作
一是完善重大危险源预警监测。市重大危险源预警监测及应急救援指挥中心要发挥作用,对全市190个一、二级重大危险源点和沿江高危企业的重大危险源实施预警监测。二是强化安全生产事故应急预案演练。要完善针对危化品生产、储存、运输,道路交通、重大火灾、建筑工地、学生接送车等容易发生群死群伤、产生重大影响事故的应急救援预案,并组织实战演练。安全生产高危企业每年至少组织一次应急预案的演练。各镇、市管企业每年至少组织一次高危行业、部门的综合演练,不断提高应急处置能力。三是加强应急救援物资储备。搞好全市高危行业安全生产应急救援物资、器材、设备的登记普查工作,建立相应的应急救援物资储备、调度机制。
同志们,安全生产关乎生命、关乎发展、关乎长远,希望全市各级从讲政治、顾大局、保稳定的高度,以对党和人民高度负责的精神,按照《建设幸福*行动纲要》的要求,进一步加大监管力度,解决突出问题,振奋精神,奋力拼搏,努力为实现安全生产形势持续好转、建设幸福*贡献力量!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇24
20xx年2月2日,县政府20xx年安全生产工作会议在县政府小礼堂召开。县委常委、常务副县长出席会议并作讲话,县人大副主任、县政协副主席、县政府在蔺副县长出席会议,会议由县政府办主任主持。各乡镇长、县政府安委会成员单位负责人,重点企事业单位负责人参加了会议。
会议传达学习了全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神,通报了20xx年全县安全生产工作及安全生产目标考核情况,分析了当前安全生产面临的形势和问题,签订了20xx年安全生产目标责任书,安排部署了20xx年安全生产工作。
会议指出,20xx年全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,通过全县各部门、各乡镇的共同努力,有效预防和减少了生产安全事故发生,安全生产“四项指标”全面下降,杜绝了较大及以上生产安全事故发生,安全生产形势总体稳定向好。表现在:安全生产责任体系进一步理顺,安全生产体制机制改革进一步深化,安全隐患动态排查整治机制基本建成,打非治违行动深入开展,煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业领域专项整治实效明显,安全生产基层基础得到扎实提升。
会议分析了当前安全生产工作面临的形势和问题:一是企业主体责任落实不到位,以“车主、船主、业主”为代表的经营主体不同程度地存在“不够重视、不愿投入、不怕处罚”的现象;二是安全监管力度还需加强,一些乡镇、部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度认识不清、执行不力、落实不力;三是安全生产基层基础仍然薄弱,一线监管力量不足,乡镇安办、交管办人员兼职多,工作保障不力,安全监管人员压力大、责任重、工作累。
会议要求,20xx年全县安全生产工作要强化红线意识,严格按照提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的‘红线’”的要求,坚守住“安全为了生产,生产必须安全,不安全就不生产”的“底线”;二要进一步深化落实安全生产“两个主体”责任,细化落实“党政同责、一岗双责”,明确县、乡、村各级干部的安全生产工作职责;三要突出重点监管,“打非治违”、隐患排查整治和安全生产大检查“三大行动”要贯穿始终,严格“三个一律”要求,抓好重点行业、重点区域、重点时段和关键部位、关键环节、关键岗位的安全监管;四要推进依法治安,建强执法队伍,推进规范执法,有力打击各类非法违法和违规违章行为,真正树立安全生产的法治权威;五要强化科技兴安,加快矿山企业机械化、标准化、信息化建设,推进工贸企业安全质量标准化建设,加快安全生产综合监控平台升级改造,推动安全监管能力水平提升;六要强化工作保障,继续加大财政对安全生产工作投入,强化安全监管人、财、物力保障,精心谋划“十三五”安全生产工作思路、目标任务和措施,确保安全生产工作有序开展。
会议强调,各乡镇、各部门、各企业要切实抓好当前安全生产工作,确保春运、春节及各级“两会”期间安全稳定,为20xx年安全生产工作开好局、起好步。一要全面开展节前安全检查,由各县级领导带队,对联系乡镇、行业的安全生产进行全面排查;二要抓好群众性活动安全管理,深刻吸取上海踩踏事件教训,加强大型群众性活动许可审批、监管和应急管理,严防公共安全事故发生;三要加强重点领域和环节监管,深入开展道路交通、水上交通、矿山、危险化学品、建筑施工、燃气管道、消防、学校、商场、旅游景区、特种设备等行业领域的安全专项整治;四要保障政令畅通,坚持“责任落实到位、排查整改到位、教育培训到位、配套保障到位”,关键时期、敏感时段要严格落实24小时值班和领导带班制度。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇25
同志们:
今天我们x厂召开安全工作会,是为了对明年安全工作做到早谋划、早安排、早部署,争取明年安全工作的主动权。
这次会议的主要任务是:实事求是总结20xx安全工作,深入分析我们面临的安全形势,安排部署20xx年安全工作,动员广大干部职工统一思想认识,明确目标任务,汲取经验教训,加强推体系建设,切实把20xx年安全工作抓早抓紧抓实,实现电子铜带厂安全形势稳定发展。
下面,重点讲三个方面的内容:
一、20xx年安全工作总结与回顾
x厂安全生产工作在各级领导的高度重视和全体职工的共同努力下,取得了较好的成绩,为安全生产平稳运行提供了强有力的保障。20xx年1-11月我厂重伤、工亡事故为零,轻微伤事故2人次,1-11月4次获得公司安全流动红旗,环境和职业健康安全管理体系有效运行。现将一年工作总结如下:
1、 安全基础资料的补充完善
今年电子铜带厂的安全工作紧紧围绕安全生产标准化的对标工作展开,为使电子铜带厂高标准通过验收,我们依据对标实施进度、把此项工作作为提高全员安全管理水平的重要推手,确定实施责任人,组织工区长、安全员对标准进行深度学习,理解标准所覆盖的内容并使之对改善现场生产设备设施、职工操作行为、应急救援、绩效改进等真正起到指导作用。将安全标准化管理制度汇编成册并下发到工区。
为使安全操作规程具有更强的可操作性,征求各工区的建议并组织技术人员对设备、岗位试行的操作规程进行了重新审订并制定成册下发,完善后的规程让职工操作时不但要知道哪些行为不应该做,也让职工知道了安全的操作方法以及在异常、突发状况下的处置方法,新修订的规程覆盖到了所有作业区域和操作行为,使职工在各种作业条件下的操作行为都有章可循。
2、结合现场实际及运营转型,开展专项整治
电子铜带厂的天车大多为遥控操作,生产人员既要操作天车,又要调运物料,违章行为时有发生,为遏制事故苗头,2月至4月,将天车操作的违章行为分为15项,在电子铜带厂开展“天车违章行为专项治理”活动,活动期间,分厂、工区加大检查频次,尤其是对夜班操作的检查,共发出通报3分,处罚6人次,大大降低了由于天车违章操作带来的事故隐患。
为使现场环境符合生产高端产品的需要,5月份,对板带密闭厂房内的大门管理制度重新进行了修订,将密闭大门的管理职责细分到机台,每天对大门的关闭及管理情况进行检查,共下发通报3份,处罚了3各机台。使各工区对清洁生产有了重新的认识。
为使生产现场物料存放有序,各工区无边部死角,符合目视化管理的要求,5月份,开展了生产现场定置定位管理专项整治,制订了物料摆放标准,制作5个放小卷料的料架,目前各机台物料都能标识清晰的分牌号存放,临时料场的物料也能按照标准摆放。
8月份,各工区依据标准,开展了设对备设施的专项整治,所有设备的连锁、防护、报警、紧急停车装置都进行了排查、恢复,使设备的本质安全水平大大提高,也使职工对设备安全装置的重要性有了深刻的认识。设备附属的刚斜体、钢直梯、电控室等都进行了对标排查整治,油库、液氨院等阀门的防静电跨接都进行了完善,各仪表等都控制在校验期内。10月份开始,各工区集中对设备的跑冒滴漏现象进行专项整治,现场环境得到了明显改善,11月份,通过了中铝总部的标准化验收小组的验收。
3、狠抓违章行为综合治理,开展隐患排查工作
认真落实总部3.19会议精神,严格按照公司深化违章行为综合治理的工作部署,全面落实各项工作措施,组织各工区认真开展违章行为辨识活动,提高员工的安全意识,教育每一位员工遵章守纪,切实把反违章行为落实到每一位员工,本年度,各工区、分厂共处罚违章人员33人次,下发通报20余份。
严格按照公司安全生产事故隐患排查治理管理办法的规定,开展常态化的隐患排查治理工作。班组班班查,工区领导带队每周查,分厂每月查,联合相关科室不定期的进行专项检查,编制了钢直梯、斜梯、电控室、液氨院、危化品、吊具、高温熔融工序、油库、外来施工检查表等专项检查表11个,用于日常的安全检查。编制了季节性、节假日检查表根据不同时段对特殊时期进行专项检查。从3月27日起,每天对现场开展违章综合治理及隐患排查的状况向公司进行汇报,截至目前,共排查分厂级隐患476项,隐患整改率98%以上,由于各种原因没有整改的隐患,每月的安全例会上生产技术科都会跟踪进度并对采取的措施进行公布。
4、强化安全教育,做好经验交流
5月份,为落实中铝总部3.19电视电话会议精神,对全体员工进行了学习兄弟单位事故的警示教育及对安全规程再学习的教育;6月份,生产技术科结合对标下发的文件及发生过的事故,制作了幻灯片,对科级干部及班组长进行了安全培训;8月份,组织对全体劳务工进行集中安全学习、培训;9月份、对科级干部进行了安全标准化知识的培训;十月份,对班组长以上人员进行了创建安全标准化一级企业安全知识培训;各工区按照培训计划,分工种对全体职工进行了安全培训,新进劳务工进行了三级的安全教育,电子铜带厂全员接受安全教育并进行了考试,使职工对安全技术操作规程及基本的安全知识进行了学习回顾;领导干部对安全职责及安全文件进行了了解、加深了印象。为使发生过的安全事故真正对职工起到触动作用,安全月期间,举办了演讲比赛,制作了事故警示展板,将事故照片、事故分析在现场展出,要求在班组安全例会上人人谈体会,每月生产技术科都会带队对各机台尤其重点工序班组开展安全教育的情况进行检查并将检查情况通报纳入当月考核,对工区领导不参加班组安全例会的情况进行纠正。
5、 努力提高安全管理人员水平
通过开展对标活动,要求各机台对设备设施的安全装置进行排查并要求工区建立档案,使各机台了解所用设备的安全装置并是大家知道安全装置所起的作用,使工区充分认识到安全装置的重要性并定期按照辨识表检查其有效性,以保证其良好使用。各工区对设备的UPS电源、要害部位出入口、关键部位照明、受限空间等有了重新的认识,对本工区内重要场所 、重点监控部位做到了心中有数,对使用的吊具、危化品等建立了台账,对事故的多发点、危害点进行了辨识并监控。制订了安全管理人员激励考核办法,每月考核,使安全人员的责、权、利清晰,大大的提高了基层安全管理人员的水平并使其发挥着重要作用。
6、完善应急预案,强化应急演练,今年对电子铜带厂的5个应急预案进行了修订和完善,重点做好油库和液氨站的管理工作,并定期进行消防安全检查。加强包装材料的管理、重点部位动火证管理、现场消防设施正常运转等工作,及时消除火险隐患。安全月期间组织了液氨泄露应急预案演练,邀请公司职能部门和兄弟单位的领导进行观摩指导和评价。厂、工区组织自动灭火系统演练8次,不断提高应急能力。
二、突出体系建设统领,全力做好20xx年安全工作
20xx年,安全生产形势基本平稳,这与领导的关心与各单位的大力配合分不开,20xx年,除努力做好以上的工作外,继续保持良好的工作势头外,计划如下:
㈠完善安全管理制度及记录,按标准化要求加强各类评估,及时将法律法规及其他要求传递给员工并体现在管理制度中。
㈡加强职业健康管理,改善现场作业环境,及时告知职工职业危害及检测数据。
㈢积极投入解决设备设施方面的不符合项目;完善设备设施的检查、检测及维护,并规范记录,使设备设施的状态进一步符合安全生产法规及技术规程要求;
㈣积极开展现场6S管理和运营转型,现场增加安全警示线及物料堆放标示,狠抓定置管理;进一步改善作业环境和规范作业行为。
㈤持续进行安全生产标准化培训和日常达标检查活动,保持安全生产达标。
(六)做好隐患排查的预警,及时将安全预警信息传达至职工。
总体上看,电子铜带厂20xx安全政策措施具有针对性、系统性和可操作性,各单位要认真宣传贯彻落实好这些政策和措施,做到学、管、算。
“学”,就是要把电子铜带厂20xx安全政策措施传达贯彻到每位干部职工,人人皆知,真正把安全压力层层传递下去。
“管”,这是要求管理干部增强管理意识,提高管理能力,明确管理措施,提升安全管理水平。
“算”,就是各级管理干部要算安全政治账、安全经济账,职工要算安全收入账。
通过“学”、管”、“算”,进一步增强抓好安全的责任感、使命感和紧迫感。
同志们!抓好安全生产,对各级领导干部来说,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我坚信,在电子铜带厂党委的正确领导下,在广大干部职工的共同努力下,扎实工作,严细管理,电子铜带厂安全生产形势就能实现持续稳定发展,全年既定的安全生产目标就一定能实现。
谢谢大家。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇26
根据会议安排,现就全市安全生产工作会议精神、我县220xx年工作情况及220xx年安全生产主要目标任务情况汇报如下:
一、全市安全生产工作会议主要精神
3月2日,市政府召开了全市安全生产工作会议。会议的主要任务梳彻落实全国、全省安全生产工作会议精神;总结回顾220xx年全市安全生产工作;表彰奖励安全生产工作先进单位和先进个人;认真分析了当前的安全生产形势,签订了220xx年度安全生产责任状,安排部署了全年安全生产工作。会议由常务副市长××*主持,市长××*作主题报告,副市长××*就会议贯彻落实提出了具体要求。这次会议有三个特点:一舒格较高。市政府市长、常务副市长、分管副市长、秘书长等领导出席会议并作了重要讲话,各县市县长、分管副县长、安监局长、局长、国土资源局长参加会议,是历次安全生产工作会议中规格最高的一次。二是会议精炼。这次会议是承上启下的年度工作会议,尽管内容较多,但时间较短,议题集中。三是压力较大。20xx年全市主要安全生产目标是:各类安全事故死亡人数控制在409人以内,其中煤矿36人,非煤矿山22人,道路交通292人,火灾5人,水上交通5人,煤矿百万吨死亡率7.83;杜绝特大事故,减少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府与县政府签订了安全生产目标责任状,下达给远安县的各类事故死亡人数控制指标为29人,其中煤矿8人,非煤矿山2人,交通事故22人(与总指标不吻合),煤矿百万吨死亡率7.83。我县矿山救护队被评为20xx年安全生产先进单位,袁正泉、刘君、向光元被评为先进个人,会议主要精神如下:
(一)总结回顾了220xx年全市安全生产工作取得的主要成绩
220xx年,全市安全生产形势总体稳定,相对平稳。
1、各类安全生产事故继续全面下降。20xx年,全市共发生各类事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重伤1182人,同比下降4.21%人。其中各类事故死亡人数比省政府下达我市的控制指标430人减少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目标多下降2个多百分点。
2、主要行业和领域的安全生产状况较好。在高危行业中,烟花爆竹、危险化学品杜绝了死亡事故,煤矿共发生事故28起,死亡32人,同比分别下降12.50%、21.95%,道路交通共发生事故953起,死亡290人,同比减少死亡36人,下降11.04%。
3、绝大多数县市的各类事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。全市14个统计单位中,有宜都、枝江、当阳、远安、兴山、秭归、五峰、夷陵、开发区等9个县市区的各类事故死亡人数在市政府下达的控制指标之内。其中:8个产煤县市区的煤矿事故都在控制指标之内;9个有非煤矿山的县市区中有6个县市在控制指标之内;道路交通事故有远安、枝江、当阳等10个县市区控制在指标之内。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未发生一次死亡10人及以上特大恶性事故。一次死亡3人以上重大事故共发生5起,死亡18人,重伤8人,与上年的15起死亡59人,重伤21人相比,分别下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”时期的安全生产形势平稳好转。“十五”期间,全市各类事故总量呈现逐年下降的趋势。20xx年全市各类事故死亡人数比20xx年减少130人,平均每年减少26人,平均下降4.82%。
(二)认真分析了全市安全生产工作面临的严峻形势
220xx年,全市安全生产工作主要存在以下问题和差距:
一是各类伤亡事故的总量从严要求还偏高。全市400多万人口,一年各类事故死亡400余人,总量较大。二是高危行业重大事故时有发生。去年全市发生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行业的伤亡事故同比上升。如社会消防事故死亡人数同比上升400%,工厂商贸企业事故死亡人数同比上升32.56%。重点建设工程事故多发。四是帆有制企业事故突出。五是有些地方伤亡事故超出控制指标。去年,有5个县市区各类事故死亡人人数超控制指标,有3个县市非煤矿山事故死亡人数超控制指标,有3个县市区道路交通事故死亡人数超控制指标。六是安全意识淡薄。全年所发生的各类伤亡事故中,绝大多数都是因“三违”行为造成的责任事故。上述情况表明,全市安全生产面临的形势仍然比较严峻,任务仍然还十分艰巨。
(三)明确了220xx年和“”时期的安全生产工作目标任务和措施
“”时期,全市安全生产工作总的要求是:认真贯彻落实科学发展观,着力推进安全发展,以遏制高危行业重特大事故为重点,以减少各类伤亡事故为目标,坚持预防为主,综合治理,依法治安、科技兴安,进一步强化安全生产工作责任制,完善事故控制指标体系,强化安全监察监督,完善联合执法机制;强化安全宣传教育培训,提高全员安全意识,强化企业安全基础工作,努力实现全市安全生产状况的进一步好转。到20xx年,全市各类事故死亡人数比220xx年下降10%,亿元生产总值死亡率0.45以下,工矿商贸企业从业人员10万人死亡率5以下,道路交通万车死亡率5以下,煤矿百万吨死亡率5以下,水上交通及火灾较大幅度下降,职业危害得到有效控制。
220xx年安全生产的控制指标是:全市各类事故死亡人数控制在409人以内,坚决杜绝一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市广泛开展以“严监管,除隐患、降事故、保安全”为主题的“安全生产年”活动。
围绕上述工作目标,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)突出抓好重点行业和领域的整治,坚决遏制重特大事故的发生。煤矿安全整治要作为重中之重,坚决打好瓦斯治理和整顿关闭这两大攻坚战,各产煤县市区要严格控制煤矿数量,原则上三年之内不再审批煤矿新建项目。要下决心关闭不具备安全生产条件的矿井,省政府年前下达全市的关闭20家小煤矿的任务,目前已经完成11家,还有9家必须迅速确定名单,确保关实、关死,决不能死灰复燃。要切实抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作。
(二)坚持预防为主的方针,实施标本兼治、综合治理。要进一步完善源头预防的机制,切实把好安全准入关。要一进步完善隐患排查整改监控机制,加强生产经营过程的安全监控,采取专家查隐患、企业搞整改、政府抓督查的办法,消除事故隐患,要进一步完善综合治理的长效机制,探索治本之策。
(三)坚持“依法治安”,强化安全监督。要进一步完善安全生产的法律法规体系,建立和完善联合执法机制,严格执法,严肃查处各类责任事故,严惩违法生产和腐败行为。
(四)坚持“科技兴安”,加强安全生产基础设施建设。要加快企业技术改造,下决心淘汰落后的工艺装备。要大力推广应用安全生产的新技术、新工艺。要加大安全科技投入,要开展科研攻关。
(五)坚持抓好“双基”工作,强化企业安全基础。要引导和督促企业依法落实安全生产的主体责任,把安全管理的各项工作落实到车间、班组和岗位,夯实各项基础工作。要加大安全教育培训力度,督促企业完善三级安全教育,每个煤矿要具有2名以上具有专业学历的技术人员和管理人员。要继续深入开展企业安全基础工作达标、安全质量标准化、创建安全生产达标乡镇、先进社区活动,建设一批安全生产信得过的企业、乡镇和社区。
为切实抓好上述工作,会议强调了三点要求:
1、要切实加强领导。各级政府要高度重视安全生产工作,要强化安全生产行政首长负责制,各级政府主要负责人要亲自抓,要严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题,要加强安全生产管理,加大安全生产责任追究力度,继续清理和纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题。
2、要形成整体合力。各级安全生产委员会及其办公室要在政府的统一领导下,充分发挥综合协调作用。坚持定期例会制度,全面部署和安排好各个阶段的工作。完善专项工作联席会议制度,及时协调解决涉及多个部门的重大问题。组织开展联合检查督查,建立联合执法机制。各级负有安全监管职责的部门,要切实履行职责,认真抓好本行业、本系统的安全生产工作。发改、财政等部门和工会、共青团、妇联等组织都要积极参与和支持安全生产工作,真正做到各司其职、密切配合,齐抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落实。中央、省、市关于加强安全生产的一系列部署,各地各部门必须坚决贯彻执行,切实做到政令畅通,令行禁止。要大兴求真务实之风,决不允许工作作风不扎实、数字情况不真实、措施任务不落实。要通过目标管理抓落实,任务分解抓落实,措施细化抓落实,突出重点抓落实,加强督办抓落实,真正把各项工作措施落到实处,见到实效。
二、我县220xx年安全生产工作情况
(一)取得的主要成绩
220xx年,我县安全生产工作按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的监管机制,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针和“以人为本”的安全理念,认真贯彻执行《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《关于预防煤矿安全事故的特别规定》及各级安全生产工作会议精神,建立了“四个强化”的安全生产责任体系,制定了“五个一律”的责任追究制度,认真开展了各类安全专项整治活动,采取了一系列行之有效的措施,全县安全生产工作取得了一定的成效。
1、安全生产形势基本稳定。20xx年,全县共发生各类安全事故39起,死亡30人,重伤9人。其中交通事故29起,死亡18人;矿山事故10起,死亡12人。(煤矿8人,非煤矿山4人)。总指标同比上升17%,但控制在市政府下达的死亡控制指标之内。
2、安全生产条件有了较大的提高。220xx年,以申办《安全生产许可证》为契机,全县重点高危行业的安全投入达到3250多万元,安全生产条件跨上了一个新台阶。所有煤矿企业都安装了“两专一闭锁”装置,16家高瓦斯或瓦斯浓度较高的煤矿安装了瓦斯监控系统并实现了县、乡、矿三级联网。投资200万元的数字化瓦斯远程监控系统在全省率先建成并投入运行,省煤监局在远安召开了全省煤矿瓦斯治理工作现场会。磷矿企业在实现机械通风的基础上,完成了“三同时”改造,全部实现独立通风。
3、矿业安全生产秩序步入法制化轨道。加大了矿山安全专项整治的力度,下大力气关闭了10家资源状况差、安全条件差、经济效益差、经营规模小的煤矿企业,落实了220xx年前关小限劣的规划。全县有78家煤矿、23家非煤矿山和24家危化品企业通过省市验收,取得了安全生产许可证,全县煤、磷两矿无黑矿,无挂靠矿,无非法矿,矿山安全秩序步入法制化轨道。
4、整体安全素质明显提高。全县矿山企业生产人员都进行了岗前安全培训和考试,获得了上岗证;1845名特种作业人员参加了专业培训、轮训和复训;特种作业人员全部实现了持证上岗,全社会共同关爱生命,关注安全形成热潮。
抵御事故风险能力显著增强。县、乡人民政府和高危行业生产经营单位都分别建立健全了重特大安全事故应急救援预案,并组织了实战演习,提高了紧急应变能力;县安监部门成立了由10名专业队员组成的规范化矿山专业救护队;重点矿山企业组建了辅助救护队,配备了相应的救护设备和器材;每名煤矿工人都配备了化学氧式自救器,遇险时能及时安全地逃离事故现场,形成了县、矿、工人三位一体的应急救援体系。全县煤、磷两矿和矿长、副矿长实行了安全风险抵押金制度,既强化了安全生产责任,又提高了抗事故风险的能力。
监管队伍不断加强。在机构改革中,对安全生产监督管理部门的机构职能、人员编制进一步调整和充实,明确了执法主体资格,配备了14名安全生产工作人员,强化了监督管理职能。各乡镇选派机关干部成立了矿山安全督查组,经市安监部门专门培训后派驻到各矿区常年督查,形成了县乡分级负责,各部门齐抓共管的安全生产监管新格局,安全监管队伍得到加强。
(二)采取的主要措施
1、严把三道关,正确处理好安全与生产的辩证关系。始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,抓安全,促生产;不安全,不生产。一是严把安全生产检查关。县安委会成立了11个安全生产督查组,常年开展安全生产经常性督查和重点企业监察。各乡镇成立安全生产督查组并对高瓦斯煤矿派驻了瓦斯督查员,全面开展了现场安全检查和隐患排查。县安监局聘请一批省市专家对全县重点矿山企业进行了拿脉会诊。各企业开展了以“三违”为主的自查自纠活动。220xx年,全县共开展了6次拉网式的安全生产大检查,及时排查安全隐患1856起,责令停产整改125处。二是严把事故企业整改关。凡发生死亡事故的矿井,一律停产整顿,认真查清事故原因,落实整改措施,责令停产整改,整改不合格不予复产,发生重大事故的,坚决予以关闭。洪家垭煤矿因发生重大瓦斯事故,被依法强行关闭。三是严把市场准入关。去年以来,根据国务院《安全生产许可证条例》,我县组织中介组织对所有高危行业生产经营单位重新进行了安全现状评价,评价合格的申请省安监部门颁发安全生产许可证,不合格的停产整顿,不申请或整改后仍不合格的,予以关闭。220xx年,全县102家煤矿企业中,78家获得安全生产许可证,14家经批准进入“三同时”改造,10家煤矿未取得安全生产许可证被依法关闭。全县有23家非煤矿山和24家危化品企业先后取得了安全生产许可证。
2、认真落实安全生产责任制,建立“四个强化”的安全生产责任体系。为强化各级各部门安全生产工作责任,县政府年初与各乡镇、各部门都签定了安全生产责任状,县安监局、各乡镇分别和各企业签定了安全生产责任书。同时,还建立了县级领导包乡镇、乡镇领导包矿山安全生产的包保责任制。全县连续发生几起矿山安全事故以后,为从根本上强化各级各部门加强安全生产的责任心,扭转事故多发局面,建立了“四个强化”的责任体系。
一是强化了县安全生产委员会及其办公室、县安监局的监管责任。建立健全了安全监管工作责任制,进一步明确了负有监管职责的人员应承担的相应责任。完善了安全检查责任制,实行谁主管,谁负责;谁检查,谁负责;有问题有隐患检查出来的要负责,检查后落实不到位的也要负责;强化了检查验收责任制。
二是强化了乡镇党委书记(乡镇长)的领导责任。县委县政府明确要求乡镇党委书记必须牢固树立安全第一的观念,对于安全生产的安排部署、相关措施、重点检查都必须亲自过问,确保到位,切实落实领导责任。
三是强化了主管安全生产的常务副镇长的主管责任。县委统一规定,常务副镇长必须分管安全生产,不得变动。乡镇党委书记(乡镇长)是安全生产的第一责任人,主管安全生产的常务副镇长是直接责任人,要把精力放在抓安全生产上。
四是强化了矿山法人代表及矿长的主体责任。一切安全生产措施的着力点都落在矿山企业的法人代表及矿长身上,所有安全措施都要靠企业的法人代表及矿长具体落实到位,没有他们牢固的责任意识和扎实的工作,安全生产就没有保障。为此,县安监局和各乡镇人民政府共同与矿长和法人代表签定了安全生产责任书,进一步细化了安全生产的责任。每个矿山企业及其矿长、副矿长都按国家规定分别交纳了一定数额的风险抵押金,因矿长或法人代表不负责任,违章指挥导致死亡事故的,一律建议司法机关依法追究其刑事责任。
3、实行“五个一律”的监管举措,强化事故责任追究制度。针对去年安全生产事故多发的形势,为强化企业安全生产主体责任,让企业法人真正从思想深处牢固树立安全生产意识,县委、县政府出台了“五个一律”的严管重罚举措,加大了事故责任追究力度:一是凡发生死亡事故的矿山企业,一律在经济上按上限处罚,每起事故的经济处罚总额不少于20万元。二是凡发生死亡事故的矿山企业,对主要责任人一律重处,触犯刑事的一律依法追究刑事责任。三是凡发生死亡事故的矿山企业,一律停产整顿6个月以上,经重新安全评价达到a级标准后,方能恢复生产;凡停产整顿期间明停暗开的,一经发现,一律实行永久性关闭。四是凡发生重特大安全事故的矿山企业,一律实行永久性关闭。五是凡发生死人安全事故而隐瞒不报的矿山企业,一经查实,对主要责任人按上限加重处罚,触犯刑事的,一律依法追究刑事责任。
20xx年,全县有4个企业被执行“五个一律”的责任追究,6名责任人被追究刑事责任,一个企业被依法关闭。
4、依法开展各类专项整治,把事故多发行业安全生产形势的根本好转作为安全生产工作的首要任务。
一是深化煤矿安全专项整治。认真开展了煤矿安全生产基本条件达标、安全现状评价和安全生产许可证审查办证工作,全县78家企业达到基本安全生产条件并获得了安全生产许可证;加强了对基建矿井的“三同时”管理和监督;整顿关闭整合了10家未取得安全生产许可证的煤矿企业,建立了10家规范化、规模化、标准化的示范企业,张家滩煤业有限公司白岩尖煤矿、李家岗煤矿被省安监局誉为全省最规范的两个安全质量标准化矿井,在全省示范推广。去年以来,荆门市、襄樊市和宜昌市长阳、秭归等县市先后共组织1000多人次到我县进行了参观学习,我县也于20xx年3月组织所有矿山企业负责人下井参观,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,对所有矿山企业统一安装了“三专两闭锁”设施,16家高瓦斯矿或瓦斯重点矿安装了电子监测监控系统,并于12月底在全省率先建立县级数字化瓦斯监控中心,实现县、乡、矿无线联网,三级同步监控,全省在远安召开了瓦斯治理工作现场会。二是深化了非煤矿山专项整治。所有磷矿企业完成了生产通风系统“三同时”改造,16家非煤井工企业和7家采石场取得了安全生产许可证,安全生产条件有了较大的提高。三是深化危险化学品的安全整治。组织市级权威机构对全县21家危化品生产、储存、使用单位进行了安全评价。对从事各类危险化学品的从业单位负责人和安全管理人员进行了专业培训,开展了安全生产专项检查;四是深化对烟花爆竹的专项治理。以申办安全生产许可证为契机,对全县烟花爆竹批发企业和经营网点进行了调查摸底,对250名店主进行了安全业务培训,核准经营许可网点239处,严厉打击了无证销售等违法行为;五是深化对重点行业的专项整治。狠抓了道路交通秩序专项整治,投资44.85万元对危险路段进行了整治,严肃查处了“三无”车辆和违章运输行为。加强了学校安全环境专项治理,对27所中小学校的生活用锅炉进行了检测,消除不安全隐患30处;开展了职业卫生专项整治,对直接接触职业危害的4185名工人进行了上岗前的体检,为22家企业建立了职业健康档案。对建筑行业进行了专项整治,查出安全隐患86处。
5、牢固树立安全第一的观念,切实加强了对安全生产工作的领导。我县经济是以资源型为主的矿业经济,安全生产事关全局,意义重大,县委、县政府始终把安全生产作为头等大事抓紧抓实。一是定期召开安全生产例会,听取安全生产工作情况汇报,分析安全形势,部署安全工作;二是七名县级领导分别与所联系的乡镇建立了安全生产包保责任制,并在《宜昌日报》上公告,强化了县级领导的安全责任;三是县委、县政府把安全生产工作纳入各部门、各乡镇经济目标责任制,实行一票否决;四是县委政府主要领导亲自抓安全,提出了“安全生产没有安全区、安全工作没有安全期”的安全生产新理念。200,县委、县政府主要领导先后组织了六次安全生产工作专题会议,亲自主持召开矿山企业负责人参加的大型安全会议三次,并提出了“五个一律”、“四个强化”等一系列安全生产的重大举措,强化了责任,细化了措施,稳定了全县安全生产的局势。
(三)存在的主要问题
一是安全生产形势依然十分严峻。220xx年,虽然全县事故总量没有突破市政府下达的控制指标,但煤矿发生了一次死亡3人的重大事故;非煤矿山事故频发;道路交通安全县境内无重特大事故,本县客运公司车辆在县外曾发生过重特大交通事故。二是安全生产基础条件仍然薄弱。尽管大多数企业已取得了安全生产许可证,但仅仅达到了安全生产的基本条件,与国家规程的要求相比,仍有很大差距。三是现场管理难度大。企业管理人员和生产工人违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象较为突出。四是煤矿整顿关闭工作任务艰巨。去年以来,尽管已关闭了10家煤矿,但与市政府下达的关闭计划相比还差5家。
三、220xx年安全生产工作的目标任务和措施
主要工作目标:200是省政府确定的“安全生产年”,主题是“严监管、除隐患,降事故,保平安”,主要工作目标是:坚决杜绝特大事故,有效遏制重大事故,一般伤亡事故控制在市政府下达的控制指标之内。
事故控制指标:220xx年市政府下达我县各类事故死亡人数控制指标为控制在29人以内,其中:煤矿8人,非煤矿山2人,道路交通22人(与总指标不吻合)。结合我县实际,分解到各乡镇各部门控制指标为茅坪场镇3人,河口乡1人,荷花镇、鸣凤镇、旧县镇花林寺镇、洋坪镇控制指标为零死亡,道路交通事故控制指标为18人,其它事故1人。
在监管方式上实行五个转变:一是由全方位监管向重点监察和抽查转变。二是由单打独斗向联合执法转变。部门之间联合执法,对各乡镇委托执法,各企业一般性“三违”现象责令企业处罚。三是由事故后查处向提前预防转变。加大对国务院《特别规定》的执法力度。四是由突击进行专项整治向规范化、制度化、标准化、经常化管理转变。加强四个创建活动,提高整体安全生产素质。五是由主要控制死亡事故向加强重伤事故、职业卫生、劳动保护等全方位监管转变。
在工作措施上突出四个关键环节:
1、在事故预防上下功夫。以贯彻落实国务院《特别规定》为重点,一是严密监控15类重大隐患。重点是超能力、超强度、超定员生产的;瓦斯超限作业的;高沼矿井无抽放系统或监控系统不正常的;通风系统不完善,不可靠的;有严重水患无有效措施的;越层越界开采的;使用明令禁止淘汰设备工艺的;基建改造矿井未峻工验收擅自生产的;上述重大隐患要实行登记建档,微机管理,专人跟踪督办。存在上述问题仍在生产的立即责令停产整顿;再次检查仍然违规生产的处以50-200万元罚款;屡查不改的依法关闭。二是建立健全六项新制度。存在重大安全隐患,在当前技术条件下无法解决的实行关闭的制度;企业教育培训制度;矿长带班下井制度;职工安全手册制度;停产、关闭公告制度;防止腐败制度。三是严格执行五个关闭政策。对无证或证照不全生产的;3个月内2次发现有15类重大隐患仍然生产的;责令停产整顿后,验收不合格的;停产整顿期间擅自生产的;1个月内3次发现特种作业人员无证上岗、工人未培训上岗的等坚决予以关闭。四是用好四大经济处罚条款。存在15类隐患之一仍然生产的处以企业50-200万元罚款;企业未建立隐患排查制度的,一周内未按规定执行矿长带班下井的,有重大隐患仍然生产的,对业主处3-15万元罚款;无证或证照不全生产的除关闭外处1-5倍罚款;未对职工发放安全手册的处5万元以下罚款。
2、在依法监管上下功夫。一是转变执法方式,实行部门联合执法,委托乡镇执法和责令企业处罚相结合,形成齐抓共管的合力。二是明确监管职能。县督查组实行重点监察和抽查;乡镇督查组实行拉网式安全大检查;企业实行全方位自查自纠,全面负责。三是严管重罚。隐患按特别规定执法,事故按“五个一律”追究,瞒报、迟报事故加重处罚。
3、在强化基础工作上下功夫。一是科技兴安,加强安全监管数字化建设。数字化瓦斯监控系统要确保正常运行,建立健全严格的值班制度,现场巡查制度,设备检验制度和监察保障制度。企业每班检查一次;乡镇督查组每周督查一次;县救护队每15天对设备校验一次;县督查组每15天监察一次。全县所有煤矿必须建立瓦斯监测监控系统。非煤矿山企业也要实行安全生产数字化管理,要大力推广安全生产新技术,淘汰落后的技术、设备和工艺。二是扎实开展四个创建活动。全县高标准创建2个文明社区;7个安全合格乡镇;20个安全质量标准化企业和10个达标样板企业。三是大力实施安全教育培训百千万工程。加强百名业主、千名特种作业人员和万名从业人员的安全教育和培训工作。四是认真落实企业足额安全生产费用、严格伤亡赔偿标准和依法交纳安全生产风险金三项经济制度。五是扎实开展以“严监管、除隐患、降事故、保平安”为主题的安全生产年和以“进基层、进企业、进乡镇、进社区、进学校”为主题的安全生产月活动。用文化体育搭台,安全唱戏等群众喜闻乐见的方式加强安全生产宣传。六是坚持严格的矿长下井制度,企业法人代表每周一次以上,矿长每月10次以上,副矿长每班有一人带班下井。
4、在提高应急救援能力上下功夫。一是各部门、各乡镇、各企业都要建立健全应急救援预案。二是加强重大危险源的登记建档和跟踪督办。三是县矿山救护队要升级达标。配足配齐救护设备,提高队员素质,培养危化品事故救援能力,县城成立救护中队,铁炉湾矿区、白云矿区、张家滩矿区要分别建立救护小队。四胜人自救器超过两年的必须强制更新。五是今年6月安全生产月期间在东圣公司开展一次危化品应急救援综合演练。要采取行之有效的措施最大限度降低各类事故损失。
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇27
同志们:
今天在这里召开全市安全生产工作会议,主要任务是传达贯彻全国和全省安全生产工作会议精神,总结我市去年安全生产工作情况,部署*年全市安全生产工作任务。刚才,会议通报了去年全市安全生产情况,表彰了*年度市级安全生产工作先进单位和个人,市政府与各县(区)政府及市级有关部门签订了*年度安全生产目标管理责任书,三家单位分别作了交流发言。会前,还组织大家观看了《安全生产事故警示片》。会议时间虽然不长,但主题明确、内容丰富,开得很好。
下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,时刻保持抓好安全生产工作的清醒头脑
近年来,市委、市政府将安全生产工作摆在十分重要的位置,始终把安全生产工作作为践行立党为公、执政为民,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要内容加以推进和强化。全市各级、各部门、各单位牢固树立以人为本的观念,始终坚持安全发展指导原则,切实加强基层基础工作,强化安全监管监察,深化安全专项整治,有力推动了安全生产与经济社会的协调发展。从考核统计上比较,仅事故死亡人数就从*年的206人下降到了*年的129人,降幅达到了37.4%。省政府对我市的目标责任制考核,也从*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省优秀的行列。*年,工作成效更加明显,全市共发生列入考核范围的生产安全事故544起、死亡(失踪)129人、直接经济损失1628.7万元,实现了安全生产三项指标“零”增长。其中,安全生产事故起数和死亡人数减幅均列全省第一,指标控制全省最低,在省政府目标责任制考核中,我市得分位列全省第一,继续保持了优秀等次。这些成绩的取得,得益于各级党委、政府高度重视、常抓不懈,得益于全社会共同关心、大力支持,得益于安全生产战线广大干部职工克难攻坚、顽强拼搏。在此,我代表市委、市政府,对大家多年来的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感谢!同时,也向受表彰的安全生产先进单位和个人表示热烈祝贺!
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展稳定的大局,责任重于泰山。近年来的实践充分证明,安全生产工作难度不管多大,只要我们坚定信心、痛下决心,狠抓各项措施落实,就一定能够取得新成绩。但安全生产只有起点没有终点,面对成绩,必须始终保持清醒的头脑,我们远没有到了可以懈怠,可以过安稳日子的时候,稍有放松懈怠,不仅刚有所好转的安全生产形势会毁于一旦,还极有可能出大事故。应当清醒地看到,当前我市安全生产形势仍十分严峻。主要体现在:一是安全生产的任务更加艰巨。在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下,党和国家、广大人民群众对安全生产提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下达的考核指标中,我市各类事故死亡人数的国控指标从215人下降到了196人,下达的工矿商贸企业10万从业人员生产安全事故死亡率指标为7.17(而我市去年的指数高于指标为8.84),要把各项指数控制在省政府的考核指标之内,任务十分艰巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人数虽然有较大幅度的下降,但事故死亡人数仍达到了129人,形势依然较为严峻。二是重点领域安全生产事故仍处于高位。海上安全生产事故和道路交通安全一直是我市安全生产工作的重中之重。去年,列入考核的海上渔业生产事故死亡人数为46人,与上年相比有了较明显的下降,但总数仍然较大。另外,集中在海上碰撞、倾覆重大事故还有10起,事故死亡(失踪)60人,虽然根据考核办法未列入考核范围,但必须引起我们高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,还发生了一起一次事故死亡4人的重大事故。随着经济的快速发展,道路里程、渔农村道路、车辆以及交通客货运总量还将大幅度增加,道路交通安全压力将会越来越大。三是新情况新问题带来了新的压力。由于新兴临港工业的安全生产工作基础相对滞后,特别是船舶修造企业生产快速发展与安全生产的要求不相适应的矛盾日益突出,导致安全生产事故易发多发。去年整个行业发生事故19起、死亡19人,成为我市安全生产事故的一个新高发点。随着一批特大储油、石油中转基地项目的新建、扩建,以及一批重化工项目的启动,全市的重大危险源呈现出逐步增多、危险性不断增大的趋势。面对这些新兴产业的安全生产需求,进一步合理规划布局,加强监管技术设备,完善监管体系,提高应急处置能力已经刻不容缓。四是重大安全隐患依然较多。这几年,我们连续开展了事故隐患大排查,并通过分级负责、挂牌督办的措施进行整改,的确整改了一批影响大、危害大的隐患。但是当前道路交通、危险化学品、船舶修造、建筑施工、人员密集场所消防安全等行业和领域安全隐患仍然较多;大量的渔农村山区道路缺乏安全设施;相当数量危险化学品生产企业安全间距不足;还有无资质承包、转包工程等等。总之,导致安全生产形势严峻的原因是多方面的,既有客观因素,更有主观原因;既有历史积累的问题,也有新出现的问题。安全生产与经济社会发展阶段、生产力发展水平等密切相关。有关研究表明,在农业社会和工业化初期,生产伤亡事故较少;随着工业化进程加快,事故呈快速上升趋势;进入工业化后期,事故开始大幅下降,安全状况明显好转。发达国家的安全生产大致都经历过这样一个过程。一般来说,人均国内生产总值1000—3000美元这个区间,是事故“易发期”。这一时期,经济持续快速发展,工业品产量迅速增加,交通运输规模急剧扩大,企业增产超产的冲动强烈;粗放型经济增长方式尚未得到根本转变,科学技术和生产力水平较低,安全生产基础薄弱;农业人口向城市和工业大量转移,但教育培训相对滞后;加之安全法制不健全,监管机制不完善,一些地方和单位忽视安全、管理松懈,监管不扎实、执法不严格、责任不落实、措施不到位,给安全生产带来严峻挑战。但“易发”并不必然等于“高发”、“多发”、“频发”。只要我们坚持和依靠各级党委、政府的领导,充分调动广大人民群众的积极性,学习借鉴各地先进技术和成熟经验,思路对头,真抓实干,就能实现安全生产状况的明显好转。
二、提高认识,理清思路,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。我们要充分认识到高度重视和切实抓好安全生产工作,梳彻落实以人为本的科学发展观的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人为本,首先要以人的生命为本;科学发展,首先要安全发展。发展应建立在合理利用人力资源、不断改善安全状况的基础上,不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价来换取经济发展。因此,贯彻落实科学发展观,必须高度重视、切实抓好安全生产工作。我们也要充分认识到高度重视和切实抓好安全生产工作,使建社会主义和谐社会的必然要求。和谐社会的基本特征与安全生产有着密切联系:安全生产需要健全的法律法规和完善的法治秩序;需要保障劳动者的安全权益,维护社会公平和正义;需要建立安全诚信机制,营造“尊重生命、关注安全”的社会氛围。只有生命安全得到切实保障,才能调动和激发人们的创造活力与生活热情;只有使重特大事故得到遏制,大幅减少事故造成的创伤和震荡,社会才能安定有序;只有顺应客观规律,讲求科学,有效防范事故,才能实现人与自然和谐相处。因此,加强和谐社会建设,必须抓好安全生产这个关系人民群众切身利益和生命安全的重大问题。
各级党委和政府要牢固树立科学发展、和谐发展、以人为本的观念,关注安全,关爱生命,顺应形势的发展变化,进一步转变观念,理清思路。一要切实树立“大安全”理念,把安全生产纳入经济社会总体布局。“”及其今后一个时期,是我市“以港兴市、全面跨越”的重要阶段,“发展平安和谐”梳穿始终的主线。随着经济社会发展水平的不断提高,人的生产、生活方式必将发生新的变化,人的生产、生活领域必将大大拓展。安全生产不仅要关注生产领域,还要关注公共卫生安全、基础设施安全等等;不仅要重视事故的防范、监管,还要重视应急救援和善后处理。总之,我们要把事关人民群众生命安全的各个领域都纳入安全生产工作视野,这是政府全面履行职责的要求,也是经济社会协调发展的重要保障。各级党委、政府要把安全生产工作纳入重要议事日程,纳入各地经济社会发展的总体布局,抓好安全生产规划编制工作,明确工作目标,细化工作方案,动员全社会的力量付诸实施。二要切实树立依法治理理念,进一步建立健全安全生产长效机制。为什么安全生产事故抓不胜抓?这里既有执法不严、监管不力的问题,也有源头上制度缺失的问题;既有责任落实不到位的问题,也有基础不扎实的问题,但归根结底在于没有建立比较完善的的长效机制。为此,要结合我市实际,抓紧研究建立长效机制,特别是在高危行业的安全监管、审批事项、行政执法等方面,尽快制订符合舟山实际的有关规定。三要切实树立“隐患即事故”的理念,全面做好安全生产监管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗头,这些苗头性的问题就是安全生产的隐患,而任何隐患皆有可能酿成事故。以往的教训一再告诉我们,排除安全隐患,要从系统管理的角度出发,全流程加强安全生产监管,绝不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生产形势巩固下来,我们必须进一步提高认识,牢固树立以人为本的科学发展理念,把安全生产摆在更加突出的位置,增强责任感和紧迫感,一如既往保持“高压”状态,做到工作不松、力度不减。
三、明确目标,真抓实干,不断开创安全生产工作新局面
*年是我市的换届之年,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快推进“”规划落实的关键之年。从大环境讲,今年的安全生产工作尤为重要。*年全市安全生产工作的目标是:按照构建和谐社会的总要求,围绕建设“平安舟山”,以加强基层基础工作为重点,以推进“安全标准化工作”为抓手,强化安全生产教育培训和安全生产执法监察“两大手段”,突出重点领域专项整治、重大危险源监控和重大事故隐患整改“三大重点”,健全目标责任落实、监督制约机制、事故责任追究、安全生产投入“四项机制”,努力实现安全生产工作新突破、新成效。确保安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持“零增长”,亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率“三率”稳步下降,有效遏制重特大事故发生,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
为此,要突出抓好以下五个方面的工作:
(一)强化安全发展理念,进一步落实安全生产责任。落实科学发展观,体现在安全生产工作中,就是要始终坚持“以人为本、安全第一”,切实加强和改进安全生产工作,实现安全生产与经济社会的同步协调发展。各级、各部门特别是各级领导干部,要以科学发展观统领全局,以对党对人民高度负责的精神,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,切实抓好安全生产工作。今天会上,市政府与各县(区)和市级有关部门签订了责任书。会后,大家要尽快将安全生产控制指标逐级分解下去,特别是要将亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率等相对指标纳入考核指标体系。从当前情况看,我市个别指标还高于国控指标数,要实现零增长并逐年稳步下降,压力很大。因此,我们各级、各部门一定要迎难而上,加大工作力度,狠抓“”安全生产规划和目标责任制考核确定的工作任务落实,努力实现各项指标全面下降,力争达到全省先进水平。要继续推行安全生产情况定期通报制度、警示制度和谈话制度,实行安全生产问责制,切实把责任制贯穿于年度工作的始终。这几年我们通过建立和实施安全生产控制指标体系,加大考核力度,强化了各级干部的安全意识。今后,要把这项工作更加深入地推进下去,通过安全生产控制指标体系的建立和落实,进一步强化各级各部门各单位的安全生产责任,切实形成一级抓一级,逐级负责,层层抓落实的良好局面。
(二)突出重点领域行业,进一步深化重大隐患治理和专项整治。实践证明,深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故的发生具有重要作用。今年,仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署,继续深入持久地抓下去。海上渔业生产,要按照全省渔船安全设施有效配备三年规划要求,扎实开展船舶救生设备配备、渔船号灯、号型及夜间船员值班制度等落实情况的专项整治,努力遏制重大渔业生产安全事故的发生;海上运输,年内要重点抓好渡口渡船、船舶防污染、运砂运石船舶、非客船载客、低质量船舶为主要内容的专项整治工作。要加强台风恶劣天气下船舶的定点监管,无动力船舶的安全防范工作,防止因顶风违章出航引起事故发生。要下大力疏通航道,切实减少船只碰撞等事故的发生;船舶修造行业,要扎实抓好《舟山市舶修造企业安全生产管理工作暂行办法》和即将出台的《浙江省船舶修造企业安全生产基本要求》的贯彻执行,全面规范、提升船舶修造企业的安全管理水平。要针对去年事故反映出来的规律和特点,重点抓好高温季节、用电用气、外包队安全管理为主的专项整治,努力缩短船舶修造行业快速发展所带来的规律性事故“易发期”。道路交通安全,要全面推广“重点车辆和驾驶人户籍化管理系统”,进一步强化源头管理。要以重点区域、重点时段、重点车辆为突破口,不断提高对客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车辆的安全管理。要持续狠抓对超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶等10种违法行为的专项整治,强化路面行车秩序管理。重大隐患整治工作,要继续推行重大隐患挂牌整治措施,省市两级相继公布的一批重大安全生产隐患和重大消防安全事故隐患整改单位,各级、各部门一定要盯紧、抓牢,督促、指导企业按要求完成整改,到年底整治不好,既要严肃处理隐患单位,也要追究相关政府部门的责任。另外,还要积极抓好以全面推广中深孔爆破,严禁扩壶掏底开采为重点的矿山、采掘行业专项整治,以火灾隐患排查整治为重点的消防安全专项整治,以规范生产、储存、运输、经营、使用“五环节”为重点的危化企业生产和烟花爆竹经营销售安全专项整治,以治理高处作业安全隐患为重点的建筑施工安全专项整治,切实通过这一系列的专项整治工作来促进安全形势的稳定好转。
(三)坚持重心前移,进一步加强基层基础建设。搞好安全生产工作,重点在基层、关键靠企业,必须始终把工作的立足点放在基层、放在企业。一方面是要让企业切实负起主体责任,认真做好自己该做的安全生产工作;另一方面就是要加强安全监管,帮助企业查隐患、改问题,提高安全生产的“双基”水平。在基层基础工作方面,一是要强化企业自身事故防范能力。在贯彻落实省政府《关于加强企业安全生产基础建设意见的通知》精神的基础上,要以船舶、矿山、危化、机械行业推行企业安全管理标准化建设为载体,指导、督促企业改善安全生产条件,建立完善的安全管理体系,不断提高企业本质安全水平。二是要进一步强化基层安全监管。去年在各级的高度重视下,全市各乡镇(街道)安管站的机构设置和人员配备均已到位,今年要把工作重点放在提高能力、发挥作用上,市安委会将在各县(区)确定一个试点乡镇,按照《舟山市乡镇人民政府、街道办事处安全生产管理工作意见》精神,全面规范、提升乡镇(街道)的安全监管工作。分步骤、分层次委托乡镇(街道)安管站进行安全生产行政执监察,逐步推广社区村(居)“多员合一”安全管理先进经验,实现安全生产工作处处有人抓、有人管。三是大力开展安全文化建设。要以《浙江省安全生产条例》宣传贯彻为重点,运用报纸、电视、广播、网络等多种媒体,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,严密组织“安全生产月”和“安全生产基层行”活动。进一步深化全员安全培训工程,不断增强群众依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。四是要坚持依法监督从严监管。扎实开展安全生产“执法年”活动,加强对生产经营单位特别是中小企业的日常安全监督检查,严肃查处各类安全生产违法行为和事故。加强对获证企业的监督管理,搞好“回头看”。切实通过依法监督,指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立健全安全生产责任制,逐步建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
(四)加大安全投入,进一步增强防范事故能力。安全投入是实现安全生产的重要保障条件,也是源头治本之策。各级、各部门、各单位要针对当前安全生产基础比较薄弱的现状,进一步加大安全投入,加快技术设备更新改造,依靠科技和装备,努力提高安全保障水平。去年,国家财政部、安全监管总局、人民银行等部门联合下发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》,各有关部门要根据省里出台的实施办法,认真加以组织落实,为企业持续稳定的安全投入创造良好的环境。企业是安全投入的责任主体,要自觉加大安全投入,努力弥补安全欠账。今后,凡新建、改建、扩建项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资要纳入建设项目概算。各级各部门要加大对企业安全生产技术改造的支持力度,特别对重大危险源监控网络、应急救援体系建设、推广中深孔爆破技术等专项资金项目,要安排配套资金予以保障。加大政府对公共安全基础设施的投入,特别是对存在重大隐患的危险路段、人员密集公共场所,要安排必要的整改资金,以确保隐患消除。要提高安全科技的投入,加强安全生产基础课题研究,围绕重点领域和重点行业中的多发性事故,组织专家开展科研攻关,并做好成果的推广应用工作,切实依靠科技防范重特大事故的发生。
(五)创新体制机制,进一步建立齐抓共管的安全生产长效机制。安全生产涉及方方面面,各级各部门要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强配合,把各方面的工作做细做实。一是要健全完善党委政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制,建立和完善行业部门间情况通报、定期会商、相互支持、配合行动的联合执法措施,切实形成安全生产执法监察坚强的合力。二是加快重大危险源监控和事故应急救援体系建设。全面组织开展重大危险源的普查工作,抓紧完成全市重大危险源数据库建设。按照分级管理的原则,充分利用网络通讯技术和现有的网络资源,逐步建立市、县二级重大危险源动态监控管理网络和安全生产应急救援指挥平台,提高应对重特大事故的能力。三是充分发挥社团和中介组织的作用。积极培育安全生产中介组织,在加强指导管理的同时,逐步将安全生产评价、培训、咨询、检测检验等事务性工作转移到相应中介组织,提高安全监管的行政效率和服务水平。进一步发挥商业保险促进安全生产的积极作用,积极引导企业参加安全生产责任保险,为企业加强安全生产提供更加有力的保障。充分发挥工、青、妇等群团组织在安全生产工作中的积极作用,引导广大企业和职工参与企业安全文化建设,开展“安康杯”竞赛活动,改善中小企业、作坊式企业的安全生产基础工作,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,形成舆论监督、群众监督机制。
同志们,新一年全市安全生产工作的目标和任务已经明确,我们要在市委、市政府的领导下,从讲政治、促发展、保稳定的高度,进一步振奋精神、扎实工作,把各项安全措施落到实处,为促进我市经济社会又好又快发展创造更加安全稳定的环境!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇28
同志们:在元旦春节即将来临及各级“两会”即将召开的关键时刻,我们在座的各位乡镇及县安委会重点成员单位分管安全生产的负责人召集起来,召开这次节前安全生产工作会议,主要任务是传达上级有关文件会议精神,安排部署当前尤其是“两会”及元旦、春节和各级类生产安全事故为重点,组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查,对检查发现的各类隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程绝不手软,该停用的设备坚决停用。
五是特种设备安全。市监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备,进行一次全面检查,确保在用特种设备安全运行。
六是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说,显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题,全社会对安全工作比较敏感,而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已,一出必是群死群伤。教育、公安、交通运输等部门一定要通力协作,严格落实校车安全管理制度。
此外,其他各有关部门也要结合实际,强化分管行业领域安全生产工作,积极防范各类事故发生。
(二)严格安全生产行政执法,严厉打击非法违法生产行为
我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性,要有足够的估计和高度的警觉,毫不放松地抓好安全生产执法行动,进一步加大“打非治违”工作力度,始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际,公安部门要强化道路通行秩序管理,加强路面交通监控,对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击,对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,要依法严肃处理。交通运输部门要加大客运企业监督检查力度,督促客运企业严格履行安全管理职责,做好客运车辆安全例检工作,防止危险品进站上车,杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象,严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为,以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证,特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为,以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外,年底也是烟花爆竹销售的旺季,安监部门要以换发新经营许可证为契机,严把经营场所安全条件关,杜绝“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”场所经营烟花爆竹;同时要联合公安、市监等部门从现在开始到春节前,要再次集中时间同步开展打击非法经营、违规储存烟花爆竹专项行动。消防部门要毫不松懈,继续推进“清剿火患”行动。各镇要严格落实安全生产“打非”责任,发现一起,依法依规严厉打击一起,并采取切实措施严防死灰复燃。各部门要进一步健全完善安全生产联合执法制度,落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。)县安委办对问题突出的镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办,防止因监管不严而导致事故发生。
(三)未雨绸缪,提前谋划明年安全生产工作
各镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划,并将工作规划形成简易书面材料。
三、切实加强领导,把安全生产责任和任务抓落实、抓到位
安全生产工作的成效如何,关键在领导,重点在落实。各镇、各部门务必加强领导,将安全生产责任和当前各项工作落到实处,确保元旦、春节期间安全稳定。
(一)加强领导,周密部署。做好当前的安全生产工作,时间紧、要求高、任务重,大家回去要作好汇报,要求各镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节及各级“两会”期间安全生产工作方案,落实工作步骤和工作措施,亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作,亲自督促隐患分级认定和上报工作,务必取得实效。
(二)严明纪律,落实责任。元旦、春节及各级“两会”期间,道路交通不发生3人以上恶性事故,各类生产经营单位不发生亡人生产安全事故,是县委、县政府对各镇、各部门、各单位的硬要求,是刚性的,必须坚决确保。县安委办要明查暗访,加强监督,对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的,要严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止,导致非法生产经营单位存在的,将严格按照国有关规定,严格追究相关责任人责任。
(三)加强宣传,营造氛围。各镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度,要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,宣传安全生产工作的先进典型和经验,宣传元旦、春节及各级“两会”期间安全生产的工作要求,提高全民安全生产意识,在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
(四)加强调度,严格值守。各镇、各部门、各单位要加强统筹协调,完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制,形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节及各级“两会”期间领导带班值班制度,加强信息报告工作,确保信息渠道畅通,发生事故或异常情况,按规定及时报告,采取果断措施迅速处理。
最后,预祝大家在新的一年心想事成,合家欢乐,平安幸福,万事如意!
2023年终安全生产工作会议发言稿 篇29
同志们:
今天的会议是经市委、市政府同意召开的,议题只有一个,就是安排部署元旦、春节期间的安全生产、维稳、信访工作。12月6日,市政府甘市长在听取12个安全生产检查组情况汇报时,已经对元旦、春节安全生产工作作过部署。今天这个会议也可以说是对两节期间的安全生产工作进行再部署。安全生产工作事关社会稳定、事关人民群众生命财产安全、事关和谐社会建设、事关抚州赶超发展,是一项极端重要的工作,必须常抓不懈,绝对来不得半点马虎。为切实做好两节期间的安全生产工作,确保全市人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的元旦、春节,我强调三点意见:
一、充分认清当前安全生产形势,增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,我市的安全生产形势总体趋于平稳。据统计,全市共发生各类事故714起,死亡174人,同比,事故起数减少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目标90.5%),同比,事故起数减少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生产安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目标的94.1%),同比事故起数减少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火灾事故393起,死亡14人,同比,火灾起数增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未发生安全事故,校园内杜绝了安全责任事故,较好地实现了全年的安全生产控制目标。
今年全市各类事故虽然总体较去年同期有所下降,但形势依然十分严峻。一是短时间里连续发生两起较大以上事故。大家知道,进入下半年以来,特别是进入九月份以来,在不到40天的时间里,我市接连发生两起较大以上安全事故,一起是临川区“9?25”本色精英会所重大火灾事故;一起是乐安县“10?28”零线煤矿较大透水事故。这二起事故的发生使我市的安全生产形势陡然变得十分严峻。二是火灾事故多发,同比上升幅度很大。三是打破了连续3年多没有发生3人以上事故的良好局面。另外,从全市工矿商贸企业事故统计情况看,虽然事故起数和死亡人数较去年同期有较大幅度的下降,但17人的控制目标,已经死亡16人,只要再发生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目标,今年还剩下最后四天时间了,不能再出事故了。为此,我们必须充分认清当前形势,牢牢绷紧安全生产这根弦,切实增强紧迫感和危机感,切不可掉以轻心,更不能有丝毫的麻痹松懈思想。
二、强化监管,切实加强对两节期间安全生产工作的领导
x年元旦、春节即将到来,各类生产经营活动也相对进入旺季,安全生产压力增大。各地、各部门必须认真贯彻落实好省政府办公厅《赣府厅[20xx]190号》明传电报和市委、市政府办公室《关于切实做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》及市府办《关于认真贯彻落实赣府厅字[20xx]190号文件精神切实做好公众聚集场所安全工作的通知》等文件精神,认真做好两节期间的各项安全生产工作。
(一)落实责任,强化领导。各县(区)、各部门、各单位要严格落实好属地监管原则、谁主管谁负责原则、一把手负总责的原则,切实履行好各自的职责,深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教训,切实加强对安全生产工作的领导,认真落实好政府行政首长负责制、企业法人代表负责制,把安全生产工作抓紧抓细抓好。
(二)突出重点,强化检查。各地各部门要根据地区和行业特点,分别由各县(区)和各部门牵头,组织一次安全生产隐患大排查。切实落实好12月6日甘市长在听取市政府安全生产检查组情况汇报会上的重要讲话精神,特别是要重点抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所、学校、特种设备、建筑施工、民爆器材、工业生产企业、食品安全的检查。要针对岁末年初安全生产工作特点,突出重点,强化监管措施的针对性。交通安全重点要抓好对各类运输工具技术性能和状态的检查,防止带病运营,严禁农用车载客,严禁超速超载超限,加强对乘客携带物品的安全检查。坚决执行“五个一律”,即:对客运车辆违法超载20%以上的,一律卸载转运、依法扣车、依法拘留司机并按上限处罚;对客运车辆超过限定速度50%以上,一律按最高限额处罚,并吊销驾驶证;对有两次违法超车记录的,一律记扣12分;对疲劳驾驶的,一律就地强制休息;对垄断客运班线、欺行霸市、阻挠旅客的客车车主和驾驶员,一律依法打击。防火安全重点要抓好公众聚集场所,特别是宾馆、商场、车站、渡口、医院、学校、网吧、影剧院、娱乐场所等人员密集场所的安全检查,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。对检查发现的隐患,一定要督促有关主管单位、责任单位整改到位。特别是要按市安委办《关于抓紧整改较大以上事故隐患的通知》要求,切实做好较大以上隐患事故的整改落实。
(三)密切配合,强化监管。各地、各部门要切实加强对高危行业和重点部位、重点单位的安全监管。第一,各产煤县要切实加强对煤矿整顿关闭期间安全监管。对3万吨及以下煤矿要确保停产停业措施落实到位,严防各种形式的下井作业;对缓冲关闭煤矿要严格按照要求落实安全防范措施,坚决做到不安全不生产,不安全就停产,搞好安全再生产。第二,切实加强对烟花爆竹企业停产整顿的安全监管。严格落实好复产验收措施,坚决防止降低安全条件、放松管理的现象发生,未经复产验收的一律不得恢复生产;要加大对非法生产经营的排查打击力度,严防死灰复燃。第三,切实加强非煤矿山、危化品、建筑施工等行业和领域的安全监管。凡存在严重隐患又没有整治到位的,必须按要求停产或停业继续整改。第四,切实加强对公众娱乐场所的安全监管。严格落实大型公共娱乐场所专人定点值守制度,各级公安、消防部门要切实加强两节期间大型公共娱乐场所安全保卫工作,安排专人重点检查是否超员、超时营业、消防通道是否畅通、安全监管设备是否启动等方面的情况;严禁在所有公共娱乐场所、商场等公众聚集场所室内燃放烟花爆竹(包括冷烟火);节日期间举办大型集会活动,必须严格按程序报当地县级公安机关批准,严防拥堵、踩踏事故发生;各地公安、消防部门要采取暗访、夜访等多种形式加大对公众聚集场所安全检查的广度和深度,严格落实检查人员责任,做到谁检查、谁负责,谁签字、谁负责。
总之,各级安监部门要抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山的安全监管;公安交通部门要切实抓好交通安全监管;消防部门要抓好消防安全的监管;食品药品监督,工商、卫生等部门抓好食品卫生安全监管。在监管中要注重严格执法,严肃查处各种违法违规行为,以严格执法来确保岁末年初的生产、交通、消防“三大安全”态势平稳。各有关部门和单位要在当地政府统一领导下,通力协作,形成联动机制,强化联合执法。
三、强化督促检查,确保两节期间各项安全生产措施落实到位
在“元旦、春节”到来之前,各县(区)人民政府、有关主管部门主要负责人要亲自研究部署并深入基层检查安全生产工作,分管负责人要跟踪督促检查落实情况,对“元旦、春节”期间的安全生产工作,要做到早动员、早部署、早落实。
一是认真安排部署好安全生产督查工作。“元旦、春节”期间,市政府各安全督查组要按照抚府办[20xx]16号文件的分工和要求,由督查组组长带队下去进行“三大安全”督查。督查中要深入基层、深入现场、深入矿井、车间和工地,认真查找安全生产管理上的薄弱环节,认真查找安全监管的漏洞,认真查找各类事故隐患,认真查找各种安全生产违法行为。切实落实好督查责任,做好督查记录,确保督查效果。对督查不认真,未发现事故隐患或督促整改不力导致事故发生的要追究督查人员的责任。
二是要超前制定完善好应急预警预案。各县(区)、各部门、各单位要超前完善“元旦”和“春节”期间生产安全事故的预测、预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,一旦发生事故能够把损失控制在最小范围,要认真吸取以往全国发生的因施救不当引发事故扩大的教训,严防因施救不当导致事故扩大。
三是要进一步做好信访稳定工作。信访工作是安全生产工作的一个重要环节,信访工作做得不好,引发信访问题影响社会稳定,就说明安全生产工作做得不扎实、不到位。因此各级各部门要深刻认识做好安全生产信访稳定工作的重要性,加强组织领导,精心部署工作,创新工作举措,确保信访工作取得实效,维护安全生产信访秩序的稳定。总的说来,要加大“三个”力度:第一,加大排查力度。要有针对性地对可能引发群众上访的不稳定因素,进行一次全面深入的摸底排查,并及时进行梳理、登记造册,做到发现得早,处理得好,化解得了,切实把问题消化在基层和萌芽状态,对一些上访老户要重点疏导稳控,对一些信访老问题、敏感问题要重点防范,要逐人逐案地做好思想疏导,就地稳控。第二,加大处理力度。要把推动解决问题作为做好信访工作的着落点,切实维护群众的合法权益,解决群众的合理要求,对于坚持过高诉求无政策依据的,则要耐心做好政策解释和思想教育工作,直至信访息诉。对于重大疑难信访案件,要落实包案领导,明确责任,一包到底。第三,加大控访力度。要及时制定和完善应对处理信访突发事件工作预案,成立相应的工作领导小组机构,明确责任领导、责任人,加强值班巡查,畅通信息报告渠道,一旦出现访情,能迅速反应,果断处置,有序高效地开展稳控工作。
四是要认真安排部署好“元旦、春节”期间值班工作。各地各部门分管安全生产工作的领导,在“元旦”、“春节”期间原则上不要外出,确须外出必须按规定请假。各单位都要把“元旦”、“春节”期间的值班安排好,实行二十四小时值班制度,做到有领导带班,有干部值班,有值班记录,重大事项要及时处置,及时报告。各县(区)、有关部门要切实加强对值班的检查和巡查,一旦发现无人值班或值班人员脱岗,要严肃批评,出了事故从严查究。组织集体外出要严格控制、严格安全管理、严格审批制度,尤其是学生组织外出要严格审批,凡组织学生外出,不离开本市的由县教育局局长批准,离开本市的须经市教育局局长批准,以确保安全。
同志们,安全生产责任重于泰山。岁末年初的安全生产工作是特殊时期的安全生产工作,务必引起高度重视,希望各地各部门一定要结合本地实际,把这次全市安全生产工作会议精神落实好,确保我市岁末年初“三大安全”的平稳态势,确保元旦、春节期间的安全稳定,为建设平安抚州贡献力量。
谢谢!