《调研工作报告通用33篇》
调研工作报告(精选33篇)
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一、基本情况
x乡毗邻x镇,辖14个村委会,总面积 233平方公里,总人口 40309 万人,有乡调委会1个,村调委会14个、有调解小组 152个,调解主任15人,纠纷信息员153 人,聘请人大、政协委员为兼职调解员62人。自20xx年以来,共举办调解员培训5 次,到村调委会现场指导60多次。共调处纠纷362件,成功调处351件,调处率达100%,调处成功率达95%以上。
二、主要做法和主要成效
(一)提高思想认识,健全人民调解工作机制
人民调解工作是化解矛盾纠纷的第一道防线。因此,x乡党委、政府一直高度重视人民调解工作,在工作中努力做到了“五个到位”:
一是领导到位。多年来,x乡始终把人民调解工作摆上全乡的重要议事日程,将其作为保障和促进全乡经济社会发展的全局性、战略性、基础性的工作来抓,为加强对人民调解工作的领导,调整充实了以党委书记为组长,乡长、分管领导为副组长,部门领导、人大代表和政协委员、村委会主任为成员共37人组成的普法依法治理领导小组和以党委书记为主任、分管领导为副主任共36人组成的乡人民调解委员会人员,各村委会也相继调整充实了人民调解委员会人员,建立健全了乡、村、组三级调解网络。为进一步加强对全乡人民调解工作的领导,经常召开普法依法治理领导小组和人民调解委员会成员工作会议,对普法依法治理和人民调解工作进行研究、分析、部署和检查总结。由此,在全乡作到了机构长抓常设、队伍常在、工作常抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各村委会、各乡直单位具体抓,层层有组织、一级抓一级、层层抓落实的人民调解工作格局,为人民调解工作奠定了坚实的组织基础。
二是认识到位。做好人民调解工作,对于及时化解矛盾,维护社会稳定有十分重要的现实意义。因此,我们通过组织调解人员进行业务培训、现场进行业务指导等形式,教育和引导乡、村、组干部,特别是人民调解员要深刻认识搞好人民调解工作的.重要性和必要性,树立崇高的事业心和责任感,不断努力、踏实工作,积极参与各种纠纷的处理和化解,最大限度地解决矛盾,调处纠纷,维护稳定。
三是指导到位。近年来,x乡从提高人民调解队伍业务素质入手,不断加大了对调解人员的业务指导。成立了由分管领导、司法所所长、法律服务所主任和部分业务精通、调解经验丰富的司法行政干警和法律服务工作者参加的业务指导小组,定期组织村组干部和调解人员进行调解业务培训,每季度进行调解工作检查督促,总结调解经验,实行分类指导,帮助调解人员合情、合理、合法进行调解。
四是措施到位。20xx年至今,x乡相继出台了一系列配套措施,以确保人民调解工作切实落到实处。如在选配调解主任时,要求把政治坚定、作风过硬,初中以上文化程度,具有一定的法律知识水平的优秀青年选为专职调解主任,调解主任要求人员要相对固定;我乡强化调解主任管理制度,分别制定出台了《x乡调解员、治保员管理办法》和《x乡调解员、治保员管理办法》,由乡“创安”办对调解员、治保员工作情况进行考核,对考核不称职的调解员予以辞退,使人民调解工作逐步迈入规范化管理轨道。
五是监督到位。x乡在人民调解工作中自觉、积极、主动争取和接受乡人大、政协及有关部门的监督,除定期不定期向人大报告工作外,乡人大经常组织人大代表对人民调解工作进行调研、监督和检查,每年区政法委、区司法局都组织人员到我乡对法治村建设和人民调解工作进行检查和调研,各调研检查组对取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。乡“创安”办每年组织司法所、派出所等单位工作人员对各村调委会工作进行检查考核,对工作优秀的调委会和个人进行奖励,对工作流于形式、敷衍塞责的调委会和个人在全乡进行通报,同时严肃追究村主要领导的责任,增强各调委会抓好调解工作的责任感和事业心。同时,为加强对人民调解工作的监督,今年又聘请了58位乡人大代表和 4位区政协委员为村人民调解委员会兼职调解员,参与人民调解工作,为我乡顺利开展人民调解工作提供了强有力的法制理论和组织保障,保证了我乡人民调解工作的顺利实施。
六是经费到位。强化监督检查,严格责任追究,确保了人民调解工作的为了加强人民调解工作,充分调动村调解主任的工作积极性,x乡在乡财政比较困难的情况下,将村调解主任的工资列入了乡财政预算,村调解主任工资做到按月发放,实现了每个村的调解主任每月不低于300元的工资报酬。此外,乡里拨出专项经费30000余元,改善了村级调委会的办公条件,真正把调处室建设成了“庭室”调处室,真正作到了“五有”“四落实”。加大对司法所、法律服务所的投入力度,在司法所建盖办公用房的基础上,乡党委、政府无偿划拨建设用地442.205平方米,政府还将支持建设资金60000元,目前正在建设中。
(二)强化工作措施,促进人 民调解工作健康发展
在加强人民调解工作的基础上,x乡不断加大了对人民调解工作的指导力度,先后建立了联系制度、培训制度、矛盾排查和信息反馈制度、疑难纠纷讨论等制度,有效地推动了人民调解工作的开展。
一是建立联系制度。司法所和法律服务所的7位工作人员分别联系两个调委会,规定每名联系人员每月到所联系的调委会开展工作不得少于1次,在指导业务工作的同时,积极开展指导人民调解工作,有效促进了人民调解工作的开展。
二是建立了培训制度。为提高调解员、村“两委”干部的法律素质和业务水平,我乡坚持每年组织调解员和村“两委”干部进行法制和业务培训2次,由区司法局、司法所、法律服务所工作人员对他们进行培训,使他们掌握调解工作的方法、技巧和途径,由调解主任再对调解小组人员进行培训,从而形成了指导人民调解工作的组织网络。
三是建立了矛盾纠纷排查和信息反馈制度。将各村调解小组明确为兼职纠纷信息员,对有矛盾激化苗头或其他纠纷情况,由信息员及时处理并向相关部门报告。
四是建立了疑难纠纷讨论制度。在处理疑难纠纷,信访案件时都要召开专题研究会,制定出切实可行的处理意见和处理方案按步骤进行调解。同时,我乡每年对辖区内的矛盾纠纷都要开展集中排查与调处工作。通过我乡的不懈努力,大多数纠纷被及时地化解在了萌芽状态,从而确保了全乡社会的稳定
(三)调解普法两结合,标本兼治见效果
通过工作实践,我乡深刻地体会到,领导重视是做好人民调解工作的前提,建立健全人民调解组织机构是做好人民调解工作的保证,加强调解队伍培训,提高业务能力,是搞好人民调解工作的基础,做好民间纠纷调解,及时化解人民内部矛盾,是做好人民调解工作的关键,但更深刻地认识到:调处已发生的矛盾和纠纷,调解工作只是治“标”,更重要的是治“本”工作,则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性,从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生,因此,我乡在开展好人民调解工作的同时,积极开展了普法教育工作:
一是从司法所、派出所干警聘请了法制副校长,常年坚持到学校作法律知识讲座,以案释法,利用中小学生身边的案例解释法律,扎实开展“小手拉大手”活动,让学生带法回家向家长宣传,收到了良好的效果。
二是利用多种形式进行法制宣传。在每年法制宣传月活动中,都由分管政法的乡党委副书记领头,由司法所具体负责,成立活动领导小组,横挂大幅横额,张贴标语,开展法律咨询,发放宣传单、利用墙报、版板、广播等形式,大力宣传与群众息息相关的法律知识。特别是宣传土地承包法、婚姻法、交通法、治安管理处罚法等,有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识,从而在一定程度上减少了农村矛盾纠纷、劳资纠纷的发生和群众集体上访,有效地维护了我乡的社会稳定,促进了经济和社会各项工作的协调发展。
(四)把握有利时机,及时化解矛盾
人民调解工作是一项艰苦细致的工作,为将“调防结合,以防为主”工作方针落到实处,我乡坚持每季度组织各村调解工作领导召开一次会议,及时做好各时期农村矛盾纠纷的排查工作,对排查出的纠纷苗头,及时组织有关部门进行化解。对排查出或已发生的纠纷案情复杂且涉及人数较多的,及时介入调解纠纷,使大量的纠纷化解在了基层,消除在萌芽状态,有力的维护了社会稳定,切止去年,民间纠纷明显减少,社会治安明显好转,深受上级部门和群众的好评,为此,20xx年新光村人民调解委员会被评为全省优秀人民调解委员会,20xx年被评为全市“创安”工作先进集体。在调处矛盾纠纷时,我们做到了以下几点 :
一是将调查了解、做纠纷当事人的思想工作贯穿于调解始终。在具体纠纷的处理上,注重将调查了解、做纠纷当事人的思想工作贯穿于调解的全过程和各个调解阶段,在调解纠纷前,要求调解员作好现场调查,广泛听取当地群众的意见,靠前做双方当事人的思想工作,避免矛盾激化等工作,适时组织调解,调解结束后,要作好回访工作,进一步做好纠纷当事人的思想工作,促进双方当事人和谐相处。
二是在调解过程中用好了“四心”。即对当事人“说服教育要耐心,观察纠纷发展动态要细心,排忧解难要诚心,评说非要公心”。
三是充分利用“三情”做调解工作。注重利用亲情、友情及人情,真正体现“以法服人、以理服人、以情感人”的工作思路,通过聘请驻地各级人大代表、政协委员参加调解外,还要聘请知名人士作为人民陪调员,充分发挥他们在当地德高望重的优势参与调解,使家庭、邻里纠纷通过以上途径得到调解处理。
四是充分利用村干部、基层调解人员和广大人民群众了解案情,乐于调和的有利因素以及节省当事人时间、节约车旅费为出发点,到纠纷地就地进行调解,调动了群众的积极性,配合调委会搞好调解工作。
五是运用“调解十一法”,提高了调解成功率。近年来,在具体调解中,经过不断探索,系统地总结出九种行之有效的调解方法,即思想教育、趁热打铁、联合调处、典型调解、情法交融、褒扬激励、析错、冷处理、单独谈话、唤起旧情、舆论监督等十一种调解法,在具体纠纷中,我乡注重在充分调查的基础上,针对不同纠纷的实际及当事人的特点,综合运用“十一种调解方法”有针对性地开展调解,取得了显著的成效,使全乡纠纷调解成功率达到了95%以上,有力的维护了社会的稳定。
总之,我乡的人民调解工作在区委、区政府的领导下,在人大、政协的监督下,切实做到了“四有四突破”、“四管四强化”、“五抓五到位”,“四有”是有机构、有制度、有措施、有经费。“四突破”是从源头上化解矛盾纠纷有突破,从建立“庭式”调处室上有突破,从创新机制上有突破,从解决调解员工资上有突破。业务管理方面真正做到了“四管四强化”,真抓实管,强化领导;齐抓共管,强化调处;自防自管,强化培训;群防群管,强化教育。工作中做到了“五抓五到位”,抓教育宣传到位,抓协调服务到位,抓机制管理到位,抓调处责任到位,抓督察落实到位,真正做到了“因地制宜、突出重点、夯实基础、完善机制、加强管理、畅通渠道、上下联动、形成合力”,为维护社会稳定、经济社会又好又快的发展发挥了重要的保障作用。
三、存在的问题和不足
在新形势下,我们清醒的认识到依法治国方略的实现是一个渐进的过程,必须充分认识人民调解工作的长期性和艰巨性,回顾近几年的人民调解工作,我乡的人民调解工作虽然取得了一定的成效,得到了市、区有关部门的充分肯定,同样也存在着不足,主要表现在:
一是调解员整体文化素质偏低,法律知识、业务知识有待于进一步提高。
二是人民调解工作发展不平衡,部分单位领导没有从根本上重视人民调解工作,在工作中还存在着流于形式的现象。
三是经费不足,难以保障人民调解工作的需要。我乡虽然已经将调解员工资列入财政预算,但从建立人民调解工作的“大调解”格局的实际来看,办公经费明显不足,难于开展多方位的调解工作和法制宣传活动。
四、今后的工作打算
在今后的工作中,我们将按照市、区及有关部门的要求,坚持以法治村和新农村建设为契机,以司法所、创安办、法律服务所、派出所、各调委会为阵地,以壮大调解队伍,强化业务培训、健全完善制度、改善办公条件、强化工作措施为突破口,认真落实完成人民调解各项工作任务。以抓好人民调解工作为手段来促进全乡社会的稳定,主要做好以下工作:
(一)建立制度,联合互动。为使人民调解工作做到上下之间、部门之间协商运作、工作互动,我们将进一步讨论制定《人民调解工作联席会议制度》、《工作目标责任制度》等,通过制度规范运作,使部门工作与人民调解工作做到有机结合。
(二)明确任务、落实责任。人民调解工作联席会议要每季度召开一次,主要任务是互相交流工作体会,总结经验教训,安排指导工作。建立联系制度,联系人要经常深入调委会,面对面的指导人民调解工作,提高调解法律效果和社会效果。在具体工作运行中,分别由党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各村委会、各乡直单位具体抓,明确任务,落实责任,从而实现依法行政工作和人民调解工作得到有序开展。
(三)强化培训、抓好队伍,进一步提高人民调解员素质。人民调解工作面临一个最大的问题是人民调解队伍整体素质不高,就目前来看,许多人民调解员的文化素质较低,法律文书制作不够规范,掌握法律法规和政策水平偏低,还不能很好的运用法律法规和政策控制人民调解工作,调处工作业务技能不高,调解工作不能得心应手。所以,培养造就一支懂法律、懂政策,掌握调解工作程序和技能,并热爱人民调解工作高素质的人民调解员队伍,是摆在各级司法行政机关一项艰巨而紧迫的任务,为此,我乡将开展好以下几方面的工作:
1、把好入口关、选配好人员
人民调解员工作相对艰苦,人员不稳定、待遇偏低、工作环境较差,这就给用人带来了诸多不利因素,所以我乡严把用人关,在选人问题上,必须站在对党和人民负责的高度去把好关口,本着广揽贤才的精神,从规范管理,服务社会的大局出发,把那些有一定科学文化知识、有一定法律法规知识和政策水平、掌握一定的调解程序技能,并且热爱调解工作的人选任到调解员队伍中来。村、组的调解人员要由过去的资历威望型向素质业务型转变,条件允许的地方可选聘一些德高望重的离退休老警察、老司法、老法官、老检察官到人民调解队伍中来;也可选聘一些懂法律专业的老教师或毕业学生到人民调解委员会做兼职调解员,以此加强充实我们的调解员队伍。
2、强化业务培训、不断提高调解员素质
强化业务培训工作对人民调解队伍建设显得尤为重要,我乡将加大力度开展培训工作,培训工作做到有组织、有计划,力求做到内容有针对性,方法多样性,并且做到集中培训与鼓励自学相结合,办班培训与以会代训相结,;政策法律法规知识培训与文化知识培训相结合,专业知识培训与社会实践相结合。培训之后要进行必要的相关法律法规政策和专业技能考试考核,合格者颁发证书持证上岗,以此来提高人民调解的素质。
3、严格自律、强化监督
人民调解组织是一个社会性、自律性、群众性的组织,担负着调解民间纠纷,防止矛盾激化,维护社会和谐稳定的重要职责,这就决定了它不是一个松散的民间组织,应是一个组织严密、严格自律、奉献社会,诚信为民的群众性组织,在今后的工作中,我们将严格进行管理,强化监督:
一是严格管理。为避免发展的盲目性、随意性,我乡将从政治上、业务上加强对人民调解工作的管理和指导,帮助建章立制,解决实际困难,协调好各方面关系,防止出现工作上的偏差,除了加强业务管理外,还要加强对人、财、物的管理,严格执行管理制度,责任落实到人。
二是强化监督和责任追究。我乡将进一步建立和实行首问责任制、首办责任制、服务承诺制、责任追究制。为了强化监督,我们在今年聘请了58位人大代表和4位政协委员作为义务调解员,除参加调解工作外,还对人民调解工作进行监督,对群众反映强烈的问题及时进行报告,对不重视、没有及时给群众满意答复的责任人,根据责任追究制度予以处罚。
(四)政策扶持、保障经费,使人民调解持续健康发展。
稳定的社会治安环境,良好的宽松氛围,是发展经济的重要保障,人民调解工作经过几十年的发展,已经建立并完善了各项工作制度,积累了比较丰富的实践经验,但就人民调解工作的发展进程、经费保障和人员落实等方面仍然比较滞后,所以,我乡将切实加强对人民调解工作的领导和指导,认真研究解决调解工作中存在的问题,为调解工作的顺利开展和改革发展创造有利条件,关心人民调解员的疾苦,从政策措施、人力、物力和财力上给与支持,积极协调解决他们工作中的困难,大力表彰人民调解工作先进集体和个人,对工作突出的将及时给予奖励和宣传,激发他们的荣誉感和自豪感,从而使人民调解持续健康发展。
人民调解工作是一项长期而艰巨的系统工程,我们将按照省、市、区的要求,进一步解放思想,开拓创新,加强领导,狠抓落实,使人民调解工作再上新的台阶,为经济社会又好又快的发展营造和谐稳定的法治环境,为推进各民族的团结打下了基础。
调研工作报告 篇2
在区委区政府的正确领导下,在市、区有关单位的大力帮助扶持下,按照上级有关部门的统一部署,经过近三年来的不懈努力,同其他兄弟街道一样,我街道的社区建设也取得了长足的进展,特别是在社区办公条件的改善和社区干部队伍的建设两方面,可以说发生了今非昔比的变化,困扰社区发展多年的诸多难题,开始得到初步解决。
一、当前社区建设的基本情况
从目前我街的情况来看,近几年来社区建设取得的成效,主要体现在以下三个方面。
一是居委会的办公条件有了明显改善。为从根本上解决居委会无房办公的问题,通过多渠道筹措资金,动员多方面力量,采取自建、租赁、借用,争取帮扶单位无偿提供等措施,使九个社区的办公用房问题基本得到解决,彻底告别了无房办公的历史。目前,除xx社区未能达到百平米外,其余八个社区均达到示范社区创建标准的要求(xx社区今年也有望实现百平米的目标)。同时,其他办公设施,如办公桌椅、文件柜、电话、电脑及打印机等都配备齐全,初步具备了现代办公条件。
二是社区干部队伍的整体素质有了显著提高,通过“兼、选、派”等形式,经过近两三年的逐步过渡,基本实现了社区干部的新老交替,一批有文化、有朝气的年轻人走上社区两委班子的领导岗位,给社区带来了新的生机与活力(现在社区居委会委员以上干部,平均年龄为46.5岁,社区主任的平均年龄为34岁,均为中专或大专学历)。
三是社区职能已经明确,各项职能的作用开始显现。
社区成为开展居民文化活动的有效载体,文明健康向上的文化娱乐活动占领了居民的文化活动阵地。各项活动的开展,使广大居民既锻炼了身体,又愉悦了精神,陶冶了情操,同时也使那些愚昧、迷信、伪科学的东西无机可乘。
社区为社会保障事业的开展,搭建了一个工作平台,无论是城市困难群众的最低生活保障,还是下岗失业人员的就业再就业,以及即将下放到社区的企事业单位的退休人员管理等,都成为社区保障工作的重要内容。
二、存在的困难与问题
尽管我们取得了不小的成绩,但那仅仅是和自己的过去相比较而言。若和国内一些社区建设的先进城市相比,或者与社区建设的最终目标相比,这些成绩还只是初步的,低层次的。我们体会,当前存在的困难与问题主要有以下几个方面:
一是机制不完善,各方面关系没有理顺。比如与驻社区单位的关系。虽然“共驻共建,资源共享”的口号已提出多年,但远未形成社会共识,大多数单位仍然游离于社区之外,没把自己当成是社区的一员。例如社区处召集一个党建联席会或协商议事会,恐怕还不是件易事。再比如,社区居委会与居民之间的关系,现在是只有服务,难谈管理,仅以环境卫生管理为例,之所以脏乱差现象经常出现,难以根治,其中一个原因就是卫生经费不足,卫生费标准低,且难收取。社区甚至街道办事处都没有执法权或处罚权,对无理拒不交费者,破坏公共卫生者,的确是无可奈何。再者就是社区与政府有关部门之间的关系,在政府的有些部门眼中,社区就是政府的“腿”,是这些职能部门的延伸,所以他们常常把本应由他们完成的一些社会性工作任务转嫁给社区。正象人们所说的那样,“社区是个筐,什么都能装”,而在目前的体制下,社区又无法拒绝。所以社区几乎被接连不断的各种社会工作压得喘不过气来,常年处于一种超重负荷之下,使社区工作的主旨偏离了为居民服务的方向。
二是经费投入不足。社区建设是一件需要政府花钱的事,尤其是在起步阶段、在原先居委会一穷二白的基础上搞社区建设,政府投入的多寡,对社区建设能否进一步上台阶、上档次起着很大的制约作用。而现实情况是,虽然经费数额比前些年有了很大增加,但仍然明显偏少。社区除了1—2名挣工资的下派干部外,其余多数聘用干部的补助金额仅有几十元,最多者也不过百元,很难调动他们的工作积极性。目前社区经济几乎还是空白,自身没有一个正常的、稳定的收入来源,社区自然也就缺乏应有的办事能力。
三是由于以上两方面的原因,使社区功能的发挥受到很大限制。在社区六大职能中,社区服务是龙头。而要开办服务业,无论家政服务也好,或是托老、托幼也好,总得有一笔启动资金,但从何而来?社区服务开展不起来,何谈社区自身的“造血”机能?
三、下一步发展的目标与措施
社区建设的最终目标是把每一个社区都建设成为环境优美、治安良好、服务周到、生活便捷,文化氛围浓厚,各种关系(包括人际关系)和谐的新型文明社区。我们街道的近期目标是,在七个社区已达到区级示范社区的基础上,使另外两个(五一路、)社区在今年内完成区级示范社区创建任务,并要打造出1—2个精品社区,力争使之进入全国性示范社区的先进行列。
四、几点建议
为使社区建设能够尽快步入健康发展的轨道,我们提出以下几点建议,供决策部门参考。
1、参照其他城市的一些成功经验,尽快明确社区职责,划分社区与政府各部门的职责权限,对于一些工作该由谁承担、谁协助一定要明确加以规定,同时要科学界定“协助”的内涵,与“主办”区分开来,并制定出切实可行、便于操作的配套措施,保证责任的落实,以切实减轻社区的负担。对于某些必须由社区协助完成的社会性工作,一定要严格落实“费随事转”。否则社区有权拒绝,造成后果由有关部门承担责任。
2、在财力允许的条件下,加大对社区建设的投入,提高聘用干部的补助标准,既可稳定现有的干部队伍,又能吸引更优秀的人才到社区来施展才华。
3、区委(市委更好)应把在社区成立党建联席会作为一项制度制订出来并贯彻到驻区各单位(无论其行政级别和隶属关系为何),培育并逐步强化这些单位的社区成员意识,破除“条块分割”的旧观念,进而逐渐积极主动地参与到社区建设中来,这样才能真正实现“共驻共建、资源共享”,实现社区各成员与社区之间的良性互动。区委(或市委)要把各单位参与社区党建联席会情况、参与社区建设的情况作为一项考核的内容。
4、借鉴外地一些地方的做法,可否考虑把行政执法权力下放到基层(社区)。因为最基层的社区是许多矛盾的发生地或聚集点目前大量执法行为发生在基层,而执法权力却在区直甚至区以上部门,呈现出这样一种错位的现象。还以环境卫生管理为例,就存在着“看见的管不了,管了的看不见”的不正常现象,致使环境卫生问题几乎成了“老大难”问题,长效机制难以建立,如果能在街道一级建立起综合执法队伍,权信情况会有大的改变。街道、社区应有权力到位了,许多关系也就理顺了,困扰社区发展的难题也就容易解决了。
调研工作报告 篇3
菜市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。现在的菜市场已经不完全是那种自发形成的马路市场,而是相当一部分的菜市场是政府为了满足人们的生产生活需要而建立的固定区域。菜市场与人们的生活是息息相关的。当前,在“保增长、保民生、保稳定”以及“农贸小市场,民生大工程”的政策与号召下,大力推动布局合理、设施完善、经营规范的农贸市场建设,对于降低流通成本,方便和促进居民消费,稳定就业,促进社会和谐发展有重要作用。但我们知道理想是美好的,现实是残酷的,当前菜市场远远没有达到我们预想的状态,许多问题依然存在,例如人们提到菜市场想到的不是菜市场的井然有序,价格公允,以及相关部门管理得有多么的好,菜市场有多么的干净等等。可能我们经历的菜市场依然是那种比较脏乱,没有什么秩序,更严重的是我们一进菜市场就会感到一股难闻的味道,甚至于有一种再也不想进菜市场的冲动。针对这些问题,为全面、准确的掌握市区菜市场的基本情况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施,我们对我们附近阳逻菜市场展开了一次调研,现将有关情况报告如下。
一、调查目的
掌握市区菜市场的基本情况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施。
二、调查对象
分布在阳逻的三个菜市场,即分别是阳逻平江集贸市场、中商附近菜市场和中百附近菜市场。三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商附近是由政府规定设立,但中百附近的菜市场是由当地的老百姓自发地在哪里摆摊,卖一些蔬菜之类的东西,虽然也会有城管在哪里管理,但仍然很混乱。
三、调查时间
20xx年x月x日上午星期六以及12日的早上
四、调查方式由于考虑到菜市场人潮太过拥挤以及卖家也会忙着照顾自己的生意,根本没有时间来完成一份问卷调查,所以我们小组成员采用的是一问一答式的方法,既有我们提出问题,有随机抽到的大妈或者哥哥姐姐回答,其中刚好那天遇到城管在哪里对菜市场的秩序进行维持,我们也就政府方面提出了一些问题。可以说问题的回答或多或少的反映了一些问题,也得到他们积极热心的回答,还有一些照片的获取也是一门见证。所提出的问题见附页。
五、调查内容
主要是了解附近群众对菜市场的看法,出于什么样的考虑将菜市场设在这里,菜市场设在这个地方设立有什么样的优点以及缺点,以及菜市场平常是怎样进行管理的,还有就是早上那一阵人流后残留的垃圾该如何处理等等。这些内容可能包含的不是特别的全面,但每一个视角看到的是不一样。
六、调查结果
上面都是对此次调查菜市场的简单介绍,下面看看此次调查我们所获得的结果:
(一)菜市场所存在的基本问题
首先当前经济发展带来我国集贸市场的发展,但存在问题如下:
一、集贸市场发展现状之市场规划布局不适应城市发展要求近几年来,中国经济的迅猛发展,给各级各地城市建设注入了充足的马力,城市市容环境改造建设在全国各地如火如荼地进行,传统破旧的城中村式集中居住区正迅速地被宽敞美观的高大楼盘所取代,原有的市场布置格局也在一次次爆破推倒声中被一点点地分割、支离,有的.甚至被迫彻底让位于道路改造、开发建设。遍地开花的新型小区开发建设,也没有及时将集贸市场建设纳入整体规划进行统筹建设,集贸市场生存发展的空间不断被挤占压缩,出门上市购物难的问题在新建居民小区内不断凸显了出来。仅以汉阳区为例,目前全区共有23个有形集贸市场,它们大部分布于钟家村及二桥这两个传统人口密集区,而汉阳大道、鹦鹉大道两侧及永丰、江堤两乡相对较少。这种过分饱和与相对不足的市场布局,不仅使我区集贸市场生存发展陷入“有市无场”和“有场无市”的尴尬境地,也导致了自然集市、占道经营、推车串巷叫卖的现象在一些人口密集生活区依然存在,既有损于文明和谐的城市形象,也影响到政府开发新区、建设新汉阳等重大战略目标的顺利实施。
二、集贸市场发展现状之市场硬件设施残缺破旧,改造难度大
作为我国社会经济发展的历史见证者,城市集贸市场大多是在改革开放初期,紧贴传统居民区周围自然形成,并先后经马路市场和大棚市场发展而来,有着近30年的历史。由于受当时社会经济、生产力发展水平等条件所限,市场硬件建设设施简陋、结构单一、功能不全的弊端重重。市场内上下水管道设计不合理,长期得不到有效疏浚,用水供给不畅,地下污水横流,又加之温控、除尘、保洁等配套设施不全,食品经营卫生环境脏乱差问题突出,人和食品极易交叉感染,食品经营卫生安全状况令人堪忧。近几年,各地政府虽然加大了对集贸市场实行“农改超”的升级改造力度,但从已改超集贸市场的整体效果上看,无论是市场硬件设施改造,还是内部功能布局,都还处于低层次建设水平。“臭气熏天、污水横流、夏季如蒸笼、冬季如冰窟”的市场环境状况没有得到根本性扭转。一些地方市民群众尖锐指出:集贸市场已成为与城市现代化氛围反差最大的场所之一,是现代化都市中的一个不和谐音符。
三、集贸市场发展现状之市场管理创新不够,与现代化的管理要求差距明显
传统城市集贸市场大多经历过国有企业的转向转型,已形成了多元化的市场结构体系,现场管理人员也多半是从原来的经营管理队伍中分离而来。一方面,他们拥有丰富的管理经验,但另一方面,他们也过分依赖这种老经验、老做法,再加上自身年龄过大、精力不及和知识结构陈旧的劣势,使得市场管理人员啃老本思想严重,思想上的守旧导致了管理方法创新上的严重匮乏。虽然,一些新建市场在引进先进管理人才和改进管理方法上,有了一些新的思路和创举,但迫于投资贷款过重的经济压力,创新之举难以长期维继,甚至不得不又转过头来,重新采用投资少、见效快的传统管理手段。市场经营管理水平与强势抢夺市场份额的超市、商场相比,差距日趋加大。
四、集贸市场发展现状之经营者整体素质较低,跨跃式发展受制约
集贸市场经营者多是农村富余劳动力和城市下岗失业人员,年龄相对偏高,文化水平普遍较低,法律法规和食品安全意识十分淡漠,唯利是图思想严重。他们对作为市场主体对象所应承担的自责己任认识不足,短斤少两、欺诈消费和销售未经检测、检疫食品等非法经营行为在市场内时有发生,这类一味追求眼前既得利益的不义之举,无异于杀鸡取卵,既有悖于文明经商、诚信服务的市场氛围形成,也给整个市场的繁荣发展增加了无形的阻力和巨大的社会成本,市场萎缩带来的苦果最终还得由市场经营者自己来埋单。
调研工作报告 篇4
浅画成图——古田村调研纪实
7月10日上午九点,我们南昌大学软件学院“三下乡”实践团来到了浮梁县湘湖镇古田村进行新农村建设、环鄱阳湖经济建设、低碳生活、留守儿童心理健康以及洪灾五大板块的调研,同时我们将开展爱心支教活动。
微雨涤荡,我们此行的第一站为古田小学,在这里,我们完成了一部分调查问卷,并由心理健康部部长江同学和心理辅导室室长李同学组织小学生们进行了“心有千千结”心理游戏。早在昨天下午我们就已经做好了前序工作,其中包括与孩子们拉近距离的“成长三部曲”心理游戏。
接下来我们来到了古田村村委会,以学院记者站站长尹同学为首采访了分管民政的彭主任,五大板块调研同时进行。半个小时后,我们前往二楼会议室与、镇上李主任、村委刘书记以及村委彭主任洽谈,并发放我们出发前做好的四份宣传报纸,领导们很亲切的为我们答疑、系统的介绍了新农村的新变化。
下午的活动更是丰富多彩。村委刘书记带领着我们走进田野,先是亲入菌类养殖基地,接着参观环保砖厂,张老师更是带着王同学、任同学亲身实践,锹土推车。然后,我们来到了渔业基地,既养鱼又弄旅游垂钓项目,且利用的还是以前采过土现在不能耕种的田地。过了那一汪碧水,入目即为养殖基地,路边可见被淹掉的农田。一路上我们因水洼改道数次,也用路边废木板、石头铺路两次,其间曲折不再多言,可见此次洪灾对居民的生活交通影响甚大。再后来,我们走进了花卉大盆,又在赶往蔬菜大盆的途中遇见大树底下纳凉的众乡亲,于是发放宣传报纸,发放问卷或者亲自问问题完成问卷,同时讲解宣传资料。此后,在观摩新农村试点的过程中,我们走进了手纸再加工车间(民间小作坊)、走进韭菜田、亲闻韭菜香、进行了家访(看新农村建设)、走进三迪公司(村企,私营业主)。一路前行,深入腹地,我们拍下了新农村建设试点的风貌,这其中包括卫生、安全、医疗以及娱乐设施等状况。最后,我们来到村里的桥,踏在桥上,听刘书记介绍村文化以及历史沿革,观察水位,进行洪灾调研。这一天,我们过得及其丰富,所经的一切已然超过了我的想象,我们走了大约2里地(不清楚多少),回到住舍后大家皆累的早早睡下。
实践才能出真知,这一天的调研让我们深刻地理解认识和学习到了深入农村调研实践的重要性,在完成既定各项调研工作的同时,各方面的能力也得到了提高。
击筑而歌——古县衙调研纪实
承接前几天所进行的调研,我们今天上午于古田小学开展了科技支教活动。首先,由王同学为六年级小学生讲解了计算机硬件方面的基础知识,结合我们本专业,他将知识鲜活的结合实际生活展示给同学们,讲到激动处,他亦用粉笔勾勒出硬件图像。接下来,尹同学为学生们带来了一堂灵活精彩的二进制课程,其间,互动工作做得很到位,找了两个同学上黑板做题并发放奖励,同学们表现很聪颖,大家能举一反三,在讲完二进制后,尹同学继续给大家讲解了二进制转化成八进制的方法,充分调动了学生们的积极性。然后,实践团所有同学组织学生们画下心目中的家庭面貌,发放铅笔、水彩纸、水彩笔,其间发现一部分内向同学,均引领之。最后,大家一起集结到国旗底下,小学生们举起手中画作,与我们一起合影。
下午,我们驱车来到浮梁县古县衙进行环鄱阳湖经济建设区旅游建设及文化传承方面的调研。作为廉政文化的宣传基地,古县衙的宏伟气势让我们敬由心生。宏伟的城楼、“正大光明”的牌匾、千年古瓷坛、文化长廊均向我们展示了一个充斥着文化气息的古县风貌,作为我们这次调研的地点,浮梁这样深厚的文化底蕴是我们选址之前始料未及的。
万里长空,渺渺云烟,楚宫吴阙,千年多少兴亡事,却只记在一纸上。待潇湘染尽芬芳,柳飞絮,裙舞翠。窗阴一箭,时间的积淀是文化生命力最好的证明。
那么如何才能将悠久的`历史文化与环鄱阳湖经济建设有机的结合起来呢?这是我们此次调研的目标与内容。
风声禅定,破日拂晓。我们相信此后的材料规整、调研报告必将与我们这几日的调研工作同样精彩!
良辰美景——新型农村走访纪实
经过上午的湘湖村中心学校支教活动,我们一行人在中午短暂的休息后于一点半徒步来到湘湖镇政府,党委委员、妇联主席汪委员热情地接待了我们,在三楼会议室里,我们与新农村建设办公室钱主任、水利办丰主任、乡镇规划建设管理所陈主任进行了全面地洽谈。从新农村建设到防汛工作布置再到环鄱阳湖经济建设及低碳生活,三位主任让我们从各方面了解到湘湖镇目前的发展状况,对我们的调研工作给予了重大支持。四点二十,座谈会在宾主尽欢的氛围中圆满落幕。
按照会议中提及的内容情况,我们特邀钱主任乘车赶往新农村建设试点增坡村。
沿途可见成片的田野,碧油油的稻苗在风中招摇,质朴的稻香带着盛夏特有的湿润徐徐在鼻尖飘散开,仿佛二胡喑哑的音调,低沉而舒适。四周有树叶在婆娑起舞沙沙作响,摇晃着清脆地娇笑。
到达目的地后,入目是一片绿化带,一幢幢小洋楼层层分布,村口有着城市化的路灯,转过头来,看到50米开外的地方屹立着宣传栏。徐徐前行,可见家家户户皆有热水器,空调也可以在外墙上看到。我们在钱主任的带领下来到一户农家。这是一座三层的小洋楼,气派美丽。走进去,只见客厅布局大方优雅,屋子里整洁美丽,一尘不染。在客厅的茶几上赫然摆放着一台笔记本电脑。家主对我们进行了客气的接待,在这里,我们同学的新农村调研全面开展起来,实地走访对我们的调研工作提供了很大的数据支持。
五点二十,我们走进田野,观摩该村的种植业。既定工作完成后,我们登车返程。
调研工作报告 篇5
我校秉承党委领导,学工处、团委指导的理念,切合主题,精心策划、认真准备了此次下乡活动,并最终组建三支实践小分队,深入黎族自治县对黎族人民的经济、文化、生活等进行全面的调查,采用家访、问卷调查、宣传画册、新闻报纸、文艺演出等方式积极开展活动面广、影响深远的大学生科技、文化、卫生“三下乡”活动,同时借机锻炼自身社会实践能力。
一、下乡考察
在组织队员召开出发前的最后一次会议上,最终确定了本次“三下乡”社会实践考察的路线:昌江黎族自治县—白沙黎族自治县—五指山市—乐东黎族自治县—保亭黎族苗族自治县。7月5日上午在学院领导的致辞和欢送下,带着学院领导和全院师生的期望,我们团队踏上下乡征程,在与地方单位取得联系后,于中午时分到达此次社会实践的第一站昌江黎族自治县石碌镇孔车村。带着激动的心情我们走进了孔车村,放眼望去一片发展的趋势,村容整洁,文化丰富。在村支书的带领下我们来到了村委会,与村干部进行了面对面的座谈会,在座谈会上我们了解到村支书助理是大学生村官,同时也了解到了孔车村的经济、教育、文化,当谈到教育的时候村支书很自信的告诉我们昌江中学是海南省第一个实行高中免费、政府资助的中学。在村支书的带领下我们来到黎族夫妇家中,亲身感受他们的生活状况和民族文化,黎族人民很热情,农民大叔给我们送来了清甜可口的椰子,农民大嫂拿出了她自己织的黎锦,给我们讲述了黎锦的制作工艺、色彩含义和穿着场合,在与大叔大嫂的交流沟通中,我们获益匪浅。借此契机,我们还了解了“三月三”的节日内涵,“三月三”是黎族苗族人民的传统节日,也称“爱情节”。这是黎族苗族人民悼念祖先、庆贺新生、赞美生活和歌颂英雄、歌颂爱情的传统佳节。在“三月三”这一天,所有的黎族、苗族人民都要聚集在一起,身着盛装,带着山兰米酒、竹筒饭和粽子,各自以不同的形式庆祝节日。
车子一路南下,翻山越岭,在经过4小时的行程后,我们来到了第二站白沙黎族自治县牙叉镇志针村,漫山遍野的是农民种植的橡胶树,在与当地农民的交谈中,得知橡胶是他们的主要经济来源。在和乡亲们聊天中,我们感受到了黎族人民的纯朴和热情好客,品尝了白沙三宝:蜂蜜、绿茶、酸鱼。在当地农民的带领下,我们参观了新农村的建设,崭新的农村公路,现代化的住房,先进的养殖和农场实体。在考察过程中我们了解到橡胶树林资源的丰富,许多品种具有良好的开发前景,但由于历史条件、经济发展水平等诸多因素限制,导致当地橡胶树没有得到合理新老交替,其经济价值没有得到合理的挖掘,管理、保护方面的问题也厄待解决。
在白沙县度过下乡的.第一晚,我们早早踏上了去五指山的路程。来到五指山市我们参观了民族博物馆和民族特色商品展销中心。看到了各式各样的黎锦、作坊和生活用具,了解了黎族的五大服饰:哈方言、赛方言、杞方言、润方言和美孚方言服饰。五指山之行,收获颇多。在前往乐东黎族自治县的路上,为使本次下乡更成功,我们外出计划路线,随机参观了万冲镇三柏村,与当地百姓进行心与心交流,谈话中了解到三柏村经济上的滞后、农民能够自给自足,年纯收入不过1000元。调查中了解到,当地由于深入海岛中部,经济相对滞后,加上土地缺水缺肥,稻谷收益不被看好,政府政策和医疗制度尚未完全落实到人民手中,人民渴望在在国家新政策下脱贫致富。
结束了三柏村之行,我们来到了中国香蕉之乡—乐东黎族自治县,参观了当地的永甘小学。新农村建设下的校园,教育设施完善,校园环境优美。在学校杨老师的带领下,我们来到了乐东县保定村。当地老百姓很是热情,送来了黎族人民自酿的糯米酒。沟通中,我们与黎族人民对起了山歌,跳起了舞蹈。黎族人民给我们讲述了《摇篮曲》歌词含义是黎族青年长大后,用箭打猎,谋生和孝敬父母。在与一位经历过“纹面”风俗阿婆的交流中,她给我们讲述了“纹面”的来历。“纹面”是旧时黎族妇女的重要特性之一。有关“纹面”的来历,有三种说法,一是“纹面”是一种图腾,是爱美的表现;二是“纹面”是因为躲避农奴主抢霸而不得已自残行为;三是“纹面”是农奴主为辨别家奴而强行打上的标记。四是“纹面”是黎族女儿的标志,有死后认祖之用。第四种说法,是最接近现代说法的。告别乐东人民,我们计划去保亭黎族苗族自治县。但因天气和路途等原因,最终还是放弃了保亭站。“三下乡”少数民族调研路线基本完成,调研回来,留给我们无尽的是对黎族文化的探索和追求。
二、新政策、新形势下建设新农村经济、教育和医疗的模式
1、新政策、新形势在促进农村经济发展上取得的突出成就
在深入农村,通过采取家访、问卷调查等形式,我们与老百姓实现了心连心的沟通与交流,下面是采访记录的黎族百姓建设新农村的先进理念:
(1)普及机械化生产,取代手化劳动,农村经济成倍翻涨。
从古至今,农村经济的发展从未脱离过生产方式、生产技术和生产工具的变革。社会主义新农村建设重在全面发展农村生产。农业机械化是农业科技发展的永恒动力,它改善了农业生产和农民生活条件,提高了农业综合生产能力,改变了农业资源利用方式,推进农业增长方式的转变,进而增加了农民的收入。机械化生产,必将加速社会主义新农村建设的步伐。
(2)农场划分不同实体,改变分散的农业生产经营模式,集中资金和技术,发展规模经济。
传统农村经济的不足在于农业生产经营模式单一、分散,加之资金短缺、技术落后,使得农业生产缺乏规模效应,市场竞争力弱,农民增收缓慢。在新政策、新形势下,白沙县牙叉镇人民积极探索社会主义新农村建设发展的道路。在发展农村经济上,率先运用工业化理念,并结合当地特色绿茶工艺和橡胶工艺,走出了一条农民脱贫致富的发展道路。
(3)兴办农家乐,发展绿色观光农业。
白沙县细水乡花道下村是一个深入大山深处、地广人稀,常住人口只有134口人的小村庄,橡胶种植是该村主要的经济来源。虽然人口少,但是该村却十分重视林业的发展。深远幽静、枝繁叶茂的大山,加之清澈见底的南渡江水,无愧于山清水秀一词。
调研工作报告 篇6
城市菜市场是人民群众必需的、涉及千家万户生活、公益性较强的城镇公共配套设施,是实实在在的惠民工程。建设和管理好菜市场,直接关系到市民日常生活的质量,是城市良性发展的重要一环。为加强对菜市场的建设和管理工作,市商务局抽调人员对我市主城区菜市场进行了调查,现将有关情况报告如下:
一、我市城区菜市场的现状及特点
在农副产品供应渠道多元化的进程中,菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势,市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时,依然首选菜市场,选择率在一半以上。这是因为菜市场经营方式灵活,蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。菜市场设施简单,租金低,劳动力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水产不容易产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况,而且根据菜市场的特点和农副产品自身特点,这种主导地位还将延续下去。
近几年来,我市中心城区不断东扩、南移、西进,规模不断扩大,面貌焕然一新,城市化率超过60%。但是中心城区菜市场年久失修,发展滞后,档次不高,管理水平落后。特别是新城区菜市场缺乏全盘性的规划布局,自发形成的马路市场,占道经营严重,数量少,档次低,结构不合理,辐射面不广,造成群众生活不便,出现了买菜难的问题。目前,主城区具有一定规模的菜市场21个,经营面积约6万平方米,20xx年交易量约1亿吨,交易额约4亿元,围绕菜市场从业人数约3万多人。我市中心城区菜市场建设、管理和经营呈现以下几个方面的特点:投资主体多元化。近几年我市新修建的菜市场基本上是社区和民营资本投资的,打破了过去政府和部门独家建设的局面,形成了政府、部门、社区、民营资本共同投资的格局。我市城区21家菜市场,政府投资建设5家,部门、社区、民营资本投资建设11家,自发形成的骑路市场5家。
经营方式多样化。一是市场业主直接经营。政府和部分民建市场多是这种形式,城区21家市场有9家为业主直接经营方式。二是委托或承包经营。开发商和部门所建市场一部分采取这种形式,城区有7家菜市场实行委托或承包经营。三是社区和个人经营。自发形成的5家骑路市场都是这种形式,社区收卫生费,一些个人收取摊位费,只收费不管理。
市场建设与房产开发一体化。主要表现为房地产开发商新建的市场,大量采取上面建住房或商业用房,下面建菜市场的模式。目前城区有6家住宅混合市场。
二、我市城区菜市场建设和管理中存在的问题
尽管菜市场在城市化过程中发挥了积极的作用,但随着城市规模的不断扩张,市民生活质量的不断提高,菜市场无论是建设和管理、还是经营和服务都存在不少问题。
(一)布局不合理,与城市发展不相适应。近年来政府部门退出菜市场建设,由企业来承办市场。由于政府缺少具体的市场规划,对市场建设的宏观调控减弱,造成了我市菜市场布局不合理,与城市发展脱节。我市城区铁路以南有近30个住宅小区迅速建成,居住人口增长至20多万人。但这一区域的菜市场仅有7个,其中有2个还是老市场,1个是临时的骑路市场。由于菜市场利润相对比工业品贸易企业和工业生产企业低,开发商资金不愿投向菜市场。如我市人民路以南帝景翰园、华佳梅苑、发现之旅、相山庭院等较大的.小区周围没有一个菜市场,居民被迫到很远的地方或超市购买蔬菜,居民尤其是老年人和低收入人群意见很大。
(二)市场基础设施薄弱,建设水平不高。目前中心城区菜市场,特别是一些老市场普遍存在设施老化,建设水平不高的问题:一是大部分棚式结构的菜市场,因年久未修,棚顶漏雨,铁皮脱落,极易发生安全事故。二是排水系统普遍不畅,下水道时常堵塞,污水横流。三是进出通道设臵不合理,人员拥堵现象经常发生。四是摊位建设简陋,大部分为水泥台面,粗糙难清扫,影响美观。五是管线安装混乱,没用统一布臵,乱扯乱拉,不但影响环境,而且火灾隐患较大。六是冷冻设施缺乏,夏季极易造成食品变质,给居民消费安全带来极大隐患。七是大部分市场没有配齐消防安全设备,一旦出现意外,人员和财产安全得不到应有的保障。八是极大部分市场没有停车场地,车辆随意摆放,阻塞交通,影响市容。
(三)管理不规范,菜市场发展滞后。一是经营管理多元化,各自为政。目前菜市场投资主体多元化,有政府设立、企业投资、社区开办、民营自办、自然形成等,基本是谁投资谁经营谁管理,没有相关要求,存在各自为政,服务质量低下等情况。二是管理不规范。很多市场开办者还停留在固有的管理模式上,缺乏服务创新理念和品牌意识,只关心市场房屋、摊位的租赁情况及租金的收入情况,对各经营户的商品质量、服务态度、经营情况等并不太关注,部分市场出现假冒伪劣、有害有毒商品上市,欺行霸市、短斤少两现象时有发生,使市场信誉降低。三是市场收益率低,开发改造力度小。菜市场带有很大部分公益性质,面对的是广大市民和文化素质偏低的中小经营者,管理难度大、收入少,而现存的城区菜市场大多在建设时缺乏长远规划,设施早已老化甚至报废,而开办方却无力追加投资更改现状,导致市场开发改造能力不够,市场发展滞后。
(四)马路市场猖獗,影响市容市貌。城区骑路市场不但危害交通,而且极大的影响市容市貌,与创建卫生城市的要求不相适应。主要类型有:一是“外溢型”马路市场。市场辐射区域人口增加,原先小的场地经营已不能满足要求,随着人口增加市场不断扩张,占路面积越来越大,主要有春秋巷菜市场、桓谭小区菜市场、桃梨巷菜市场。二是“候鸟型”马路市场。一些经营者为了回避城市管理部门和市民的监督,在一天的某些时段、某些特定的地域临时摆设摊点经营,主要有林业处菜市场、五号工地菜市场。三是“货郎型”马路市场。主要是一些蔬菜、水果零售户1人或几人结伴而行,走巷串户,形成移动式的马路市场,这种市场在我市新建小区门口经常能够看到。
三、加强我市菜市场建设和管理的建议
(一)加强领导,提高认识,切实把菜市场作为民心工程抓紧抓好。菜市场管理是一件能够代表最广大人民根本利益的大事实事,高度来认识菜市场工作。菜市场不仅仅是一个经济场所,它一直是社会热点、难点问题的交汇点,具有的社会意义远远高于其经济意义。一段时间以来,绿地、公路建设得到了政府的高度重视,我市的环境、交通状况有了很大的改善,但是菜市场的建设和管理一直滞后于我市的经济发展。目前我市新区高楼林立,小区宽敞漂亮,可是能够安排菜市场建设的地皮几乎已经没有,小区市场建设的落实困难重重,这些都是百姓吃菜难的隐患。如果因为市场的原因造成菜价过高,无疑对低收入人群是雪上加霜,甚至会引起社会的不稳定。市场中出售食品的质量直接关系到人民群众的人身安全,搞好上市商品的管理,也是为群众做的实事。因此,菜市场工作是民心工程,关系到政府在人民心目的地位,应当引起各级政府的高度重视,切实抓紧抓好。
(二)科学规划,合理布局,建立以批发市场为龙头,中心市场为骨干,社区市场为基础的菜市场网络。要以现有市场为基础,按中心城区发展的要求,分三个级次重新调整城区菜市场布局。农产品批发市场的布局要以中瑞、凤凰山农产品批发基地作为依托,体现大规模和专业化的特色。城市中心菜市场的布局要充分考虑地理位臵、人口密度、服务对象和覆盖范围。新城区应适应小区快速发展,人口急剧增加对菜市场的要求,建议在新建小区区域内设臵便民快捷的社区菜市场。通过统筹规划、合理布局,使城区菜市场与城镇化进程同步发展,每万户居民拥有菜市场建筑面积不少于3000平方米。
(三)抓紧改造,加快建设,尽快改造建设一批标准化的菜市场。一要制订改造标准。根据国家商务部有关菜市场建设的技术标准,结合我市实际,尽快制订出台《淮北市菜市场标准化建设和升级改造规范》。二要搞好市场调查,制订改造计划。要联合有关部门,对城区菜市场基础设施、经营状况进行一次全面调查。根据调查情况,进行市场分类,制订分步改造计划。三要出台激励扶持政策。建议尽快出台《淮北市菜市场建设改造政府扶持政策》,市财政每年应安排一定资金,对在改造期限内率先按标准搞好改造的市场业主进行奖励和补助,并落实好临时经营点。对于改造和新建的菜市场,政府应适当减免市场改造、报建所需的有关税费;对新进驻市场的经营户可给于适当减免1—2年的税费支持。四要突出重点扶持。建议市政府把扶持菜市场标准化改造的重点放在商务主管部门所属的菜市场,每年给予50—80万元的改造扶持资金,以便起到示范和以点带面的作用。五要采取政府投资建设新的菜市场。要把菜市场建设作为惠民工程来抓,采取土地政府划拨,资金政府投入的方式建设新的菜市场,对于开发商已建成和新改造的菜市场,政府出资收购。将新建和标准化改造后的菜市场,交由商务主管部门统一管理,规范经营行为,保障食品安全,方便居民消费。
调研工作报告 篇7
为了全面掌握我县商品交易市场和社区商业基础信息,摸清底数,加强行业管理规范,促进商品市场、商业网点健康持续发展,更好地为企业服务,我局于近日对我县商品交易市场和社区商业现状情况进场了调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)市场建设情况
我县由于人口少,城市规模小,市场建设滞后。目前,成型的商品交易市场仅有3个,即:县农贸市场、县农副产品交易市场和农贸市场。
1、县农贸市场。建于20__年,占地1300平方米,经营面积1100平方米,年交易额约1000万元,主要经营:干鲜蔬菜、肉类、活禽、水产等,满足县城区居民生活需要。
2、农副产品交易市场。建于20xx年,占地6100平方米,经营面积3500平方米,市场内有:门面房60间,1100平方米的综合超市1个。目前,主要经营:农副土特产品、日用品、服装、电器等,形成一个综合市场。年交易额约4500万元。
3、农贸市场。建于20xx年底,占地2700平方米,经营面积1800平方米,目前投入试营。主要经营:干鲜蔬菜、肉类、活禽、水产等。
(二)社区商业情况
我县只有一个商业社区,即袁家庄社区。
截止6月底社区总人口约(含流动人口)10000人,城市人均消费5000元/人、年;各类商业网点108个,从业人员233人;营业面积4122m2,营业收入2692万元(不含金融网点)。
二、存在的问题
从总体上看,近几年我市商贸流通业取得了较快发展,但同其他城市相比还存着很大的差距和不足,突出表现在:一是现代商业企业发展缓慢,龙头企业、大企业数量少,商贸流通企业规模小、档次低,批发零售和餐饮业主要以个体、私营为主,规模效益体现不出来。要素市场发展缓慢,传统流通业仍占主体,新型业态、新型营销方式尚在起步阶段。二是在市场建设方面,除几个农贸市场、农副产品交易市场外,几乎没有成型的商品交易市场,更谈不上统一核算、集中收银、配送。三是物流业仍处于起步发展阶段,没有专门的物流企业。四社区商业网点布局不合理,规划约束力低,市场的形成还停留在自发阶段。
三、建议
1、进一步完善已建市场。重点是城区商贸综合市场、农产品批发市场。首先进一步整顿和规范各类市场经营秩序、交易环境和交易行为;其次,扩大市场规模,增加交易市场商品品种,提升市场档次,充分发挥市场多功能作用。
2、加大对贫困山区县商贸流通业的投入力度。为促进服务业发展,建议上级部门从政策和资金等方面给予倾斜,尤其是对现有扶持政策,适当降低对承办企业规模的限制,因地制宜,扶持一批符合山区小县人口规模、经济水平的商贸项目,比如镇超工程、县超工程等,通过项目带动我县流通业发展。县级政府也要对重要商品储备、农贸市场、定点屠宰等流通业基础设施,通过公共投入方式加强建设;对于农村市场网络和社区商业设施的建设,应运用财政贴息、税收调节等措施,引导社会资金的投向,支持具有社会公益特征的流通领域建设。
3、积极培育大型商业企业集团。培育龙头企业,是促进我县商贸流通业发展的重要举措。一是对有实力的商业企业予以重点扶持,帮助他们做大做强。二是积极引进现代商业管理模式和管理经验,加快传统商业向现代商业转变。三是加大招商引资力度。积极引进国内外知名商业企业在我县设立分支机构;鼓励商业企业与国内外大型商业企业合作,引进先进技术和管理经验,带动我县现代商业企业发展。
调研工作报告 篇8
一、前言
本次社会实践调查是湖南第一师范学院团委组织的暑期“三下乡”社会实践活动。暑期“三下乡”活动旨在引导广大青年学生深入基层,深入农村,通过实践调查,更好地认识国情,了解农村人民的教育生活现状。本次“三下乡”活动我被派往湖南省邵阳市邵东县。在我接到“三下乡”社会实践通知之后,我们就为确定调查主题奔波劳累,经过多次的激烈探讨,最后敲定为——农村家庭经济来源调查。
虽然我们对于农村家庭经济来源这个领域的调查比较陌生,但是我们小生活在农村,熟悉农村的情况,加之我们通过查阅大量的相关资料和理论性文章,逐渐的了解到农村家庭经济来源问题是我们急需解决的问题。随着社会的发展,城市和农村的贫富差距逐渐拉大,在中国农村占大多数的现状之下,农村的经济发展关乎国计民生,对于农村家庭经济来源的了解是一个不可忽视的问题,我们只有在了解了中国广大农村家庭经济来源的现状的基础上,深入地探究其原因,探讨增加农民收入的策略和途径。在目前,对于农村家庭经济来源的调查比较少,这就更加有了调查的必要。此行调查的目的旨在了解通过实地采访调查了解邵东县农村家庭经济来源现状,分析影响农村家庭经济来源的因素,探讨解决途径和对策。
二、精心准备
在正式出发之前我们查阅了大量的关于农村家庭经济来源的理论和实践资料,制定了详细的调查问卷和访谈问卷。
三、调查介绍
1.调查对象:本次“三下乡”社会实践活动关于农村家庭经济来源的调查对象为湖南省邵阳市邵东县野鸡坪镇边远地区农村的部分农村家庭代表;本次所选取的调查对象均为具有代表性的对象,调查对象分布在各个不同层次,有具有普遍化的对象,也有具有特殊性的对象。
邵东县野鸡坪镇简介:野鸡坪镇位于邵东县东南部,是邵东县与祁东县的交界地带,属典型的丘陵地带,依山傍水,风景迷人。野鸡坪镇以传统农业为主,种植业和养殖业为辅;野鸡坪人多地少,劳动力相对过剩,每年约有1万人在外务工经商,外出务工经商是农民可用财力的主要来源。据官方公布野鸡坪镇人民平均收入为3516元,属经济较发达地区。
2.调查时间:xx年7月(xx年湖南第一师范学院暑期“三下乡”社会时间段)。
3.调查地点:湖南省邵东县野鸡坪镇。
4.调查人物:湖南第一师范学院“三下乡”社会实践团队邵东支队调研全体组成员。
四、调查现状
本次“三下乡”社会实践活动,我们深入到邵东县的农村家庭去进行实地问卷调查和实地采访研究,了解他们的家庭经济来源状况和分配状况。本次调查为期10天,共发放调查和访谈问卷120份,回收有效问卷118份,有效问卷回收率98.33%。通过数据分析,主要有以下几大现状:
现状之一:家庭人口多,家庭负担重
湖南省邵东县农村家庭成员数量调查
单位:户调查总量120
有效问卷:118
从以上数据可以得出,邵东县大部分的农村家庭的人口较多,一般在4口人以上,一家4-6口人以上的居多,家中有3人及以下的仅仅占5.08%,4-6口人的高达50.85%,有6口人以上的占44.07%。家中一般有两个以上的小孩,有的甚至有6个小孩,但家中一般只有2个主要劳动力,这就使得家庭的经济负担大大的加重了,这对于农村家庭发展的发展极为不利。
现状之二:家庭经济来源以外出务工为主,居家种植养殖为辅
湖南省邵东县农村家庭经济主要来源调查
单位:户调查总量120
有效问卷:118
从上表的调查数据显示,湖南省邵东县的农村家庭经济来源主要以外出务工为主,占到总量的52.54%,其次是在家从事种植和养殖占到38.14%,拥有其他收入的只占到9.32%。另外,据调查了解邵东县农村家庭的经济收入比较单一,基本以外出务工为主;在家从事种植业的农民也主要以种植水稻等自给自足的农作物,很少有人种植能给家庭带来高经济收入的经济农作物;从事养殖业也主要以养猪和养鱼为主,养猪、养鱼都没有技术支持,产量不高,收入极为不稳定。
现状之三:文化水平低,经济收入少
湖南省邵东县农村家庭成员文化水平调查
——以家中受教育水平最高的为标准
单位:户调查总量120
有效问卷:118
湖南省邵东县农村家庭月收入水平调查(全家总收入)
单位:户调查总量120
有效问卷:118从上表的调查数据可以看出,湖南省邵东县农村家庭成员的文化水平不高,拥有大专以上文化水平的比例只占21.19%,拥有高中文化水平的人数也仅有22.03%,也就是说拥有高中以上文化的人员还不到50%,而初中及以下文化水平的人员却占到56.78%,而且在这些初中及以下文化水平的人员中大多数人是没有读过书的或者是只读过一两年书。农村的文化水平严重的阻碍了当地经济和教育水平的发展,是阻碍当地经济水平不高的重要原因。我们再看家庭的月收入状况,一般的四口(及以上)之家的月收入水平,达到xx元以上的仅占到33.90%,大部家庭的月收入水平在1000-xx元,其占到42.37%,更有23.73%月收入低于1000。这与野鸡坪的人均收入水平(3516元)相差较远。再比如说,维持一个四口之家的吃穿住行,再加上家中有小孩读书和老人要看病,一年下来,基本没有钱结余。基本上可以说,也就是解决了温饱的问题,如遇上特殊情况,温饱问题都将受到威胁。
五、影响邵东县农村家庭经济收入的主要制约因素
(一)农村家庭劳动力思想观念和素质是制约农村家庭经济增收的首要因素。
农村家庭务农人员的素质低是制约农业增效、农民增收的重要“瓶颈”。邵东县农村大多数青壮年外出打工,留下的是老年人和妇女在家务农。因此,对新技术、新产品的接受能力差,推广运用农业新技术的难度较大,一些先进的、实用的农业新技术、新产品很难及时转化为现实生产力,造成农民所生产的农产品价格、科技含量和附加值相对较低,而投入的劳动成本较高的尴尬局面,势必影响农民增收。
(二)农村家庭劳动力现有劳动技术、技能不能满足劳动力市场的需求,是制约农村家庭经济增收的重要因素。
劳动强度大,劳动报酬低。当前农村普遍存在人多地少、劳动力富余的问题,为了生计,纷纷到城市去打工,但由于大多数文化素质低、往往从事的是一些劳动强度大、技术含量不高、工资报酬低的简单劳动。据调查了解,在一般建筑工地上打工,每天的劳动时间长达10—12个小时,甚至更长,但其每天的工资只有20—30元。由此可见由于农村家庭劳动力的技术、技能水平不高,其只能从事劳动强度大,劳动报酬低的工作。
(三)农资价格的过快上涨和其它生产成本的增加,是制约农村家庭经济增收的重要因素。
为了维护好、实现好农民利益,尽管政府部门对化肥、籽种和其它主要农资价格的过快上涨问题采取了多种措施,但由于受原材料价格的过快上涨,致使化肥、农膜、农药、汽油、柴油等相关产品价格及运输价格快速上涨,从而引起农资价格上涨幅度远远超过农产品价格的上涨幅度,导致农民生产成本的增加,影响了农民收入的持续增长。
(四)家庭经济来源单一,是制约农村家庭经济增收的主要因素。
根据我们的实地调查,邵东县农村家庭的经济来源主要分为两大类,一类是在家务农收入所得,另一类是外出务工收入所得。在家务农的主要以种植水稻为主,一年之中很少有其他的经济收入。因此,在家务农的收入项目单一,这是导致起收入低下的重要原因。再有,外出务工的人员,由于常年外出务工,家中再没有其他的经济收入,收入只是挣来的'那点“血汗钱”。维持一家的吃穿住行的消费。所以说家庭经济收入来源单一是制约农村家庭经济增收的主要因素。
六、促进邵东县农村家庭经济收入建议和对策
(一)加强对农村家庭劳动力的技术培训
我国大多数农民只能从事简单传统的耕作或只有从事传统的农业经验和技能,农村劳动力科学文化素质不能适应现代农业的发展要求。要发展技术含量高、价值量大的农产品,农民必须掌握一定的农业技术。针对邵东县农村家庭劳动力文化水平不高这一特点,要提高农民经济收入水平,就必须加强对农村家庭劳动力技术培训。通过各种培训,尽快帮助农村家庭劳动力掌握新知识、新技术,使他们适应现代农业生产方式,成为懂技术、善经营的新型劳动力,成为种田的能手。要提高农村家庭劳动力农业技术水平,我们认为必须做好以下工作:第一,建立农业技术人员责任制度,使市、县、乡(镇)农业技术人员深入到农村指导农民从事农业生产和经营。第二,在农村举办各种农业技术培训班,免费培养农村技术骨干,然后进行全面推广。第三,财政应加大对农业技术培训的投入,农民掌握致富技术后利于建立农民致富的长效机制。
(二)加强对农村家庭劳动力的信息服务
制约农民经济收入水平提高的重要因素一是技术,二是资金和信息。市、县、乡(镇)各级党政组织应加强对农村家庭劳动力的信息指导,建立畅通的农产品销售渠道。农村由于交通不便、信息不灵,其不知道市场需要什么,因而辛辛苦苦生产出来的东西往往卖不出。为了减少其从事农业经营的盲目性,各级党政干部必须加强对农村家庭劳动力的信息指导。同时,各级党政组织应帮农民牵线搭桥,帮助农民建立畅通的农产品销售渠道。
(三)建立帮助农村家庭致富的党政领导干部问责制度
要增加农村家庭的经济收入,需要调整农业经营结构,加强对农民的技术培训和信息指导。但只有这些措施还不行,还需要建立保证这些措施得到真正实施的保障机制,这样才能使这些措施不停留在文件上、口头上。要使这些措施能够得到真正实施,必须建立党政领导干部问责制度,把发展农村经济,提高农民的经济收入水平作为考核党政领导干部工作业绩的重要指标。
(四)大力发展农村教育和科技,增强农村家庭的增收实力,激发其创造力。
农业的根本出路在科技、在教育。教育是一种人力资源投资。劳动力素质对农民收入的影响极为显著。目前我国农村教育基础薄弱,使大批农村青年丧失了接受高等教育和融入城市社会的机会。一方面,政府在支持九年义务教育执行力度的基础上,加大财政对农村文化科技教育事业的投入。另一方面,通过农业职业教育以及农技推广和信息交流等非正规教育形式,激励和帮助农民增收。当前,科教兴农的重点应该放在两个方面:培育、引进、推广良种,扩大农产品的门类,大幅度提高农产品的内在质量和外在表现;搞好人才培训,把农业的发展真正转移到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来,不断提高农产品的科技含量。
(五)大力发展农村小型加工业,解决农村剩余劳动力,增加农村家庭经济收入。
据我们调查了解,很多人之所以外出务工,是因为在家务农的收入太低,空闲的时间没有其他的事情可以做,浪费时间和劳动力。若我们可以在农村开办一些农产品或其他加工企业,使得务农空闲时间的劳动力能够得到很好的利用的话,那么,将会改变农村家庭经济收入单一的现状,使得其既能务农,又能在本地务工,充分利用劳动力,大大增加农村的经济收入。同时,农民生产出来的农产品也不会只能卖“原农产品”,这样可以一举两得。
农村家庭经济收入结构的多元化发展要求我们必须一切从实际出发,从不同角度,以不同方略来完成农民增收的艰巨任务。
调研工作报告 篇9
一、供电所指标管理工作情况
(一)运维检修管理
1、10kV线路故障停运率调研:
(1)截至20xx年底,供电所在运10kV配电线路97条、总长度1176km。配电线路分段共519段、联络率55%;电缆化率11%、绝缘化率92%。
(2)配电线路20xx年全年坚持周巡视计划,做到巡视全覆盖。全年无线路重过载情况发生;20xx年、20xx年配网运行故障情况:发生重合失败故障61条次,重合成功故障139条次.线路发生遥测突变为0故障27条次。按照故障原因分析,20xx年,用户原因118次、占51.9%;外力因素44次、占19.3%;设备本体28次、占12.8%;自然因素37次、占16.3%。
2、鸟窝、树木及外力破坏情况,电力设施保护管理情况:
(1)局部绝缘化治理。一力实施带电作业及综合检修,对县城区及乡镇主要道路等设备裸露点,具备带电作业条件的,积极通过带电作业方式实施局部绝缘化;对线路及重点区段需停电治理的,结合线路停电,实施综合检修,确保检修后线路局部绝缘化治理完成率100%。二是积极推广新技术应用,应用高绝缘自融带、导线绝缘护套及局部封包、全密封型隔离刀闸等技术措施针对性治理。
(2)通道标准化治理。一是积极争取地方政府政策支持,建立电力通道安全防护机制,与园林、规划等部门达成协议,通过移栽、限定树种等方式,减少新建电力通道树线矛盾隐患。二是对县城区现有树线矛盾,固化修剪标准及周期,采取外委等方式,实现树木修剪模式化、标准化。三是对农村线路防护区内超高树木,落实属地运维责任,加大树线矛盾危害宣传、采用喷漆提醒等措施,积极做好民事协调,签订砍伐协议,避免造成投诉。四是建立县城区线路通道网格化巡视机制,与热力、通信等单位配合,实现信息共享,共查共防。
(3)防雷差异化治理。一是深化雷击故障分析,对雷击设备损坏、导线断线要建立重点隐患档案。二是开展接地电阻普测及防雷技术措施普查,摸清线路防雷现状,及时完成接地电阻治理,结合综合检修进行避雷器周期轮换。三是制定差异化防雷技术措施,应用过电压保护器、防雷绝缘子、防雷金具、防雷地线改造等技术措施,提高防雷水平。
(4)非计停发生率调研
上级线路故障及接地试拉造成的非计停共计27条次。
(5)公用配变过载率调研:
无配变过载情况
(6)低压客户电压越限率调研:
造成供电所分析低压越限情况主要原因为三项不平衡及供电半径过长。
(7)配网改造情况:公司20xx年储备项目共计12个包、50个单体项目,资金3917.99万元。项目规模:新建10千伏架空线路43.29千米,电缆线路7.21千米,新建0.4千伏架空线路74.45千米,电缆线路5.76千米,配变容量12.2MVA,柱上开关23台。
(8)生产类投诉:供电所运检类投诉共29次。
(二)营销服务管理
1、营销服务投诉治理:
(1)总体投诉情况
20xx年至20xx年3月份,公司共计受理客户投诉72件。营业投诉16件,其中反映业扩报装4件,抄表催费4件,用电变更3件,电价电费5件。服务投诉4件,反映营业厅人员服务行为。供电质量投诉32件,其中反映频繁停电问题29件,电压质量问题3件。电网建设投诉4件,反映施工人员服务规范问题。停送电投诉16件,其中反映抢修服务问题13件,停电问题3件。
(2)营销服务类投诉分析
通过对发生投诉进行分析,其问题根源主要有以下几点:
一是电网基础薄弱,雷雨大风等恶劣天气较多,因频繁停电引起客户不满;未彻底改造台区占比较大,部分台区存在低电压问题,特别在负荷高峰期尤其明显,电器不能正常使用引发客户投诉。
二是地处中心城区,95598话务量大,客户维权意识较强,易产生投诉问题。
三是用心服务意识不到位。工作人员主动服务意识不强,缺乏沟通技巧,易引发客户误解。
三是工作责任心不强。催费方式不合理、抢修不及时、回答客户用电咨询不全面、与用户沟通不及时等现象时有发生。
四是业务技术不熟练,与形势发展不相适应。部分工作人员特别是农电用工业务素质与客户导向型服务的要求还有较大差距。
五是办事环节繁琐,部门之间缺少相互协调。客户反映问题后,处理过程繁琐,甚至出现互相推诿搪塞现象。
六是投诉管控压力传递不到位,尤其是与客户直接打交道的农电工对于加强优质服务预防投诉的意识还没落实到位。
2.市场及业扩问题:
(1)市场开拓情况
目前供电所市场开拓前景较好,客户可选供电方单一,不存在增量配电市场隐患;部分供电所辖区高新区区域,园区管理单位对增量市场兴趣较大,一直积极争取,目前售电公司申请已报省发改委,就此事我公司已多次与园区管委会(园区行政管理单位)沟通,园区在明知我公司布点的情况下,仍积极申报售电公司,因此若受电公司申请成功,对后期我公司在此范围内的市场开拓影响较大。
(2)业扩受限情况
目前针对辖区内业扩受限的问题,如海科新源有限责任公司新增电源的申请等,我公司通过电网配套项目包,投资近20xx万元,从就近变电站新架电缆线路至客户红线外,有效解决了客户接入受限问题,与此同时,优先对布点空白区及受限区进行改造,务必保证客户无障碍接入。客户对当前业扩报装效率表示满意。另外,不存在体外流转的现象。
三、指标工作针对性措施
(一)运维检修管理
1、充分利用各级调压手段进行调压:
对于变电站有载调压主变压器分接头,按照电压曲线并结合无功出力情况及时调整。配电变压器分接头的调整,根据低压网运行及电压情况,由供电所及时进行调整;变压器分接头的调整及调整前后的电压变化等情况进行专项登记。对变压器分接开关进行了调整,保证了变压器出口电压合格。
2、优化无功补偿
按照分层分区无功就地平衡的原则,在综合考虑技术经济性的基础上,合理确定电压无功设备选型、补偿容量、补偿方式和安装位置等,开展无功优化补偿建设。选用自动分组投切的无功补偿装置,实现配电台区无功就地平衡。
3、精益运行管理和需求侧管理
“低电压”在线监测电压充分利用具备电压质量监测功能的仪器、仪表和技术手段,建立健全电压质量监测网络,配变、客户端电压数据的及时监测与采集,确保电压质量监控有序,治理有效。在完善电压监测仪为基础的电压监测网络的情况上,充分利用调度监控系统、用电信息采集系统等电压数据采集功能,推广应用智能电表等具备电压数据采集功能的仪器、仪表,作为电压质量监测的补充,建立健全覆盖各电压等级电网的电压质量监测体系,实现电压质量的及时监测与掌控,并有针对性的采取措施治理存在的电压质量问题。
(二)营销服务管理
1、投诉管控措施
一是狠抓责任落实。把投诉管控列入各单位一把手工程,主要负责人高度重视,亲自部署调度,清楚掌握本单位投诉管控的目标和存在症结,做到心中有数、督导有力、整改有效。
二是狠抓规范管理。让客户用上效率电,业扩服务以“无条件接入”“限时办结”为原则。让客户用上满意电,窗口服务严格落实“四项规范”“两本手册”等模板化管理要求,展现良好服务形象。
三是狠抓人员培训。一线员工素质的高低会直接影响投诉事件的发生。进一步强化员工服务意识,时刻保持“处理不好就是投诉”的`紧迫感,用心细致开展供电服务,尽最大可能帮助客户解决供电需求。提高服务技能,借助班组大讲堂,通过岗位练兵、现场问答、模拟演练、考核问责等多种形式,提高员工工作技能。掌握防范投诉技巧,避免现场工作人员无意识的行为或说话方式,成为引发客户投诉的导火索,学会研判客户意向,及时化解客户不满情绪,防范投诉事件发生。
四是狠抓总结改进。各单位对投诉客户建立敏感信息档案,设立专责人实行一对一的关怀服务。定期组织召开投诉分析会议,对投诉多发问题讨论制定整改措施,典型问题组织“班组大讲堂”进行集中学习,避免同类问题重复发生。
2、电力市场开拓计划
我公司辖区地处胜利油田腹地,油田及地方电网盘根错节,并列运行。供电环境较为复杂。但随着近年来一系列的大型技改及村居改造,我公司电网日益坚强,加之油田电网以生产用电为主,供电可靠性较差,我公司逐步取得了包括油田单位及职工的认可,油井报装及网钻用电逐渐增多。但网钻存在时间短,用电量大的特点,往往半个月左右完成所有作业,但由于施工方及接收单位属于不同的企业实体,相应的报装手续很难完成,因此我公司无法正常受理,错失了一部分市场,建议在以后的工作中,能考虑一下此类报装客户。
3、业扩报装管理措施
严格按照新下达的《业扩报装管理办法》开展业扩管理工作,全面推行扩报装“契约式”服务,进一步规范业扩资料管理,供用电合同签订率、业扩资料与营销系统符合度100%;新装、增容客户档案中电价、行业、容量、力调等重要参数准确率100%,高压业扩平均接电时长同比缩短5个工作日。
四、存在的问题
(一)基础设施方面存在的问题
1、部分供电所场所陈旧,面积不足,功能区域不健全。部分供电所办公场所建设年份久远,房屋年久失修,存在一定的安全隐患;还有供电所目前租赁的办公场所条件简陋,无法满足正常生产、营销业务的需要,且由于房屋产权归属问题,难以对租赁办公场所进行整体装修改造,一定程度上影响了供电服务形象。
2、办公楼及其附属设施建设未统一标准,视觉识别系统应用不够规范。目前,供电所没有24小时自动售电营业厅,随着智能表的逐步推广应用,需尽快增加24小时自动售电营业厅为用户提供便捷服务,满足用户快速增长的服务需求。
3、“五小”场所设置不齐全,建设不到位,难以保证供电所人员生产生活需要。供电所应具备生活需要的厨房餐厅、浴室、宿舍、活动室、小菜园等,而目前部分供电所与标准差距较大。另外,部分供电所办公取暖、降温、用水存在一定困难,供电所人员的工作生活条件比较艰苦。
(二)配套装备方面存在的问题
1、抢修车辆不足。根据规定,每个乡镇供电所至少配置一辆服务抢修车辆,电量超过4000万千瓦时(或服务用户超过1.5万户、或供电服务半径大于25公里)的乡镇供电所应配置两辆以上服务抢修车辆。我公司配备两辆及以上抢修车的供电所目前没有。同时,分散抢修服务的模式造成供电所抢修服务车辆实际利用效率较低,抄表催费、低压居民用户抢修、报修服务多采取农电工驾驶自有摩托车的方式并且管理不规范,存在极大交通安全风险。
2、供电所安全工器具、备品备件配备不齐全、管理不规范,一定程度上影响了抢修时限及服务质量。供电所人员着装不统一,办公设施陈旧破损、配置数量不足、配置标准不统一,一定程度上影响了基层供电服务形象。
3、信息化水平较低。供电所微机配置数量虽然达到了国家电网公司要求(管理人员、营业窗口每人一台),但是部分供电所的微机性能老化,不能适应正常工作要求,供电所管理人员微机应用尤其是95598等管理系统应用水平较低。部分供电所未安装视频会议系统,不能实现双向视频、远程培训及窗口监督功能。
(三)供电所人员方面存在的问题
1、供电所管理人员不足。部分供电所管理人员及技能人员比较紧缺,一定程度上影响了供电所各项业务的正常开展及管理水平的持续提升。
2、供电所专业技术人员不足。目前,供电所配电运行维护、抢修服务工作主要委托光明电力服务公司的农电用工来承担,农电用工平均年龄较大,逐渐无法从事高强度电网检修抢修等外线作业,而受人员入口限制,专业人员的培养跟不上,出现断档断层现象。农电用工文化水平低,对新知识、新技术的接受能力较差,特别是当前营销生产工作信息化程度高、科技含量高,供电所人员素质及技能很难适应越来越高的管理和服务要求。
3、农电工管理问题。一是农电用工虽然都签订了明确的用工合同,但出现问题时大多还是由企业承担赔偿责任,委托协议所明确的双方权利义务,没有得到真正的履行。二是农电工薪酬待遇较低,人才流失严重,影响工作的正常开展。三是农电用工的结构复杂,平均知识水平较低,极易发生不稳定事件和上访事件。
(四)综合管理方面存在的问题
1、供电所管理关系未有效理顺,制度繁杂。一是“三集五大”改革后,供电所的综合管理隶属营销部(客户服务中心),但在安全、运维、营销、服务及民事协调、线路走廊清理等工作要接受多个部门的管理,造成很多工作不是重复安排,就是形成管理空挡。二是供电所有关的管理制度、档案资料品种繁杂,各专业之间不能相互共享,星级、全能型、班组建设供电所资料等多种资料并存,针对一项工作,每个专业部室设计的调查方式、调查表格不一致,重复性工作较多。
2、各供电所管理差距较大。我公司供电所硬件投入,人力配置,业务规模管理等方面存在差距,较大的影响了供电所综合水平。同时“小而全”的管理模式,供电所担负生产、营销各个方面任务,工作面广、范围大、涉及内容多,但是由于目前供电所结构性缺员问题严重,供电所在全面落实管理要求方面存在较大差距。
(五)生产营销方面存在的问题
1、供电所生产运行管理不到位。现供电所农电工大多担负营业值班与配电检修双重工作任务,农电工人数少,人均管理线路长度较大,同时缺少有效监督管理机制,日常设备巡视、检修和缺陷管理工作未有效开展,存在较大安全隐患。
2、报修服务问题多。一是表后部分电力设施属用户资产,属于供电所有偿服务范围之内,但是供电所在开展表后部分电力设施报修服务时,多数用户对有偿服务工作不理解、不配合,造成有些报修服务无法正常开展。二是由于表后部分用户电力设施缺少正常的更换维修机制,故障多,报修服务数量多,占用了供电所大量的精力,一旦遇到高温、寒冷或雷雨大风恶劣天气,供电所无法保证全部在时限之内给所有用户提供抢修服务,容易造成用户投诉;三是由于表后用户电力设施报修服务比较分散,对于拨打95598报修电话之外的报修服务工作,供电所无法有效监控,容易造成农电用工干私活、乱收费现象的发生。
3、与地方政府协调压力大。一是乡镇区域改造、修路等引起高低压线路路径迁移,乡镇政府会把该项工作作为政治任务压给供电所,而这些工作作为供电所根本无力承担,在乡镇政府和公司职能部门之间上下协调压力大。二是按照属地负责的原则,电网建设民事协调、过境线路走廊清理、行风评议等工作作为重点任务需供电所去完成,工作开展难度大。三是供电所管理费用比较紧张,订阅报纸及乡镇政府组织的各种任务费用缺少费用来源,与乡镇政府及村两委的工作联系、沟通、协调越来越不顺畅。
五、下一步打算
我公司认真贯彻落实省、市公司工作要求,深入实施供电所星级化管理,以供电所全能型管理为主线,以争创省、市公司示范化供电所为载体,以供电所同业对标为抓手,突出抓好规范化管理,加大硬件设施投入,全面改善供电所办公环境,提升综合管理水平。
1、加大基础设施投入。按照标准化、规范化、实用化的原则,统一建设标准、功能设计、标志标识和物品配置,结合供电所的地理位置、经济环境、机构设置、供电规模等研究制定建设模式,将供电所建设改造纳入县公司小型基建规划,分期分批建设改造,努力建设一批标准统一、功能完备、设施先进的乡镇供电所。
2、规范配套装备管理。规范便民服务设施设置,统一上墙图版宣传,实现定置管理,提高办公微机配置标准,提升信息化水平和工作效率,补充供电所抢修车辆、备品备件和安全工器具,提升应急抢修能力和为民服务水平。
3、加强供电所专业化管理。结合三集五大体系改革,健全完善相关制度,明确各职能部室分工,加强对供电所的专业指导、监督和评价工作,同时发挥光明电力服务公司人员的管理作用,促进供电所专业化管理水平大幅提高。
4、开展供电所典型剖析工作。选取基础相对薄弱且具有代表意义的供电所,从基础管理、安全生产、营销服务、人才队伍和行风建设等方面进行全面剖析,深入查找薄弱环节和风险点,制定提升措施。公司组织各专业部室,深入供电所,加强专业指导与监督,全面提升综合管理水平。
5、加大指导力度,消除短板培育亮点。全面研究整改供电所管理中亟待解决的关键问题,督导各供电所结合自身实际,提炼总结工作中的特色亮点,排查工作中的短板,制定亮点培育和问题整改里程碑计划,公司将进行阶段性督导,结果纳入年终供电所评比,促进供电所整体水平提升。
6、优化人员结构,稳定人才队伍。结合电力服务公司建设,研究制定规范的农电用工退出机制,建立完善科学的农电用工薪酬福利制度,畅通农电用工职业发展通道,有效稳定农电人才队伍。同时进一步整合现有人力资源,充实基层站所力量,发挥管理效能,完善培训体系,加大培训力度,不断提高农电工工作能力和综合素质,优化队伍结构,提升整体水平。
7、加强供电所评价研究。结合实际,进一步完善供电所营销生产管理标准制度,优化工作流程,整合各种管理资料。重点落实好公司生产、运维、营销、服务方面的工作要求,强化监督管理职能,推进供电所规范化建设。
8、加大农网改造与运行管理力度。进一步优化电网布局,着力解决农村配变高耗能、线路超半径等问题,全面提升供电两率水平。常态化开展线路设备定期巡视、检修和消缺工作,及时消除安全隐患,提高供电质量。
9、增加科技投入。提升农电信息化管理水平,加快建立统一的配电运行监控系统,积极推广自动化抄表,合理构建银行代扣、无线代收等新型农村缴费体系,节约供电所在日常设备运维、抄表收费中投入的人力物力,提高工作效率。
调研工作报告 篇10
人民调解工作是在依法设立的人民调解委员会的主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动.人民调解简便、节省时间、减少诉讼、减少纠纷当事人的费用,因其程序的简易性和成本低廉性而深受人民群众的欢迎,被国际上称为“东方一枝花”的人民调解制度,是我国首创,具有中国特色,被世界上很多国家学习借鉴的法律制度,有的国家也在尝试我国人民调解工作的做法。
然而,随着经济的快速发展和改革开放的不断深入,社会各阶层的矛盾层出不穷,大量的新情况、新问题不断涌现,矛盾类型发生变化,人民调解工作如何适应改革发展大局的需要,如何进一步发挥好“第一道防线”的作用,这些都亟待我们去深入思考和仔细研究。
以笔者所在区为例,近年来,在排查出各类纠纷案件中,通过人民调解组织去做到化解矛盾纠纷,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。种种事实足以说明,在街道、村(社区)二级,人民调解组织在维护社会稳定方面发挥了不可替代的作用。
一、对当前主要社会矛盾纠纷的分析。
当前,我区经济社会发展的总体形势是好的,经济持续快速健康发展,社会稳定,治安状况良好,人民安居乐业。但随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展,新情况、新问题不断涌现,主要表现在:一是民间主要矛盾纠纷发生新变化,呈现多样化、复杂化、疑难化、涉及人数多、纠纷性质变化等趋势。资源权属、环境生态、土地承包、工程建设中群众利益维护等经济内容的新型矛盾纠纷日益突出,传统的婚姻家庭、邻里纠纷已不再是民间的主要矛盾纠纷。二是群体性矛盾纠纷呈上升趋势。主要有农民建房、土地纠纷、征地补偿、安置房分配等问题。三是相当部分纠纷当事人言行发生重大变化,诉求方式和行为方式偏激甚至违法的现象明显。所有这些新情况、新问题,都对人民调解工作提出了新的更高的要求。
二、运行情况及存在的困难和问题。
面对新形势下社会矛盾纠纷呈现出的新问题,新特点,要求各级调委会在区司法局和司法所的指导下,通过大量细致的工作才能有效化解各类矛盾纠纷,同时,人民调解组织网络需进一步健全。目前,全区拥有人民调解员4000人(含专职调解员2人),网格化信息员共16 00人,由此组成了一个纵向到底、横向到边、不留空档的信息网络;街道、村、社区三级调解组织网络已经形成,人民调解的功能作用日益凸显。去年以来,全区矛盾调解成功率达98%以上,有力地维护了社会稳定,促进了经济健康快速发展。
在肯定成绩的同时,人民调解工作也存在不少困难和问题,主要体现在三方面:
1、司法所建设薄弱,工作开展不平衡。
基层司法所是基层人民调解工作的主管部门,起着“一线指挥部”的作用,任务重、人员少,而当前司法所办公条件等基础配套设施建设还很滞后,司法行政工作人员力量严重不足,致使基层调解组织的日常工作缺乏有效的指导和管理,只能面对和应付做好日常工作,由于人员力量的不足,致使很多工作不能认真做好。
2.经费保障不到位,调解作用发挥不好。
目前,农业税已被取消,村(社区)级基本无收费来源,因没有经费,调解员培训办不了,必须的学习资料和报刊订购不了,经验交流会和表彰会也开不了,调解员的误工补贴更谈不上。所以,有的村(社区)调解委员会主任便不设专人,而大都由村委会副书记或副主任兼职,许多人觉得干调解工作不如做别的事情实惠,工作缺乏应有的活力和开拓精神。
3.调解员队伍素质偏低,严重制约调解的质量和水平。
从统计的情况看,全区有三分之二的调解员是高中左右文化程度,综合素质偏低,很难适应工作的需要。从目前调解队伍的现状看,相当一部分调解员的法制观念和思想观念跟不上时代变化的节拍,主要凭借老经验、老观念来开展调解工作,而不是靠法律、政策,调解纠纷有时表面上平息事态,但并未从根本上解决矛盾。
三、对完善创新人民调解工作的三点建议
1.深化认识,摆正人民调解工作的位置。
人民调解组织多处在最基层,分布面广,遇到的人,财,物等实际困难比较突出。因此,各级党委、政府和有关部门对人民调解工作应给予重视与支持,充分认识到人民调解工作在贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和维护社会稳定等方面的重要作用,逐步建立健全各项保障机制,为人民调解工作的顺利开展创造良好的条件和环境。要循序渐进逐步创新社会管理模式,进一步创新人民调解组织形式,在村(社区)、企业等全部建立起人民调解委员会的基础上,积极稳妥地发展行业性、区域性人民调解组织,在不同行业和系统建立各类调解组织,发展和完善人民调解工作网络。
2.公开选任,建立与工作相适应的人民调解队伍。
随着社会主义法制化进程的加快和人民法制意识的增强,矛盾纠纷增多,难度增大,对从事新时期人民调解工作的调解员的法律与业务素质也提出了更高更新的要求,特别是人民调解制度改革后,调解对象范围不断扩大、调解制度与诉讼制度相衔接的趋势,文化程度、法律与调解业务素质已成为人民调解员任职资格的重要条件。因此建立一支与工作相适应的能调善调、坚强有力的调解队伍迫在眉睫。要引入竞争机制,拓宽聘任调解员的渠道,创新举措,在街道和村(社区)推行首席人民调解员制度。街道首席人民调解员应由街道聘用,所在地区司法局对人员的学历、政治素质等方面进行审查,村(社区)首席调解员实行公开选聘,即在每个辖区范围内进行公开选聘,将本辖区内退休的法官、检察官、法律工作者和热爱调解事业的干部、教师等人员选聘为首席人民调解员,他们的工资福利、组织人事关系等方面实行司法局为主、街道、村(社区)管理。首席人民调解员由区一级司法行政机关发给“人民调解员资格证”,实行持证上岗。
3.强化指导,加快建立人民调解工作的长效机制。
加强与改进人民调解工作是摆在我们面前的首要任务。加快发展人民调解工作是历史赋予的使命,是构建和谐社会的需要。当前,部分领导把人民调解当成软任务,可抓可不抓,认为调解工作起不了多大作用,有了纠纷找法院,发生案子有公安。这些现象的存在,必须引起高度的重视并建立行之有效的长效机制。
四是加强规范化建设,规范调解工作制度。
建立学习、例会、纠纷管理登记、回访与档案管理五项制度,用制度规范行为,杜绝调解纠纷的无序性,要规范文书格式、工作纪律与工作方法,尊重当事人的诉讼权利。要严格遵守不收费的规定,防止搭车收费,变相增加农民负担。
五是落实经费,保障人民调解工作正常开展。
为充分调动人民调解员的积极性,稳定基层调解队伍,确保人民调解工作健康、稳定发展,必须建立人民调解工作经费保障机制。建议区、街道两级政府将人民调解工作业务经费按一定数额列为财政预算。司法行政机关积极运作,尽快建立人民调解基金。对于公开选任的调解员实行月工资报酬制,由区、街道两级财政负担。
调研工作报告 篇11
近年来,市公司在国家电网公司和省公司的正确领导下,在市委市政府、电监会等有关部门的支持和监督下,高度重视优质服务工作,把优质服务提升到公司发展战略的高度,坚持真诚服务、规范服务、高效服务,服务水平逐年提高。连续开展了“优质服务年”、“供电服务,情暖中原”、“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程、迎祖国60华诞,展供电服务风采”、“创先争优,为民服务”等多项活动,采取了一系列重大举措,服务手段不断创新,服务能力和服务品质持续提高,优质服务工作取得了明显成效。
一、抓教育培训,不断强化员工的服务意识和服务水平。
行业作风是员工队伍的思想素质、职业道德、纪律作风在工作中的外在表现,行风建设的重点在于抓队伍建设,提高员工的素质。今年5月国网公司颁布并实施了电力优质服务十项承诺、电力员工服务行为十个不准,三公调度十项措施,我们紧紧抓住贯彻落实优质服务“三个十条”这条主线,积极开展了以下工作:
一是建立定期培训制度。
制定了各个层面的教育计划,组织开展干部培训、班站长学习班、劳动技能竞赛、向服务标兵学习等活动,提高广大员工的优质服务意识和工作积极性。
二是结合实际,迅速制定了学习贯彻“三个十条”实施方案和细则。
统一印发了4000多份小册子,人手一册,强化学习宣传。三是学习形式多样化,在办公自动化网络上开办知识专栏,宣传板报。专题辅导等,还对各营销窗口共1386人全部进行了闭卷考试。通过以上的强化学习,使广大员工对“三个十条”要求入脑入心,从领导到职工提高了思想认识,为抓好优质服务和行风建设工作打下了坚实的思想基础,推动了优质服务和行风建设的深入健康开展。
二、抓电网建设,不断强化供电优质服务的硬件平台。
一是加快电网建设步伐。
坚强的电网是做好供电优质服务的硬件平台。近年来,我们抓住机遇,仅用三年时间完成了城、农网建设和改造总投资达25.53亿元。根据城市发展需要,先后建成了110千伏华山变、220千伏中州变等室内变电站,同时配合城区道路建设改造,将城区主要街道的285公里架空线路改为入地电缆线路。经过不懈努力,建成了220千伏单环网、110千伏双环网的“手拉手”网架结构,电网结构进一步完善,基本消除了供电“卡脖子”问题。较为坚强的电网有力的保障了洛阳社会经济的快速健康发展。
二是积极配合支持市政建设、招商引资、企业改制和污染企业治理等工作。
对市重点工程、重点企业、重点项目,建立供电服务联系员制度,实行重点服务,特事特办,急事急办。为支援洛阳新区建设,我们专门组织人员科学进行电网规划,争项目跑资金,积极建设新区供电网络。洛南分理处全体员工连续4个月节假日不休息,加班加点,进行配电工程建设,确保了市体育馆、市政府大楼等一批重点工程顺利投运。
三是切实做好保电工作。
近年来,我们开展了零点工程及带电作业措施,把电网建设、设备检修及故障处理等工作放在负荷最小的夜晚进行,尽量把停电造成的影响降到最小。每到夏季负荷高峰,或是重要节日、重要活动期间,我们都及早安排,制定保电方案,科学调度、加强值班,做好抢修准备。今年高考期,公司主要领导亲自带人巡视各考点的线路和设备,并在每个考点电压器旁都安排专人值班。高考前一天晚上,外国语学校的变压器突发故障,市中分理处组织人员开展抢修,从下午3点抢修到凌晨3点,在高考开始前几个小时送上了电,确保了全市高考点无一出现供电供应问题。
三、抓窗口建设,不断强化一线优质服务工作
一是重视营业窗口建设。
各营业窗口是供电服务的最前沿,与人民群众接触最紧密。为方便群众,公司增加营销窗口建设投入,在市内及各县、乡增加了一批供电营销网点。
各营业大厅均按照一流的标准进行建设,内部现代化服务系统完善,设立了大屏幕显示屏、触摸屏、能源对比台和家电展示台,公开了用电报装程序和各种收费标准,设置了客户书写台,安装了擦鞋机,配备了应急雨伞等各项便民措施设施。营业大厅环境整洁舒适,使客户一进入营业大厅就能感受到规范、真诚、优质、方便的电力服务。
二是加强营销人员的管理。
按照“三个十条”要求,我们制定了“三个十条”的实施细则、优质服务管理考核细则等,作为营销人员上岗考试的必考内容。制定了营销窗口人员管理办法,对营销主要岗位人员实行定期考核、优胜劣汰制度,对营业大厅人员实施投诉就下岗制度。使营销人员明确自身工作的目标和标准,做到岗位责任明确,服务到位。
三是精减业务手续,提高优质服务水平。
为缩短工作流程,加快报装速度,各营业大厅实施“一条龙”服务,将各服务环节集中在大厅一口对外办公,并实行用电业务代理制、客户经理制、首问负责制等,规范了程序,提高了效率,方便了客户。
四、开展优质服务宣传活动,营造良好的供电环境。
经常开展形式多样的优质服务宣传活动,广泛宣传电力知识,电力政策等,让社会了解供电企业特性,让群众支持电力发展,营造良好的供电服务环境。今年4月份,我们结合我市举办牡丹花会和五一黄金周即将来临的实际情况,在全市城乡集中开展了“优质服务宣传周”、“青春光明行”等大规模宣传活动。在近一个月的活动中,各基层营销单位共发放宣传册14万册,召开客户座谈会近40余次,组织事故抢修300余次,参加活动达6000余人次。同时各基层单位根据自身情况,开展了各种优质服务便民活动。东城分理处的广大青年团员在坚持长期开展社区便民服务基础上,捐资4300余元,成立了爱心基金,作为特困居民的电费基金;新安县电业局开通优质服务大篷车,把电力服务送到广大农村的田间地头;孟津县常代乡在各村建立电力服务便民点等等,受到各界群众的普遍好评。
五、积极沟通,主动接受社会监督。
积极开展上门服务,加强与客户交流沟通。在全市各县区建立客户监督网,定期召开不同层面、多种形式的客户关系委员会座谈会、客户恳谈会,听取客户的意见和建议,不断改进工作。公司领导经常带队到大厂矿、科研机构、部队等重要用户中走访。每到一处,检查组都认真同被查访单位的主要负责人进行交流,宣传电力政策,征求客户意见和建议,并查看客户的用电设施状况,现场解决他们的用电困难。今年我公司通过走访和检查客户用电设备情况,为客户提出用电优化方案16项,提出设备安全问题170余项,帮助解决
调研工作报告 篇12
根据市两办《关于在市级机关开展下基层调研抓落实活动的通知》(台市委办发电〔20xx〕)和《20xx年市委市政府重点工作责任分工抓落实方案》(台市委办〔20xx〕21号)、《20xx年深化“两年”工作实施方案》(台市委办〔20xx〕13号)要求,切实加强我委机关“三风”(即学风、政风、党风)建设,创建“三个机关”(即学习型机关、效能型机关、和谐型机关),创新20xx年全市发改工作。3月9日,我委召开了主任办公会议,专题研究调研工作,3月中下旬,组织了30多名机关干部,深入到各县(市、区)和经济开发区、绿心管委会调研,了解情况,分析问题,研究对策,提出事关经济社会中长期发展的若干问题的思考。现将这次下基层调研工作情况简要汇报如下一、任务明确,重点突出
结合我委工作职能和今年重点工作,确定本次调研要完成的任务:
1、2月26日全市干部大会后,各地“两年活动”工作推进情况、重大项目推进部署实施情况。
(2)沿海产业带(经济开发区、工业区块)建设情况。
(3)探讨事关经济社会发展中长期发展的重大问题:重大基础设施、重点产业、社会民生建设等问题。
(4)各地对**市发改委工作上的建议和要求。
二、精心组织,措施有力
为了确保本次调研工作能顺利推进并取得实效,既了解各地工作开展面上情况,又深入实际发现一些问题,同时能与当地政府和部门一起探讨中长期发展问题。本次调研组织了三个调研组,分市区、强县(市)、潜力县三个“板块”;每个调研组由两位委领导带队,每组都拟定了具体的调研方案,确定了调研时间,进行了分工落实责任,建立了联络员,确保工作顺利推进;3月19日郑荐平主任又同两位副主任、相关处室同志一起到市本级党校二期、博物馆、科技馆项目单位和绿心委调研,取得了良好成效。
三、保质保量,完成调研
每个调研组对本次调研工作都作了精心部署,3月21日,全委召开了委务会议,各调研组进行了情况交流,从交流情况看,各组调研工作做到了四个到位:人员到位、时间到位、调研方式到位、工作任务到位。从3月14日开始到3月20日,各组都实地参观了解了调研县(市、区)沿海产业带建设状况,增强感性认识,以座谈交流形式,与各方面广泛交流情况,听取意见,深入了解各地“两年”工作部署开展进展情况,探讨了事关经济社会中长期发展的一个重大问题,按时完成了调研工作。
四、保证实效,深入推进
3月21日,调研工作汇报会后,郑荐平主任进行了会议总结:从调研情况看,本次下基层、下一线,调研工作认真,效果比较明显,以后要把这样的调研制度持续坚持下来,每季度搞一次。各组组织的调研材料认真、内容比较详实,有情况、有问题、有观点,汇报得比较认真,同时大家听得也认真。从各地两年工作、沿海产业带建设工作情况看:领导重视,认识到位;目标明确,措施有力;因地制宜,特色明显;成效显著,大有作为。
下一步工作要按照“作风建设年”活动的总体要求,一方面各调研组要进一步修改调研报告,以作风建设年活动系列报告形式刊出调研材料,反馈给相关领导、部门。在调研报告中要注意几个具体问题:管理体制的问题,包括领导体制、行政管理体制、财政管理体制;对各地相关工作的考核办法,要不断完善,主要包括调整和完善沿海产业带、重点工作、标准厂房考核办法;要注意土地、水、电、资金、交通等要素制约问题等。另一方面更为重要的是要加强对影响中长期发展若干问题的思考和研究。各处室要结合自身工作职能和发改委工作特点,着重从以下方面来思考研究中长期发展问题:
1、沿海产业带建设和发展问题研究
2、市区一体化建设和发展问题研究
3、中长期发展大交通建设问题研究
4、水资源问题研究
5、土地资源问题研究
6、社会事业发展问题研究
7、运用价格杠杆促进和谐社会问题研究
8、药品价格招拍挂问题研究
9、改革问题研究
10、开发区(工业园区)管理体制问题研究
以上方面的问题思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《中长期发展若干重大问题的思考和研究》的系列材料。
调研工作报告 篇13
大家好,我叫,到社区担任村官已经五年了,这五年当中,在社区干部和广大居民的关心和支持下,我渐渐地适应了这里的工作,也学到很多的东西,积累了宝贵的工作经验,不断的提升和完善了自我。现将今年来的工作情况做如下汇报。
一、加强学习,努力提高自身修养
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要方法,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。尤其是开展纯洁性教育活动以来,我始终把学习放在了首要位置,并在以下两个地方狠下功夫。
1、学政治理论,提高思想境界
认真参加各种学习活动,重温了党和国家领导人的不少重要阐述篇章,认真领会了其精神实质和深刻内涵,政治理论水平显著提高。
2、学业务知识,开展基层工作
随着资讯技术的高速成长,新知识、新理论层出不穷,特别是基层工作和意识形态领域,知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此,我深感学无止境,总是潜心学习,不断完善和充实自己。同时,在学习的过程中,我逐步掌握了学以致用,把学到的东西运用到实际工作中来。
二、尽职尽责,努力做好社区各项工作
1、参加保持党的纯洁性教育学习活动
按照龙港镇保持党的纯洁性学习教育活动领导小组的统一安排部署,我社区把开展党的纯洁性学习教育活动,保持党员干部队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁摆在突出位置。召开学习动员会议,传达贯彻落实会议精神,认真谋划部署,成立了以闫善礼书记为组长的活动领导小组,制定了活动实施方案,召开了“保持党的纯洁性教育活动动员大会”,就开展保持党的纯洁性教育活动进行了周密的安排部署。第二阶段紧密联系工作实际,认真组织学习,深入开展调查研究,广泛征求群众意见建议,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。第三阶段一批群众关心的问题得到整改落实,社区各项工作迈向新的轨道。
2、完善工会资料
将成立社区工会所需材料进一步完善,包括选举办法、筹备工作报告、议程、讲话稿、主持词、选票、分工情况、候选人简历、会议纪要、委托书等。并报送县工会备案。
3、完善农廉资料
根据龙港镇安排,在今年八月参加学习了《农村干部廉洁履行职责若干规定》,制定了实施方案,写了学习笔记、心得体会、剖析材料等,并根据查找问题制定整改方案。同时,将社区相关资料一一录入农廉网,及时更新,规范管理。
4、城镇低保统计
按民政局和龙港镇民政办要求,按规定程序组织专人入户调查和初审认定,对拟上报城市低保的家庭情况进行申报。
5、协助养老保险收缴工作
协助完成今年的养老保险收缴录入工作。
6、消防安格化管理工作
根据龙港镇安监站要求,成立了社区消防安全领导组,完善了各项消防制度,配备了专门的消防安全管理人员,对辖区单位场所和公共消防设施进行了摸排登记,使社区安全管理工作常太化、规范化。
7、其他工作
远程教育管理;日常文档起草;社区劳动力调查;协助社区完成其它各项工作。
三、正视自己的不足,勤于检讨
虽然我从各方面有了很大的提高,但是还是有很大的不足。
首先,工作上有时不够细致,给工作带来了一定的阻碍;其次,空有一腔热情,工作方法经验不足。基层工作比较繁琐,没有现成的公式,必须要随机应变,灵活处理各种问题。因此,工作经验的不足给工作带来了一些困难。
为消除自身的不足,妥善完成各项工作,在以后的时间里,我将继续加强理论学习,注重在理论指导下实践,在工作中践行理论;掌握惠农政策和农村相关法律法规知识;加大对党员、老干部和低保户的走访力度,认真听取群众的各种意见;虚心向领导请教,向同事学习,吸收先进经验,提升工作能力,以实际行动来更好地体现大学生村官的价值。
调研工作报告 篇14
为深入学习弘扬苏区调查精神,结合《队党的群众路线教育实践活动实施方案》要求,_带队赴xx市xx镇xx村开展驻村调研活动,调研组深入基层一线,深入调查现场,放下架子、铺下身子,与基层干部面对面沟通、与辅调员交朋友、与调查对象谈心,以真情换实情,努力践行“深入实际、实事求是、艰苦奋斗、科学严谨、认真细致”的`苏区调查精神。
一、调研形式
为深入查摆“四风”问题,全面了解基层调查工作现状以及当前农村经济社会发展情况,调研组制定了详细的调查方案,采取座谈会、走访企业、入户访谈等多种形式,广泛深入地开展调研活动。
(一)召开专题征求意见会。听取xx市局队主要负责人、业务干部、及效能办、政法委、经贸局、环保局、农办等部门代表,对福州队领导班子及成员在“四风”方面存在的问题及调查工作的意见建议。
(二)召开调查工作座谈会。邀请乡镇分管领导、首席员、村干部、辅调员、记账户等人员参会。
(三)走访慰问调查户。深入xx市xx镇xx村走访10户记账户,实地了解村民生产生活及记账情况;(其中1户记账户外出,调研组采取间接调查法了解其基本情况)
(四)实地调研农村生产情况。调研了xx村特色产业——农业部马铃薯高产创建示范区、国家农业综合开发科技推广综合示范南美白对虾硬池养殖项目;参观知名企业“明一乳业有限公司”及古槐镇青山村新农村建设情况。
二、驻村调研内容
xx镇xx村是城乡住户调查一体化改革后抽选的居民收支调查村。xx镇属北乡,历史上,相较于南乡诸镇,发展曾一度滞后。近年来,随着临空经济区开发建设,目前该镇总体经济发展已位居xx市中上水平。xx村是xx镇比较大的行政村,下辖10个自然村,总人口4397人,总户数1239户。村庄的土地资源较为丰富,耕地面积约占全镇耕地面积的4成,xx年村财政收入62.35万元。
调研工作报告 篇15
农村扶贫工作是我市全面建设小康社会的重点难点,是构建社会主义和谐社会的关键环节。为认真贯彻落实党的xx大精神,深入实施我市 创业富民、创新强市 的决定,加快推进 低收入农户奔小康工程 十万农民异地转移工程 等系列扶贫工作的深入开展,市政协把农村扶贫工作列为今年重点调研课题,并成立调研组,于今年2-6月份开展了调研。调研采取市、县联动的方式进行,庆元、云和县同时开展。调研组在认真听取市农办等10个部门有关农村扶贫工作开展情况通报的基础上,先后赴遂昌、青田等6个县及乡镇村,全面了解了各县党委、政府及相关部门近年来开展农村扶贫工作的主要措施、经验和存在的问题、困难及建议,广泛听取了基层干部、群众对农村扶贫工作的意见和建议。调研组还于5月26日召开了委员约谈会,征求部分委员的意见、建议。现将调研情况报告如下:
扶贫工作的主要成效
近年来,我市各级党委、政府围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的总体目标,按照社会主义新农村建设的要求,坚持 真扶贫、扶真贫 ,以实施 三大工程 为载体,不断推进扶贫工作,取得明显成效。
领导重视,政策支持,不断推进扶贫工作
市委、市政府高度重视农村扶贫工作。20xx年市第二次党代会明确提出,要把人均纯收入1500元以下的农村贫困人口奔小康问题摆上重要议事日程,积极推进贫困户脱贫致富奔小康进程。20xx年9月,下发了《关于进一步加强农村贫困人口扶贫工作的指导意见》;12月,全市经济工作会议又提出了具体措施到村、到户、到人的明确要求。从20xx年至20xx年连续5年,市委1号文件都是关于农业农村工作的,尤其是20xx、20xx年分别出台了市委1号文件《关于实施低收入农户增收工程,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加快农民异地转移促进农民增收的若干意见》,扎实推进低收入农户增收工程和农民异地转移工程,有力地推动了我市农村扶贫工作。同时,市政府还出台了《丽水市发展来料加工业的若干意见》和《关于促进农家乐休闲旅游业发展的若干意见》,市人行、市财政局联合制定下发了《关于推广小额贷款支持低收入农户增收的意见》。这一系列文件的出台,明确了全市扶贫工作的指导思想、工作思路、奋斗目标、扶持政策、工作举措,对指导我市扶贫工作,确保扶贫实现预期目标具有重大意义。
因地制宜,狠抓 三大工程 ,不断深化扶贫工作
全市各级组织认真贯彻落实中央和省委关于推进社会主义新农村建设的方针政策,结合本地实际,以欠发达乡镇奔小康、低收入农户增收和农民异地转移等 三大工程 为抓手,不断加强基础设施建设,改善群众居住环境,增加农民收入,加快脱贫致富奔小康步伐。通过实施欠发达乡镇奔小康工程,到20xx年底,全市欠发达乡镇通乡公路硬化率达到100%,等级公路通村率达到81.9%,通村公路路面硬化率达到72.2%;20户以上自然村广播电视通村率达到76.6%;安全卫生饮用水普及率达到58.74%;实现贫困家庭学生九年义务教育免费入学和高中段免收学费、代管费;积极实施农村新型合作医疗制度和最低生活保障制度;鼓励和引导低收入农户 走出去 输出去 考出去 ,拓展创业空间。通过实施农民异地转移工程,引导农村人口向城镇转移集聚,从20xx-20xx年底,全市已累计建立下山移民小区166个、点189个,安置下山迁移农民3.78万户、14.28万人。采取多种措施,积极实施低收入农户增收工程。到20xx年底,年人均纯收入低于1500元的人口从20xx年底的18.1万人减少到8.5万人,净减9.6万人,加上4万低保人口,全市低收入农户脱贫或达到最低生活保障的比例为75%。20xx年全市农民人均纯收入达到4373元,比上年增长13%,增加504元,处于历史最好水平。
部门协作,结对帮扶,不断促进扶贫工作
部门各尽其职,深化项目引导,增加农民收入。5年来,全市欠发达乡镇实施开发农业和产业化扶贫项目2580个,投入开发资金5.57亿元,各级财政扶持资金7269.8万元。新建农业基地56.9万亩,培育农业龙头企业91家,成立农民专业合作社224家,覆盖行政村1441个,带动农户11.7万户。全面实施 一户一策一干部 和 一村一计一部门 帮扶机制,通过单位结对村、干部结对户的办法,把帮扶工作做到村、做到户、做到人。20xx年,全市31421名干部结对33761户低收入农户,资助资金1217.4万元,帮扶项目10590个,项目资金2032万元。同时,不断深化 六个双百 活动,充分发动社会各界力量,合力共建新农村、合力扶助低收入农户20xx年,百家民营企业扶百村结对帮扶115个村,落实帮扶资金1369万元。1055家文明单位与940个村结对,落实帮扶资金533万元。55名侨胞、27个侨团结对帮扶76个村,共捐资761万元。青田县还开展 百个侨团助百村 千名华侨扶千户 活动,共有327名华侨以各种方式参与农村低收入农户结对帮扶,共落实帮扶资金81.2万元。
存在的主要问题
通过几年来不懈的努力,全市农村扶贫工作取得了阶段性成果,但我们不能不看到工作中还存在的一些问题,需要进一步重视和关注。
制约低收入农户增收的外在因素还较多。主要表现在:一是农村立地条件差、生产性基础设施投入不足。我市耕地量少、块小、分散,而且生产性基础设施落后,不少己年久失修,制约了我市农业发展和低收入农户脱贫致富。二是特色产业扶贫水平较低。全市农业龙头企业总量少、规模小、设备差,抵御市场风险和自然灾害能力不强,带动农民增收的能力弱。三是农民组织化程度低。全市农民合作组织规模小,资金实力弱,再加上技术、人才等方面因素制约,专业合作社组织从事种养业的比例高,粗放经营的多,从事农产品深加工的少,产生的经济效益低,带动作用不明显。四是低收入农户增收渠道单一。城镇产业规模小,三产业发展慢,吸纳农村剩余劳动力的能力不足,难以让低收入农户从第第三产业获得更多的收入。五是农村社会化服务体系建设相对滞后。农业信息服务体系向下延伸不够,低收入农户对市场信息和市场行情缺乏了解,对农业结构调整方向不明确,致使农业生产难以与市场对接,加之部分农村文化阵地萎缩,公共文化体系缺失,公共文化服务供给能力不强,影响了低收入农户自我发展能力的提高。六是一些村级组织自我发展能力较弱,缺乏战斗力、凝聚力和创造力,无法带领低收入农户脱贫致富。
制约低收入农户脱贫致富的自身因素也不少。扶贫工作要靠 内治外帮 , 低收入农户脱贫致富最终要靠自身的努力,只有把他们的潜力挖掘出来,才能抓住扶贫工作的 牛鼻子 。目前影响他们脱贫致富的自身因素主要有三个: 一是一些低收入农户满足于日出而作、日落而息的自给自足的传统生产模式,离开土地的脱贫致富能力较弱,有的仍未摆脱 养猪为过年,养牛为犁田,养鸡养鸭为了找点油盐钱 的自然经济状态,他们的商品意识、科技意识和市场开拓能力都很低。二是由于受科技文化素质等因素影响,一些低收入农户生产仍带有较大的盲目性和传统的自然习惯,部分农民接受科技知识和适应市场经济能力较差。三是部分低收入农户 等、靠、要 思想较为严重,具有强烈的依赖性。过去长期实施 送钱、送粮、送衣 的扶贫方式,致使一些地方的低收入农户产生了靠政府靠社会救济度日的依赖心理,失去了改变贫困的信心,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的 志气 贫困。
扶贫的方式方法还需改进。一是强调经济的多,重视人的精神、文化因素的少。有些地方往往强调的是增加 物 的因素,而忽视 人 的因素,一谈到扶贫就强调加大资金投入、发展项目等等,对于树立自强自立、艰苦奋斗的精神宣传不够。二是缺乏对症下药、分类指导。有些扶贫资金、项目,采用平均分配办法,直接影响了扶贫的效益和效果;机关干部在帮扶中,下去的人多,但帮助分析贫困原因、指导脱贫办法的少;在帮扶措施上,有些地方对不同类型贫困户缺乏有针对性的帮扶,采用的办法不多、措施单一。三是有些地方基础工作不够扎实。主要反映在一些基础数据上,包括低收入农户、低保对象的确定,有些就由于人为因素造成不够准确、真实、可靠。比如有些贫困户是由于家庭成员不承担或少承担赡养和扶养义务造成的,但这类情况在一些地方仍把他们列入扶贫对象,以致造成不良影响。
一些政策、措施还不尽科学合理。一是资金投入不足,诱发新的债务。如下山脱贫中,生活在偏远山区的部分农民由于自然条件差,致富门路缺,原始积累少,而异地转移成本较高,农民除了政府补助的部分之外,自己还要支付一笔不小的费用,特别是低收入农户难以承担,导致部分下山移民负债。又如康庄工程对村级配套资金要求较高,我市地处高山的村级经济一般都较薄弱,有的村由于实施康庄工程导致村集体背上了债务,甚至有些村还存在因筑路而返贫的。二是资金渠道多头分散、门槛高,受益难。据了解,近年来中央、省、市各级财政投入对欠发达地区的支持资金也不少,但这些资金各有各的主管部门,各有各的投向,各有各的管理方式,造成项目规划、实施、验收不好统筹协调,增加乡镇村的操作成本、农户的生产成本。其中很多扶贫项目资金都是以 以奖代补 的形式下发或申请条件要求较高,而低收入农户由于无资金、无能力进行启动实施,根本无法争取项目资金,所以扶贫效果收效不大。再是有些规划项目不尊重群众意愿和不切合实际,有的地方农民想做的项目,相关部门没有规划,就不能申请扶持资金,而部门规划的项目不一定适合在当地实施,但为争取资金又必须申报,最终效益不好。三是低保扩面工作有待于进一步完善。低保 提标扩面 将能更有效解决农村最低贫困群体的生活问题。但 提标扩面 下达比例指标也带来了一些新的问题。一是低保对象难确定。由于分配到乡镇、村的指标是固定的,造成部分农村出现 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引发农村一些新的不稳定因素。二是部分乡镇因财政困难,配套资金难落实,对这项工作的积极性不高,出现落实不到位情况。
扶贫的机构、力量有待加强。一是扶贫的主管机构不健全。目前市本级和大部分县(市、区)扶贫办没有独立(青田、云和除外),大多与农办或农业局合署办公,而且办公室没有专职工作人员(或很少),这在很大程度上制约了我市农村扶贫工作的开展和深入。二是扶贫的资源、力量有待整合。扶贫工作要求多部门协作,但当前的协调主要在资源动员上比较有效,在资金和项目的管理上部门间的协作明显不足,形成职能部门单打独斗的局面,没有很好地将部门的资源、资金整合运用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各个方面又都出现资金缺口、项目效益不明显的问题。而且多数县(市、区)缺乏统筹兼顾、有效整合的机制,降低了扶贫的效率。
对策与建议
做好农村扶贫工作任重道远,我市必须在认真总结过去扶贫工作成功经验的基础上,进一步理清工作思路,狠抓工作落实,完善工作机制,扎实有效推进扶贫工作,对此,提出以下建议:
理清思路,加强扶贫工作的针对性
各级党委、政府要在扎实推进社会主义新农村建设,认真贯彻实施市委[20xx]1号文件的同时,进一步理清扶贫工作思路,把扶贫开发看作是建设社会主义新农村的前提和基础,抓住扶贫关键环节,用统筹的眼光看扶贫,综合的手段抓扶贫,真正把扶贫开发作为一个系统工程,纳入全面协调可持续发展的整体框架之中。
一是加大生产性基础设施投入。根据农业产业结构调整方向和生态农业、高效特色农业的需要,统筹规划,加大对生产性基础设施的投入,努力改善农林生产条件,为可持续发展打实基础。
二是狠抓农民异地转移工程。认真贯彻执行市委生态移民的决定,把高山远山立地条件太差的农户 请 下山。充分考虑就近就业、就医就学等各方面因素,选准移民点(如工业区附近、中心镇等),做到 搬得下 稳得住 富得起 。要提高低收入农户特别是特困农户搬迁的补助标准,以及搬迁后的帮扶工作和后续管理工作,降低移民户的搬迁费用。
三是进一步规范扶贫对象的审定。扶贫对象的确定必须坚持标准,规范程序,规避人情因素,确保准确、真实、可靠,把真正符合条件的低收入农户纳入建档立卡对象,扶贫项目与低收入农户对接到位。
四是加强扶贫分类指导工作。要继续向开发性扶贫、救济性扶贫和农村最低生活保障制度三管齐下的方式转变。要积极开展信息帮助、产业扶持等开发性扶贫。目前我市贫困对象中近三分之一是老、病、残等几乎丧失劳动能力的贫困户,不适宜 造血式 的扶贫,对这部分人员应纳入政府低保救济。要进一步做好低保 提标扩面 工作,尽量减轻乡镇的负担,对欠发达乡镇要给予特别的照顾,以更好地调动乡镇干部的积极性。
明确责任,提高扶贫工作的实效性
一是完善扶贫工作组织。市本级、各县(市、区)要尽快建立扶贫工作领导小组,健全扶贫工作机构,加强对扶贫工作的领导。进一步落实市、县、乡、村及相关部门的扶贫责任,明确目标任务,贯彻好 以人为本 开发式扶贫的工作方针,帮助有发展能力的贫困人口走自我积累、自我发展、自我提高的路子。落实 一把手 负责制,统筹抓好扶贫工作的各个环节,确保扶贫工作扎实推进,各级政府及相关部门要立足本地、本部门实际,做足 农 字文章,加大引导、指导、帮扶的力度。
二是加强乡镇党委政府和村两委班子扶贫工作力度。乡镇党委政府和村两委是基层扶贫工作的生力军,要强化乡村两级领导班子的责任。乡镇扶贫工作要有专门组织、专人负责,协助村领导想办法、抓落实,发挥好基层扶贫的主体作用。同时,进一步加强县主管部门和帮扶部门的责任,扎扎实实协助乡镇党委政府搞好扶贫工作。
三是建立扶贫工作考核管理体系。建立科学严谨的扶贫工作考核管理体系,准确评价扶贫工作的成效,努力避免以表面的数字统计成果取代实际增收效果,用考核促使 真扶贫、扶真贫 落到实处。
政策扶持,拓宽低收入农户增收的渠道
加大投入,完善政策,拓宽融资渠道,大力促进信贷扶贫,增加低收入农户增收实力。一是积极争取上级扶贫政策。在用足用活现行上级扶贫政策的同时,继续努力向省委、省政府争取扶贫政策和补助资金,对一些不尽科学合理的扶贫政策,要在深入调查研究的基础上加以修改。二是进一步降低项目门槛。为加快各类扶贫项目的实施,充分发挥项目的带动作用,应进一步降低项目门槛,引导农民产业发展方向,推动农民增收致富。特别是对低收入农户应给予特别优惠政策。三是全面推广农户联保贷款。大力推进林权抵押贷款,形成林农小额循环贷款、林权直接抵押贷款和担保贷款等贷款方式优势互补的格局。积极探索农村房屋抵押贷款和小额担保贷款管理新模式,扩大贷款范围,开展农村社区资金互助组织的试点。鼓励龙头企业、工商企业、农民专业合作社和其他个人为低收入农户提供小额贷款担保。
提高素质,增强低收入农户增收的能力
扶贫先要 扶志 和 扶智 ,才能增强低收入农户增收能力。首先要典型引导,增强脱贫致富的主动性。要从扶贫开发工作的成功典型中,发现规律,汲取经验,不断丰富完善工作思路和措施,要大力弘扬基层群众艰苦创业、自强不息的进取精神,努力在全社会形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和社会环境,建立奋发图强、勤劳致富的激励机制,增强广大低收入农户勤劳致富的光荣感。其次,坚定不移地提高农民素质,实施科教扶贫。要紧紧抓住提高贫困农民素质和产业科技含量,深化科教扶贫。要引导低收入农户积极参与劳动力素质培训,提高劳动技能,增强自我发展能力。进一步创新培训方式,在利用培训基地集中培训的同时,积极采用流动式培训、乡村培训等灵活多样方式,尽量方便群众参与。以科研院校为依托,引进人才和技术,采取 请进来、送出去 的办法,引进新技术,培养新人才,定期邀请专家、技术人员为低收入农户讲课、传经送宝。要认真组织好农民职业实用技术培训,本着 实地、实用、实效 的原则,有针对性地加强科普知识和农业实用技术的培训,努力使每个有能力脱贫的贫困农民至少掌握1-2门实用技术。要充实县乡农技推广队伍,完善技术服务手段,普及推广农业先进实用技术,加强对低收入农户使用农业先进实用技术的辅导。
科学帮扶,完善扶贫工作长效机制
一是大力加强村级组织建设。要从愿意为村里作贡献的致富能手、务工经商能人中培养村干部,配齐配强村级班子,对他们加强政策、法规、技术的培训,提高其政治素养,增强其工作能力;逐步提高村干部待遇,重奖优秀村级干部,激励他们带领群众脱贫致富;同时,要充分发挥农村工作指导员的作用,对工作成效显著的,要予以表彰奖励,提拔重用。
二是积极推进互惠式产业扶贫。制定优惠政策引导业主、龙头企业在农村建立基地,大搞农业综合开发,调优农业产业结构,提高农业综合生产能力和农民进入市场的组织化程度,带动农民增收。在方式上,多扶持与扶贫项目相关的龙头企业,龙头企业与低收入农户签订生产合作合同,项目主管部门与龙头企业签定产业扶贫合同,项目风险由企业承担。当企业保证了低收入农户的利益、实现了预期的增收目标时,项目主管部门及时给企业兑现项目资金,使低收入农户利益得到充分保证。
三是健全农村社会保障体系。要把农村基础教育、职业教育和卫生事业作为重要工作来抓,进一步加强农村教育、卫生基础设施建设,加强职业技术教育,提高教育质量。完善新型农村合作医疗和医疗救助制度,继续落实农村低保五保 集中供养、贫困家庭学生教育救助、残疾人扶贫等救助政策,确保特困群众的困难救助落到实处。要建立贫困群众法律援助机制,及时为贫困群众排忧解难。
四是不断改善结对帮扶机制。要根据 真扶贫、扶真贫 的要求,做实、做细结对帮扶工作,切实构建有效的 一户一策一干部 和 一村一计一部门 的帮扶机制。要提倡和鼓励送项目造血的长效办法。真抓实干,通过领导联系、单位结对、企业帮扶,突出到村到户,注重分类指导,真正促进低收入农户持续增收,村级集体经济发展壮大。
(五)确保考评精准,解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度,把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容,健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度,传导压力,强化担当,引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。
调研工作报告 篇16
一、菜市场总体情况
我县菜市场的总体数目约80个(其中绝大多数是赶集式的墟场)。位于县城的菜市场有城南市场、永兴市场、天华南市场和金苑市场等4个。按地理位置分,城南市场、永兴市场及天华南市场处在河西片的老城区,而整个河东片的梅苑开发区却只有一个金苑市场;按建成时间分,城南市场和永兴市场都是上世纪六七十年代建成开业的老牌市场,近两年已全部改造成标准化净菜市场,天华南市场则是今年刚建成开业尚未产生效益的市场,而金苑市场却仍在建设当中,预计今年十一月底竣工营业;按市场规模分,城南市场是目前县城最大最繁华的菜市场,其营业面积达4000多平方米,有200个摊位、30来个门面,其年成交额达2.5亿元。刚建成的天华南市场营业面积有2200多平方米,拥有摊位160多个;在建的金苑市场营业面积有多平方米,摊位120个;永兴市场营业面积为400平方米,有摊位60来个,年成交额达0.6亿元。
除县城的4个菜市场外,我县其余的菜市场全部分布在各乡镇,我们统称为农村市场,这些农村市场中规模较大的有型市场有洋溪、槎溪、水车、孟公、白溪、圳上等6个中心市场,他们的营业面积在到5000平方米之间,摊位个数在100到300之间;都是每天营业的日日场。除此之外,其余的农村市场都是4至5天才赶场营业一次的墟场,并且一般都是没有固定地点的马路市场,每逢赶场日便人流拥挤,交通阻塞,“脏、乱、差”现象相当严重。
二、菜市场管理体制
我县80来个菜市场当中,属国有所有制的只有城区的城南、永兴两个城区市场以及26个农村墟场,其余的都是一些私人股份市场或村办市场。国有所有制市场由县市场服务中心管理,按理说县市场服务中心应是管理全县市场的公益事业单位,但当初却定性为自收自支、自负盈亏,实行企业化管理的单位,这种体制对市场建设与管理工作带来诸多不便,一是由于市场服务中心是事业单位性质,到银行贷不到一分钱,而无法搞市场建设;二是市场服务中心实行企业化管理而没纳入财政执行“收支两条线”,财政无任何拨款,但税费却“五花八六”,负担重,职工工资毫无保障;三是由于市场服务中心只有服务职责,没有管理职能,导致平时的收费工作和市场规范管理工作难度很大,就连自己管辖市场的周边冒市也无法规范整顿,而更何况对其余市场进行规范管理。因此,目前市场服务中心只能在自己管辖市场内履行服务职责,无法进行市场的规范管理,工商行政管理部门对市场的监管力度也不到位,至于那些私人股份市场与村办市场,则在管理体制上没有统一模式,各作其主,随心所欲,从而导致我县农贸市场的管理体制混乱不堪。
三、摊位租金收取情况
我县城区各菜市场对摊位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好摊位的年租金,然后由经营户一次性交清,而在农村市场,由于收费难度更大,加之都是墟场,因此也采取月收或季收的方式收取摊位租金。从收取的数目来看,由于受单位体制的限制,县市场服务中心对摊位租金的收取一般很难按政策及物价局核定的收费标准足额收取到位,农村市场更是廖廖无几。
四、菜市场经营的财务情况分析
我县城区现有的4个菜市场当中,金苑市场正处于在建当中,天华南路市场刚建成尚未产生效益,只有县市场服务中心管理的城南与永兴两个菜市场是历史悠久的老牌市场,就这两个市场来说,每年的市场收入合计也只有150万元左右,这是目前县市场服务中心的主要经济来源,其余农村市场一般都是利用率极低的场棚市场,年久失修,设施陈旧,破烂不震堪,本来就收不抵支,加之经过的'冰灾后更是雪上加霜,每年用于农村市场的维修费就高达80余万元。因此,县市场服务中心每年的市场收入除去108名职工的工资及正常办公开支后,缺口达250余万元,按“收之于市场用之于市场”的原则,每年都是收不抵支。
五、县政府在加强市场建设和管理方面所做的工作和投入
近几年来,县委、政府在加强对农贸市场建设管理方面做了不少工作,特别是去年我县开展创建省级卫生县城文明城市以来,对农贸市场的建设管理更加重视。
1、加强马路市场的整顿。
马路市场是我县普遍存在的一大现象,90%的农村市场都是马路市场,“五里一市、十里一场”,各个乡镇都有。其形成原因主要是历史根源造成的,这些市场一般都是解放前选址开业的,人们在这里经营购物已有几十上百年的历史习惯。马路市场带来的危害是巨大的,这些市场很多都选在省道、国道两边经营,每逢赶场日便人山人海,菜担子、流动车辆、地摊到处都是,加上吆喝声、叫喊声,杂七杂八,交通严重受阻,市场的“脏、乱、差”特别严重,过往人群与当地群众都怨声载道。这些马路市场严重损害了我县的城市品位,曾经在人大上许多委员代表纷纷提出整顿马路市场的建议提案。近几年,引起县委、政府的高度重视,县政府每年组织交通、工商、商务、公安、城管、公路、建设、规划等职能部门,对全县马路市场进行专门整治,并且取得了一定的效果,但由于历史习惯根深蒂固和市场建设的硬件设施难以跟上,我县马路市场仍然存在还是难以根除。
2、加强市场投入。
自我县开展创建省级卫生文明城市以来,县政府对农贸市场的建设投入加大了力度,近两年,先后对永兴市场和城南市场的农改超改造工程投入220余万元。经过改造后的永兴与城南两市场,从下水沟到地面、从墙面到顶面都装修一新,市场摊位都是标准化净菜市场摊位,活禽区与水产区都是相对独立的销售区域,市场设置了监控中心、信息发布中心及农药残留检验检测用房,整个市场的硬件设施完全符合标准化净菜市场的要求,场内布局规范合理,商品摆放整齐美观,完全改变了改造前那种乱拉乱扯、乱堆乱放、乱吐乱丢的现象。可以说,通过政府投资改造后的永兴与城南两市场是一个完全实行全封闭式管理的农贸市场,既整洁美观、方便适用,又显档次品位,是我县城区一道亮丽的风景线。
3、加强对市场的规范管理。
在这次“双创”工作中,县政府将县市场服务中心列入创建单位,要求对全县农贸市场进行规范管理,并且针对市场的布局、商品的摆放、卫生保洁、健康教育、经营秩序等方面提出了具体的要求,对各项工作进行了细化。按理说这确实是有利于各农贸市场的规范管理,但由于实施主体是县市场服务中心,而市场服务中心受自身体制的制约,没有职能去管理其余的私办市场,所以只能在自管市场中按照县政府的要求和标准去规范管理市场,其余的私办市场却仍然我行我素。为此,目前县政府正在研究准备成立新化县市场管理办公室,加强对全县各类市场的规范管理。
调研工作报告 篇17
在今年这些次深入学习实践科学发展观活动中,通过聆听领导、专家的讲座和学习上级有关文件精神,我深刻认识到,抓好学校教学工作,提高教学质量,必须坚持以科学发展观为统领,必须不断解放思想,转变观念,深化改革,创新思路,必须坚持以人为本,促进学生全面发展。为了掌握情况,寻找差距,谋求发展良策,根据县局《关于开展深入学习实践科学发展观活动方案》第一阶段的要求,我和几位教研员一起,深入到具有代表性的几个镇初中,开展如何提高教学质量的调研活动,现将调研情况报告如下:
基本情况
调研对象:用八天时间对_中学、_一中、_中学、_中学、_中学、_中学、_中学、_中学等初中开展视导调研。这些学校对我县中小学校具有一定的代表性。
存在问题
通过调研发现,这几所学校在提高教学质量方面积累了不少好经验,有许多值得肯定的做法。但也存在许多不足,这些不足也是我县中小学校目前存在的主要问题。
教师队伍人事管理改革滞后
我县教师人事管理机制跟不上时代发展的要求,教师职业终身制、教师岗位金饭碗,没有被打破。竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制没有形成。造成部分教师安以现状,不思进取,缺少主人翁意识,敬业精神差,没有危机感。在调研中发现:有的老师只满足于出满勤,不关注教学效果;有的小病装大病,请假在家,工资分文不少;有的评上高级职称,涨了工资,就不想上课;有的不愿当班主任等等。而学校领导对这些老师也只能是听之任之,其它奈何不了他。现阶段大家都觉得老师难管。
教师教学观念转变不彻底
部分教师对推进新课程改革认识不够,加上平时不主动学习,不积极参加活动,对新课程理论了解甚少,对新课程标准掌握不全面,新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来,教学方法还是老一套。满堂灌填鸭式还有一定市场学校调研报告范文学校调研报告范文。影响了教学质量的提高。
课堂教学效益不高
部分教师向45分钟要质量的有效教学意识不强。课前准备不足,教案简单,对教材拓展不够,补充不足,挖掘不深;课中教师包办代替多,师生互动少,联系学生实际少,有效训练的时间和内容不足,没能激发学生学习兴趣,甚至教学过程偏离教学目标,教学效果差;课后学生练习量不够,教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
校本教研流于形式
经过教研室的广泛宣传和深入指导,很多学校对校本教研引起重视,但部分学校或学科组对校本教研还认识不够,工作停留在表面上。校本教研激励机制不健全,教研目的不明,教研方式单调,教师对教研没有热情,学校教研气氛不浓。很多教研活动大都流于形式,没有产生效益。教研对教学工作的推动作用不大。
教学常规管理抓得不细、不实
多年来,我们对学校常规管理(包括教学常规)进行了督查和考评,全县中小学校的常规管理有了很大的进步。但部分学校在教学常规精细化方面还有欠缺。特别是镇教育总支对村校的管理力度不够,要求不细。在管理中,有的重视检查,不重视反馈整改;有的重视制度的制定,不重视制度的落实;有的重视量化统计,不重视定性分析;有的重视结果管理,不重视过程的指导等等。一些教学工作细节管理有漏洞。如教研组、教师工作计划审签、单元过关抽查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等,管理还不细致,不实在。
学科教师不配套
全县教师总数基本足够,但年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额,特别是_、_镇学校学科教师数量不足、配套不齐,部分科目教师不够。如英、史、地、生、化等学科教师普遍缺编,学校不得于采取其他教师兼课的办法,弥补部分科目教师不足,增加教师工作量,也由于专业不对口,影响教学质量的提高。
现代化教学设备缺乏
经过两基攻坚的大量投入,全县中小学校基础设施建设有了很大的改变,校容校貌焕然一新,教学条件明显改善。但现代教育技术设备投入不足,设备数量偏少。全县半数以上学校没有多媒体教室,初中各校也是十几个班共用一个计算机教室和一个多媒体教室,不能满足教师使用先进教学技术手段辅助教学。
提高教学质量的建议
深化教师人事管理制度改革
建议上级党委、政府及人事部门研究出台符合时代特征的教师人事管理规定,激活教师队伍管理机制,形成能者上,庸者下的良好的管理格局学校调研报告范文工作报告。落实教师绩效工资挂钩办法,调动教师工作积极性和创造性,增强教师工作责任心和危机感,提高工作效益
一是实行校长竞聘制和教师全员聘任制。落实岗位职责和任职目标,营造合理的竞争氛围。二是打破教师职称终身制。完善教师职称评聘制度,根据工作能力和工作效果,实行高职低聘或低职高聘。三是暂停教师养老保险扣缴,以鼓励教师安心教育教学工作。
大力加强教师队伍建设提高教学质量关键在教师队伍的综合素质,必须构建长效机制,推进制度创新,加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费,采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。改变传统培训中自上而下的大一统的培训形式,建立菜单式的培训模式,满足受训者的不同需求,激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学,建立严格的教师继续教育检查和考评制度,改变现行只提要求,不问结果;不认真学习,冒报学分的现象。三是强化骨干教师队伍建设。实施名 师工程,完善骨干教师培养机制,建立学科带头人学术带头人科研经费奖励机制。四是认真解决一些学科教师不足的问题。
完善教学质量奖惩制度
以县委、县人民政府或者县局的名誉,出台_县中小学校教育教学奖惩方案,加强学校教学目标考核和质量监控,采取过程奖励和结果奖励相结合的原则,给予在高考、中考、小学毕业合格率验收教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。要求各个学校也要不断完善教育教学质量奖惩制度,调动广大教师工作积极性和创造性,以大面积提高教学质量学校调研报告范文学校调研报告范文。
大力推进教学常规精细化管理
构建科学合理的教学管理体系,进一步完善全县中小学常规管理细则,分解管理内容,细化管理环节,规范管理行为,明确考评标准,注重过程管理,提高管理效益。同时加强监督检查,重视问题反馈,落实整改措施,强化跟踪检查,要求整改到位。成立教育督导会诊小组,对教学管理薄弱的学校给予会诊帮扶,提出合理建议,实现整体提高。
扎实开展教学科研
增强科研兴校意识,发挥教科研引领作用,确立以课题研究为先导,以校本教研为基础的工作原则。校本教研与课题研究两手都要抓,两手都要硬。校本教研以有效教学为切入点,以课堂教法、学生学法、教学艺术等为重点。课题研究以教学模式探讨、教学过程优化、学生潜能开发和非智力因素发展为重点。注意完善教研激励机制,鼓励教师全员参与教研,创新教研形式,丰富教研内容,强调教研合一,提高教研工作的针对性和实效性。
强化教学工作指导
县教研室作为全县中小学教学工作研究、指导、服务的职能部门,要切实履行职责,增强服务意识,深入学校、教师,加强教学教研工作指导。一是加强学习,努力提高自身素质;二是深入调研,掌握情况,了解教师需求,提高指导针对性;三是结合学科实际,组织学校教师开展丰富多彩的教研活动;四是注意收集和传达教改信息,做好送教下乡工作,推广先进的教学经验。
加大投入增添教学设备
建议各级政府和教育行政部门,在加强学校校舍建设,美化绿化校园的同时,也要兼顾教学设备的投入。就我县目前来看,应该增大先进教学设备投入,增加网络教室和多媒体教室间数,以满足新课程课堂教学的需要,为教师提供先进的教学辅助手段,不断提高课堂教学效益。
教学质量是学校的生命线,提高教学质量是家长及社会的迫切要求。我们必须坚持以科学发展观为指导,以科学发展观统领教学工作,克服保守思想,消除传统思维定势,认真分析与科学发展观相抵触的问题,努力解决制约教学质量提高的因素,不断解放思想,大胆创新,与时俱进,狠抓落实,团结拼搏,扎实推进新课程改革,全面提高教学质量,促进_教育跨越发展、科学发展,又好又快发展。
调研工作报告 篇18
按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
一、基本情况
南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,20xx年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。
南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、调研过程
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人,20xx年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
三、致贫原因分析
(一)因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。
(二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
四、精准扶贫计划
(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。
(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。
(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。
(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。
(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。
(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。
(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持。
(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。
五、几点体会思考
精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。
(一)确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”,建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。
(二)确保内容精准,解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象,必须因地制宜、因户施策,深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。
(三)确保目标精准,解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。
(四)确保措施精准,解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键,按照“一村一策,一户一法”的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
调研工作报告 篇19
一、活动背景:
常有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给我们一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场“白色灾难”。
因此在老师的帮助和指导下,我进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。
二、活动目的:
通过本次活动为周围环境出一份微薄之力,并且这次活动会带动其他人的环保意识,从而加入环保活动中,为新郑环境清洁、保护贡献自己的力量,也让我们体会到了环境清洁的辛苦,以后更加注重保护环境,意义非凡。
三、调查研究:
1、我们在方池路上,陈思蓓家门前的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。
2、我们在路的一家小快餐店里打听到:“他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
3、延续第二项调查,我们又走访了新郑市工商所。工商所的王叔叔热情地接待了我们。我们了解到:新郑市仅市区共有大大小小的快餐店300家左右。照这样计算,仅市区,一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。
4、我去了新华书店,学校的图书室查阅资料,但关于“白色污染”这方面的资料非常少,看来,我们得找另外的办法。
5、我们去了新郑市城关镇环卫所。环卫所的蒋叔叔告诉我们,在我在城关镇,每天有300多名环卫工人为海盐的环境卫生辛勤地工作着。在那里,我们还了解到了“白色污染”的真正组成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、为了摆脱困难,在老师的帮助下,我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间,使我们对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我们调查起到了很大的帮助。
四、什么是“白色污染”
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么,到底什么是“白色污染”呢“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。
五、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城市的口号下,我们的城市变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
六、“白色污染”的危害:
(一)视觉危害:
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良。
(二)潜在危害:
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我们对“使臭氧层变薄”这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面,而臭氧层存在于天空中,两者相隔那么遥远,怎么会有关系呢经过翻阅资料,查阅书籍并问了一些教师得出:白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层,大气层上面是臭氧层,这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的“大火球”。当钢铁还未靠进它几千米,就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球为了地球不受到大幅度破坏,臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时,它便挺身而出,挡住了一次又一次的攻击。可由于“白色污染”确实破坏了臭氧层,使它变薄,这将会是地球巨大的危机。
七、活动所得——行动起来治理“白色污染”
通过这次调查活动,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。我们新郑市,虽然每天都有600多名环卫工人日日夜夜与“白色污染”作着斗争。但是,改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
同时,我们也懂得了:我们就是社会的主人,改善地球环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识,节约资源。如果全球人人破坏,天天破坏,地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保,天天环保,就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球——我们共同的家园。
为此,我们建议从我们自己做起,从一点一滴小事做起,要做到:
1、不乱扔垃圾及废弃物,将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”,我们就要积极参与和宣传。同时我倡议同学们开展一次绿化环保宣传教育。
3、不要浪费,包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
4、尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染。
5、发现身边有破坏环境的行为,及时的制止并给予讲解环保知识。篇二:白色污染调查报告
调研工作报告 篇20
按照全县“万名干部下基层”活动的安排部署,我局高度重视,积极动员,扎实组织,努力推进“干部到一线,服务零距离”的干部下基层活动深入开展。及时制定出台了《城固县中小企业局关于开展“干部到一线,服务零距离” 帮扶活动的实施方案》,强调把调研帮扶活动作为学习实践科学发展观活动的一项具体举措,把思想统一到县委、县政府保增长、扩内需、调结构的发展思路上来,带着感情深入企业调研,带着责任深入企业帮扶。通过扎实开展“五帮”服务(帮助企业加快创业发展、帮助企业解决融资困难、帮助企业开展市场竞争、帮助企业维护合法权益、帮助企业规范经营行为),努力促进我县中小企业非公经济跨越发展,实现“二次腾飞”。
活动开展以来,我们重点对县福盛建材有限公司进行了专题调研,对企业发展及市场占有情况进行了深入调查,帮助企业分析当前市场环境及行业发展趋势,提出了一些建议,对企业下一步的发展做出了明确的规划 。
城固县福盛建材有限公司位于我县文川镇文光村石羊寺,紧临文柳公路。主要生产普通硅酸盐水泥,年产32.5R水泥4.5万吨,主要生产设备有2台球磨机、立窑一座、防尘设备一套。企业职工134人,20xx年全年总产值2500万元,营业收入2300万元,上缴税金50万元,实现利润106万元。
通过调研,我们对水泥行业及福盛建材有限公司有了一个全面、深入的了解。目前,陕西全省已获得许可证的水泥企业大约有140家,其中新型干法水泥生产企业共计45家,机立窑和普通旋窑35家,粉磨站共计60家,从整体规模来看,在全国处于中等水平,20xx年前,受汶川地震及国家基础设施建设的拉动,水泥市场需求旺盛,福盛建材也在这一时期内得到长足发展,年营业收入增幅达40%,但随着金融危机的加剧,国际国内市场动荡,企业生产效益也开始下滑,特别是尧柏水泥在洋县、勉县生产基地的陆续投产对本地三大水泥生产厂家(包括福盛建材)产生很大冲击,为此企业多次寻求以多种方式突围,欲尽快摆脱目前困境但均不理想,无有效办法。
在调研过程中,我们也看到,企业在扩张过程中,也存在着诸多的问题,归纳起来有以下几点:
(1)生产规模较小,20xx年我国水泥企业的年平均生产能力为25万吨,而该企业仅有4.5万吨,与平均水平相比仍有较大差距。
(2)生产技术落后,仍为传统立窑式生产,原材料利用率低,能耗高,污染重。
(3)竞争层次较低,主要体现为价格竞争。
(4)产品结构单一,无竞争优势,生产效率低。
(5)能源消耗高,资源浪费,环境污染严重。水泥工业是资源和能源消耗型工业,应朝着循环经济的方向发展;
针对以上问题,我们建议企业经营者转变思想观念和经营方式,立足技术创新,强化企业管理,迅速摆脱目前经营困局,及早走上良性循环发展道路。
(1) 加大技术创新,提高产品质量和档次。更新设备、改造生产工艺,提高企业持续发展能力。
(2)转变思想观念,积极联合本地三大水泥生产企业,优势互补,走规模化、集团化生产经营之路。
(3)强化企业内部管理,提高资源利用率,降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比,加大环保投入,降低环境污染压力。
(5)充分利用国家对中小企业现行扶持政策,争取更多优惠,实现跨跃发展。
随着国家基础建设的大力发展,我国水泥行业的整体复苏将为我地水泥企业的发展创造良好的内部环境和条件,企业必须充分利用这种内部因素,发挥资源优势,主动营造和谐的竞争氛围,摆脱目前发展缓慢的态势。此外,国内大型水泥企业的进入,必将会带来一股企业并购的热潮,水泥市场也必定会经历一次史无前例的大清洗,一些规模小,生产方式落后,市场份额小的企业将会在市场上消失。但从积极的角度来看,外来企业的战略选择本身就已经证明了本地巨大的潜在市场,在新一轮市场份额的争夺战中,无形中已经加快了本地企业战略联盟的形成,技术的更新换代及管理和营销理念的升级。培养竞争意识,树立竞争理念,打造核心竞争力,走集团化发展道路,是福盛建材在新的环境下重塑辉煌的关键所在。
调研工作报告 篇21
为进一步提高社区管理与服务水平,近日,XX区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组,深入到路街道、路街道、XX社区、楼社区、XX社区等3个街道以及10个社区,对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研,并提出对策建议。
一、基本情况
近年来,XX区委、区政府高度重视社区建设,始终坚持把加强社区建设作为构建和谐基础工程,社区建设整体水平不断提高。截止目前,XX区共有11个街道,成立了151个社区居委会,其中127个纯居型社区居委会,23个单位型社区居委会(家委会),各社区均成立了社区党组织。社区常住人口约58万,流动人口约20余万,每个社区平均服务居民1500户、4100人。20xx年11月,XX区顺利推行了“村改居”工作,将8个村委会改为社区居委会,并划归到相关街道管辖。截止目前,全区共建设街道服务中心8个、社区服务中心60个,1000平米以上社区服务中心24个,占中心总数的35%,500平米以上共35个。先后打造了、等26个精品社区服务中心,其中19个通过了全市和谐示范社区验收,发挥了典型示范、辐射带动作用。XX区社区居委会委员职数按照每个社区3-5人,20xx户以下3人,20xx户以上5人标准配备;社工配备以社区服务对象为主要依据,按照每名社工服务500户居民标准配备。目前,全区共有社区工作者799名,其中委员455人,社工349人,平均年龄34.6岁,大专以上学历541人,新xx届社区工作人员年龄、结构合理,配置优化。
XX区的社区建设工作20xx年被评为“全国和谐社区建设示范城区”;20xx年被省民政厅评为“全省和谐社区建设示范城区”、XX街道被评为“全省和谐社区建设示范街道”、路XX社区被评为“全省和谐社区建设示范社区”;20xx年路XX社区被民政部评为“全国和谐社区建设示范社区”。
二、存在问题
通过实地走访一些社区,与社区干部、群众代表进行座谈,发现重点存在着以下几方面的问题:
(一)社区承担大量行政职能,工作任务繁重。社区居委会本是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,但在实际工作中社区居委会却成了政府的下属机构。长期以来,承担了大量行政职能工作,来自各个层面、各个部门,经常性的、临时性的工作难以计算。通过粗略统计,目前XX区社区居委会承担着诸如党建、精神文明建设、民政、社保、医保、再就业、计生、教育、综治、卫生、文体、科普等80多项具体事务。按照居委会组织法的要求,社区居委会有宣传教育、文明创建、办理本居住区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷和协助政府有关部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障和青少年教育等有关工作的职责。但实际工作中,居委会扮演的并不是一个协助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多数情况是各职能部门及街道办事处直接将工作任务下派到社区,要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、代收费用、出具证明材料等行政性工作,特别是一些经济、房管、统计等专业性较强的工作则也交给居委会单独完成,无形中为社区增添了很大的压力。以XX区其中一个社区近一个月的工作为例,除需做好日常工作外,要入户填写近400户的非物业小区转准物业小区的问卷调查,填写100多份的禁烟调查,同时要做好城乡面貌提升,小区绿地认养的入户调查,并做好常态化的小广告清理以及居民纠纷的调解。而且还会有许多临时性的工作任务分配下来。目前XX区社区委员与社工每个社区最多有9个人,只有1名再就业协理员,为尽快完成各项任务,社区同志需要加班加点,很难完成工作任务。
通过调研分析,在日常工作中应由社区办理的工作主要有:失业证的办理及年审、社保补贴的审核与发放、城镇居民医疗保险的收缴,灵活就业人员养老保险的代办、卫生费收缴、日常环境卫生治理、计生证的办理,人口系统的录入、低保的办理与审核、残疾证的办理、老龄困难补贴、各类救助、经济适用房的申报等;但社区承担的工作中有较大难度的有:开墙建店治理、境内经营商户安全生产、经济普查、住房状况调查、流入流出人口登记、拆违拆迁等情况统计及问卷调查。
同时,社区需要建立多种台帐,按照各个部门的布置,社区需建立的台帐有15项40多本。特别是这些台帐中,如党建、低保台帐、残疾人台帐、已婚育龄妇女台账等社区相对还好掌握,但流动人口台帐也需社区建立,由于暂住证的办理在派出所,社区并不能准确掌握,工作起来难度大,不能保证质量,类似这样的台帐应由派出所等职能负责。
此外,社区需要出具各类证明信、盖章的名目有20多种。按照工作职能,应由社区出具的证明信及盖章的有:社区居住证明信和不练功证明信2种。如果居民提供相关依据可以出具的有:亲属关系证明信、无工作单位的政审证明信、毕业生基础信息证明信、出租车年检证明信,结婚证遗失时夫妻关系证明信、家庭困难证明信。社区无法确认真实性、不能出具证明信及盖章的有:开墙破店办营业执照证明信、住套住房证明信、卖房各项费用缴清证明信、住院证明信、身份证丢失、存单丢失及其它票据丢失证明信、法定继承人证明信、贷款资质诚信证明、保险公司投保车辆损坏程度证明、死亡证明等15种,这些主要集中在住建、银行、保险、公安、卫生等领域。这些不该由社区出具的证明信牵扯了社区大量的工作精力,使社区工作更加繁重,同时也承担着很大的法律责任。
(二)社区自治功能弱化,行政化倾向明显。目前,许多部门把工作触角延伸到社区,繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,致使社区居委会出现了“一多三少”的现象。即:居委会的工作多;居委会人员走街串户了解情况少;少数社区组织社区群众开展活动少;对社区民间组织培育指导、组织社区志愿服务少。由于工作量大,工作人员少,居委会无时间无精力为居民开展服务,导致了居委会无法真真正正渗透到社区居民的生活中,在很大程度上弱化了自治组织的性质,淡化了居委会和居民的关系。居委会的工作人员普遍反映现在是工作越来越多,可与居民的距离却越来越远。为杜绝这种现象的产生。有关部门应该尽快转变职能,转变工作方式和作风,切实尊重和保障居委会的自治地位,变管理社区为服务社区,变领导社区为指导社区。从居委会自身讲,目前我们在工作中明显存在着两种错位:一是角色错位。居委会工作人员在协助政府工作的过程中,潜移默化的会把社区居委会也视作一级政务机关,把办理居委会日常事务视作为处理“政务”。这里就有一个角认知上的偏差,其实居委会工作人员本质上是大家推举出来,带领居民开展社区自治的服务者,而不是行政工作人员。二是思维方式错位。工作起来只是跟着相关政府部门亦步亦趋,而不懂得从居民的实际需要出发开展工作。正是这两种错位导致了一方面社区依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我发展能力;一方面居民和居委会产生的距离感,淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能,对基层管理的良性发展有一定的阻碍作用。
(三)社区工作经费不足,不能满足社区工作需要。自20xx年以来,XX区按照当时社区居委会数量核定,每年安排社区工作经费200余万元,六年来一直未予增长。20xx年,区财政担负20万元作为“村改居后”新增社区工作经费。XX区社区工作经费标准为每1000户拨付1万元,增长1户增加11元,平均每个社区每年安排工作经费1.8万元。造成社区工作经费紧张的原因有三个方面:一是拨付的这区办公经费不能满足社区每年需支出需求。试举一例:XX区一个办公用房刚好达到300平方米,办公设施较为完备的社区居委会,每年的费用大约需要2.5万元左右,其中包括:电话费1500多元、打印、复印材料报表1000多元、报刊费20xx多元、日常非娱乐性活动经费3000多元、办公用品1000多元、水电费4000多元、各类活动器材、办公设施维修费4000多元。有关部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少5000多元。按社区内有100个楼门组长,每年每人给30元补贴要3000元。如果是社区用房面积大、管辖户数多、开展活动多的社区开销远不止于此。二是一些职能部门工作延伸到社区,但“费不随事转”,未对社区给予专项资金支持。很多时候社区协助职能部门工作,如宣传、调查等需要的费用还需要社区从自己的经费中自行担负。三是各种形式的考评、检查、达标升级活动,需准备相关书面材料,制做宣传单、展板等,除去其它日常办公开支,社区经费所剩无已,社区普遍反映事多钱少,运转困难。除以上原因外,个别街道办事处还存在占用社区工作经费的现象。
调研工作报告 篇22
各位代表、同志们:
现在,请允许我代表xx镇妇联第xx届执行委员会,向大会作工作报告,请予以审议,敬请各位代表、各位同志提出宝贵意见和建议。
xx镇第十六次妇女代表大会,是在全国上下深入学习贯彻党的xx大精神,在我国全面建设小康社会,圆满完成规划宏伟目标的指引
下召开的,是我镇妇女工作一次继往开来的会议。本次大会的主题和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和省市各级党代会精神,回顾总结过去五年我镇的妇女工作,紧紧围绕镇第十四次党代会提出的总体要求,分析当前形势,研究确定我镇今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施;选举产生xx镇妇联第xx届执委会和新xx届的妇联班子成员;动员全镇广大妇女进一步解放思想,扎实工作、凝心聚力、争先创优,努力把我镇妇女儿童工作推向一个新阶段,为我镇经济社会持续快速协调发展做出积极的贡献。
过去五年来的工作回顾
xx镇妇联第十五次代表大会以来的五年,是xx镇经济快速发展,社会全面进步的五年;是全镇广大妇女团结奋进、自强不息,为我镇经济社会各项事业发展建功立业的五年;是全镇各级妇女组织围绕中心、服务大局,全面推进妇女儿童事业创新发展的五年;也是全镇妇女工作蓬勃发展,取得较大成绩的五年。
五年来,我镇妇联在镇党委、政府的正确领导下,在市妇联的指导下,在全镇广大妇女群众的共同努力下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策;认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能,依法维护妇女儿童的合法权益;努力提高妇女整体素质,充分发挥妇女的主观能动性,为加快我镇经济社会各项事业的发展做出了积极的贡献,较好地完成了镇第xx届妇女代表大会确定的各项任务。镇妇联曾多次被评为台州市、临海市妇女工作先进单位。
一、围绕发展,创新创业,广大妇女参与经济建设有了新贡献——以创建“巾帼文明示范岗”为载体,全面提升妇女岗位的服务能力。在教育、卫生、金融、交通等15个窗口单位开展“巾帼岗位建新功”活动,现已成为以倡导职业文明为核心,以提高服务质量、创社会效益为目的群众性劳动竞赛。同时,通过举办女职工理论业务培训、巾帼建功大展示、技术大比武等活动,充分展示巾帼风采,引导在岗女职工提高技术水平,增强岗位竞争能力,有力地推动了本行业的发展。如xx医院的“巾帼文明示范岗”将争创活动与提高业务技能相结合,开展了“让病房充满温馨”等优质服务,通过讲座、技术练兵等形式,促进了女职工业务技术水平的提高;还有车站开展了“七讲五心”活动,激励女职工进一步提高竞争意识和自身素质——以城乡结对帮扶活动为载体,促进城乡妇女协调发展。坚持“优势互补、资源共享、城乡互动、共建新农村”的工作思路,通过结对帮扶的形式,统筹推进城乡妇女发展。组织动员巾帼示范岗、女企业家与各村结对帮扶,如浙江永太化学有限公司与戴家村结对后,立即捐助30万元建造村文化俱乐部。通过结对帮扶,为农村妇女的发展提供了支持和服务,促进了城乡妇女协调发展。
二、倡扬新风,积极参与,广大妇女参与精神文明建设有了新进展——以创建“文明家庭”为载体,倡导文明新风。全面开展“文明家庭创建”活动,实施挂牌摘牌制度,五年来,全镇申报文明家庭户56940户,占全镇总户数的95%,参与评比19990户。以“廉洁诚信”为主题,开展家庭助廉教育活动,加强家庭美德建设;以敬孝为主题,开展“我为公婆送份礼”活动,大力弘扬文明和谐新家风;以“弘扬美德、爱我家园”为主题,开展“巾帼绿色家园”行动,引导妇女积极投身生态城镇建设,增强家庭成员保护环境的公德意识和责任意识。在每年的“三八”节前夕,镇妇联都会组织巾帼志愿者开展“绿色通道、养绿护绿”的绿色环境保护巾帼大行动。我们还选定客运中心作为市级“巾帼绿色示范点”,各办事处都选定一个村作为镇级“巾帼绿色示范点”。三、履行职能,群策群力,妇女儿童发展环境不断优化。——开展温暖关爱行动,关注弱势儿童发展。一是以春蕾女童为重点,开展结对帮学活动。开展贫困儿童走访慰问活动,配合镇政府对118名女特困生进行特困生基金发放工作,共发放特困基金33500元。在每年的“六一”节前夕,镇主要领导、部门负责人都会对结对帮扶贫困儿童进行慰问,共有53名儿童得到结对救助,结对慰问金达50000元。二是以“关爱女孩”为主题,宣传男女平等的生育观。同计生办联合开展街头文艺演出,选送市场办事处各村妇女主任自编自演的“生男生女都一样”等文艺节目,开展了“关爱女孩”千人签名活动。三是以“敬老爱幼”为主题,开展送温暖活动。利用节假日,为孤寡老人、贫困母亲开展洗衣洗被、打扫卫生等多形式的慰问、服务活动。为孤儿送温暖活动。给他们幼小的心灵留下了许多第一次,真正体现党和政府对弱势儿童的体贴和关怀。四是开展“留守儿童”关爱行动。今年4月份在全镇开展了留守儿童情况排摸,对3081名留守儿童的家庭情况和监护情况进行全面了解和走访,建立留守儿童信息库,建立了留守儿童之家,并与代理妈妈结对,关心其学习、生活、情感,教育引导他们健康成长。
四、强化能力,民主参与,妇联组织的工作水平进一步提升。
——以强化能力为目标,推进妇联组织自身建设。一是建立完善各项工作管理制度。镇妇联出台工作目标考核,制定妇女工作计划,坚持每季度召开妇女执委会,每季度向党委分管领导汇报一次工作;二是抓好妇女干部培训工作。加强对妇代会成员培训,重视妇女干部的素质提高。共举办文明礼仪、农业科技、法律、卫生保健等知识培训24期,受培训人员3500多人。提高了妇女干部服务大局的能力,学习创新能力和解决实际问题的能力;三是进一步完善村级妇代会办公活动场所建设。各村妇代会办公活动场所的硬、软件得到了进一步改善,各类学习资料簿册齐全,大部分村的妇女群众的活动场所有了保障,各种活动的开展也都能有效开展工。四是推进“学习型妇联组织”创建活动。以“争创学习型组织,争做学习型干部”活动为载体,通过多种渠道和途径加强对妇女干部、单位妇委会主任、村妇代会主任、农村妇女等不同对象的教育培训,树立终身学习理念。认真组织女党员参加先进性教育培训活动,通过学习培训使广大女党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党性观念。
——以妇代会换届为契机,扩大妇女参政议政。妇代会直接面向群众开展工作,各项妇女工作都要通过妇代会落实到妇女群众中,妇代会班子的影响带动能力,直接关系到基层妇女工作的活力。我们把村级妇代会换届选举作为妇女工作重点,在条件和标准上高起点要求,拓宽渠道,将真正有热情、有能力、有经验、有成就的妇女选拔到妇女班子中来,为妇女事业的发展提供组织保障。
——以培养妇女后备干部为载体,选拔优秀人才。重视女党员的发展,积极向上级党组织推荐妇女加入党组织,积极鼓励优秀妇女参政议政,同时还拓宽渠道,将真正有热情、有能力、热爱妇女工作的妇女推荐到各级妇联班子中来,为妇女事业的发展提供组织保障。
各位代表、同志们,五年来新的实践和新的发展得益于镇党委、政府和上级妇联组织的正确领导以及社会各界的大力支持,是妇联全体执委、广大妇女干部和妇女姐妹共同努力的结果。在此,请允许我代表xx镇妇联第xx届执委会向一直关心、支持、重视我镇妇女工作和妇女事业发展的各级领导和曾给予我们关心和帮助的各有关部门、群众团体、社会各界人士表示衷心的感谢!向为我镇妇女工作打下坚实基础的老一辈妇女工作者表示崇高的敬意!向为我镇经济建设作出积极贡献的各界妇女和为妇女进步及发展辛勤工作着的广大妇女工作者致以亲切的问候!
在回顾总结五年我镇妇女工作取得新成就的时候,我们仍然要清醒地认识到,我们的工作与党和妇女群众对我们的要求还有一定距离,有些新情况、新问题还需要进一步探讨,有些服务工作还需要进一步改善,妇女的整体素质还需要进一步提高,妇联自身建设还需要进一步加强。但我们有决心克服工作中的不足,逐步解决前进中的困难和问题,不断推进我镇妇女发展事业,把xx镇妇女工作做得更好。
调研工作报告 篇23
按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路,立足县情农情,坚持长短结合、目标导向、问题导向,深入系统研究我县乡村振兴需要解决的薄弱环节和突出问题,为实现乡村振兴战略规划发挥助推作用,经信局配合发改局、县农委分别就拓展农村就业渠道、推动农村基础设施建设和公共服务发展、构建特色现代农业产业体系,生产体系、经营体系、健全农村一二三产业融合发展体系对我县部分农村及域内企业进行调研,现报告如下:
一、拓展农民就业渠道方面:
我们通过对不同类型区的经济结构、企业规模、农民就业状况进行调查了解,本着通过转型发展,壮大县域经济,培育大的产业集群和龙头产业,增强吸纳就业能力的对策建议,促进农民转移就业的宗旨,提出如下建议:
1、压缩劳动力的供给,维护和扩大耕地面积,这是缓解农村剩余劳动力就业矛盾的一项长远的战略性措施。调整农村产业结构,加快农村剩余劳动力在农业内部转移。农业包括种植业、林业、牧业等。农业剩余劳动力在农业内部转移,实际上就是种植业劳动力向林业、牧业、的转移。就我县实际情况而论,农业内部就业天地也较为广阔。发展林业、畜牧业等目前待开发的农业资源前景可观。
2、发展乡镇企业,实现劳动力内部转移。农村剩余劳动力在农村内部转移,就是从农业生产领域游离出来的劳动力向工商业等非农业产业转移。首先,要继续大力发展乡镇民营企业。从目前我国农村资源状况和乡镇民营企业的发展潜力看,乡镇民营企业仍然是转移农村剩余劳动力的主要渠道,也是吸纳农村剩余劳动力的潜力所在。
二、推动农村基础设施建设和公共服务发展方面:
农村基础设施和公共服务是加快推进我县城乡统筹发展工作重要组成部分,提高村级公共服务和社会管理水平,促进城乡公共服务均等化,是统筹城乡发展的重要任务,为此,我局通过对部分农村调查了解,结合大同市的政策模式和经验,对比分析我县实际,就我县农村基础设施建设和公共服务工作提出如下调研报告:
鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体,通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策,鼓励、引导和支持大型民企投资农村(如制定对投资农村基础设施建设的民企实行免税10年的税收减免政策),充分调动民企投资农村的主动性和积极性,既要充分利用民企的资金,更要注重利用民企现代的管理理念,特别是在污水处理净化、垃圾处理利用、新能源开发利用等方面充分发挥民企的重要作用。支持和引导一批有实力的企业当好农村基础设施建设行业的排头兵。大力完善农村基础设施建设,搭建好城市与农村协同发展的通道,保护好农村特有的生态环境,进一步推进农村基础设施建设实行市场化运作、产业化经营,以实现国家引导、企业投资、群众受益的最终目标。
三、构建特色现代农业产业体系、生产体系、经营体系方面:
我局通过对农业社会化服务体系建设情况,特别是科级、金融、流通服务的“三农”情况的实地调研,以及对我县畜产品、黄花、杂粮等特色农业市场竞争力,包括品种、科技、装备、“三品一标”、农业品牌等分析,特提出如下调研报告:
构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系核心是要促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件,实现可持续发展。我国农业在快速发展中资源环境的制约越来越大,在产量增加中部分农产品出现暂时性或阶段性过剩,粮食、棉花等库存偏多,但另一方面一些农产品不能满足需求,大量进口。构建现代农业生产体系,要着力围绕人的需求发展生产,使农产品供给数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。为此,必须下大力气夯实农业基础,坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,全面划定永久基本农田,大规模推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强水利特别是农田水利建设,全面提高农业发展的物质技术支撑水平。必须不断优化农业资源配置,在确保国家粮食安全,实施藏粮于地、藏粮于技战略提升粮食产能,树立大食物理念,科学审视国内农业资源潜力,合理安排农产品生产优先序,加快推进农业结构调整。
四、健全农村一二三产业融合发展体系方面:
通过对农村一二三产业发展现状,特别是互联网+现代农业、终端消费品的研发定制、农产品加工转化、物流销售、休闲农业和乡村旅游的调研,结合我县实际,特做如下调研报告:
健全农村一二三产业融合发展体系这是提高农业产业素质的必然要求,也是形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系的有效举措。近些年,我国农业产业发展很快,但产业链条短、产品附加值低的问题依然十分突出,特别是随着国际竞争日益加剧,进口农产品对国内农业发展的压力越来越大。为此,必须从农业产业体系整体谋划,着眼推进产业链、价值链建设,推动一二三产业融合发展,实现一产强、二产优、三产活,提高农业产业的综合效益和整体竞争力,让农民分享农业产业链条各环节的利益。
要大力推进农业产业化经营,加快发展农产品精深加工,形成产业集群,提高农业全产业链效益。注重将新技术、新业态和新模式引入到农业产业中来,借鉴工业等领域的成功范式,加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式,促进农业产业经营组织方式变革。积极开发农业多种功能,挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值,加快发展乡村旅游等现代特色产业,拓展农业的内涵、外延和发展领域。
调研工作报告 篇24
我们团队“三下乡”暑期社会实践活动总共进行六天,7月14日下午,全体下乡成员和当地政府人员召开座谈会,向有关部门了解当地的政治、经济、社会发展状况以及当地基层干部的现状。15日上午,全体成员分成几个小组,在当地政府人员的带领下走访罗波镇周边的农家并发放调查问卷,了解当地基层干部的日常工作及工作成果。下午,主要对大学生村官进行专访,通过与当地大学生村官沟通,交流,发掘和宣传他们的先进事迹,学习他们扎根基层、服务人民的精神。16日全天,在当地政府人员的带领下分成五个小组走访乡村进行调研活动,到村委会了解基层干部情况,以家访的形式,收集基层干部的基本信息、照片、感人故事等资料。17日上午,我们重点采访一批先进基层干部,与当地基层干部进行实地考察。因为当地正在修路,所以下午我们协助当地基层干部做好修路的`相关工作。18日上午,在当地政府人员带领下开展“美丽广西,清洁乡村”的活动。19日,全体下乡成员聚集当地政府举行“三下乡”社会实践活动结束仪式,派代表读感谢信,至此,我们的暑期社会实践活动顺利完成。
罗波镇位于广西壮族自治区南宁市下辖的武鸣县东部,距县城24公里,东与宾阳县交界,西邻陆斡镇,南邻太平镇,北邻马头镇。宾(阳)武(鸣)公路贯穿中部,交通较为便利。全镇总面积161平方公里,辖有1个社区——罗波社区居委会;13个村委会——凤林、旧陆斡、暮定、板欧、联新、石梁、梁彭、布凌、天马、西边、尚黄、四栋、坛;192个村民小组,103个自然屯,20xx年有9948户,37709人。近年来,罗波镇的国民经济持续发展,整体效益不断提高。依靠科技进步,根据市场需求,加强产业结构调整,不断促进经济发展,提高人民生活水平。农业生产以种植水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、经济林等为主。乡镇企业主要有淀粉厂、酒精厂、砖厂、水厂、纸厂等,主要产品有普通淀粉、变性淀粉、机砖、机制包装纸等。工业发展因为没有完善的政策、先进的技术、充足的资金等问题没有突破性的发展,仅处于初步发展阶段。因此,罗波镇的基层干部的工作压力很大,但其对罗波镇工农业及乡村经济社会发展现状的压力是由许多综合因素造成的。
第一、近年来,计生工作压力大,农村农民的日常琐事不断增多,既要严肃、恰当地处理,又要杜绝强制手段,难于完成落实。当前,基层综合治理和维持社会稳定工作压力大,由于体制改革,土地田园划分、企业破产改制等许多历史遗留问题,导致基层存在着较大的不稳定因素,以农村土地、安全事故矛盾纠纷居多,导致基层干部的各项日常工作压力增大。
第二、交通安全、消防安全、食品安全、生产安全、农村农民及牲畜安全等工作压力大。特别是乡政府权小责大,没有处罚权、审批权、执法权、拘留权,各种权限归各相关上级部门执行,其往往只能是以教育为主,但安全责任又由乡政府承担。从而使安全管理压力大。第三、大部分乡镇除了最高领导干部有独立办公室外,其他工作成员都是几位共同用一个工作室,甚至有的是在分管的部门临时占用一张办公桌办公,更谈不上有电脑、空调等现代化设备。因此,基层干部的办公环境得不到改善。
第四、干部之间沟通交流少,导致心理压力大,干部关系紧张。干部与群众之间也缺少沟通交流,有的群众不理解国家政策,加上干部队伍中一些害群之马,使得干群关系趋于紧张。医疗得不到保障,连每年一次集中体检都没有。乡镇干部正职异地使用、机关选派等相对较多,乡镇干部副职年纪大后也没有像以往一样能到县直机关任职,基层干部觉得自己在经济上没来头,政治上没奔头,心理压力较大。
造成基层党员领导干部工作生活压力大的原因,主要由以下几种:
第一、自身能力有待加强。一是有的领导干部早年接受正规教育少,仅凭多年的经验应付工作,对转型时期的工作缺少学习和探索,新提拔的年轻或刚从机关下到基层担任领导职务的干部,对基层工作的特点、规律尚未掌握,无法适应新时期新工作的新要求,出现“新方法不会用,老方法不管用,硬方法不敢用”的尴尬局面。二是缺少心理健康教育和专业培训,心理调适能力差,健康状态不佳。第二、干部考核评价体系未完善。上级人人都喊自己一摊子工作最重要,对上表决心,对下压担子,干不好让位子,没有设身处地多为基层干部考虑些,到底可行不可行,究竟有哪些“一票否决”的工作真正是基层能够解决的。开展考核的好处不可否认,但过分地凭分数论英雄,造成很多领导干部怕在考核中不过关而瞻前顾后。同时,在开展工作中出现的问题上级不够理解和宽容,干部压力更大。在考核的过程中,对政绩的界定过于僵化,只重结果不讲过程,挫伤了一部分同志的积极性,缺少宽松和谐的工作环境。
第三、社会认同感降低。随着社会转型和社会思潮的变化,物质利益占主流,理解基层干部奉献精神和甘于清贫的人相对较少,基层干部与直接从事商业活动的同龄人相比,失落感油然而生,特别是政治上没有奔头的领导干部悲观失
调研工作报告 篇25
一、蓬溪县新星乡小学音乐课堂开展现状与困境
(一)师资力量薄弱现实状况
新星乡在全县来说是一个大乡,但据统计,全乡现有在编在岗教职工(19)人,音乐教师仅有1人。从这个数据中可以看出学校对应于音乐教育的重视程度非常低。但是,这只是大多数农村学校都有的现象,不仅是新星小学,整个蓬溪县城也都差别不大。相对于在城市的学校中,学校拥有几位专业的音乐教师都是非常普遍的现象,除了专业的音乐教师还有各乐器老师。在农村中小学教学的正值青年的优秀的老师们太缺失,愿意留在农村的更是少之又少,毕竟在农村的待遇和城市里的待遇还是有一定的差距。学科不受重视,这让音乐老师在农村得不发展,造成优秀的老师离开。
(二)教育理念不完善
1、社会环境的不同,这对于农村小学教育有着很大的阻碍。在新星小学,没有正规的音乐课,正规的音乐教室,对于老师而言教学目标都很难达到。音乐课堂还常被各科目的老师占用,作为一名未来的音乐老师,我们应该杜绝这种情况的发生,不能把音乐当成一种可有可无的课程。作为家长也不能让自己的孩子有这种观念。
2、教育理念落后,学校没有重视这个问题,被各种教育目标教育传统所影响,老师对于音乐课堂的重视程度更不可能加强,只有越来越忽视。就连老师都对于音乐课堂处于消极状态,那么学生怎么学好这门学科。教育设施极其落后,音乐教学科研成果运用到实践教学中太薄弱,新星小学艺术实践都是空白的。学生对于音乐活动的了解少之又少,也没有参与音乐活动,这让他们无法将音乐带入生活。这一点就能明显的发现农村小学和城市小学的差距,城市里的小学会有很多的文艺活动,在学校不仅能参加表演比赛,在校外家长也会带自己的孩子参加各式各样的音乐方面的培训,这样就能让孩子从小提升自己的音乐素养。
(三)学生家长的教育观念落后
通过田野调查法,走访了许多学生的家长,请他们表达对孩子音乐教育的重视程度得到以下几点:
1、宁愿把钱花在语文数学的辅导上,也不愿花在音乐教育中,因为不是中考、高考的必要课程,学习了也没有用。
2、对于语文、数学的学习情况100%的学生家长都非常的关心,这一现象表明了学生家长的教育观念落后,学习成绩最重要的观念在农村学生的家长心中长期驻留,缺乏对孩子全面发展的观念。在农村基本上课表上有音乐课,但是并不会上音乐课,小孩子是最需要音乐来表达感情的,农村小学有音乐课堂是非常有必要的。由此可见,家长对孩子的音乐教育是多么的不重视不关注。但是家长们要明白,不是所有学好音乐热爱音乐的孩子都会耽误学习。就拿学习钢琴这种乐器来说,要想学好钢琴,则需要学生有很好的协调能力和思维能力和专注力,两只手同时放在琴键上不打架,才能完成好一个曲目。孩子可以把这些能力充分地运用到学习中,是可以学习好的。
(四)教学环境相对落后
1、新星小学没有专职音乐教室,偶尔一节音乐课也就是在教室里跟着不专业的音乐老师一遍又一遍地跟唱,直到把歌曲学会。没办法让学生体会到正规音乐课堂的乐趣。国家教育部门一再地强调,学生要全面发展,但是将音乐课变成自习课、没有专职的音乐老师、音乐教学经费和器材缺乏等这些问题不解决,学生是没有办法全面发展的。
2、学生渴望音乐,渴望能学习音乐知识,不仅没有正规的教室正规的课程,就连乐器也仅仅只有老式的风琴和电子琴。如此缺乏乐器教学对于学生来说是非常不好的现象。有很多农村的孩子一直到上大学才见到钢琴,这对于孩子来说是一种伤害。教学设施和环境对于农村的音乐教育是非常重要的,他不仅是让教学开展下去的保障也是提高教学的基础,如果没有完整的教学设施,就算有优秀的音乐教师也不能保证一定能提高农村音乐的教学质量。
二、蓬溪县新星乡小学音乐课堂存在问题
(一)教学条件差
1、新星乡小学缺少的不仅仅是音乐教室,他们没有音乐教材配套的光盘,这样对于音乐教学的展开是非常不利的。没有多媒体,给学生欣赏音乐的时候达不到效果,那么在教学的过程中就很难达到教学目标。
2、在农村,农民的生活虽然能够保证,但是并不会有多余的资金来让孩子学习音乐,所以不仅要改变农村家长对于音乐教育的落后观念,还要改变政府学校领导对于音乐教育的重视程度,激发学校对于学生全面发展的培养。
(二)政府对音乐课堂的投入较少
教育需要投资,音乐教育更是如此。[2]对于音乐教师的缺乏,学校的不重视,我们才应更加地重视这个问题。努力改变农村小学音乐教育的'落后状态,这需要政府对于音乐课堂加大投入。我国人口众多,每个地区的城乡之间都存在差别,各个学校的教师与政府就该结合当地情况充分利用当地的可利用的教育资源。从新星小学开始,加大政府社会对于音乐课堂的投入,建立出能够筹集农村音乐经费的机制。
(三)音乐教材的“城市化”现象严重
1、农村的老师和学生要一起发挥创造力,要充分的发挥音乐艺术本身的特点,根据生活的环境、身边的河流、马路边的田野与山坡。可以有风吹落树叶的声音,可以有鸡飞狗跳的声音。这都可以发挥老师和学生对于音乐的现象力和创造力。教师的教学要灵活变通,根据生活中的例子让学生理解音乐的美好。就算是一模一样的音乐教程也能教出不同的课堂效果。
2、新星小学的学生都是农村家庭,他们的特点就是不愿意说普通话,学唱一首歌曲就像是大声地喊出来。小学的孩子要注重语言的开发能力,由于家庭的原因许多学生都受到了影响,跟着长辈学方言。虽然进入学校后老师会要求学生在课堂上讲普通话,但是大部分的学生是不愿意开口的,觉得说不好。在这样的环境下,就造成学生唱歌也是有各式各样的口音。说话不注意音量,大喊大叫等。在音乐课堂中,帮助学生,学会如何唱歌,学会控制音量也是在农村教学的老师理应注意的问题。
三、如何改善蓬溪县新星乡小学音乐课堂的思考与建议
(一)按照《音乐新课程标准》的要求实施严格实施音乐教育
1、兴趣是音乐学习的根本动力和终身喜爱音乐的必要前提。[3]在教学中,要根据学生身心发展规律,以丰富多彩的教学内容和生动活泼的教学形式,激发学生对音乐的兴趣,不断提高音乐素养,丰富精神生活。
2、1~2年级参与各种演唱活动。知道演唱的正确姿势。每学年能够背唱歌曲4~6首。3~6年级积极参与各种演出活动。每学年能够背唱歌曲4~6首。
3、在新课程标准中,小学生在认识乐谱这一要求也有了提升,教师不能仅仅让学生学唱歌曲,还要要求学生有视唱能力。突出音乐教育的民族性,突出音乐的地方性。在义务教育中有明确的规定了每个阶段应该背唱的歌曲数量,还有学习京剧等要求,让学生从小就能学习到各个民族的文化。
(二)加强学校音乐教师的自身专业素质及文化修养
1、我们应当把提高自己的素养作为一项日常工作来对待,这就要求我在自己的音乐专业上不断地练习,树立终身学习的理念。有耐心,有经验,亲切有气质,当然最重要的是那份对教师职业的热爱。小学生也不仅仅只是单纯追求学会一首歌曲这么简单,这时的学生开始需要比从前更进一步地得到知觉上的满足。因此,在音乐教学中要运用歌曲所表现的意境和情绪,来引导学生进行联想和想象。
2、在教学中,教师应做到培养学生的自信心,不管是表演还是演唱,都需要学生有自信,当然不是盲目自信。要让学生在课堂中真正地学到知识,学校领导应该将音乐这一科目也加入考核内容。给完成考核的音乐老师给予奖励,这样就加强了音乐老师的教学动力,指定更加正规的教学大纲。
3、教师要满足学生的需求,因为在他们看来,教师就是无所不知的存在,他们有着非常强烈的好奇心,对于没有学习过的东西都很好奇,简直就是十万个为什么。所以,教师应要拓展自己的知识面积,不仅仅是书本上的知识这么简单。要有自己的兴趣和爱好,与学生多交流沟通,这样也可以提高学生对于教师的信任。音乐教师也应该多读书多学习,不仅仅是学习音乐方面,还要学习其他的知识来丰富自己的大脑。还要多与同为教师行业的其他教师交流沟通,互相帮助,毕竟自己一个人的想法是有限制的,多与人交流教育方面的能力是一个很好的途径之一,同时提升了自己也提高了别人。
(三)改善学习环境,完善教学设施
1、虽然近几年农村中小学教师队伍的整体水平有了很大提高,但仍然存在部分教师知识老化、方法陈旧,教师队伍存在着结构性矛盾等问题。应该要加强对农村小学音乐教师编制的核定工作;着力解决农村教师待遇问题;实行城乡教师交流制度。
2、农村的音乐教师要充分的利用资源,比如电视,虽然农村没有城市里的网络发达,但是我们可以从电视里学习。许多的电视频道有各式各样的音乐节目,可以让学生学习自己喜欢的励志的流行音乐、可以欣赏戏曲节目,学习自己喜欢的某些名句,后在课堂上让学生一起探讨和表演。这也可以让学生提高自己的音乐素养和审美能力。
调研工作报告 篇26
一、农业、农村、农民现状
(一)农业农村基础设施滞后
全县农业基础条件差,田地分散,地块较小,不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多,水利设施老化严重,近年来,虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目,但从全县来看,比例仍然偏小,“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善,农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强,缺乏统一规划,项目打捆使用,农口部门之间没有很好好契合,各行其事,各自为阵,造成有项目无产业,有产业无项目支撑。
(二)农业经营者素质不高
受传统农业的`影响,我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多,农户经营较为分散,直接导致产业规模小,很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化,18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足,人才断代现象突出,人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺,部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职,无法全身心投入农村技术推广工作,同时基层农技员知识更新有待进一步加强。
(三)农业产业化程度不高
我县龙头企业(业主)发展规模较小,示范引领作用不强,部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善,社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著,导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后,交易方式单一落后,市场信息不对称,农产品产销难对接,农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导,缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息,其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。
(四)基层政府服务能力不强
乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦,难以吸引优秀人才,加上进人渠道窄,影响了干部补充,且优秀人才容易被上级部门挖走,造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低,对新形势下的农村经济社会发展认识不到位,接受新事物、新观点、新知识的能力较弱,习惯于用传统的方法解决新问题,在落实示范带动、农业产业开发中,缺乏创新能力,点子不多,办法不实用。部分乡镇年轻干部,由于缺乏基层工作经验,组织动员群众能力差,面对实际困难时往往显得办法不实用,与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功,但求无过”的懈怠思想,缺乏勇于担当的创新意识和进取精神,贻误了发展良机,造成了工作被动。
二、建议意见
(一)加强“三农”工作队伍建设
高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用,切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设,培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍,为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置,切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位,从政治高度认识做好“三农”工作的重要性。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展正风肃纪,坚决纠正不正之风,大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风,在全县积极营造风清气正的良好环境,牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时,引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作,不断提升服务“三农”工作的能力。
(二)加快培育新型农业经营主体
加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系,培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人,扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体,推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式,促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化,提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务,使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动,创建一批省市级示范社、示范农场。
(三)大力推进农村基础设施建设
加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程,综合采取改造、配套、升级、联网等方式,进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农 村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率,加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源,加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用,积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目,完善“田网、路网、渠网”等配套设施,改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作,切实保障农民住房安全。
(四)加大农业项目资金整合
充分利用国家支农惠农政策,加大农业项目资金整合,注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性,实现产业化基地建设的快速健康发展,最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料,实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持,合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实,最大化发挥政策和资金的杠杆作用,撬动市场资本,助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设,建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系,实现农业废弃物无害化综合利用,促进现代农业转型升级,形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。
调研工作报告 篇27
(一)蔬菜调入的品种及调入的渠道情况我市销售的蔬菜大部分品种,包括土豆都要靠外地调入,象青椒、豆角、茄子、黄瓜、蒜苔、北瓜等,除夏季有本地蔬菜作很小补充外,全年几乎都是靠外地调入。渠道主要来源于山东、河南、甘肃、海南、河北、长治、运城、侯马等地。近的也在百公里,远的如海南、甘肃甚至达到了上千公里。
(二)蔬菜的销售价格情况
由于销地市场、进货渠道多,长途运输,因此影响我市蔬菜的价格的因素也多,总体的看价格高、起伏大。从以下图表中可窥见一斑。晋城市蔬菜批发价格与山西省、全国比较
(三)蔬菜批发环节的经营形式
据我们了解,绿盛蔬菜批发市场中的所有的经营户清一色的外地人,他们从产地收货、运输、批发形成了一条龙式的经营形式,十分有利于他们掌握产销两地的消息,有利于很好地解决各个环节的矛盾,有利于形成利益共同体,利益分享,风险共担。
从1997年起,每年的元旦春节期间,市政府都要动用三金一储,对蔬菜实施限价优惠供应,优惠供应的数量节日期间就达到了470万斤,对保证两节期间的市场供应,稳定蔬菜价格发挥了很重要的作用。
(五)蔬菜的消费趋势
随着城市规模的扩大和人们膳食结构的改善特别是农民蔬菜消费行为的巨大变化,即由过去供应城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供应的变化,城市蔬菜的消费量连续在扩大。另外膳食结构的改善人均蔬菜的消费量也在不断增加,据有关资料反映全国人均蔬菜的消费量已达到300斤。同时人们对蔬菜的质量、品种的要求也在不断提升,应运而生的超市洗净菜,绿色无公害蔬菜、农超对接、产地直销的蔬菜不断被人们看好。
蔬菜市场存在问题
(一)蔬菜市场数量不足,结构不合理
近几年市区人口规模不断增大,城市面积逐年扩张,按照商务部门关于市区每万人拥有1个蔬菜市场的标准,市区蔬菜零售市场网点应该建设30个左右,现在尚有近20个缺口。新近建成的怡凤小区、汇仟小区等多个住宅小区都没有配套建设蔬菜零售市场。由于菜市场数量不足,辐射范围窄,使许多居民不能实现就近消费和便利消费,给居民生活带来很多不便,同时也导致了游摊散贩屡禁不止。
蔬菜批发市场原来建设的有三个,现在实际上只有一个,即绿盛蔬菜批发市场,北环路蔬菜批发市场现在主要是做一些二级批发和零售,绿欣蔬菜批发市场实际上已经丧失了批发功能。可以看出,我市的蔬菜批发市场数量严重不足,形不成竞争,而且结构不合理,基本都集中在市区的北面。
(二)市场设施档次普遍偏低,购物环境差
大部分市场多年来投入不足,市场设施简陋、功能单一,“脏乱差”现象严重。一是市场开办单位对市场经营业户的后续管理不够。二是缺乏完备的给排水系统,致使禽类、水产宰杀经营场所污水横流,杂物遍地,气味难闻。三是垃圾清运不及时,蔬菜市场产生的大量垃圾不能及时清理,乱堆乱放,随意丢弃,形成许多垃圾死角。四是一些市场既是经营场所又是居住场所,出入通道行人与车辆不分,交易高峰时拥堵不堪。五是保鲜设备使用率低,大部分生、熟肉摊点都是案板晾卖,根本达不到防尘、防蝇要求。
(三)蔬菜市场价格相对较高且不稳定
晋城市物价高,特别是菜价高由来已久。建市之初老百姓反映特别强烈,时间长了也没有得到解决,但蔬菜价格比周围城市高肯定是不争的事实,这是其一。其二是价格不稳定,起伏较大,产地的气候、运输的交通条件一有个风吹草动,晋城的菜价很快就会发生起伏变化。其三,价格不平衡,一个不大的市区的价格不都一样,呈现北低南高之势,另外就是超市、农贸市场、早市的价格不平衡。有差价是应该的,但差价太大就是不合理了。
(四)蔬菜市场近年来转行经营、关闭的现象比较严重
蔬菜市场本来就不够,但近年来几个蔬菜市场,如四季青、喜临门、白云社区、瑞信小区等却由于盈利水平低等种种原因,或者转行经营,或者关闭。当然也有一部分市场,如福旺多、万德福等实行了农改超,价格尽管高了点,但总还有个买菜的地方。有的地方市场倒闭后确实给周围的市民的买菜带来了很大的.不方便。
(五)蔬菜运输的物流成本高,检测手段落后,蔬菜的质量有待提高据了解,我市的蔬菜长途运输,运输工具仍然是大卡车,大货车,至今没有一辆有冷藏设备的车,更谈不上全程有冷链。蔬菜的储存仍然很原始落后,因而造成了运输成本高,蔬菜损耗大,蔬菜质量低。蔬菜运输尽管实行了绿色通道,但仍有部分收费站乱收费。蔬菜质量检测的意识淡薄,手段落后,制度不健全,“放心菜”市场建设任重道远。
(六)买菜难与环境影响的矛盾比较大
一方面,不少市民特别是距离市场比较远的反映买菜难,迫切希望建设市场,另一方面距离市场近的,又反映市场周围环境差,人多噪声大,影响交通、影响休息。在实际的菜市场选址中已经遇到不少居民的障碍,这对矛盾给今后的菜市场的选择,菜市场的经营形式都带来了新的挑战。
调研工作报告 篇28
尊敬的xx部长、各领导,大家好!
现在由我将街道组织工作汇报如下,不到之处,敬请大家批评指正。
我街道现有xx个行政村(红xx村、团xx村、红村、铺村和家村),xx个社区(家社区、xx街社区、旗社区、园社区、花社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区),在这xx个村中,铺村和旗村已经启动城中村改造,铺村已完成了整村拆迁,xx村也完成了大部分拆迁。在xx个社区中,百xx社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区均由原村城改而来。街道党工委下属基层党组织xx个,共有党员xx人。其中,农村基层党(总)支部xx个,党员xx人;社区党支部xx个,党员xx人;非公企业党支部xx个,党员xx人;机关及其它党支部xx个,党员xx人。
近年来,在区委、区政府和区委组织部的正确领导下,我们紧紧抓住新城建设的重大历史机遇,遵循“抓班子、带队伍,促发展、建和谐”的工作思路,按照先进性教育、科学发展观教育和创先争优活动要求,通过党员责任网、三有一化、三会一课、升级晋档、双评晋级、三问三解等一系列工作,强化目标建设,深化党员承诺,使基层党组织核心堡垒作用和党员模范带头作用得到充分发挥,关注民生谋发展,为民服务展风采在全街道蔚然成风,街道经济和社会各项事业都取得了较大成绩。街道党工委在20xx年被授予区级先进基层党工委,20xx年被授予全市先进基层党组织,20xx年街道还被授予省级文明单位;在200xx年、20xx年全区目标考评中,取得了第三、第二的好成绩,20xx年xx月xx日,街道地方财政收入突破亿元大关。中央政治局委员、中央zd委副书记王乐泉同志视察街道综治工作中心时,给予了高度评价。
我们的主要做法:
一、围绕班子建设,强化核心堡垒作用。以“领导班子好”为目标,抓好经常性的学习教育工作和经常性的管理监督工作,不断提升班子的核心堡垒作用,促进各级党组织的自身建设。一是街道领导班子处处带好头。把加强街道领导班子自身建设列入重要议事日程,按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,强化“班长”第一责任人职责,严格组织制度,讲学习、讲大局,大事讲原则,小事讲风格,抓好班子自身的政治、思想、作风建设和廉政建设,不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力,处处为基层班子带好头。二是抓住换届选举,配强配齐基层班子。一个好的领导班子必须从源头上抓起。街道党工委非常重视基层领导班子的换届和配备工作。在20xx年、20xx年,我们按照区委组织部统一安排部署,“强化宣传,加大摸底,认真酝酿,严格程序,配强配齐”的原则,对xx个社区和xx个村的基层组织进行了换届,其中,xx个社区中有xx名书记连选连任(家本、旗学、园锋、花的军),xx名书记因年龄的原因正常退休(xx4厂干部),xx个村中xx村安不但连选连任,而且“一肩挑”。通过一年多的工作,街道党工委和基层党员群众对这届班子都是满意的。三是抓好班子管理,树立基层班子的良好形象。在基层班子管理中,我们主要采取制度式管理和台帐式管理相结合,既通过严格落实有关基层管理制度,如基层一年2次的向区“两代表”一委员、街道党工委、基层党员群众代表汇报工作制度,年终述职述廉述效制度、干部点评制度等,强化干部的责任心和事业心。台帐式管理就是将基层班子绩效与日常工作相联系,用数字说话,年终评优评差,如与群众信任度、综治WW、经济发展、群众收入、环境管理等具体项目相结合,通过评比督促干部履职,树立班子形象。四是抓好监督工作,实现廉政为民。加强街道纪监委和村(居)民监督委员会建设,充分发挥基层群众组织的监督作风,每半年召开1次基层干部廉政评议汇报会,随时接受组织和群众监督,全街道设立意见箱xx个,这样做既为群众提供了一个说话的地方,也对干部的工作起到有效监督,对强化班子核心建设都收到好的效果。
二、围绕创先争优,服务中心大局
我街道从20xx年xx月开始,在全街道开展了以“推动科学发展,争创一流业绩”为主题的创先争优活动。xx年来,我们始终坚持创先争优活动与中心工作相结合,在实践中创先争优,以创先争优助推各项工作圆满完成。全街道争创活动先后被广播、电视和报刊等新闻媒体报道多次,xx次接受上级检查,都得到了好评。一是在重点项目建设中创先争优,班子的堡垒作用和党员的带头作用得到充分发挥,促进了xx庄、铺和西xx级中学、市公安局等征地拆迁重点工作提速完成,加快了xx村家安置楼、帽安置楼建设速度,群众均可实现按时回迁。二是在阶段性工作中创先争优,班子的核心作用和党员的自觉性保证了如“迎接行政中心,市民素质大提升”、“迎世园环境卫生大整治”工作任务的圆满完成,特别是去年xx月和xx月,两次在全市市容大环境评比中,名列街道第一名,xx街名列二类道路第一名,xx村还受到世园会管理委员会表彰奖励。三是不断扩大活动范围,以党建带妇建、带团建,坚持党组织、妇女组织和团组织创先争优工作同推进、同讲评、同表彰,调动广大妇女同志和青年团员争当先进、争创优秀的积极性。同时,不断加大宣传力度,营造创先争优的浓厚氛围。四是促进了社区党支部与区有关局党支部“结对共建”活动的健康发展,提升了社区硬件建设和知名度,园社区党支部今年顺利地接受了市委组织部示范社区的验收考评。五是“三问三解”活动,为街道创先争优活动注入新的活动内涵。活动开展以来,街道机关xx名干部和基层两委会干部全部参与活动,走访党员群众多户,共发放《入户调查表》xx余份,印发活动简报xx期,收到群众意见建议xx条,经过梳理汇总,共计民生问题、科学发展问题、其他问题xx大类xx条,街道在协调有关部门积极为群众解决落实中,群众的反映比较满意,促进了创先争优活动的深入开展。
三、围绕学习教育,不断提高干部履职能力
20xx年“7.1”时,街道党工委和xx村党支部被区委表彰为“学习型党组织建设示范单位”后,极大地带动了全街道党员干部学习积极性。一是街道党工委带头加强自身学习。不管工作多忙,每周都要集中学习,特别是每年年初,街道党工委成员都要带头到各党(总)支部开展走访群众,宣讲党的路线方针政策活动,既增强了领导班子学习的针对性和实效性,也使大家贴近基层群众,了解基层党员群众思想动态,为制定街道工作计划准备了真实的第一手资料。二是街道机关以提高服务水平,强化党员干部教育管理为主线,每周下午集中学习教育,时间不少于2小时,既学习党的路线方针政策、法律法规,也学习业务技能。三是基层党组织结合工作实际,开展形式多样的教育活动,团结吸引党员干部群众,增强了支部的凝聚力,使更多的青年人向党组织靠拢,主动完成组织交给的工作任务,接受组织考验,全街道积极分子队伍逐年增加,累计有多人次向党组织提出申请。四是充分利用党员远程教育网络,开展了学教用示范活动,
区街多次联系组织电信人员对基层站点进行检修,保证基层正常收看,推进了党员远程教育的正常开展。五是街道采取各种手段,不断加大干部培训工作力度。街道党工委每年都制定出干部培训计划,保证每名干部最少都有一次接受培训的机会,在提高干部素质,处置各种复杂问题的能力上有新的提升。如每季度对基层书记、主任最少培训一次,每半年对机关干部最少培训一次,每年对各村组长、村民代表进行集中培训。今年xx月,对各村“两委会”干部进行了为期天的换届后履职能力培训,上周又对基层书记、主任进行了为期天的城改政策等培训。
四、围绕主题实践,促进科学发展
一是近年来,农村围绕“升级晋档,科学发展”和“三个亮出来”等活动,重点在提升班子为民服务的意识和促进农村党员干部素质提升上做了一些积极的尝试,我们不是简单的整治环境卫生,单一地追求农民人均收入,而是重点在强化班子解决新形势下农村各种复杂问题的能力,经常采取学习培训、手拉手结对帮扶、一级带一级等办法,使广大党员群众在市场经济条件下,始终能团结在党组织的周围,坚决杜绝了经济发展了,班子散了,人心散了的问题出现。目前,全街道xx个村级基本都达到了凝聚力强、作用发挥好、群众满意、组织满意。
二是在社区围绕“双评晋级,科学发展”活动,以“文明社区、和谐家园”为载体,大力推进社区“三有一化”建设,构建“小社区、大服务、送温暖”模式,全面完善社区服务管理体制,打造示范社区、精品社区,全街道示范社区达60%,在20xx年xx月份社区“两委会”换届选举中,全街道不到一个月就全面完成了换届工作,得到了社区群众和上级领导的表彰肯定。特别是xx社区,原村“两委会”班子到20xx年才届满,全体党员干部能从大局出发,个人利益自觉服从组织需要,按时顺利地完成了第一个城改社区“两委会”换届选举工作。
三是“服务世园,扮靓谭家”系列环境大整治活动。各党(总)支部积极配合,街道领导班子成员带头参与,高起点谋划,全街党员干部人人争先,不断掀起了“服务世园,扮靓”环境整治高潮。从20xx年xx月份开始到去年xx月世园会开始,先后组织集中整治xx次,平均二个月1次,累计清运垃圾xx余立方米,清除野广告xx余处,摆放鲜花万多盆,排查治理扬尘点xx处,全面提升地区环境面貌,为群众创造了优美舒适的居住环境,得到区领导肯定。
四是用喜闻乐见的文化娱乐活动团结党员,吸引群众,共建和谐幸福的新谭家。活动中,既有“聚集未央,给力”、“星光大道冠军进社区”等大型文艺汇演,也有“群众红歌擂台赛”、“太极拳比赛”、“世园有我更精彩”等群众自娱自乐的活动,深受党员干部群众喜爱,吸引了更多的参与者。今年年初开展,我们还在各村、社区成立了文艺宣传队,拒绝外来演员,引导党员群众亲自登台,歌唱党、歌唱社会主义,活跃群众文化生活,用先进文化占领基层文化阵地,通过活动促进科学发展,增强了基层党组织的凝聚力。
五、围绕管理提升,加强党员干部队伍建设
一是在发展党员工作中,严格遵循“十六字”方针(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展),积极推行入党积极分子组织培养、群众认可、票决公示、全程公开、责任追究等制度,严把质量关和程序关。重视在妇女和致富能手中发展党员,将致富能手培养成入党积极分子,为更多的群众服务。xx年来,共培养入党积极分子xx人,共发展党员批,纳新党员xx名,预备党员转正xx名,通过公示党员群众反映较好。
二是坚持“党要管党,从严治党”的方针,认真学习和贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。坚持了党员干部谈心谈话、重大事项报告等制度,充分运用了年度考核、随机考察、阶段考核等方式,及时掌握党员干部履职履责情况,尤其把党员干部在工作中的实际表现作为干部考察的重要内容,引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩,三年来,没有一名干部受到党纪政纪处分。
三是街道党工委在机关干部中率先实行“双向选择,末位息岗”激励工作机制,科室选干部,干部选科室;科长选干部,干部选科长,极大地调动了广大机关干部的积极性。年初,我们围绕市区下达的目标任务,按照干部分工,逐级分解,逐级落实,每项工作具体分解到每个科室、每名干部身上,做到每个科室有任务,人人肩头有担子,个个心中有目标,使各项工作都得到顺利完成。
四是在村官管理中,重点提高认识,消除临时观念,坚持月考评与年度考核评议相结合,街村积极配合协调,为村官发挥作用提供平台创造机会,保证他们在三年时间里真正能提高自身素质,服务基层群众。另外,积极为村官创造学习条件,提高他们的就业能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中,有3名同志考取了公务员或事业单位干部,极大地调动了其他村官安心,服务基层的信心决心。
各位领导,虽然我们在工作中取得了一定成效,但还存在一些缺点和不足:一是创先争优活动与中心工作相互促进还不够紧密;二是城乡党建发展还不够平衡,党员的思想素质还需要进一步提升;三是党建工作的有效载体还不够丰富,还存在学习少、活动少等问题。
在今后的工作中还需进一步改进:
一是创先争优活动要紧密围绕党的召开,继续深化和拓展,努力做到“五个好、五带头”,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中取得新的成果;
二是要以村级党组织更好地服务中心工作为突破口,加强党员学习教育管理,努力为农村城改工作和回迁工作创造有利条件,保证各村能平衡拆迁,按时回迁;
三是以精品社区和和谐社区建设为目标,加快农村城改社区的制度化、规范化、正规化管理,在服务居民群众中要有新突破、新提升,确保“三有一化”目标落到实处;
四是按照“五个好”的要求,积极开展“四议两公开”活动,加强非公企业党建工作指导管理,抓好非公企业党务工作者队伍建设和流动党员管理,做到党建工作与企业发展互惠共赢;
五是严格党员教育管理,建立党员教育长效管理机制,特别是各级班子成员的教育管理,要经常化、制度化;
六是组织经常性的基层党员干部群众喜闻乐见的文化娱乐活动,发挥好宣传队作用,用活动吸引群众、团结党员,为地区经济社会和谐稳定发展报务。
调研工作报告 篇29
各位领导、妇女代表们,大家好!
根据市委组织部和上级妇联的要求,并依据《中华全国妇女联合会章程》的有关规定,为切实做好社区妇代会改建社区妇联选举工作,充分发挥社区妇联组织在参与加强和创新社会管理中的协同作用,进一步做好新形势下社区妇女工作,凝聚妇女力量推进和谐社区建设,下面,就改选工作提几点要求:
一、加强指导,明确意义
党的xx大明确要求:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会组织功能”。社区妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是基层政权的重要社会支柱。搞好社区妇联改建选举工作,对于进一步加强妇联基层组织建设,强化妇联组织功能,增强服务大局、服务妇女的凝聚力和战斗力;对于巩固党的执政地位,扩大党的群众基础,提高党的执政能力;对于带领广大妇女在构建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区,坚持科学发展观,具有十分重要意义。
二、统一思想,精心筹备
以“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设和谐社区,以《中华全国妇女联合会章程》为依据,以加强社区妇联组织建设,选好妇联班子为重点,以提高领导科学发展能力、优化组织结构,增强工作活力为目标,真正把乐于奉献,有本领,作风正,群众信任,有带动能力的优秀妇女人才选进妇联班子,提高社区基层妇女组织的战斗力和凝聚力,为推进社区建设提供坚强的组织保证。
我社区把基层妇联选举工作摆上重要议事日程,依据《中华全国妇女联合会章程》的有关规定,以高度的政治责任感,精心组织部署。妇女代表由社区共建单位的女干部、离退休女干部、女教师、文艺宣传女骨干以及热心公益事业的妇女们组成,充分体现妇女代表的广泛性、代表性和群众性,以确保社区妇联选举工作顺利进行。
三、创新理念,发挥作用
第一,进一步拓展社区妇联组织网络。社区妇联组织作为社区组织体系的“神经末梢”,作用发挥得好不好,直接关系到社区对妇女群众的吸引力、凝聚力和影响力。因此加强社区妇联组织建设,仍是今后我社区建设工作的重要内容。我们将以社区为根本点,努力把社区妇联组织建设成为工作活跃、作用明显、群众信赖的“妇女儿童之家”。另外还要积极培养发展各类妇女团体,充分发挥创业女性带头人、科技女能手、普法女能手、文体活动积极分子等作用,将广大妇女团结到妇联组织周围来,真正做到广大妇女群众平时看到妇联、关键时刻想到妇联、遇到困难找到妇联。
第二,进一步规范社区妇联组织管理。始终按照党建带妇建的原则,坚持做到“三带”、“四同”(即带组织、带队伍、带能力;党建与妇建同步规划、同步实施、同步检查、同步发展),形成党建带妇建的联动机制。定期组织社区妇联执委成员进行座谈、学习、交流、研讨等活动,提高妇女同志与时俱进的能力和水平。
第三,进一步提升社区妇联队伍素质。随着城市化进程的不断发展,妇联工作的范围、对象及方式在不断地更新变化,针对我社区工作的实际需求,力争抓实业务知识培训、突出政治理论培训、注重法律法规培训、强化科技文化培训等。尽社区妇联所能,限度地整合资源,以“女性维权大讲堂”、“健康教育知识讲座”、“木兰健身俱乐部”等为载体,聘请专业讲师、文艺健身骨干授课,努力打造一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的社区妇联队伍。
总之,在上级妇联的领导下,希望社区妇联能牢固树立以人为本的发展理念,认真履行社区妇联职能,不断拓展和创新以家庭文化为抓手的社区文化,以健康服务为特点的社区服务,以法律援助为核心的社区维权,逐步满足妇女群众日益增长的物质、文化生活的需要。并鼓励、引导和组织广大妇女积极参与社区的各类创建活动,做良好社会风尚的倡导者、实践者和推动者。同时,把开展社区妇女教育、推进社区妇女维权、参与社区服务、繁荣社区文化和改善社区环境作为社区妇女工作的重点,找准妇女群众关心的热点、难点问题,贴近需求,强化服务,力求实效,努力开创社区妇女工作新局面。
最后,预祝新xx届社区妇联选举工作取得圆满成功。
谢谢大家!
调研工作报告 篇30
按照区委、区政府《关于组织开展实施乡村振兴战略调研的通知》要求,企业办组织骨干力量,对中央和省委、省政府实施相关政策进行了梳理,结合中小企业办相关工作开展,进行了调查研究,现将调研情况汇报如下:
一、工作推进情况及成效
企业办认真贯彻落实中央和省委省政府工作部署,积极推进农村经济社会各项事业发展,工作措施扎实,工作重点突出,工作成效明显。按照区委、区政府制定的“一二四三”发展战略部署,围绕“四城四区”建设,积极做好乡村振兴战略衔接落实。重点依托资源优势,形成产业规模化发展态势。指导各镇街根据本地的区位特点、资源优势、社会经济发展现状等情况,确立适合本地的产业发展重点和模式,着力提升特色产业镇发展。明确特色产业升级方向,落实推进措施,上下协同联动,推动特色产业镇的全面升级。引导中小企业与龙头骨干企业开展多种形式的经济技术合作,提升协作配套水平,建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系,提高专业化协作水平。1月份,为坊城街道争取特色产业镇发展扶持资金30万元,已拨付到位。12月,坊子区九龙街道市政装备产业,获评20xx年潍坊市特色产业镇。
二、乡村振兴发展的制约因素
深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出乡村发展的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距,逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。通过对制约农村农业发展的相关问题进行了深入了解。总的来说,面临的问题主要有以下几个方面。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多。由于国家投入和社会各界支持力度有限,村集体经济实力薄弱,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资投劳建设家园的积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。
2、农业发展的内部支撑因素仍需进一步加强。一是农业大而不强。一个重要原因就是产业发展不足,产业链条短、产品附加值低,一二三产融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主,即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有,分散经营的大多数农产品可追溯体系难以建立,质量难以取信于众。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够,知名品牌总量少,销售渠道主要以线下为主。四是依靠农业自身积累发展产业的模式没有太大改观,融资手续繁杂,时间长、可抵押担保物少、贷款数额小、周期短等问题仍然存在。五是农业专业技术队伍建设严重不足。农业技术人才、管理人才匮乏,一家一户经营与大市场信息不对称,农业技术指导、管理服务跟不上。
3、农村环境整治的压力仍然很大。农村垃圾服务设施仍不完善,垃圾处理办法陈旧老套,村民环卫意识不强,环境整治资金缺乏,造成部分村屯环境仍存在“脏、乱、差”现象。
三、下步思路打算
20xx年实施乡村振兴发展战略思路是,进一步加强扶持政策落实,推动中小企业创业创新发展,加强平台载体建设,加强集群发展和特色产业建设,全面提升中小企业服务体系建设水平。工作目标是争创市级以上创业基地1处、“专精特新”企业2处,争创省级“隐形冠军”2家,全年培训各类管理人员300人次以上。
1、抓好政策落实,优化中小企业发展环境。落实好新修订的《中小企业促进法》贯彻宣传,及时回应社会关注、企业关心的热点问题,形成贯彻宣传促进法的浓厚氛围。在山东省支持非公有制经济健康发展的十条意见形成潍坊市落实意见后,制定我区发展措施。同时,加强中小微企业认定工作,落实好中小微企业定向政策扶持。
2、抓好创业创新,增强中小企业发展动力。加大“专精特新”和“一企一技术”企业培育力度,打造一批创新升级优胜企业;推动“隐形冠军”企业培育,增数量、提水平。抓好山东测绘地理信息产业园、潍坊青年创业园争创、省级创业辅导基地建设,提升创业创新孵化辅导能力。
3、抓好产业集群,推动中小企业转型升级。加强电子信息、装备制造、碳化硅等产业集群升级工作和特色产业镇培育工作。开展产业集群转型升级、特色产业镇系列宣传展示活动和“一企一策专家会诊活动”,为企业量身定做,精准服务。
4、抓好服务体系,提升中小企业服务水平。加强企业素质培训。紧贴新常态下企业发展的关键环节,组织开展多层次企业培训活动,为企业培训150人次以上;加强中小企业网坊子站建设,做好网上展厅中小企业新技术、新产品宣传推广,引导行业深化电商平台发展。
5、抓好综合协调,增强中小企业工作指导。加强中小企业经济运行分析和调查研究,进一步完善中小企业监测直报体系建设;加强企业家协会建设。营造重商、安商、亲商、富商的良好氛围,为建设“富裕美丽和谐的活力坊子”培育一支优秀的企业家队伍。
6、推进中小企业对外交流合作。参与实施“促进中小企业国际化发展五年行动计划”,借助山东省中小企业对外交流合作平台、中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流展洽会等平台,结合产业升级、技术引进等需求,择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业,在研发、生产、销售、采购等方面开展国际化合作,促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。
四、意见建议
下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾,解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾,以xx大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为指导,振兴农业产业,促农业增效,增加农民收入,促城乡和谐,带动绿色发展,促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线,建立健全城乡融合发展的体制机制,加快推进农业现代化。
1、加强农村基础设施建设,实现城乡基本公共服务均等化。加强农村水电路林网等基础设施的投入力度,建立与经济发展相协调的投入增长机制。提高农村教育教学水平,均衡教育资源配置,改善农村中小学校办学条件和基础设施状况。加强农村医疗队伍能力建设,强化和完善农村合作医疗制度,健全重特大疾病保障和救助机制。保障体系建设,全面建设覆盖城乡居民的社会保障体系。保护传统村落,使城市和乡村文化共存共荣,确保城乡居民能够均衡享受文化发展的成果。
2、搞好顶层设计,一张蓝图绘到底。一是统筹城乡发展规划,突出城镇带动战略。着眼于优化人口与生产力布局,从产业、居住、文化、教育、保障、公共服务等层面综合考虑乡村发展,以产业集聚区、城镇新型农村、新型社区为支点,促进城乡融合发展,形成城市辐射乡村的城乡融合体。二是统筹城乡发展战略,全面树立城乡发展“一盘棋”思想。与国民经济增数相适应,建立“三农”投入增长机制,财政新增资金更多地投入农业农村。对于经营主体无力经营或利。
调研工作报告 篇31
本次调研目的是了解学校基本情况和教学工作常规管理情况,共同探讨完善教育教学管理制度和提高教学质量的对策,促进学校形成以提高教学质量为根本导向的有效性教育教学管理机制。
以下从学校基本情况、教学管理有效性、教育规范化和教师校长队伍建设等方面,反馈调研中了解的情况:
一、学校基本情况与管理体制
平凉市xx区东大街小学原名晨光小学,始建于1945年。位于xx区隍庙巷7号,学校地处市中心,占地学校占地面积4533平方米,建筑面积3902平方米。且学风浓厚,有着丰富的文化底蕴。
近年来,在区委、区政府的正确领导下,在教育主管部门的关心支持下,我校教学环境发生了巨大变化,特别是新建逸夫教学楼、综合教学楼的投入使用,极大改善了办学条件。我校现教学、运动、生活区域分区明确,布局合理,校园文化氛围浓厚。学校设有普通教室、多功能厅、阅览室和微机室。数学、自然教学仪器设备、电教设备均达到国家标准。现有多功能厅一个,语音室一个,电子备课室一个,卫星接收设备两套,已初步实现了多媒体合一的教学网络,满足了学生的需要。20xx年被xx区政府授予“标准化学校”。学校布局合理,房屋建筑错落有致,美化日臻完善。
在管理体制方面,学校实行了对教研组进行考核捆 绑、目标管理捆 绑。
实行教研组考核捆 绑制后,教师教学质量意识明显增强。在与教师的座谈会上反映,学校本学期在教学管理上,重视教学质量的导向十分明确,现在教师不仅增强了竞争意识,而且明确了以教学质量为根本的竞争方向。
为了促进学校管理制度的科学性,全面调动学校教师工作积极性,各校通过“年级捆 绑制”的考评办法,将同年级、同学科教师实行捆 绑考核,既让教师们感受到集体的力量,又增强了工作紧迫感,还实现了资源共享、共同提升的目的。同时,各校还积极实行年级组长捆 绑负责制,大大地调动了广大教师的教学积极性,使教师个人的紧迫感、责任感、自觉性和主动性得以大大提高。
目标管理捆 绑,当责、权、利三者得到有机整合时,管理效率将实现优化。学校是将该管理思路发挥较好的学校,学校每学年均要将各项任务目标下放到年级组上,年级组又将这些指标分解到班上,再下到教师人头上,每学年视各年级指标完成情况,兑现奖金,通过目标管理捆 绑机制,有效地促进了工作的全面推进。
同时,学校还十分关心后进学生的成长,关心每一位学生,让学生个性得以张扬。学校建立了帮扶后进生领导班子,实行校领导包级制,为后进生的发展创造了有利条件。同时,为了进一步促进学生个性得以限度提升,学校还从练习题的设计、月考试题的分层等方面充分考虑不同层次学生实际,真正体现了因人而异、因材施教。
特别是经过全校师生“十年磨一剑”的不懈努力,学校办学条件得到了根本性改善,管理制度日趋完善,办学综合实力不断增强,教育教学质量稳步提高。20xx以来,教学质量逐年递增,还涌现出一批尖子学生。在学校得到快速发展的同时,各级领导对我校的发展提出了更高的要求,广大群众、学生和家长期望学校能提供更优质的教育服务,各界人士、众多校友也不断支持鼓励学校向更快、更高、更强的发展目标迈进。
二、队伍建设与教师成长
学校领导班子设有校党支部书记、校长1名,副校长2名,办公室主任1名,教导处主任1名,教研室主任1名,总务处主任1名,工会主席1名,少先队大队辅导员一名,各学科教研组长1名。财务室人员2名。
学校十分关心年轻教师的成长,教师的培养提升直接影响到学校的可持续发展。敢用、善用年轻教师是一个学校成功的基础。为此,该校在管理上非常注重深入一线、深入群众,从精神上、工作上、生活上关心、照顾年轻教师。学校行政领导坚持每学期与年轻教师谈话至少一次以上,从各个方面给予的关心,了解教师的心声、倾听教师的困苦,与教师打成一片,让教师时常保持一颗积极向上、快乐愉悦的心情投入教学之中。与此同时,学校还提出了“一年成为合格教师,三年成为优秀教师,五年具备个人风格”的培养目标,采取压担子、老中青结队帮扶、外派学习等多种手段,对新入职教师实行帮扶、指导,给他们无私的关爱,让他们不仅在教育教学工作中受到点拨、引领和示范,同时在精神上也感受到集体的温暖,业务能力得以明显提升,并迅速成为学校教学能手、业务骨干。
三、教育教学成功经验
在调研中,我们发现学校教育教学质量逐年提升,呈现出了良好的发展态势,其成功经验在以下几个方面。在备课、课堂、作业、考试和环境中做到了四细节:
一是备课细节,学校在执行教育局对教案精细化要求方面,取得一定进步。在各校教师教案检查中,了解到规范化备课方面的进步是比较明显的,绝大多数教师备课已经达到了规范化要求。备课作为教学中的一个重要环节,该校就备课的细节工作不仅提出了具体的要求,而且还加大了常规检查与督促力度,并将备课工作与年终考核挂钩,做到了常规工作精细化的要求。
二是课堂细节,课堂是教学工作的主阵地,该校非常重视课堂的监控和指导。要求教师要有时间观念,上课铃响前,教师必须提前侯课,精神饱满地走进教室;教师讲课必须使用普通话,语调清晰,语速平稳,语气亲切和蔼;要求上课有教案,教具的准备。教师上课前必须备好教案,准备好教具,要按设计的教学过程上课,不得随心所欲和处理与教学无关的事;这些细节要求有效确保了课堂的教学质量。
三是作业细节,为了进一步强调作业的有效性,学校在推行细节管理过程中,除对作业内容、作业量有严格要求外,还非常注重作业的批改、较正,特别是要求教师批改作业必须做到全批全改,作业本必须有纠错、有反思,真正落实了做必改、错必究的作业细节要求。
四是考试细节。学校在考试细节管理方面均做到考必阅、阅必评、评必究等要求。考试时要求严密组织,严格要求,严肃考风考纪,以良好的考风促学风、促教风、促校风。考试后要填写学生成绩统计表,及时印发给有关领导和教师,重视考后分析,找出失分原因,分析要科学,实事求是,要成文备案。
调研工作报告 篇32
贯彻落实中央关于“我的中国梦”教育实践活动,引导青年在校大学生在社会实践中深化对“中国梦”的理解认识、确立为实现“中国梦”努力奋斗的志向,坚持“受教育、长才干、作贡献”,并进一步激发在校大学生成才报国的责任感和积极性,深入了解基本国情市情民情,进行正确的社会观察,增进同人民群众的感情,增长实践才干,不断增强在校大学生在实践中奋发成才的使命感和责任感,坚定地跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,我们泰山医学院在今年暑假开展了“三下乡”
作为一名泰山医学院的大学生,并积极响应学院党委、团委的号召,充分发挥青年在校大学生在服务社会、建设社会中的生力军作用,让自己广泛接触社会,在实践中增长见识,锻炼才干,培养自己艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,所以我很荣幸积极地参加了本次暑假“三下乡”社会实践活动,并结合自己的专业培养方向参与了“小新河环保调研”。
二、调研背景:
小新河是微山县一条主要的河流,它的中上游主要在梨树湾,沿河流域主要是一些环境比较好的小区,几乎没有什么工厂存在,因此在它的中上游地区是很少有污染的。而小新河的下游流域,也就是一中地段,因为工厂比较的多、餐馆也比较的集中,人员的流动性较大,小区的周边环境较复杂,所以在此流域小新河的污染就很严重了。再加之小新河的下游又与微山湖交汇,微山湖水的倒灌以及湖水中漂浮垃圾的流入,又加重了它的污染。
本次我们泰山医学院暑假“三下乡”小新河环保调研小组主要针对小新河的污染状况进行实地考察、调研,旨在弄清它的污染源头,污染物类型,污染影响的程度,给我们的小新河的治理提出一些具有建设性的意见和建议。并通过对小新河的环保调研活动,积极的向我们小新河流域的社区居民宣讲环保的重要意义,倡导大家对“中国梦”生态环保的大力支持。
三、调研的基本情况:
(一) 、调研时间:
20xx年7月20日—20xx年8月15日
(二) 、调研的地点及方法:地点:小新河下游河段(重点在一中流域)、小新河中上游河段方法:
①、小组成员分批在小新河下游(一中流域)进行污染物的来源调查以及主要污染物的调查;
②、对河道两岸的排污情况进行调查分析,归纳总结沿岸的排污方式(直接排放、通过污水处理然后排放);
③、配合小组成员对小新河一中河段沿岸的小区进行走访,收集有关小新河原来面貌的相关情况;
④、小组成员对小新河的现状和原状进行对比分析,得到小新河污染的严重程度;
⑤、对小新河的中上游河段和下游河段进行周密的勘察,以书面形式总结小新河的污染问题;
⑥、对每天小新河的走访与调查均要写出自己的心得体会,同时对每次的小新河环保调研写两篇通告。
(三) 、调研目的:
进行这次暑假“三下乡”社会实践之小新河环保调研,一个目的在于贯彻落实中央关于“我的中国梦”的社会实践活动,深化对“我的中国梦”理解与认识,激发自己成才报国的责任感和积极性,深入了解基本国情市情民情,进行正确的社会观察,增进同人民群众的感情,增长实践才干,不断增强自己在实践中奋发成才的使命感和责任感。
同时,本次小新河环保调研活动的另一主要目的在于,弄清楚小新河被污染的主要原因,污染物的种类,引导小新河沿岸居民以及相关政府职能部门对小新河进行客观全面的认识,让居民能清楚的了解到小新河环保整治的严肃性,积极的配合我们的政府相关职能部门的治理工作。给小新河沿岸的社区居民带去美丽小新河的希望,并及时的反映居民们对小新河环境治理的意见与建议,以及他们对小新河的美好憧憬。然后,小新河环保调研小组结合调研的内容与结果对我们的小新河治理提出建设性的建议,并以书面形式呈现出来。
(四) 、调研内容:
本次小新河环保调研的主要类容有:
①、环保调研小组成员在小新河下游进行污染物的`来源调查、主要污染物种类的调查;
② 、调研小组对河道两岸的排污情况进行调查分析,归纳总结沿岸工厂、餐馆或者是社区的排污方式(直接排放、通过污水处理然后排放);
③ 、调研小组成员对小新河沿岸社区进行走访,收集有关小新河原来面貌的相关情况(比如,以前小新河河道里的水是否是清澈见底的,河水中是否会有欢快游动的小鱼虾,河岸边是不是有青青的草和高大的树木等),整理走访收集的材料,归纳小新河今日的现状与往日的情况之间的区别与联系;
④ 、调研小组要设法了解社区居民的生活情况以及小新河的污染对社区居民的影响主要有哪些(比如,小新河散发出的阵阵恶臭是不是严重影响到了社区居民的休闲娱乐生活,以前他们会在河岸散步、下棋、聊天,现在他们为什么都不敢去河岸边了,有如,社区居民即使是在小区中休闲,他们是不是也会时常地被小新河散发的浓烈味道打扰;小孩子们经常闻着这些味道,身体健康状况是否良好;同时,调研中看见河岸滩上部分市民种植着的蔬菜是否会流通到当地的农产品交易市场,而这些蔬菜被污染了的河水灌溉有可能携带毒素,被居民在不知情的情况下买了后对他们的身体健康会造成哪些造成影响,对他们的心灵又会产生什么影响);
调研工作报告 篇33
菜市场是城市经济社会发展中满足百姓基本生活必需品的主要供应场所,作为价格主管部门,我们有责任规范其收费行为。为将政府支出转化为真正的百姓得益,我局对全区56个菜市场的各类收费开展了调查清理,拟定了相应措施。并围绕菜市场租金、摊位费收取的合理定位等内容对33个菜市场进行了抽样调查,并掌握了基本情况。
一、菜市场的租金概况
从全区较有代表性的33个菜市场抽样调查看,市场日平均租金0.996元/每平方米,其中标准化菜市场25家,占75.8%,日平均租金1.045元;非标准化8家,占24.2%,日平均租金0.845;如以肇嘉浜路为界,浜北、浜南、中环线以外地区划分,则浜北地区9家,日平均租金1.193元;浜南地区16家,日平均租金0.975元;中环线以外地区8家,日平均租金0.80元。从中可见,地区差比较明显,浜北地区与中环线以外地区日租金平均价差近0.40元,标准化与非标准化菜市场日租金价差在0.20元。所以,如果租金不分地区、不分条件设施而制定统一标准则缺乏合理性,因此,需要有区别制定每平方米日租金的上限。
二、菜场内摊位租金现状
摊位租金是比较棘手的问题,摊主经营的行业不同形成不同的摊位价格。由此,我们根据不同的主副食品类别,分别对36个菜市场的猪肉、蛋品、水产(河鲜、海鲜)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行业的3667个摊位租金作了调查,在摊位总数中,猪肉占8.5%、摊位平均价格为1154元,蛋品占2.5%、摊位平均价格为740元,水产占15.4%、摊位平均价格中河鲜1286元、海鲜807元,蔬菜占41.7%、摊位平均价格为623元,豆制品占4.7%、摊位平均价格为928元,禽占4.6%、摊位平均价格活禽20xx元、分割禽818元,水果占4.3%、摊位平均价格为1036元。在这主要的七类行业摊位中,由于经营主体的不同、地段不同,摊位所处的市口不同,摊位费的价格也存在差异。以猪肉摊位为例,浜北地段平均价格为1378元/月,浜南地段平均价格为1010元/月,中环线以外平均价格为1245元/月;同为浜北地段,猪肉摊位标准化菜市场平均价格为1420元,非标准平均价格仅为1042元;同一市场中,场内房间的猪肉摊位与一般猪肉摊位自然存在差距,这种差别同样表现在其他六类主副食品的摊位费租金上,由此可见,菜市场摊位费较为复杂,各种不平衡不能简单制定一个固定的摊位标准。
三、设想与对策
1、菜市场设定租金限定。菜市场的场地资源多数为公建配套的国有资源,场地的布局充分体现了以居民生活对菜市场的需求为规划原则的,对掌握管理这些资源的各个部门来讲,应充分认识到菜市场与居民生活密切相关且具有支配性地位的特性,应从利民的角度考虑,而不应只将其看作是获取更多的利益的渠道。基于这一认识,凡国有的公建配套资源可以定一个统一的菜市场租金标准,该标准不得高于同一地区菜市场租金的社会平均水平。以这次抽样调查的33个菜市场平均租金价格来计,日平均租金为0.996元/平方米。尽管浜北、浜南日平均租金价差为0.218元,但年租金价差也仅2300多元。所以,我们认为区域内租金规定不宜再细分,对公建配套的菜场以每平米1.00元为区内菜市场租金最高上限,下浮不限。这对标准化菜市场具有扶持作用,租金的积累倘若以五年为计,就具有对菜市场进行再改造的能力,实现良性循环。而除此之外的社会经营者自行开辟的菜市场租金则不设规定。
2、菜市场摊位费问题。我们认为,应首先对租赁摊位的经营商品要有规定,也就是说,上述的猪肉、蔬菜等七类行业的品种要占一定比例。据抽样调查情况看,36个菜市场中七类行业所占摊位比例平均为81.7%,这基本符合要求。七类行业在每家菜市场的比例尽管有所不同,但总体上大同小异。如果打造一个数学模型,可以细分至每个行业的商品所占比例,但考虑地区层次、供求的.差别,不宜细分规定。菜市场摊位价格制定,由于差别大,比较复杂、也比较棘手,以调查情况而言,既存在地区差、规模差、模式差、经营主体差,还存在场内摊位的市口差、品种差等等。为解决菜场内房间摊位与一般摊位的价差问题,我们考虑两个办法:(1)根据地段、标准化与非标准化制定一个基准价,允许上浮比例。据调查了解,房间摊位经营者一般租赁费在1500元/月左右,猪肉最高在1900元/月,但不具代表性。一般而言,场内房间摊位的租赁基准价定在1500元则具有可行性。考虑标准化菜市场创建成本及鼓励方向,允许其房间摊位的租赁费在基准价上上浮20%。场内一般摊位中,若以调查的平均租赁价为依据,租赁费(标准化柜台)上限分别可以设置为:猪肉摊位1000元(剔除房间租赁价)、蛋品摊位750元、水产摊位海鲜800元(河鲜均为房间)、蔬菜摊位平均价格600元,豆制品摊位920元,分割禽820元(活禽均为房间),水果摊位1050元。这一基准价,最大的不足是平均摊位价淹没了市场设施的差异与管理规范与否的区别,一些非标准化的、低于平均摊位价的菜市场从中反而得益,不利于菜市场的发展趋势。(2)由价格部门根据菜市场的运行成本,以街道为单位申报,由经委与价格部门联合成立审核小组对每一菜市场中七类主要行业的摊位费逐一审核定价。这一做法的益处是准确性适中,既能对菜市场的成本和盈余情况进行一定的控制,也能使政府为发展菜市场的支出得到更有效的掌握。
3、菜市场的指导价。免去市场收费、降低市场租金、规范摊位收费标准,理应传导于菜价,最终目的是体现政府关注民生,让百姓得益。在市场经济条件下如何将政府的利民思想转化为百姓的切身利益,我们考虑可以出台副食品行业指导价或菜市场指导价以此规范菜市场内的商品价格。通过区副食品行业协会服务社会、服务政府、服务企业的职能,制定主要副食品的“今日指导价”,各菜市场可根据市场副食品市场行情,对当天的猪肉、水产和蔬菜代表品种实行最高指导价,不得突破。菜市场经营者对每个入场摊主签订《摊主公约》,以协议形式承诺此项规定。副食品代表品种的最高指导价由菜市场经营者根据市场商品行情,加适当毛利于当日公布。代表品种的毛利可作相应规定,如猪肉加10%、水产20%、蔬菜30%。此项举措可在条件较成熟的菜市场先行试点,然后逐步推广。
4、菜市场实行“一费制”。在我们的调查中,菜市场存在着不规范收费现象,既有行政部门的多收费、捆绑式收费,也有经营单位利用行政收费项目向摊主乱收费等。菜市场经营者对摊主分摊的费用也各行其能,因而有必要通过“一费制”的征收,实行统一。在工商管理费、电子秤检验费、除“四害”费、消防、治安联防费等由政府支付情况下,目前来看涉及分摊的费用还有水电费(按表结算)、垃圾清运费、电子秤使用费。这些费用的分摊可以实行摊主进场时的一并结算,实行进场时“一费制”收取。除此之外,不再收取任何分摊费用。另外,对于垃圾清运费,可考虑重新核定基数,从走访邻近的卢湾、闵行、长宁区的菜市场了解到,长宁的玉屏、卢湾的泰康、闵行的黎安菜市场每年“垃圾清运费”上交分别是7000元、19200元、8640元,相比之下,垃圾清运费比我们低的多,考虑到菜市场公益性的特点,可酌情降低其收费基数。