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《社保工作总结表彰会议讲话(汇编29篇)》

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社保工作总结表彰会议讲话(精选29篇)

社保工作总结表彰会议讲话 篇1

同志们:

市政府办公室召开这次会议,全面总结过去一年的工作,表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人,安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识,也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先,我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩,受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!

市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来,同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求,自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局,认真履行职责,不断强化服务,努力提高工作水平,确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年,全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多,面对繁重的工作任务,办公室紧贴中心,强化职能,注重规范,加强管理,推进创新,整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中,各科室及全体干部职工团结协作,勤奋敬业,埋头苦干,扎实工作,较好的完成了市政府交给的各项工作任务,保证了政府工作的优质高效运转,为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子,干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效,凝聚着办公室各位同志的心血和汗水,对办公室20xx年的工作,市政府及各位市长是满意的。

关于今年办公室的工作,杨秘书长已作了详细安排,这个安排思路清晰,定位准确,重点突出,任务明确,措施具体,完全符合市政府工作总体要求,符合办公室工作的性质和特点,具有很强的指导性和针对性,我完全同意,希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化,抓好贯彻落实。下面,我结合市政府今年的重点工作,再讲三个方面的意见

一、要充分认识新形势下办公室工作的重要地位和作用,切实增强工作的责任感和使命感

办公室是市政府的综合办事机构,在政府工作运转中处于承上启下的位置,发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作,对于提高市政府决策水平和执行能力,保证各项工作任务的落实,促进全市经济社会发展,具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度,充分认识办公室工作的特殊地位和作用,特别是要从以下几个方面统一思想,深化认识。

第一、办公室机构的重要性,要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关,是全市政府系统的首脑机关,也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念,而是由各个部门组成的整体,在市政府各个部门中,办公室的位置最为重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”,办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何,节奏快不快,效率高不高,与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的,因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员,特别是从事政务工作的同志,一定要树立强烈的政治意识和政策意识,善于从政治上观察、思考和处理问题,在重大原则问题上,做到立场坚定、旗帜鲜明,把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习,掌握党和国家的各项方针、政策,吃透上级的有关精神,准确领会市委、市政府的决策意图,在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中,自觉按政策办事,提高理解政策、执行政策,用政策推动工作的能力。

第二、办公室职能的综合性,要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言,办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”,是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”,是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”,是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”,是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”,其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革,但却研究改革,推动改革;不直接抓经济,但却服务经济,促进发展;不直接抓社会事业,但却以各种方式推动社会事业,促进社会和谐进步。春节前,市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议,明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务,提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局,努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用,不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。

第三、办公室工作的特殊性,要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪,具有多、杂、繁、细的特点,既有关系国计民生的大事,又有非常具体、非常细致的事,别的部门管不到的事,办公室要管,别的部门不愿管的事,办公室也得去办,并且要通过多种方式、多种途径,把党和政府的方针政策准确地传达给群众,把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此,服务是办公室工作的第一要务,不论政务科室的同志、事务科室的同志,还是驻外机构、下属单位的同志,都要树立强烈的服务意识,既要为市政府及领导搞好服务,又要为各部门和基层搞好服务,还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中,要着力关注民生,掌握民情,及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通,形成工作合力,努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。

第四、办公室工作面临的新形势,要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化,办公室承担的任务越来越重,除大量日常工作之外,还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作,工作内容更加丰富,责任更加重大,要求越来越高;随着社会的发展,办公室在加强安全生产监督管理,促进社会稳定和谐,搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责,对办公室工作提出了新的考验。应当看到,与新的形势相比,当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上,还是服务质量上、工作效率上,都还存在不适应或不完全适应的问题,同志们一定要增强忧患意识和创新意识,坚持与时俱进,主动适应新形势,研究新情况,解决新问题,谋求新进步,力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。

二、要进一步强化和发挥好办公室的职能作用,为市政府工作高效运转提供高质量的服务

在市政府工作总体布局中,办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能,在今后工作中,要紧紧围绕市政府的工作大局,进一步理顺机构,健全机制,强化职能,努力提高工作水平。

第一,要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中,其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位,胸为帅谋”的思想,坚持想大问题,出大思路,写大文章,促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年,我们在这方面一定要多动脑筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性,以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作,开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型,开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上,进一步强化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息,反映社情民意,为领导决策提供依据。

第二,要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能,也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律,在繁杂中理头绪,在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,注意协调好方方面面的关系,善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,确保顺利进行。对群众上访,要及时协调有关方面调查处理,确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效,既要严格按程序办事,又要加快运转速度,确保时效性。办事方面,要不推不拖,随布置随办理,确保事事有回音,件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”,尤其是在咱们综合办公部门,程序性显得非常重要,我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关,该谁办理的决不能推诿。

第三,要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段,从一定意义上讲,督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位,开展定期不定期督查,确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上,适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式,突破障碍,解决难题,推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时,不断探索督查工作的新机制、新办法,更多地采用实地检查、随机抽查等措施,努力实现从一般督查向重点督查转变,从文电督查向现场督查转变,从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中,既要注意了解工作进展情况,又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题,又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见,不断提高督查工作的层次和水平。

第四,要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分,是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能,统筹市政府机关的建设、管理和服务,不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要,增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动,要提前做好各方面的准备,做到忙而不乱,井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作,量大面宽,事无巨细,哪一个方面做不到位,都会影响政府全局工作的正常运转。因此,办会、办事都要细致再细致,周密再周密,确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口,更要热情周到,通过高质量、高水平的服务,达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手,健全和完善各项规章制度,用制度管人管事,进一步降低机关运行成本,提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作,确保机关安全。对政府机关办公用房,要由办公室统筹安排,确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度,积极筹措经费,逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设,改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动,丰富机关文化生活。

三、要切实加强干部队伍思想作风建设,为创造一流业绩提供坚强保障

干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本,结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗,加强教育管理,整顿纪律作风,努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”,增强“四种能力”,弘扬“四种作风”。

四种精神:

一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”,大到安排一次会议,起草一个报告,小到接听一个电话,传递一份文件,都要坚持严谨细致,一丝不苟,快速高效。要遵守办公室工作纪律,保守国家机密,注意言行举止,推行岗位负责制和首问责任制,努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误,不让办理的文件和事项在自己手里积压,不让各种差错在自己身上发生,不让来办事的同志在自己这里受冷落,不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作,要有一种不图名、不图利,默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的,服务就意味着奉献,没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦,乐于奉献,谋事而不谋利,奉献而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体,各个科室、各个岗位只有协作配合,才能拾遗补缺,搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重,以工作为重,按照建设和谐机关的目标和要求,增强协作精神和团队意识,相互尊重,相互支持,取长补短,紧密配合,坚决防止和克服推诿扯皮的现象,真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作,规范化要求高,程序性强,日复一日,容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式,只有与时俱进,开拓创新,才能跟上时代发展的步伐和形势的需要,才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。

四种能力:

一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任,自觉坚持,长期坚持,及时“充电”,努力争当学习型干部,争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识,又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学,向实践学,又要注重向领导学、向同事学,在全机关形成浓厚的学习氛围。同时,可以考虑采取“走出去、请进来”的办法,举办文秘知识培训班,组织文秘人员到发达地区参观取经,开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员,都要坚持面向基层,面向群众,积极创造条件深入实践,开展调查研究工作,努力深化对市情的认识和把握,了解掌握社情民意,更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致,事事严格要求,件件精益求精,确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系,对一些需要自己负责的事,要大胆负责,积极协调,独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料,办公室要及时去粗取精,去伪存真,进行由此及彼、由表及里的分析综合,从中揭示本质,发现规律,把握趋势,做到见微知著,增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善综合,才能在工作实践中不断提高文字写作能力,提高政务服务水平。

四种作风:

一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话,干实事,要求我们无论是做人还是做事,都要脚踏实地,一丝不苟,切忌形式主义,办事飘浮,蜻蜓点水。可以说,诚实、务实既是一种品质,也是一种要求,这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强,节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念,坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作,要立即干,马上办;对可预见的工作要谋在前,干在前,切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作,位置特殊,担子重,工作忙,既辛苦又清贫,加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风,恪守本份,严守纪律,廉洁勤奋,任劳任怨,耐得住寂寞,经得起磨练,在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划,高标准要求,高效能管理,争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作,要力争进入先进行列,凡市上要求的工作,要走在各部门前列,凡牵头落实的工作,都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作,努力创建一流科室、一流机关。

同志们,办公室工作使命光荣,任务艰巨。在新的一年里,希望同志们开拓创新,锐意进取,团结协作,苦干实干,以新的风貌、新的创造,努力把新形势下的办公室工作做的更好。

社保工作总结表彰会议讲话 篇2

同志们:

召开此次会议主要是总结上半年的工作情况以及为下半年做一个工作安排。同时,动员大家做好自己的工作,积极响应领导的指示。下面,我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

一、上半年财政工作回顾

(一)收支规模持续增长,财政实力进一步增强。

今年上半年,全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面,经济的平稳运行,带动了财政收入的较快增长,全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度,实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份,全市大口径财政收入累计完成223436万元,完成预算的57.46%,比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元,完成年初预算的59.57%,比上年同期增长42.81%。其中:市级财政收入累计完成27887万元,完成年初预算的54.22%,比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元,完成年初预算的62.81%,比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长,保民生保重点等支出需要得到有效保障,财政支出累计完成322578万元,为变动预算的56.19%,比上年同期增长29.44%,其中:市级财政支出82114万元,为变动预算的56.64%,比上年同期增长43.82%。

(二)发挥公共财政职能,支持社会各项事业发展。

1、多方筹措资金,创新服务举措,全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金,全市15076万元补贴资金已全部拨付到位,兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策,兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金,认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮,目前已建立市级储备粮750万公斤,落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元,市级农业专项900万元,新农村建设资金600万元,奶牛专项200万元,农运会专项200万元,农民增收专项资金200万元,农民专业合作组织项目资金100万元,大环境绿化资金1000万元,县区水利工程公益性资金252.2万元,小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元,切实保障了农民收入,提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年,共实施农村公益事业建设项目200个,项目总投资11669万元,受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,农村生产生活条件得到了极大改善,干部服务群众的能力进一步提高,党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个,总投资4747万元,比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个,争取农业综合开发财政资金133万元。

2、加强资金调度,支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金,使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件,提高办学水平。上半年,我市教育支出达8790万元,比上年增加2874万元,增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元,使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助,占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元,41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元,2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元,有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助,占高中学生17495人的29.7%。

3、按照构建和谐社会的总体要求,加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革,全面构建公共财政体系,及时拨付社会保障资金,确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度,争取上级各类社会保障资金70629万元,基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率,全面推行基层医疗卫生绩效考核制度,完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元,确保廉租住房新建工程顺利进行,使住房困难家庭享受到住房保障。

4、围绕全市中心工作搞好服务,为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理,积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度,对市财政安排的200万元农村公路养护资金,实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度,配合发改部门落实实施方案,为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革,继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展,按照有关政策规定,进一步规范了企业改制工作操作程序,妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时,配合卫生、城建等部门,对XX公司职工医院、XX公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实,确保做好XX公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作,提高服务水平。积极做好20__年会计证的换发和会计人员的培训考试工作,上半年共补换发会计从业资格证书5700多个,培训会计从业人员17000多人,并圆满完成了20__年度会计专业技术资格考试考务工作。同时,继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理,做到“公开透明,便民高效”。

(三)积极推进财政改革,财政管理体制进一步完善。

以“创先争优”活动为契机,全力做好财政改革工作,以改革促规范,以改革促效率,以改革促发展。

1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则,加快金财工程建设步伐,充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日,市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行,市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。

2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理,按照统一规范、运行高效、监督有力的原则,制定了《XX市政府非税收入管理暂行办法》,建立了统一的非税收入收缴管理体系,进一步优化了收缴流程。从4月份开始,在全市范围内组织开展非税收入检查,对市直87户行政事业单位20__—20__年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出20__—20__年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元,其中:市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。

3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能,进一步优化国库集中支付程序,实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制,全面实行零基预算,减少资金的二次分配,建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制,减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度,提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性,对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等,全部以指标文件形式下达,在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度,加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对,随时掌握预算执行情况,发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作,确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作,切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。

4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》,成立了市级财政专户清理整顿工作小组,对所有财政专户进行逐一清理,对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查,对清查出的问题坚决予以整改,确保清理整顿工作不留死角,不走过场,实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿,市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。

5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《XX市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对防止国有资产流失,切实把好资产管理“出口”关,起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作,规范资产处置行为,严格按照国有资产管理的规定和处理流程,处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时,规范了资产收入管理,国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理,支出使用由财政部门统筹安排。

(四)加强机关队伍建设,干部队伍整体素质不断提高。

1、强化学习教育,提高综合素质。强化理论学习和岗位培训,引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手,制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则,把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《XX日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神,提升了干部的政治理论水平,把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份,我们组织开展了为期一个月的集中培训活动,专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课,开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训,干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲,为做好全年工作奠定了良好基础。

2、转变工作作风,增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题,今年初,我们开展了“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气;创新学习方式,创新服务理念,创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质,提升为民服务层次,提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展,进一步增强了干部职工的服务意识。

3、规范制度管理,提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理,对目前尚无制度规范的工作着手建章立制,对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定,建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制,形成了责权明确的责任体系,落实了工作职责,规范了工作行为,改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度,提高制度执行力,实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制,规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的,科室负责人诫勉谈话,情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。

(五)创新监督理念,加强财政监管。

健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式,增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心,监督融入管理,发挥专职牵头,内外纵横联动,整合监督资源,监管有机结合,依法实施监督,服务促进管理”的要求,研究制定《XX市财政局财政监督管理实施办法》和《XX市财政局财政监督工作考核办法》,理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责,通过财政内部各环节的相互联系和作用,将监督与管理紧密融为一体,实现管理中有监督,监督中有管理,构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享,形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用,真正形成监督与管理并重,日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局,推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作,对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查,对发现的问题及时进行规范,帮助被查单位规范会计核算行为,提出整改建议,帮助被查单位进一步完善财务管理制度,提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《XX市20__年“小金库”专项治理工作实施方案》,对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。

(六)加强廉政建设,丰富财政廉政文化。

一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制,层层分解任务,落实责任,严肃责任考核追究,形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管,一级抓一级,常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,以廉政文化建设为主线,加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展,有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力,让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动,打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立廉政风险防控和处置机制,规范权力运行,加强财政资金的使用监管,防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,有针对性的出台制度、采取措施、推进改革,建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公,执政为民”理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持依法行政,自觉做到清正廉洁,自觉抵制各种消极腐败行为,永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督,防止腐败现象和问题的发生。

(七)参与文体活动,展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展,为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证,财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份,全市第二届干部职工运动会的举办,推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活,快乐工作”的运动理念,全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会,加强锻炼,在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质,充分展示我局干部职工精神面貌,丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌,颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年,加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措,高度重视活动的组织开展,迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍,在不影响工作的前提下,加班加点进行排练,全体参赛队员的积极努力,为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出,进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气,唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲,用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围,展现了财政干部的良好形象和素质。

同志们,从上半年的工作情况看,我们的工作开了一个好局,作风也有了很大的起色,较好的完成了预定的任务目标,各项工作取得了显著成绩,这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政府的安排部署,立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前,我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足,如财政改革仍需进一步深化,财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。

二、下半年工作要求

同志们,上半年很多工作只是打了个基础,下半年才能见成效,特别是向上争取资金的工作。因此,下半年,我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加压力,再鼓干劲,确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。

第一,狠抓督促考核,确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中,聚财是核心。收入抓不拢,生的财也不是财政的财,理财则成了无本之末,无从谈起。因此,抓收入始终是我们的第一要务。目前,抓收入主要是两个方面:一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合,提前预测税收形势,完善工作机制,在继续抓好财源建设的基础上,深入挖掘增收潜力,强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理,促进依法治税、加大征管力度,确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革,加强非税收入规范化管理,严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口,加大对重点专项收入收缴监管,及时收缴非税收入,保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识,充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义,进一步增强做好争取支持的主动性,紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向,创新工作思路和方法,实施重点突破,不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时,相关科室要进一步强化服务大局意识,主动加强与各职能部门的配合与协作,采取走出去、请进来等方法,主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接,相互交流政策信息,共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项,要建立“绿色通道”,做到急事急办、特事特办、难事巧办,共同做好向上争取资金的工作。

第二,狠抓监督管理,确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作,重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效,提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子,严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式,开展会计信息质量监督检查工作,确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作,做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作,建立防治“小金库”工作的长效机制,从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动,全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《XX市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务,积极投入到全市财政支出管理年活动中去,通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,确保资金安全高效。

第三,狠抓财政改革,推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设,增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统,“接入”国有资产管理系统、非税管理系统,最终将所有财政业务纳入平台管理,建立财政统一的标准化数据库,全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。20__年的预算编制工作很快就要开始,为保证预算编制的质量,提高预算编制效率,要严格实行“两上两下”的编制程序,根据经济社会发展情况,适时修订部分偏低的预算定额,使之更加科学合理,减少预算执行过程中的追加,规范项目支出管理,从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容,通过建立健全预算基础信息数据库,初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库,在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作,组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训,确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革,健全国库单一账户体系,完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度,建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制,实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制,进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为,将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制,规范资产使用和运营,完善政府采购制度体系,扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制,增强财政管理透明度,自觉依法接受人大、审计和社会监督。

第四、狠抓公平理财,确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”,各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了,部门单位才会服气,社会各界才会满意,财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节,我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音,按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能,聚集财力,将应该拨付的资金及时足额拨付到位,做到不拖欠,不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入,完善政府医疗卫生投入机制,完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设,大力支持棚户区改造,继续贯彻落实廉租住房保障有关政策,规划建设好廉租房和经济适用房,分配好廉租住房保障专项补助资金,切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金,落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率,坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。

第五、狠抓机关文化,确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念,是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观,是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南,是机关的“风气”、干部的“境界”,是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员,打造的是团队精神风貌,所以,抓队伍建设而不抓机关文化,队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域,使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合,全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动,增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型,形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度,全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促,确保令行禁止;通过严格考核奖惩,逐步提高机关文化所倡导的精神境界。

同志们,完成今年的财政工作任务依然非常繁重,我们一定要增强责任感和使命感,坚定信心,创新思路,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现,为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!

20__年3月5日,市财政局召开20__年度总结表彰大会。市政协副主席,市财政局党组书记、局长叶莉梅出席会议并作讲话,市财政局(金融办)在家局领导,各科室、单位干部职工参加会议,会议由市财政局党组成员、副局长戴联华主持。

社保工作总结表彰会议讲话 篇3

同志们:

今天,我们在这里召开省局20xx年春节食品药品安全保障工作总结表彰大会。会议的主要任务是:对全省春节食品药品安全保障工作进行总结,表彰春节食品药品安全保障工作先进集体和先进个人,进一步激发干部职工昂扬向上的精气神和正能量,切实当好人民群众食品药品安全保障的忠诚卫士。

刚才,局党组通报表扬了春节食品药品安全保障工作5个先进集体和5个先进个人;办公室、餐饮服务监管处、应急管理处、省食品药品监督稽查总队等4个集体和程遵源、於红焰、王治胜、石胜光等4名同志,从不同的侧面向大家展示了他们做好春节食品药品安全保障工作和当好“五大员”的典型事迹,语言朴实、感人至深、催人奋进。在他们身上,展现了新形势下食药监人的精神风貌和光辉形象,使我们深受教育和鞭策。

下面,我讲三点意见。

一、整体联动,突出重点,春节食品药品安全保障实现零事故

20xx年春节,是我省食品药品监管体制改革之后的第一个长假。在省委、省政府的领导下,全省食品药品监管系统超前谋划、主动作为,全面排查治理安全隐患,严厉查处违法犯罪行为,实施最严格食品药品安全监管,实现了全省春节期间食品药品安全零事故,为确保人民群众度过一个健康安全、欢乐祥和的节日作出了积极贡献。

(一)加强领导,周密部署。省领导对食品药品安全工作高度重视,对做好春节期间食品药品安全保障工作提出了具体要求。按照省领导的指示要求,省局对全省春节期间食品安全保障工作进行了3次专题研究,倒排时间节点,一一落实责任。省食品安全办、省食品药品监管局分别印发通知,对全省春节期间食品药品安全保障工作进行具体部署,统筹推动全省春节期间食品安全保障工作。各市(州)、县(市、区)食品药品监管部门也成立了领导小组,制定细化方案,切实加强对春节期间食品药品安全保障工作的组织领导,实现工作安排、检查、督促、落实全省同步,做到了上下一条心、整体一盘棋。

(二)三级联动,整体推进。1月27—29日,魏宏省长、钟勉常务副省长、文华副省长分别带队赴成都、眉山、自贡检查春节食品安全保障情况。节日期间,省局7个局级领导实施划片包干,分别督导21个市(州)的食品安全,确保工作落实到位。全省21个市(州)、183个县(市、区)党委、政府的“一把手”或分管领导纷纷带队深入一线,检查指导春节期间食品安全保障工作,其中:成都、广元、南充、宜宾、攀枝花等5个市的书记亲自带队检查,泸州、德阳、绵阳、达州、雅安、眉山等6个市的市长亲自带队检查。省市县三级联动,迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮,充分体现了党和政府以民生为重的决心,鞭策督促全省各地春节食品安全保障工作扎实开展。

(三)重点突出,成效明显。全系统以酒类、肉制品、水产品、蔬菜、水果、粮油制品、乳制品、糖果、腌腊制品等节日热销食品为重点品种,以“两会”、群体聚餐、年夜饭、旅游景点、灯会等为重点对象,以节日食品生产经营企业、大型餐饮企业、农家乐等为重点区域,以大型卖场、商场超市、车站码头等为重点场所,加大执法监管力度,加密督促检查频次,坚决消除安全隐患,严守不发生重大食品安全事故的底线。节日期间,省局共抽查211家企业342个批次食品,合格337批次,合格率为98.5%,对不合格的食品采取了责令下架退市、立案查处等措施,并向社会作出风险提示和预警。全系统共出动执法人员51738人次,执法车辆4436台次,检查各类食品生产经营企业(经营户)112228家户次,排查治理安全隐患799个,查扣各类不合格食品4968公斤。在着力保障食品安全的同时,对药品监管也毫不放松。春节期间,全系统共出动执法人员20xx3人次,执法车辆1852台次,检查药品、医疗器械和化妆品生产经营单位38259家次,实现药品安全零事故,确保了节日期间人民群众的用药安全。

(四)加强值守,有效处突。节日期间严格执行24小时值班制度和领导在岗带班制度,并由专人值守“12331”投诉举报电话。制定了《20xx年春节期间重大食品药品安全事件应对处置工作方案》并印发全省,指导各地完善应急救援措施,各市(州)局也制定了相应的应急处置方案,将食品安全隐患解决在萌芽状态。2月4日,自贡汇东上座雅致酒店办婚宴时出现疑似食物中毒事件,杨俊总监立即带领餐饮服务监管处、应急管理处负责同志前往处置,调查核实为餐饮消费纠纷。

(五)强化宣教,营造氛围。春节期间,全省食品药品监管系统充分利用电视、广播、报刊、网站等媒体,以及网络平台和社区、企业宣传栏、重点场所的LED显示屏等渠道,借助手机短信、QQ群等形式,深入超市、街道、学校、市场、车站等场所,共发放宣传资料551000余份,发布消费警示和提示155次、上百万条,讲解食品安全常识和消费维权知识,让消费者不断增强识假辨假能力和自我保护意识,引导群众科学理性消费,大力营造食品安全社会共治共享的良好氛围。

总体来讲,春节食品药品安全保障组织周密、落实有力、成效突出,受到了各方面的充分肯定。王东明书记、魏宏省长在我局上报的《关于实施最严格监管确保春节食品安全的情况报告》上作了“圈阅”;省委、宣传部长吴靖平作出批示,要“加强与省食品药品监管局的协同配合,加强食品安全的宣传舆论引导。”陈文华副省长作出批示,“省食品药品监管局积极作为,主动出击,明察暗访,大力整治食品安全,确保了春节期间食品安全零事故、零投诉,向同志们致以衷心感谢!”

二、积极响应,全员参与,开展“五大员”活动的亮点特色纷呈

春节期间,我们组织开展了“五大员”活动,即当好督导员,督导所到地方搞好食品药品安全保障工作;当好检查员,每人暗访1—2个食品药品生产经营点;当好信息员,发现食品药品安全隐患及时向省局作好报告;当好调研员,围绕基层监管工作每人调研一个课题;当好宣传员,广泛宣传食品药品安全法律法规和科普知识。全局所有干部职工充分利用休假、旅游、探亲机会,带上执法证,走到哪里就把食品药品安全监管工作开展到哪里,把节日期间食品药品安全保障工作做得比较深、比较细、比较实。活动开展得非常成功,具体成效体现在以下几个方面:

(一)拓展了监管新领域。在活动中,大家除了对酒楼、大型超市、农贸市场等日常监管节点进行检查外,还对许多原来未曾或很少涉足过的监管节点进行了明察暗访。如风险监测处、评审中心等部门的同志利用返乡机会,对高速公路服务区的餐饮服务和食品经营状况进行了检查;药化生产监管处的同志对村级卫生院的药品经营和使用情况进行了暗访;食品流通监管处的同志把食品安全工作开展到了基层政府机关;医疗器械监管处的同志对藏乡食品药品安全情况进行实地调研,对发现的问题及时向所在乡政府和县局进行了通报;科技与宣传处的同志把食品安全检查延伸到了家庭厨房;食品生产监管处、稽查总队的同志把“五大员”工作开展到了重庆、山西、海南、湖南,对省外节日市场销售的“四川产”食品质量状况进行了调查了解。

(二)探索了监管新方式。“五大员”活动改平常集中监督检查为全员出动、分兵访查,改平常部门明查为个人暗访,极大地延伸了监管触角,提升了监管实效。同时,把监管工作与专业知识、日常生活紧密结合,推动监管工作更加常态化、具体化。大家深入一线,实地看一看、听一听、查一查、访一访,听到了一些平时听不到的真话,掌握了一些平时了解不到的实情,体验到了老百姓对食品药品安全的真感受。在活动中,大家各尽所能,各展其才,探索了许多新的监管方式。有的同志利用与亲戚聚餐机会,以普通消费者的身份了解到了餐饮食品安全真实情况;政策法规处的同志深入超市、商店、摊贩开展调研,对食品质量状况分类进行了统计分析;稽查总队的王维同志以患者的名义到乡镇卫生院暗访,检查并督促医院整改了含麻黄碱复方制剂管控不严的问题。餐饮服务监管处的同志与21个市(州)局建立节日餐饮食品安全日报告制度,每天收集各地餐饮食品安全相关信息,做到了未雨绸缪。

(三)取得了监管新成果。春节期间,全局机关和直属单位开展“五大员”工作177人次,实地检查督导食品药品经营单位267家,深入调研65人次,形成报告25篇,提出建议意见50余条,发现食品药品安全问题124个,排查安全隐患15起,为实现春节期间全省食品药品安全零事故作出了重要贡献。药化注册管理处对节前暗访摸底发现的部分医疗机构制剂配制、包装方面存在的问题进行随访,督导相关医院作好了相应处置;规划财务处的每位同志都就当好“五大员”的情况写出了书面报告;离退休处的同志对夜市烧烤点进行暗访,提出了对流动摊贩进行“统筹兼顾、流动监控”的工作建议;食品流通监管处的何珣同志发现了用焦亚硫酸钠浸泡生姜的线索;人事处吴敏同志深入调研,形成了推动医药产业发展的有关建议;省食品药品检验检测院对春节期间运输紧张导致的食品安全隐患、习俗导致的食品安全隐患等七类食品药品安全问题进行了调研分析,提出了加强农产品水产品标准体系建设和保健食品注册申报资料中附加功效成分检测方法等14条建议;药化生产监管处节后专门召开会议,交流“五大员”活动心得体会,就检查中发现的问题进行了研究分析,提出了有益的工作思路。

(四)树立了监管新作风。“五大员”活动是党的群众教育实践活动的延续和深化,是开展“五走基层”活动的生动形式,使全局广大干部职工深入基层,贴近群众,切切实实接到地气,进一步推动新局树立新作风。在活动中,各级领导干部以身作则,率先垂范,所有省局领导节日期间都坚持值班值守,督导检查春节食品药品安全保障工作;节日机关值班工作全部由处长承担。许多处室,特别是办公室、综合协调处、应急管理处的同志放弃休假时间,加班加点工作。7天长假,办公室、综合协调处为做好魏宏省长来局视察准备等工作,好几位同志在工作岗位上一干就是两三天,天天加班到深夜。机关党办、监察室的同志平时接触监管业务工作少,节日期间他们边学习边实践,人人都开展了随机暗访工作。食品流通监管处的程遵源同志用了6天时间,骑自行车行程600余公里,途经成都、德阳、绵阳、广元四个市,一路走一路看,一路检查一路宣传,受到了沿途基层同志和群众的一致好评,在他们心中树立起了新食药监人勤奋敬业、履职尽责、艰苦朴素、一心为民的良好新形象。许多基层政府、监管部门的同志和人民群众纷纷反映,在春节难得的假日期间,能够看到省局干部深入一线,查看实情,了解情况,听取意见,使他们倍感亲切和鼓舞。

三、主动作为,建言献策,推动实现机关整体素质能力大提升

在新的监管体制下,我们肩负的职责使命发生了深刻变化,面临的新问题层出不穷,面对的新情况不断涌现。承担新职责、履行新使命,弄清新情况、把握新规律,寻求新对策、解决新问题,很关键的一条就是我们必须深入掌握第一手资料,很要害的一条就是我们必须具备与新的形势任务相适应的能力素质。希望全局干部职工以刚才交流发言的同志为榜样,对照高标准找差距、查不足,加强学习,积极实践,更多地下基层搞调研,动脑子写文章,出主意提建议,形成浓厚的学习研究氛围,以机关整体能力素质的大提升推动食品药品监管工作创新发展。

一要勤于学习。重视学习,是中华民族的传统美德,也是有效履行食品药品监管职责、以食品药品安全工作实效取信于民的客观需要,更是个人成长进步和提高素质修养的基础和前提。新的监管体制对食品药品系统干部职工的政治素质、业务技能、工作作风等都提出了新的更高要求。只有加强学习,才能提升素质能力,更好地为推动监管工作创新发展、促进维护社会和谐稳定、全面建设成小康社会服务。省局机关干部职工加强学习,要明确学习方向,把握学习重点,建立科学合理的知识结构。要认真学习中国特色社会主义理论体系,学习马克思主义哲学,学习党章和党的各项纪律规定,增强政治素养,坚定政治立场,提高运用马克思主义理论分析和解决问题的能力,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要认真学习食品药品监管理论、法律法规、管理知识和公文写作与公文处理等业务知识,提高业务素质,努力成为本专业、本领域的行家里手,增强干事创业的本领。要认真习传统文化、历史、文学和科学等知识,锤炼道德修养,提升思想境界,增强综合素质。要树立终身学习的理念,把学习作为一种精神境界、生活态度和人生追求,利用休息时间、利用工作之余,切实做到工作学习两不误。要兼收并蓄,不仅要从书本上学习,还要虚心向身边的领导、同事学习,向基层监管干部和人民群众学习,提高学习的广度和深度。

二要勤于调研。毛主席曾说过:“没有调查研究,就没有发言权。”当前,食品药品监管工作正处于体制改革后爬坡上坎的关键时期,各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷。只有深入实际调查研究,才能科学决策、解决问题。但现实情况是,我们新建机构岗位新、业务新,人员变动大,相当一部分同志坐机关处理日常业务多,到下面检查指导工作少,工作中难免讲外行话、办糊涂事,起草文件、部署工作空的多、实的少、落地难。因此,要倡导调研之风,经常深入基层广泛了解掌握食品药品安全监管现状,既做到“身入”,更做到“心入”。古人说得好,“入浅滩者得鱼虾,入深海者得蛟龙”。这就告诫我们,下去调研不能只是满足于听听汇报、看看材料、走走现场,不能只是“坐着车子转、隔着玻璃看”,不能走马观花、浮光掠影;必须沉下来,蹲下去,从大局着眼、小处着手“接地气”,既掌握面上的情况,又熟悉点上的工作,准确把握新体制、新形势下的监管工作特点规律。这次当好“五大员”活动中,不少同志是第一次深入一线、深入现场实地调研,掌握了一些最基层、最真实的情况,受益匪浅。

三要勤于思考。就是在学习的基础上,根据调研掌握的食品药品监管第一手资料,运用所学知识,按照正确方法进行加工,转化为自己的东西。孔子说:“学而不思则罔,思而不学则殆。”学习、调研得来的东西都是外在的,要想取其精华、为我所用,就必须经过自己大脑的“深加工”。思考能力是一种基本素质,更是一种长期积累。勤思考,不仅是一种好的学习习惯,更是一种良好的工作作风。不思考,就人云亦云难有深度;不思考,就因循守旧难以出新;不思考,就固步自封难以开拓。省局干部职工要勤思实事,客观地思考、把握群众反映强烈的食品药品安全热点难点问题,从百姓的角度去寻找解决之道;要勤思旧事,理性地分析以往监管工作的成败得失,善于总结经验教训,理清监管工作思路,明确监管工作重点;要勤思新事,在充满挑战和竞争的现实中把握机遇,不断提高透过现象把握事物本质的能力,通过偶然事件找出必然规律的能力和判断、归纳、综合、推理等逻辑思维能力,从而使自己的思维更加严密,眼界更加开阔,工作更加超前。如果我们每一个同志都能结合平时掌握的知识和监管工作情况,对这次“五大员”活动中的所见所闻进行深入思考,必会有所收获。

四要勤于动笔。省局机关工作有个突出的特点,就是工作汇报、总结、经验都要形成材料,讲究一定的文字功夫和理论水平。动笔是机关干部增长才干、提高素质、增强能力的加速器。因此,写材料是机关干部的“必修课”,想要做好机关工作,成为一名合格甚至是优秀的机关干部,就必须要有较强的文字表达能力,学会拿笔杆子。勤于动笔,促你学习。因为只有写,才知道“书到用时方恨少”。而在撰文写作过程中,难免要涉及食品药品监管政策方针、法律法规、业务知识,所以就必须吃透上情,全方位学习上级精神,理解有关政策,成为名副其实的“知识通”;必须了解下情,既掌握工作面上的情况,又掌握典型的情况,成为名副其实的“业务通”。只有这样,才能做到全面地思考问题、正确地指导实践,写出来的文章才能贴近监管工作实际,提出的意见建议才能有针对性操作性,安排部署的工作才能在监管一线有效落地。不少同志对写好材料心生向往,希望有一天自己也能成为这方面的行家里手,但却苦于没有掌握入门的诀窍。“临渊羡鱼,不如退而结网”,勤动笔是写好文章的唯一诀窍和捷径。多写,才能提高自身的写作水平,要持之以恒,注重日积月累;好文章是写出来的,更是改出来的,一定要保持平常心态,不怕反复、不怕多改,不怕别人提意见。同时,写材料也是个苦差事,要肯花时间、舍得花时间,把别人喝烧酒、打麻将、玩游戏、看电影的时间用在撰写文章上,长期坚持必有所成、当必有成。

五要勤于实践。空谈误国,实干兴邦。只学不用,其效甚微;学以致用,事半功倍。轻轻松松成不了大才,舒舒服服干不成大事。才干,是在不断实践中获得的;能力,也只有靠实践才能提高。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,讲的正是这个道理。作为一名食品药品监管干部,只有经受实践锻炼,才能熟悉实际所肩负的工作和上下左右的情况,才能发挥好自身作用。要坚持从客观实际出发,对食品药品监管工作中的重点、热点和难点问题,多角度思考、多途径探索,特别是要把学习的体会和调研的成果转化为谋划工作的思路、创新工作的措施、推进工作的本领。要树立“有为才能有位,有位要更加有为”的思想,把工作的立足点放在真抓实干上,不怕吃苦,不怕担责,多做具体工作,对本部门工作要主动上、往前靠。要打造精品、创造亮点,尤其是对重要工作、棘手问题,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一件一件盯着干,一个环节一个环节抓督导,确保高标准完成、高质量落地,坚决守住不发生食品药品安全重大责任事故底线,以食品药品安全的实际成效取信于民。

同志们,春节食品药品安全保障工作和“五大员”活动取得了丰硕成果,我们要再接再厉,再添措施,再鼓干劲,进一步把好经验好做法总结好、发扬好、推广好,不断推动我们的监管工作水平再上新台阶。

社保工作总结表彰会议讲话 篇4

同志们:

这次会议既是一次回顾过去、展示成果、激励先进的总结表彰会,也是一次明确任务、落实责任、鼓劲加压的动员部署会。刚才学军局长对全县市容工作进行了总结和部署,我完全赞同。会上还通报表彰了20xx年度全县市容系统先进集体和先进个人。在此,我代表县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,我再讲三点意见:

一、市容管理是一项惠及民生的崇高事业,必须以人为本、履职尽责

我们推进科学发展、构建和谐社会,归根结底是为了提高人民群众的生活水平和幸福指数。打造文明幸福繁昌,不是一个空洞的概念,它包含了经济、环境、民生、创业、社会发展等多个层面,其中宜居宜业的城市环境是一个重要方面。近年来,县委、县政府坚定不移地推进城市大建设、大发展,逐步拉开城市框架,不断完善城市功能,有力地改善了住房、就业、就学的生活环境,城市面貌越来越清洁干净、规范有序,人民群众的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市大建设与发展的过程中,全县市容系统坚决落实县委、县政府决策部署,努力克服工作头绪多、管理任务重、执法环境复杂等困难,开拓进取,真抓实干,做了大量富有成效的工作,为优化城市环境、提升城市品位、改善城市形象做出了积极贡献,主要表现在:

一是服务大局的意识明显增强。县市容局能够始终围绕县委、县政府中心工作,在服务重点工程建设、参与全国全省文明县城创建、保障重大节会、查处违法建设、防范处臵强降雨雪及其他重大突发事件上,都冲锋在前,贡献突出,充分体现了市容管理队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。

二是和谐市容的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生,注重教育为主、劝导在先,寓执法于管理中,寓管理于服务中,摊点管理、环卫保洁、非机动车辆停放等工作成为市容管理新的亮点。县行政执法局组建以来,办理一般程序行政处罚案件1000多件,没有一起行政复议和诉讼,广大市民对城管执法工作的认可度和满意度正在不断提高。

三是长效管理的机制逐步完善。探索建立了“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的体制机制,管理职责更加明确,考核督查更加有力,县、镇两级市容管理工作的责任感和积极性明显提高。县市容局主动与规划、公安、交通等部门联动执法,行政执法的合力和实效也明显提升。

四是队伍建设不断加强。通过建章立制、督查考评、教育培训、定期训练等措施,市容队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善,在当前执法环境并不宽松的背景下,我们的城管执法队伍保持着较好的口碑,这一点难能可贵。也正因为此,县委、县政府对城管执法队伍建设是高度重视的,在班子配备、人员招聘、编制经费、执法保障等方面给予了大力的支持。

这些成绩的取得,是县市容局领导班子团结带领广大干部职工攻坚克难、奋力拼搏的结果,凝聚着每一位市容管理人员的辛勤和汗水。借此机会,我代表县政府向奋战在市容管理一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的致意!

二、市容管理是一个永无止境的社会课题,要积极探索、大胆创新

市容管理工作既是一门科学,也是一门艺术,要基于人性和人群差异性,实行科学操作,以达到预期目标。随着城市的快速发展,市容管理面向的领域更加宽广,面对的任务更加艰巨,面临的问题也更加复杂,需要我们根据城市发展的阶段、管理对象的特性、管理环境的变化,不断探索创新市容管理的体制机制和方式方法。

首先,我们必须正视存在的问题。比如:车辆乱停乱放、垃圾乱泼乱倒现象时有发生,违法违规建筑禁而不绝;污染环境、影响市容市貌的不文明现象仍然大量存在;职能交叉、工作盲点等问题没有根本解决。这里既有责权限划分的问题,还有制度建设、科学管理的问题,也有群众认识参差不齐的原因,有效解决这些问题是一项长期复杂的任务,需要付出艰苦努力。

其次,我们必须发挥现有的优势。我县经过多年的市容整治,特别是近一两年的文明县城创建,不仅带来了城市环境面貌的巨大变化,更积累了丰富的经验,趟出了路子,锻炼了队伍,营造了氛围,形成了很好的工作机制。通过环境整治,许多制约市容管理工作的思想观念、体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到解决,城市发展的外部环境和内在机制都更为有利。同时,通过市容管理水平的提升,不仅创造了许多群众满意的“民心工程”,更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力,激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往,这笔宝贵的精神财富将为市容管理工作注入强大的动力。

再次,我们必须把握形势的需要。一个城市的发展,既需要靠城市建设来完善功能和提供支撑,更要靠市容管理来保障供给和规范秩序。现在我们都讲转型发展,就市容管理来讲,我认为既要思想理念的转型升级,又要管理方式的转型升级,这两个方面必须同步推进。而要实现市容管理的转型升级,必须把握三个方面:一是市容管理工作要为推进城乡一体化进程提供保障。因为市容管理是巩固城乡一体化成果、发挥城市功能的必要手段。要在加快推进城乡一体化的同时,坚持统一规划、统一建设、统一管理,把管理工作渗透到各个环节,推动城镇的经济效益、社会效益、环境效益相互促进和协调发展。二是市容管理工作要为营造良好发展环境服务。因为环境也是生产力,城市环境直接体现了一个城市的发展环境、投资环境、人居环境和人文环境。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境,是实现经济又好又快发展的“无形资本”,是城市综合竞争力的重要体现。三是市容管理工作要为推进和谐繁昌建设发挥积极作用。因为市容管理的目的并不是为管理而管理,而是为了人民生活得更好而管理。没有市容管理,不可能有适宜人们生活和工作的环境,更谈不上建设宜居城市。让人民群众在和谐氛围中享受城市发展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必须重点抓以下三项工作:

(一)大力开展市容整治规范年活动,为文明县城再添新光彩

要通过市容整治规范年活动,提升我县市容管理工作水平,为文明县城再添新光彩。要继续开展好非机动车辆乱停放、建筑垃圾、户外广告、出店经营、市场管理等专项整治工作,不断提高市民的城市意识、法律意识和文明意识。要结合专项整治,推进市容管理规范化建设,不断提升市容管理的精细化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次专项整治就要建立一个长效机制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性轨道。

(二)全力开展违法建设查处,为推进城市大建设扫清障碍

违法建设问题已经成为当前繁昌市容管理面临的最突出、最复杂、最集中的问题之一,也是全县上下必须全力以对的一项艰巨、复杂、长期的工作。开展违法建设查处工作,是县委、县政府从维护广大群众根本利益出发,为了规范城市建设秩序,坚决打击违法建设行为,坚决遏制违法建设势头而采取的一项重要行动。县市容局承担了违法建设查处的主要工作,要以对人民负责、对繁昌发展负责的态度,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,全力以赴,迎难而上,以斩钉截铁的意志、壮士断腕的气魄、顽强过硬的作风,坚决打赢这场违法建设查处的攻坚战。

在这里,我想强调的是,对于你们在拆违中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和难度,受到的不解与委屈,县委、县政府都看在眼里,记在心里,你们辛苦了!

(三)努力完善数字化城管考核机制,充分发挥监督指挥职能

我县已初步建成了数字化城管系统,今年,要努力完善数字化城管督查考核机制,充分发挥其职能。要进一步明确相关各部门的工作职责,加强相互间的联系、沟通、协调、配合,着力消除工作中的推诿现象,做到责任到人,定位准确,形成强大的工作合力,为系统运行提供强有力的保障。要进一步加大考核督查力度,建立以主要领导关注的目标责任制、科学的考评机制,严格对各单位案件处臵率、按时处臵率进行督查,进一步提高各单位对数字城管系统平台派遣案件的重视程度,促使其采取切实有效的措施认真抓好案件的处臵和反馈,确保案件处臵率、按时处臵率有新的提高。

三、市容管理是一项庞大复杂的系统工程,必须强化执行、锻造队伍

市容管理工作,领导关心,群众关注。工作实不实、效果好不好、群众满意不满意,是对城管执法部门工作能力、作风和水平的现实检验。因此,强化执行力至关重要。

一要抓好班子、带好队伍。要注重加强市容局各级领导班子自身和干部职工队伍建设。重点是抓好服务宗旨教育,架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育,树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育,练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员,激发干部队伍活力,为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、县政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设,尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。

二要强化责任、严明纪律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心,有了敬业之心,城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心,城管执行力的实施才有可靠保障。因此,每一位执法人员都应该深知,自己是法律的践行者,言行举止关系部门和政府形象,都应当做到依法行政、文明执法,服从命令、令行禁止。

三要以人为本、执法为民。目前,社会各界对城管执法的满意度普遍不高,这就给我们城管执法工作提出了新的目标,那就是要树立以群众满意为目标。“金杯银杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的荣誉。让群众满意,是以人为本的具体体现,也是构建和谐社会的本质要求。刚才,学军局长在报告里提出寓管理于服务之中,我很支持。市容管理工作,就要像这样,以人为本,执法为民,创新举措,多办为民之事。

同志们,打造整洁优美、宜居宜业的城市环境,是全县人民的共同期盼。全县市容管理部门一定要在县委、县政府的坚强领导下,与时俱进、开拓创新,积极探索提高市容管理水平的新机制、新方法、新途径,不断开创市容管理新局面,为推动繁昌经济社会更好更快发展做出新的更大贡献!

值此新春佳节到来之际,恭祝全县市容系统干部职工 新春快乐、吉祥如意!

社保工作总结表彰会议讲话 篇5

同志们:

今天我们召开20xx年度总结大会,主要是对行政服务中心过去一年的工作进行总结、表彰,研究部署20xx年的工作任务和措施,动员大家在新的一年里进一步统一思想,提高认识,完善措施,努力在提高行政效率,改善服务质量,优化经济发展环境上实现新突破。刚才对20xx年度办证大厅各类先进进行了表彰,在此,向受表彰的红旗窗口,年度先进个人和在文体活动中获得名次的个人表示热烈的祝贺!向在窗口兢兢业业、辛勤工作的全体工作人员表示诚挚的问候!向一直以来关心、支持中心建设的上级部门和窗口单位表示衷心的感谢。下面,讲两个方面的意见。

一、 肯定成绩,卯足干劲,不断增强建设效能型政府窗口的信心。

过去的一年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在全县各级各部门的支持配合下,我们县行政服务中心全体工作人员克服种种困难,以科学发展观为统领,紧扣经济发展主题,严格按照“推进项目投资突破、推进民生保障落实、推进基层组织建设”年活动要求,以“三优三满意”为目标,积极推进政府职能转变,加强服务型政府建设,以效率和服务为工作重点,以创先争优为抓手,进一步创新审批运行机制,提升窗口服务群众、服务基层、服务企业的意识和能力;发挥“12345”政府服务呼叫中心功能,拓宽民意反映和回应渠道,切实履行工作职责。截止目前(11月底),办证大厅共办理各类证照39975个,提供咨询18707人次,收费1亿1821万多元;召开客商座谈会2次;发放绿卡87张(含换卡);经济110共受理企业投诉2件,求助10件,均已全部办结;“12345”政府服务呼叫热线二级平台共接派件1817件,综合办结率94.4 %,综合满意率75.4%,在全市十三个区县的年终考核排名位列第一,较好的完成了全年各项序时任务。回顾全年工作,亮点纷呈,我归纳了一下主要体现在一下六个方面:

一是行政服务新措施突出服务县重点工程。

1、落实“扎口收费”工作。经与财政局沟通协商,在广泛征求相关单位意见建议后,制订下发了《高淳县行政服务中心“扎口收费”实施意见》,以进一步规范非税收入规费征收行为;同时,中心积极与多家银行联系协调进驻事宜。最终确定高淳农村合作银行进驻,其人员及相关设施于9月15日进驻到位,中心实行“扎口收费”,此举大大方便了企业和服务对象。

2、扎实推进联审联办工作。贯彻落实《高淳县重大项目联审联办制度》,由中心牵头,召集县工商、环保、发改、消防大队等单位分管领导召开联审联办会议,对“南京中超新材料有限公司”投资的电线电缆生产项目进行现场评审,加快了该项目的落户、开工、建设和投产达效工作。

3、筹备推行工业建设工程联合竣工验收工作。学习借鉴兄弟单位在工业建设工程联合竣工验收方面好的做法和经验,经征求相关单位意见建议后,出台《高淳县工业建设工程联合竣工验收暂行办法》,力求克服企业多头跑申报、验收部门各自为政,程序多、时间长的问题,促进项目早日竣工投产。

4、健全全程代办制度。设立“科技创新创业企业服务专窗”,落实全程代办制度,为科技创新企业打造“无障碍创业”环境,提供便捷高效的绿色创业通道。

二是网上行政服务全力推进审批服务提速增效。

1、推进中心门户网站建设。通过向江都、溧水等兄弟市县行政服务中心学习,中心门户网站建成使用,网站既是中心对外宣传的平台也是中心政务公开的平台,还能够为企业和群众提供在线咨询、表单下载、办件查询等服务功能,同时接受各方面意见、建议和投诉,丰富和拓展了中心的服务功能。

2、开发行政审批系统软件。开发并投入运行的行政审批系统软件,可实现“网上申报、网上审批、网上监督、政务公开、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,进一步提高中心电子化办公水平,提升审批效率。

3、开展审批流程优化工作。下发《关于开展行政审批服务流程再造工作的实施办法》,对进驻项目办理、收费进行全面梳理,优化流程再造,制订服务指南。在窗口部门开展办理事项、流程、时限、收费等情况调查,进一步压缩审批时限,简化审批方式,优化审批流程,实现承诺件审批时限在法定期限基础上整体压缩30-50%的目标;如发改局的投资项目审批由法定的3天办结压缩为现在的1天办结,环保局公开承诺环评报告书由60日压缩为10日,报告表由30日压缩为7日,登记表由15日压缩为2日;消防大队一般建设工程备案抽查时限由原来规定的30个工作日压缩到15个工作日,消防安全检查由13个工作日缩短到10个工作日。

三是人性化规范管理树立窗口服务新形象。

1、深入开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动。着重通过“三亮三比三评”,抓好大厅管理工作。实行统一着装,佩戴胸卡上岗,更新监督岗,设立“党员先锋示范岗”;通过触摸屏、办事须知、服务指南手册等方式实现政务公开;开展总台引导服务、科技创新创业企业服务专窗服务;继续实行“AB岗工作制”、“告知承诺制”、“离岗告示制”、“服务承诺制”等工作制度;开展业务培训和礼仪培训,不断提高业务能力和综合素质,增强服务本领;开展“红旗窗口”、“优质服务标兵”评选活动,进一步发挥中心“赛场”作用,坚持把人民群众满意不满意作为衡量服务工作的标准,引导每一个窗口、每一位工作人员争创红旗窗口,争做先进个人,使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程,促进服务窗口形象再提升。

2、严格执行中心各项规章制度。重申大厅值班长制度和必须遵守的纪律,细化服务规范标准,明确服务操作细节,严禁工作时间脱岗、串岗、玩游戏、炒股票等非工作行为,杜绝“吃、拿、卡、要”、违规收费、超时办结、不遵守服务行为规范等事件的发生;发放《窗口满意度测评表》,主动接受群众监督,对群众提出的意见建议,及时制定整改措施并认真解决落实。

3、人性化管理激发工作活力。通过积极开展各类文体娱乐活动,关心参与中心工作人员红白喜事,进一步融洽了党群、干群和同事之间的关系,激发了工作人员的积极性和创造性。

四是整合行政资源进一步增强涉企服务能力。

1、召开客商座谈会,落实定期听取意见制度。全年召开两次客籍企业负责人座谈会。元月份召开的客籍企业负责人座谈会上,共收集了16条意见和建议,当场解决了供电、物流、纳税等5个方面的问题。对其余的11条意见和建议进行梳理,并督促相关部门进行整改落实。如针对企业提出的“把16路和18路公交路线延长200米到紫荆大道”的建议,交通运管部门联合开发区服务局多次深入沿线企业调研,经多次协调,于3月28日开通了城西停车场至紫荆大道沿线企业的上下班定时班车,得到沿线企业的一致好评。在7月份召开的客籍企业负责人座谈会上,42家企业负责人就交通、供电、自来水、人才招聘等问题提出了23条意见建议,其中交通、供电、人才培训等7个问题当场答复,另16条意见建议在梳理过后,督促相关部门进行整改落实,并及时将整改情况反馈给企业。

2、继续实行挂钩帮扶制度。年初,对全县75个机关部门挂钩的企业进行了调整,督促部门走访企业,促进政企沟通,发挥部门优势,为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。

3、不断延伸“绿卡”服务内涵。认真做好“绿卡”审核、发放等工作,对符合条件的申请者及时发放“绿卡”,为“绿卡”持有者跨区县协调交通违章处理、解决子女入学(从九年制义务教育延伸到幼儿入园)等,受到客商好评。

五是畅通渠道快速回应各类投诉求助。

1、健全经济110投诉求助快速反应机制。投诉求助电话由专人24小时接听,一旦有投诉求助事件,相关工作人员第一时间前往调处。坚持从坐等投诉反映问题向下访部门、企业主动发现问题转变,先后走访相关部门了解劳动培训、企业用工等情况,走访企业,倾听企业意见建议,提前介入企业矛盾纠纷,跟踪督查新开工项目,协调推进企业遇到的困难和问题。

2、建立“软环境工作联系点和制度”。在漆桥、固城镇等6个企业服务中心和国、地税办证大厅建立8个联系点,对重点项目进行跟踪服务,经常定期不定期地对联系点意见、建议进行收集整理,并及时整理、反馈,促进高淳软环境的整体提升。

六是注重实效,“12345”启动运行成效显著。

1、“12345”呼叫中心高效运转。高淳县12345政府服务呼叫中心自20xx年12月28日正式运行以来,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派发工单1817件,(包括退单38件,直接办结4件,重复派单1件,其他5件),其中及时办结工单1658件,超时未结工单0件,正在办理工单46件,二次办理工单7件,办结待回访工单33件,5+2诉求单25件。综合办结率94.4%,综合满意率75.4%,年终综合考核得分在全市13个区县中排名第一。

2、齐推共抓,竭力提升工单办结满意率。一是召开“12345”专题推进会。认真落实沈县长关于“12345”工单办理情况的批示精神,多次组织召开高淳县“12345”政府服务专题推进会,对工单办结满意率低于80%的部门单位加大工作力度,加快工作节奏,提升办理质量和效果。二是组织开展“12345”业务专项培训。邀请市督察办的同志对成员单位分管领导和承办人员进行业务指导讲座,促进工单办结率和满意率不断提升。

3、认真督查督办,狠抓工单办理质量。一是规范工单办理流程。针对工单办理中存在的不规范问题,对工单办理流程进行固化处理。一旦发生过期、重办或不满意工单,对照流程节点进行责任排查,实行责任追究制。二是坚持“回头看”,排查前期“不满意”工单原因,对照市“12345”有关“5+2”诉求办理要求,及时办理“5+2”类型工单,以减少我县的“不满意”工单数量,从而提高综合满意率。三是坚持督查督办制度。平时坚持电话催办和督办,对工单数量比较多,办理中存在问题比较突出的承办单位,报请县纪委、监察局领导一道进行现场督查督办。四是认真落实首接负责制。要求主办单位认真履行首接责任,由首接责任单位负责履行牵头协调、汇总协办单位办理结果、答复诉求人、回复工单等首接责任。

纵观20xx年的中心整体工作,成效是显著的,实践经验是务实的,但是存在的问题和矛盾也应该值得注意和深思。具体表现在:一是“两集中、两到位”仍然没有到位。客观上受区域位臵稍偏,场地面积较小等因素的影响;主观上部门重视程度不够、部门利益作怪仍然存在;二是窗口人员调换频繁。办证大厅共有工作人员42人,仅今年以来,就有10个窗口11名工作人员进行更换,且人员素质参差不齐,增加了大厅管理难度;三是行政审批时限有待再压缩。在审批过程中,有些部门仍然以法定期限为办结时限,不利于审批提速要求的实现。四是配合意识差。个别窗口和部门在执行县委县政府的相关规章制度上,存在规避、不执行现象。尤其在“12345”工单办理中表现突出。

二、明确任务,不断创新,努力推动行政服务再上新台阶。 20xx年是高淳率先基本实现现代化的关键时期,是夯实率先基本实现现代化基础的关键之年,面对宏观环境复杂多变,挑战考验日趋严峻的新形势,如何坚定信心,创新手段,为我县重点工程建设顺利进行开辟高效快捷的审批服务通道,提供良好的软环境支持,是摆在我们面前的一项现实而紧迫的课题。我认为,20xx年行政服务中心整体工作可归结为:围绕一条主线,实现两个强化。

“围绕一条主线” 指围绕不断提升中心的服务功能和工作水平这条主线。如何创新手段,充分发挥行政资源集聚优势,降低准入门槛,减少行政成本,提高服务社会经济的能力,成为中心工作重心所在。提升服务功能,体现在服务大局、服务发展、服务民生方面能发挥更大作用。

1、稳步推进“两集中两到位”工作。因地制宜,围绕项目服务“一条龙”要求,做到进驻部门、人员、事项应进必进,授权充分到位,使窗口真正成为能办事、办成事的窗口,为项目建设搭建优质高效、方便快捷的审批服务平台。

2、进一步实施流程再造工程。按照公开透明、便民高效的要求,依法进一步简化和规范审批程序,创新服务方式,优化流程,提高效率。与相关职能部门一道,从审批操作程序、承诺时限、窗口办理、后台监督等方面进行优化重组,力争使审批期限在原有基础上再提速20%以上。

3、重点推进项目联审联办制度。充分发挥办证代理员的作用,在企业和政府间架设沟通的桥梁;对涉及多部门审批的事项,由中心牵头组织召开联审联办会议,执行审批单位缺席、超时默认制;实行联合现场踏勘,压缩审批时限,实现行政提速。

4、加强电子政务建设,进一步推进行政审批公开制度,把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布,实行网上公开申报、受理、咨询和办复,为企业、群众办事提供更多便利。

5深入开展创先争优“三亮三比三评”活动,进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能,增进群众满意度:

要求每一个中心工作人员都明确自己的岗位和任务,自觉履行自己的职责,通过优质的服务质量和热情的服务态度来赢得全社会的认可和尊重,争取在树立中心的服务形象上实现新突破。中心要继续关心窗口工作人员的成长和进步,不断完善中心与窗口单位的沟通机制和窗口人员工作表现反馈机制,完善窗口工作人员的推荐选拔制度,探索建立部门后备干部进中心窗口锻炼制度,努力把中心建设成为培养干部和人才的“基地”。

“实现两个强化”一是强化涉企服务措施,增强为企业服务功能。

1、认真落实定期听取意见制度。促进政企沟通,充分了解企业、项目建设中对政府服务的需求,整合行政资源,真心诚意为企业、项目解决实际困难。

2、继续实行挂钩帮扶制度。督促部门深入企业、项目一线,增强主动服务意识,发挥部门优势,为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。

3、落实“绿卡”服务细则,拓展“绿卡”服务内涵,以优质的服务留住客籍企业老板,以良好的“国民”待遇引来人才。

4、完善经济110投诉求助快速反应机制。改进工作方法,提高工作效率,坚持走访和督查相结合,坚持调处和预防相结合,为外来投资者营造一个“公平、公正、和谐、稳定、宽松”的发展环境。

二是强化措施,努力提升“12345”工单办结满意率。

1、认真落实首接负责制。对涉及多个单位共同办理的事项,按照“职责关联、条块结合、属地管理、行业指导、首接负责、处理到位”的原则,由县“12345”中心明确首接责任单位,首接责任单位承担牵头责任,协办单位积极配合做好相关工作。

2、建立工单办理三级平台。尝试在办件数量较多的承办部门和乡镇建立工单办理三级平台,从网上直接完成工单分派、预警催办、考核督查等事项,进一步提升工单办理质量。

3、落实领导现场会办制度。对一些疑难复杂工单、涉及多个部门办理而相互推诿的工单、办理结果不满意的工单、县“12345”政府服务呼叫中心认为办理不到位的工单,请县相关领导牵头组织现场会办。

4、严格进行督查考核。加强督查工作力度,严格责任追究。认真制定年度考核办法,建议县委、县政府重视对考核结果的运用,奖优罚劣,以促进群众合理诉求能得到认真、及时办理,促进社会和谐。

同志们,推进行政服务中心建设,是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题的重要工作,使命光荣,任重道远。全体中心人要切实增强责任感和紧迫感,进一步坚定信心,振奋精神,齐心协力,扎实工作,努力把“中心”打造成为我县政府创新的样板、便企利民的平台、展示形象的窗口,为优化地方经济发展环境,全面开启基本实现现代化新征程,努力开创幸福高淳建设新局面做出积极的贡献。

最后祝全体人员新的一年里身体健康,阖家欢乐,万事如意!

社保工作总结表彰会议讲话 篇6

同志们:

在新春佳节即将来临之际,我们在这里隆重召开20xx年度县建设系统总结 表彰大会。一年来,建设系统广大干部职工,在县委、县政府的坚强领导下,在局党组的团结带领下,以党的xx大精神为指导,带领全系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观 ,进一步解放思想 ,更新观念,坚定信心,抢抓机遇,攻坚克难,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风 ,推进了建设事业又好又快发展。在此,我代表县委、县政府向为建设事业作出突出贡献、受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持建设事业发展的各位领导表示崇高的敬意!向在本职岗位默默奉献、付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢!下面,我代表县委、县政府讲三点意见 :

一、充分肯定成绩,切实增强做好规划建设工作的信心和决心

20xx年极不寻常,是全国人民应对金融 危机严峻挑战的一年;20xx年极不平凡,是全县人民奋战达小康,建设新泗洪艰苦卓绝的一年;20xx年极不容易,是建设系统广大干部职工合力面对挑战,各项工作取得突破性进展的一年。这一年,建设局干部职工始终坚定围绕县委、县政府“深化城市建设跨越年活动”总体部署和“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全市中心工作和建设工作大局,凝心聚力,奋力开拓,扎实工作,更新工作理念,理清发展思路,切实履行职能,努力克服诸多挑战和困难,圆满完成了各项工作任务,为切实推进城乡建设工作持续、稳步、快速发展做出了积极的贡献,向社会各界初步展示了建设人的新形象。对此,县委、县政府很满意,广大群众也比较满意。回顾去年的工作,我认为主要有以下几个特点:

一是坚持以城市规划为先导,广大干部群众规划理念明显增强,营造了尊重规划、服从规划的浓厚氛围。

规划是城市建设的先导。去年,我们坚持以服务经济 社会发展为中心,以依法行政、依“规”建设为指南,积极引导城乡建设,特别是高标准修编《泗城总体规划》(20xx―2030年)和《开发区修建性详细规划》,新修订的总体规划,其控制区总面积达到120万平方米,建设用地面积约25平方公里,为我们今后的发展描绘了宏图。对不符合规划的,我们会同市监察局开展了违规变更规划调整容积率问题专项治理行动,对私搭乱建、突击抢建的“一夜楼”、“大砖房”,依法进行了拆除,城区乱搭乱建行为得到遏制,维护了规划的严肃性。我们还通过公示总体规划、详细规划,举办规划成果展,设立宣传栏、咨询台等形式,组织开展《城乡规划法》的宣传工作,进一步营造浓厚的规划氛围,广大干部群众规划理念明显增强。

二是坚持以项目建设为重点,目标管理 考核机制不断完善,有效激发了广大干部的积极性和创造性。

我们对重点工程拆迁任务实行目标管理、量化考核。成立拆迁工作领导小组,由局长亲自负责,并逐级签订目标责任书。实行拆迁工期倒排和责任倒挂。主要负责同志靠前指挥,对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题。同时,注重“依法拆迁”和“人文拆迁”相结合,有序推进各项拆迁工作顺利进行,保证了重点工程的开工建设。广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,在短期内实现大范围拆迁,既圆满完成既定拆迁任务,又取得了良好的社会效应和经济效应,使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。在其他重点工作中,我们不断完善目标管理考核机制,激发了广大干部的工作积极性,提高了工作效率和工作质量,为各项工作的顺利完成打下了坚实基础。

三是坚持以做大做强为目标,广大干部职工服从大局,听从指挥,各项工作进展顺利,取得了较好成绩。

去年,我们以做大做强城市建设为目标,加快小区开发和保障性住房建设。小区开发完成资金投入4.45亿元,竣工工程总面积56.6万平方米,完成产值5.01亿元,竣工工程面积及房地产值比去年增长近一倍,房产市场 稳步上扬。同时,我们高度重视民生,积极开展保障性住房建设,认真制定政府安置小区规划,根据安置住房、廉租住房进行功能分区,36栋楼房已全部开工建设,在建工程11万多平方米,已封顶12幢3万多平方米,预计今年4月底可全部竣工,将极大地改善群众的住房条件。坚持以提升人居环境为目标,以市政公用设施建设为重点,多方筹资,多管齐下,加快了城乡建设步伐,提升了城市综合服务功能,改善了城乡人居环境。

工作中,广大干部职工进一步强化大局意识,强化使命意识,强化拼搏意识,强化争先意识,服从指挥,听从安排,紧紧咬定年度目标,强力推进重点建设项目,定立标准,确定时限,排定进度,认真细化和落实工程建设任务,逐层传递压力,逐级落实责任,确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人,确保了项目建设任务落到实处。这充分说明我们这支队伍是有战斗力的,是能够打胜仗的。

总之,过去的一年,建设系统面对国际国内复杂多变的形势,克服了重重困难,圆满完成了各项工作任务,取得了显著的成绩。这一切成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于社会各界的大力支持,得益于全系统广大干部职工的团结拼搏和无私奉献。我相信,有20xx年这良好的工作基础,有规划建设系统广大干部职工的共同努力,我县20xx年的规划建设工作定会再创新业绩,再上新台阶!

二、认真分析形势,积极应对规划建设工作面临的新情况

正确分析面临的形势,坚持与时俱进,是做好工作的重要基础条件。认真分析并认清面临的形势,才能对各类新情况、新问题作充分的估计、判断,才能扎实有效地推进各项工作。回顾我县的规划建设工作,应该说取得的成绩很多,工作成效很明显,但与群众的期望和上级的要求,与依法行政的要求尚有差距,与高标准、严要求相比尚有差距。我个人觉得,这差距的产生主要是基于以下几方面原因:一是随着城市建设的不断推进,城市品位不断提高,居住环境逐步改善,群众对规划建设工作的要求越来越高;二是随着时代的发展和社会的进步,群众的法律意识、维权意识越来越强,对依法行政、依法办事、公平公正、公开办事的要求越来越高;三是极少数工作人员的执政为民、以人为本的意识及服务意识有待加强,队伍素质、专业素质、服务能力有待进一步提高,工作方式有待进一步改进,工作质量有待进一步提升。这些还需要我们在今后的工作中切实加以解决。

三、坚持突出重点,圆满完成20xx年各项工作目标任务

根据县委、县政府部署,20xx年,建设工作要继续坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实全县经济工作 会议(暨重点工程协调会)精神,严格按照“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路,紧紧围绕“三城同创”目标,重点抓好城市规划编制、基础设施和公共设施建设、城市开发建设“三大工程”,力争年内完成房屋拆迁35万平方米,新开工建设80万平方米,竣工90万平方米,把泗城大开发、大建设再度推向新高潮。这里,我就20xx年的工作提几点要求。概括起来讲,就是要牢固树立五种意识,实现五种能力的再提高。

一要牢固树立发展意识,实现推进项目建设能力的再提高。

发展是“硬道理”,项目是“硬抓手”。加快项目建设,是推进城乡统筹发展、提高城市品位的重要举措、重要载体。没有项目的实施,已经完成编制、审查的各种规划得不到具体实施,加快城市建设、提高城市品位也就失去了载体,推进城乡一体化、促进我县经济社会发展也就失去了有力支撑。为此,必须牢固树立加快发展的意识,切实提高推进项目建设和谋划项目的能力,加快项目建设进度,提高项目谋划水平。对在建项目,一定要有强烈的紧迫感,要在确保工程安全和工程质量的前提下,科学安排,认真实施,加快进度,同时,要加强对工程建设的质量、安全、材料 等监管,严格照章办事,控制成本,提高项目管理水平;对未开工项目,要尽快妥善处理好资金、用地等问题,加强组织,尽早开工;对做前期工作的项目,要强化量质并举的理念,抓紧推进。同时,要进一步完善项目考核奖惩机制,对在项目的规划、争取和建设中做出突出贡献的单位和个人要予以奖励。

二要牢固树立法治意识,实现依法行政的能力再提高。依法行政是依法治国的要求,是上级和群众的要求,也是法律赋予的工作要求,是行政执法部门履行职责的必然要求。要围绕规划建设系统的实际,加强对《城乡规划法》、《建筑 法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的学习培训,进一步增强规划建设系统全体干部职工依法行政的自觉性和依法办事的意识,增强依法决策和依法行政的能力,促进严格执法和文明执法,形成依法办事、遵守法律的工作氛围,提高运用法律来解决问题、维护执法和自身权益、防范化解转移各类风险的能力。要加快完善规范化、法制化、科学化管理体系,提高运用法律手段管理社会、提供公共服务的能力和水平。同时,要严格依法行政、规范办事,无论是在规划的审批调整、行政许可、工程项目的监管、验收上,还是在房产权属的确认、权属证件的颁发上,都要规范管理,建立健全各项规章制度 和内控制度,以制度管事,以制度管人,切实依法维护国家、社会、集体和个人的利益。要严格责任追究,对不依法行政等违法违纪行为,一经查证,不但要依法依规严肃处理直接责任人,还要追究相关单位领导的责任;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

三是牢固树立人本意识,实现防范安全生产事故能力的再提高。科学发展观的核心是以人为本。保护广大人民群众生命财产的安全,是落实科学发展观的根本要求,是政府部门的重要职责所在,是政府部门工作最根本的出发点和落脚点。要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,坚决执行安全生产责任追究制度,狠抓监督管理,严格各类规章制度的落实。要坚持以防为主,牢固树立“隐患险于事故、防范胜于救灾、责任重于泰山”意识,排查整改安全隐患,做好防范工作。要加强对老屋、危旧房等特殊建筑物的质量安全动态监管,发现异常,及时处置。要抓好建设过程中的施工安全和工程质量安全,加强培训教育 ,强化动态监管,尤其要加强对农民工的安全教育,提高农民工的安全意识、自我防护能力和自救能力。要对项目设计 、材料采购等环节严格把关,消除安全隐患,保证安全,维护社会稳定。

四是牢固树立服务意识,实现服务能力的再提高。全心全意为人民服务是党的宗旨。牢固树立服务意识,提高服务能力,提高服务质量,提高工作效率,提高群众满意度,是党和群众对我们的要求,也是自身工作的要求。要通过不断努力,重点在以下几个方面实现服务能力和群众满意度的提高。一要加强环境卫生管理,加大市政管理、维护的力度,洁化美化绿化居住环境,创设宜居环境。二要加强对项目建设等管理,严格依法行政,严格各类权属证件的确认、颁发,确保依法办事、公平公正。三要在城市公交、供气供水、公园广场等准公共产品方面,提高服务能力,提高服务质量,为群众提供安全、便捷、舒适、优质的服务。

五是牢固树立廉政意识,实现拒腐防变能力的再提高。要加强学习,通过局班子会议、局中层干部会议及系统会议等各种载体,创新学习方式,提高学习成效,切实增强单位领导班子、干部职工的廉政意识。要加强制度建设,不断修改、完善已有的各项制度,或针对实际情况,制定、出台相关制度,并加强监管,确保制度不折不扣地落实,形成以制度管人、管事、管权的良好工作体制,实现权力运行到哪里、制度约束就到哪里,确保权力在阳光下运行,从根本上铲除滋生腐败的土壤。要认真落实党风廉政建设责任制,积极构建警示训诫防线,加强廉洁从政教育和警示教育,切实增强单位领导班子、干部职工的拒腐防变能力。要严格执行规划审批、项目管理等各项制度,及时纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违法违纪案件,切实维护国家、社会和群众的利益。同时,我也强调一点,在座的都是规划建设系统的骨干,大家在以身作则、严以律己的同时,要发挥系统内中层骨干、老同志、党员同志的力量,相互关照,相互提醒,形成相互关心提醒、相互监督爱护的和谐氛围,及时遏制干部职工中不良现象的出现。

同志们,战斗冲锋的号角已经吹响,整装待发的战舰已经拔锚。新的一年里,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,只要我们用心想事,激情干事,戮力成事,只要我们班子之间合心,单位之间合拍,干群之间合力,就一定能够再创建设事业的新辉煌,就一定能够续写改革发展的新篇章!

最后,在新春佳节即将到来之际,我谨代表县人民政府向大家并通过你们向建设系统的全体干部职工及家属拜个早年,祝大家新春愉快,万事如意,阖家欢乐!

社保工作总结表彰会议讲话 篇7

同志们:

在 20xx 年春节即将来临之际,我们召开这次大会,主要任务是回顾“”的发展轨迹,总结过去一年的工作,表彰做出突出贡献的部门和个人,初步规划新一年的工作。借此机会,我谨代表局党组,也以我个人的名义,向财政系统全体干部职工,并通过你们,向关心理解支持我们工作的领导、部门和家属拜个早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!

20xx 年是“”收官之年。回顾这五年,财政发展速度空前:一是财政收入成倍增长。一般预算收入由 11962 万元增长到 23660 万元,五年实现翻番,其中税收收入由 5206 万元增加到 13637 万元,增长 2.62 倍,税收比重提高 12.64 个百分点;上级补助收入由 15912 万元猛增至 68107 万元,五年增长 4 倍多,一批重大项目实现了突破,卡口拓宽国债贷款、企业职工养老保险、体制上解基数这“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。财政总支出由 27972 万元增长至 91766 万元,五年增长 3 倍多。围绕保民生、促发展,不断提升干部职工待遇,努力保运转保稳定,全力支持重点项目建设,较好地履行了公共财政职责。三是财政改革迅猛推进。紧扣财政管理科学化精细化主题,深入推进国库收付制度改革、农村综合改革、非税收入征管改革、部门预算改革和政府采购改革,进一步理顺了财政管理体制,完善了财政管理机制。四是财政管理精彩纷呈。投资评审实现了后发赶超,支农资金整合树立了全国样板,国有资产管理迈上了新的台阶,财政监督水平有了新的提高,财政信息化建设迅速步入了快车道。内部管理更加规范,执行力不断提升;机关文化深入人心,凝聚力不断增强;队伍建设卓有成效,人员结构及素质不断改善。

20xx 年,是“省直管县”财政体制改革推行之年。回顾过去一年的工作,我们围绕保运转、保重点、保稳定、保平衡的目标,紧扣抓收、促收、增收主题,作好争资、引资、融资文章,全力落实“七个突出”,使全市收入总额达 91767 万元,比上年增长 28.4 % ,为全市改革、发展、稳定提供了有力支撑;财政资金实现了安全高效运行,充分发挥了使用效益。可以毫不夸张地说,过去一年里,我们无愧于自己的使命,无愧于市委市政府的重托,无愧于全市人民的期望。

第一,突出收入提质,做大财政蛋糕 。

按财政体制新口径, 20xx 年,我市共完成一般预算收入 23660 万元,比上年增加 4356 万元,增长 22.57% 。其中,财政局直接征收 11026 万元,占 46.60% 。全年税收总量达 13637万元,较上年增加 3693 万元,增长 37.14% ,税收比重达 57.64% ,上升 6.13 个百分点,比年初预定 55% 的目标提高 2.64 个百分点,实现了新体制下收入质量的较快提升。

为了确保收入“蛋糕”做大、质量提升,我们着力创新了三项机制:一是创新了任务落实机制。 深入研究“省直管县”收入政策,特别是上收、下放等共享 收入政策,根据税收级次和分享比例的不同,以政府会议纪要形式,对各部门收入既按总量、又分种类下达计划,而且特别加重了本级独享税种任务,确保了地方利益最大化。二是创新了征收管理机制。加强与税务部门协作,做到涵养基础税源,依托重点税源,抓好中小税源;完善非税收入督导机制,有效确保了均衡足额入库;将全年收入任务分解到各个责任人,按月调度、按旬督促,进一步增强了征管责任意识;完善征管机制,加强税源监控,强化部门协作,由财政局负责征收的契税、耕地占用税9 月 1 日 移交前共入库 1 712 万元,较去年全年增加 412 万元,增长 31.69% ; 将税后收入纳入统管, 推行银行 POS 机收缴,严控收费减免,强化稽查稽核,全年缴入汇缴结算户的非税收入达 35886 万元,比上年增长 41% ,切实增强了政府调控能力。三是创新了考核奖惩机制。实行按总量和种类同时考核、按月结账。对及时足额完成收入任务的,按规定拨付工作经费、兑现奖励资金;对完不成收入任务的,一律暂停或扣减经费拨款,以调动各征管责任部门抓收入的积极性、主动性,进而确保任务及时超额完成。

第二,突出争资减负,提高保障能力 。

20xx 年,共取得上级补助收入 68107 万元,比上年增加 16452 万元,增长 31.8% ,高出全国转移支付 8.14% 的平均增幅 23 个百分点。一系列重大项目能够落户,都是我们积极努力争取的结果。如廉租住房项目,共计到位资金 2383 万元,比上年增加 1991 万元,增长 508%;农村地区可再生能源建设应用项目全国只有 9 个县、农村环境连片综合整治项目全省只有 22个县,我市以农业份额很小的现实情况挤进了“笼子”,分别到位资金 1100 万元、 1200 万元,可以说是十分难得的。再如企业养老保险调节基金, 20xx年给了 1500 万元,今年又给1000 万元,成为全省唯一一个连续获得此项支持的县市,有效缓解了本市财政“兜底”压力。特别是已经负担了 16 年的财政体制上解,省、市两级决定共同核减 1000 万元,占上解基数的四分之三,大大减轻了我市的历史包袱。

20xx 年的争资减负取得显著成绩,主要得益于积极应对省直管县改革,实现了三方面的转变:一是争资思路的转变 。 长期以来,我们抓争资都只侧重于研究上级政策。但由于我市地域小、总量少,往往只收获一点“边角余料”。今年,我们抓住省直管县财政体制改革契机,在认真研究上级政策的基础上,实现向研究本地特点转变,以计划与规划引领争资,以特色影响决策,分别在湿地资源、城市化水平、西部大开发和革命老区优惠政策等方面取得了较大进展。 二是争资方式的转变 。 顺应省管县改革,我们在公关对象上也实现了转变。在不忽略常德市的同时,改为以省、部为主,实现了与省、部相关部门和人员的紧密对接。同时,还继续保持了与常德市的良好关系,发挥他们的中间作用,打造了多层级的人脉资源。 三是汇报重点的转变。 实现以汇报困难为主向汇报工作亮点转变,以工作的成效、成熟的经验赢取上级的关注和支持,突破争资瓶颈。如社保补助、节能减排、支农资金整合、廉租房建设、一事一议奖补、家电汽摩下乡、湖桥改制留守机构经费等,都是在认真总结经验的基础上,形成了特色亮点,赢得了领导认可。

第三,突出融资招商,加快发展步伐。

财源建设,是财政部门一个永恒的主题;融资、招商,则是加强财源建设的主要途径。 20xx 年里,我们围绕促发展、壮财源,大胆探索,积极作为,取得了令人瞩目的成效。

1 、破解政府融资难题。 中央开展清理整顿政府融资平台后,地方政府融资越来越难了。怎么破解这道难题加快地方经济发展呢? 20xx 年 9 月,我们获悉财政部正在按xx大精神,积极研究探索以国有资产融资租赁改革,推动“三农”项目投入机制改革,进而“深化新一轮农村综合改革”。机遇稍纵即逝,我们紧锣密鼓汇报改革决心、研究改革思路、设计改革方案、创造改革条件,终于赢得了有关领导认可。经过 3 个多月加班加点准备资料,多次上北京赴上海磋商汇报,一轮又一轮艰苦谈判,终于争取成为了全国第一个改革试点“县”,甚至是唯一的试点“县”,目前, 5 亿元资金已经到位。相比以往其它渠道融资,这次融资实现了“四最”:即额度最大、成本最低、风险最小、使用最方便,为我市奋力赶超注入了强大活力。

2 、突破中小企业融资瓶颈 。 “融资难”一直是制约中小企业发展的瓶颈。 20xx 年里,我们充分发挥中小企业融资帮扶平台作用,定期组织银企洽谈会,尽力为企业融资牵线搭桥。仅常德财鑫投资担保公司一家,我们就争取其为我市中小企业融资 1.4 亿元,帮助 21 家企业摆脱困境、做大做强。更为可喜的是,在我们的积极努力下, 12 月 18 日 ,常德财鑫投资担保公司在我市挂牌成立了唯一一家县级分公司,直接融入津市产业经济,将为进一步破解我市中小企业融资难、助推津市产业经济发展发挥重要作用。

3 、广泛开展招商引资。 通过广泛宣传发动,四处打探信息,倾情跟踪服务,全年共与 3 家客商达成了投资意向。其中,常德正友机械公司已落户工业园,深圳绿扬鞋业公司已达成投资共识,尚就落户细节方面进行磋商。正友公司共征地 40 亩,总投资 4000 多万元,目前第一期20xx 万投资已完成 80% ,不久即可开工投产。

4 、加大服务企业力度。 对市委明确由我局联系的 2 家企业,我们实行了常年跟踪服务、及时排忧解难。针对企业流动资金不足的问题,我们分别帮其融资 200 万元和 680 万元,解了企业燃眉之急;针对企业经营环境不优问题,我们积极与有关部门协调,解了企业后顾之忧。同时,我们 还充分发挥职能作用,为 鸿鹰祥、雪丽公司等 5 家 企业争取国家奖补资金 1000 多万元,有力促进了企业科技创新、节能减排。

5 、奖励创业引资功臣。 为了加快发展步伐,在全市上下掀起创业增效、招商引资高潮,20xx 年里,财政共拿出了 497 万元奖励企业做大做强、创税增效;奖励部门服务企业、银行支持企业;奖励招商引资。其中,有 10 家新增的规模企业,有 17 家技术改造取得突出成果的企业、 3 家技术创新、 2 家创名品名牌的企业获奖;有 5 家对企业贷款规模增长较大的银行、10 个部门服务企业成绩突出的单位,还有 13 个招商引资先进单位、 18 名招商引资先进个人、 3 个招商引资重点项目、 2 名招商引资特别功臣受到奖励。

第四,突出公共财政,促进社会和谐。

维护社会公平,实现公共服务均等化,是社会和谐稳定的基础。 20xx 年,我市共实现财政总支出 91766 万元,比上年增加 19490 万元 , 增长 27% 。在分配财政蛋糕过程中,我们秉承公共财政的理念,较好地实现了“七个确保”。

一是确保干部职工待遇逐步提高。 全年通过工资统发系统打卡发放工资和津补贴 1.1 亿元,比上年增加 1775 万元、增长 21% 。其中公务员津补贴及事业单位绩效工资在上年人平 10000元基础上提升至 15000 元,对义务教育阶段教师绩效工资全额进行了保障,全年共安排津补贴和绩效工资 6667 万元,比上年增支 2586 万元,增长 63.4% 。

二是确保社保水平稳步提升。 全年共计支付社保资金 24725 万元,比上年增加 4595 万元,增长 22.8% ,确保了 12513 名企业离退休职工 和 3245 名机关事业单位离退休人员 养老金发放, 53479 名职工医保、 65874 名城镇居民医保、 128581 名参合农民医疗费报销。通过广泛宣传,吸纳了大量居民加入基本养老保险, 不断扩大了养老保险覆盖面;通过 积极筹措资金,确保了企业退休职工养老金发放标准年人平增加 1320 元;通过积极 落实关闭破产企业退休人员参加医保政策,实现了全市医保无缝覆盖;通过降低新型农村合作医疗住院起付线,在继续推行首诊医疗包干制前提下取消城镇居民医保住院起付线和药品目录,有效 提高了 医疗费用报销标准,较好实现了“病有所医”目标。

三是确保弱势群体广泛救助。 全面提升农村五保、城乡低保等弱势群体救助水平,全年发放各类救助金 4932 万元,比上年增加 987 万元,增长 25.04% 。其中, 1397 名农村五保户年供养标准从 1000 元提高到了 1500 元,提升幅度达 50% ;在“应保尽保、进出畅通”基础上,将 11858 名城镇低保对象救助水平从每人每月 156 元提高到了 163 元,将 6200 名农村低保对象救助水平从每人每月 60 元提高到了 66 元;采取按月补助、即负即补医疗救助方式,有效实施了困难群体大病救助工作,还发放食品价格临时补助 122.6 万元,投入 250 万元帮助 300个农户进行危房改造,重点解决农村特困户的住房困难 。

四是确保涉农补贴及时足额发放。 将原来的补贴系统进行全面升级改造,对各乡镇、街道信息员进行再培训,切实提高了惠农补贴发放水平;进一步明确各部门职责,实行整体联动,使涉农补贴发放更规范;定期不定期进行督导检查,并开通了语音查询系统,及时掌握并处理涉农补贴违法违纪行为。全年共打卡发放涉农补贴项目 26 个,发放金额近 4000 万元,全市 4 万多农户、 13 万多人口、 19.6 万亩补贴面积无一遗漏。

五是确保民生事业投入更加到位。 进 一步完善农村义务教育经费保障机制,提升保障水平,全年 义务教育保障经费支出达 1325 万元 ;筹资 2580 万元推进校舍安全工程,改建校舍 12处 ;安排 1200 万元促进特殊教育和职业教育发展,斥资 20xx 多万元推进德雅中学后续工程,较好地落实了教育优先发展战略。投入 280 万元支持文化体育事业发展,按人均 11.5 元的标准安排计生经费 304 万元,还投入 1752 万元支持就业培训、开辟公益性岗位,申请小额贴息担保贷款 20xx 万元支持就业、创业,尽力保障了各项民生事业发展需求。

六是确保新农村建设稳步推进。 全年投入 430 万元解决了 9000 名农村人口安全饮水问题,投入 600 万元改造了农田水利基础设施;筹措 160 万元完成了 7500 亩林业血防工程;投入267 万元完成棚户改造 153 户,筹集 1800 多万元促进现代农业生产发展。全面完成了投资561 万元的保河堤中南土地治理项目,投资 540 万元的李家铺土地治理完成了 80% 的工程。积极支持集体林权制度改革、巩固退耕还林以及政策性农业保险等工作,努力降低农业风险,促进农民增产增收。

七是确保公用经费保障机制进一步完善。 对各预算单位公用经费水平进行综合测算,削峰填谷,使公用经费保障尽量趋于公平;全面落实中央政策,对政法系统公用经费按人平基本标准予以保障,全年增加支出 500 万元;在常德市率先实行交警经费体制改革,将交警队和其他政法部门一样纳入财政预算管理,强化了交警经费保障,促进了执法环境优化。

第五,突出机制创新,强化财政监管。

创新,是事业兴旺发达的不竭动力。 20xx 年里,我们以推进财政管理科学化精细化为目标,进一步理顺体制,创新机制,有力提高了财政管理水平。

一是整体联动构建“大监督” 格局。 确立了财政监督与财政预算、预算执行同等重要的“三位一体”理念;建立了对检查项目共同规划、对发现的问题共同研究、对形成的处理处罚决定共同落实的联动机制;全面开展了社会团体“小金库”清理检查;对 10 个单位的预算执行情况、8 个专项资金进行绩效监督,还进行了 4 次内部审计、完成了 6 个指定项目检查。全年共查处违纪违规资金 1946 万元。我市创新财政监督机制的工作经验相继被中央、省、市级刊物推介,受到了各级领导的广泛关注。

二是国库集中支付实现无缝覆盖。 将乡镇街道、工业新区等 36 家单位纳入集中支付范围,使全市 143 家预算单位全部实行了国库集中支付。认真落实原始凭证审核制度,退回不规范开支 203 笔、 383 万元,拒报不合理开支 57 笔、 123 万元,有效规范了预算单位的收支行为;努力提升服务质量和支付效率,全年集中支付总额达 68062 万元,直接支付率达 95% 。此外,还启动公务卡消费改革试点, 2 个多月 刷卡支出 22 笔、 6.3 万元 。

三是强化投资评审挤除“水分”。 严格坚持“先评审、后审批,先评审、后拨款,先评审、后结算”的原则,强化投资评审职能;建立监督制约机制,确保评审结论公正;加大现场勘测力度,不断提升了评审质量。 全年共评审项目 200 个,评审投资额 4.9 亿元,审减投资 8700多万元,审减率 17.4% ,有效挤除了投资“水分”。

四是全面推进资产管理信息化。 建立了纵联各级财政、横联各个预算单位的资产管理信息系统,对国有资产全面实行了信息化管理;加强国有经营收入管理力度,增强了政府调控能力;在进一步澄清底子的基础上, 完成了全市 126 家行政事业单位国有资产产权归集工作,并进一步规范了国有资产处置,使我市国有资产管理迈上了一个新台阶。

五是不断深化农村综合改革。 通过不断完善管理制度、考核办法,加强预算管理、支出监控,规范基建投入、债权债务,深化乡财市管乡用、村账乡代管、站账乡管等系列改革,使我市乡镇财政精细化管理水平继续在全省处于领先地位。全力推进“一事一议”财政奖补,年内共落实奖补资金 369 万元,建成农田水利基础设施项目 89 个,大大改善了农业生产条件。

六是着力加强会计职业道德建设。 加大《会计法》宣传和执法检查力度,增强会计人员职业操守,促进了会计信息质量提升;加大学术交流力度,组织财会行业业务比武、创先争优,较好地维护了会计人员“娘家”形象;强化会计人员管理,提高会计服务水平,创新会计培训形式和内容,有力提高了财会队伍整体素质。全年共举办各类培训班 14 期,培训人员 1192 名。通过专业知识培训,有 35 人获得了会计从业资格、 11 人考取了中级职称、 4 人取得了初级职称。

七是完善“六制”推广家电下乡。 通过评定信用等级确定家电下乡销售网点,开展定期巡查、抽样调查、电话回访督促销售网点切实履行约定义务、认真搞好售后服务,利用各种平台、采取多种形式广泛宣传家电下乡政策、公示享受补贴情况、曝光违规操作行为,并建立“末位淘汰”的威慑机制,有效确保了家电下乡规范、有序运行,提高了农民群众的购买积极性。全年共销售家电汽摩下乡产品 6000 多万元,比上年增长 190% ,发放补贴资金 653 万元,比上年增长 160% 。全年补贴兑付率均达到了 97% 以上。津市的工作经验受到了省、市领导的充分肯定。国庆节后,还启动了家电以旧换新工作, 3 个月共兑付补贴 60 多万元。

八是政府采购突出公车管理。 对全市公务用车重新核定编制,坚持不超编、不超标申报审批配置公务用车;推行公车 “实名制”,所有公务用车一律贴上标志;将公车保险、维修、加油统一纳入了政府采购,既节约了成本,又堵塞了漏洞。 20xx 年,全市政府采购总额达 13532 万元,比上年增加 2225 万元,增长 19 % ,比预算金额节约 1595 万元,节约率 10 %。

第六,突出机关文化,打造一流团队。

文化,是一个团队的灵魂。 20xx 年里,我们以机关文化彰显团队精神,打造核心凝聚力,有力加强了干部队伍建设。围绕以机关文化促进干部队伍建设,我们着重落实了六个方面。

1 、定主题,明确机关文化建设目标。 经局党组反复讨论、认真研究,确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题,并组织深入学习;拟定了财政局机关文化建设工作方案,明确了“提高干部素质、提升干部境界、打造团队精神、树立行业新风”的机关文化建设目标;以责任落实为基础,以宣传平台为载体,以创先争优为切入点,以风清气正为落脚点,开展了形式多样、内容丰富的创建活动。

2 、抓学习,提高机关干部素质。 为了营造学习氛围,坚持每月组织一次集中学习;为了端正学习态度,制定了个性化学习方案及考核细则,并纳入干部年度目标管理责任制进行考核;为了拓宽视野,增强把握大局的能力,精心编印《财经知识概览》,组织干部职工学习;为了确保学习效果,以规章制度、考核体系、财经知识、财政业务等为基本内容出题制卷,组织了全员考试。通过落实个性化学习方案,全年有 14 人参加了会计资格和职称培训考试, 1 人参加了学历提升考试, 1 人参加了经济类职称考试 。

3 、图长远,完善选人用人机制。 按照公正、公平、公开的原则,录用人员严格坚持“凡进必考”,年内通过公开考试,择优选拔了 3 名全日制本科财经专业毕业的大学生,为财政系统输送了新鲜血液;选调人员严格坚持规定标准,即 35 岁以下、中级会计职称、本系统编制,年内共引进符合条件人员 4 名,为财政工作补充了重要业务骨干;提拔干部严格坚持德才兼备、不拘一格。新任命 2 名所长、 1 名主持工作的副所长,均年轻有为、群众公认、各界满意;使用干部严格坚持“保护优先、有为者有位”原则。在 20xx年对局机关中层干部进行竞岗轮岗的基础上, 20xx 年又对乡镇街道财政所长实行了突击“换防”、离任审计,以防微杜渐,增强责任意识,确保干部政治安全。

4 、树标兵,弘扬创先争优精神 。 设立创先争优奖,大张旗鼓地奖励创先进、争一流;设立突出贡献奖、形象宣传奖,对组织收入、争取资金、加强管理、宣传财政工作、弘扬财政文化成绩突出者予以奖励;树“模范股长”、“岗位标兵”,奖敬业爱岗、学有所成,大力弘扬尽职守责、勤学有为的精神;开展评选“我身边的好人”、“我身边的优秀共产党员”活动,以身边的先进典型教育、感染、引导创先争优。

5 、展才艺,培养健康生活情趣。 为增强向心力、凝聚力、亲和力,促进干部职工提高生活品位,实现快乐工作、快乐生活,成立了文学创作、琴棋书画、摄影、乒乓球、篮球等兴趣小组,并定期组织活动;积极组织和参与各级各类文体竞赛活动,较好地展示了财政干部风采。特别是在全省“非税杯”辩论赛中,文莉被评定为“最佳辩手”;以短信平台为支撑,定期发送问候祝福、警语慧言,深入开展了“短信铸德”活动。

6 、扩影响,加大宣传推介力度。 进一步完善财政宣传信息调研考核制度,加大宣传推介力度,全年被各级报刊、网站采用调研文章、经验材料、工作报道 160 多篇,在电视台录播财政专题片 8 期、工作新闻 30 多条,有力宣传了津市的财政工作,树立了津市的财政形象。其中,应对“省直管县”财政改革、推进廉租房建设等调研成果引起了市委市政府领导高度关注,财政监督及“小金库”治理、支农资金整合、财政投资评审、非税收入征管、家电汽摩下乡等一大批工作经验、工作亮点在全国、全省推介,较好地树立了财政的津市形象。津市的财政宣传信息工作在常德财政系统、津市市委办、政府办的考核中均名列前茅。

第七,突出规范管理,树立品牌形象。

财政局的内部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年里,为了使这个品牌进一步发扬光大,我们突出抓了六个方面。

1 、细化目标任务,打造责任品牌。 将各项工作任务分解、量化到各相关责任部门,确保事事有人做,不留死角空档;明确每个人的工作范围、工作职责、考核细则,确保人人有事做,不留空岗闲岗;对工作任务落实情况定期进行考核结帐、跟踪问效,确保各项工作时时都处于落实之中;按月召开工作调度会、收入调度会、争资调度会,定期开展述职评议,以增强责任心和紧迫感。

2 、加大督查力度,打造制度品牌。 在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,对各项规章制度进行了修订,使之更完善、更科学合理,更具有实用性、可操作性和约束力;建立了办公室、人教股、监督股、后勤中心各司其职、各负其责的督查督办网络,确保各项规章制度和程序化、标准化方案落实。全年共开展督促检查 20 多次,印发督查通报 15 期,对模范遵守制度的人进行了表扬,对严重违规违章的单位和个人进行了批评,有力提高了制度的规范力、威慑力。

3 、推进财政信息化,打造电子政务品牌。 完成了所有运营线路的升级改造,以光纤取代“极速通”,使其功能大大增强、效率大大提高,彻底解决了速度慢、故障多的问题;完成了中心机房的扩容工作,使之基本上能够适应财政信息化发展需要;完成了电子政务平台的全面应用工作,有效提高了办公自动化水平;完成了财政网站的升级改版,使其信息库、资料库、法规库、思想库等功能更加齐全,宣传阵地的作用更加突出。全年更新网站信息 700 多条次,得到了上下内外的一致好评;完成了备用电源更新升级任务,为确保信息系统和数据安全打下了坚实基础;完成了资产管理系统和桌面安全系统建设,稳步推进了财政信息化进程,进一步发挥了电子显示屏、短信平台的功能,使其成为了良好的现代化形象宣传、政务服务平台。

4 、治理干部“小节”,打造作风品牌。 针对干部队伍中存在的建立“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”等生活小节问题,以贯彻落实干部“五五”管理办法为切入点,着力加强了干部作风建设。通过完善服务承诺制、限时办结制、日志考核制等工作制度,着力解决效率不高的问题;通过全面推行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制,着力解决服务不优的问题;通过规范办事流程,完善联动机制,强化责任追究,着力解决合作不力问题;通过落实岗位责任制、政务公开制、绩效考评制,着力解决办事不公问题。由于干部作风扎实,在财政矛盾特别突出的形势下,我局在 20xx 年优化环境测评中仍然取得了第 3 名的成绩。

5 、完善服务体系,打造后勤管理品牌。 推行机关安全保卫正规化、园林管理物业化,有力提升了局机关“窗口”形象;办起了机关食堂,为干部职工提供工作餐,既消除了干部职工的后顾之忧,又减少了同城吃请、中午饮酒等问题;更换办公室防盗门,添置覆盖整个办公区域的摄像监控系统,提高了机关安全指数;完善机关车辆管理制度,定期对驾驶员进行考核考评,进一步规范了公务用车管理。

6 、坚持依法行政,打造人民满意品牌。 认真开展了“人民满意政府”建设活动,“满意政府”建设工作代表全市水平接受了常德市政府检查;认真开展“五五”财政法制宣传教育活动,不仅在全省财政系统“五五”普法验收中取得了好成绩,而且作为津市的 2 个代表单位之一迎接了常德验收;认真办理建议提案,市政府交办的 11 件建议提案,满意率达到了 91% ;认真开展党员服务承诺、“千名干部下基层”活动,有力提高了服务意识和水平;认真开展“排忧解难促发展”活动,组织干部职工捐款支援灾区、支援新农村建设,有力提高了财政干部的民本意识、亲民观念,赢得了人民群众满意。

同志们,财政工作没有最好,只有更好。 20xx 年,我们的工作取得了大面积丰收,但是,我们的争资短板依然存在,财政保障水平还很低,财政科学化精细化管理还很欠缺,干部队伍的能力、作风还有待进一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后较长时期内逐步解决。

20xx 年,随着政治体制改革的启动、经济体制改革的深入、县域经济发展的提速、各种保障要求的提高,财政收支矛盾会更加突出。我们将以“五个提高”为目标,为“”开好局、起好步。

第一,提高保障能力,缩小供需差距。要全力挖潜促收,在确保税收比重再提高 5 个百分点的基础上,完成一般预算收入 2.6 亿元,增长 10% ;要全力争资增收,确保上级补助收入达 7.4亿元,增长 16% 。收入总量要登上 10 亿元台阶。

第二,提高理财水平,合理分配“蛋糕”。紧扣发展与稳定,兼顾公平与效率,依法、依规、依程序分配好财政资金,以公共服务均等化的逐步推进,提高社会各阶层满意程度。

第三,提高发展水平,突破融资瓶颈。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,促进“转方式、调结构”;科学规划、合理使用融资资金,打造一流的创业平台和投资环境。

第四,提高管理水平,确保资金绩效。强化一系列行之有效的管理手段,深化一系列创新机制的财政改革,推进财政管理科学化、精细化,确保财政资金安全运行、高效使用。

第五,提高队伍素质,打造财政品牌。进一步加强制度建设、文化建设、执行力建设,努力打造尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐的财政队伍品牌。

社保工作总结表彰会议讲话 篇8

节后上班第二天,到财政局参加全体干部职工的年度工作 总结 会,这个会开得很好。我们用一个多小时的时间表彰了先进,传达了全区党政干部大会精神,明局长代表局党委和班子做了去年的工作 总结 和今年工作的全面安排。通过这次会议,我有这么几个感受:

第一个感受是我们财政局党委包括局行政班子在贯彻落实工(区)委重大决策方面有很强的坚定性和执行力。昨天工(区)委召开了全区的党政干部大会,会上京文书记就如何做好今年的机关作风整顿工作和队伍建设提出了明确的要求,姜书记在会上做了重要 讲话 ,特别是围绕着招商引资、城市建设、财源经济等几个方面,做了全面的部署。今天这个会上我们原原本本地传达了京文书记的 讲话 精神,同时在明局长的 报告 里面也把姜书记讲话的主要精神做了一个全面的贯彻落实,我觉得我们财政局党政班子在认真贯彻执行工(区)委的决定方面、重大决策方面保持了高度一致,体现了很强的执行力。

第二个感受是我们财政局的广大党员干部、机关工作人员有一种良好的精神状态。节后上班第二天我看到同志们保持一种很昂扬的、向上的、有一种进取的这样精神,通过这个会场我们可以感受出来,特别是我们表彰了一部分20xx年的先进集体、先进个人,这些受表彰的先进集体和个人是我们整个队伍的集中体现,所以同志们这种良好的精神状态很令人振奋,很令人鼓舞,这也是过去我们做好财政工作最可靠的基础,也是今后我们最需要发挥的优势。

第三个感受就是我们财政局党政班子在总结工作、研究部署工作方面求真务实,真抓实干,工作很扎实。刚才明局长对前一段时间工作的总结,我觉得非常的实事求是。去年确实是我们在很大的困难之下取得了很好的成绩,财政工作得到了工(区)委、管委(区政府)的肯定。年前我们召开的人大、政协两会期间,同志们、代表们对我们的财政 报告 进行了认真的审议,大家是满意的,都觉得财政系统的广大干部职工在去年我们增收压力很大的情况下,取得了优异的成绩。这个成绩也可以说出乎我们的意料,因为年初我们预计增长点不多,财政组织收入的困难和压力很大,所以说,今天我这三个感受是基于在过去的一年我们财政系统的广大干部职工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成绩,在这里向大家表示祝贺和慰问。

今天这个会上我想谈两个意见,一个就是对我们过去一年财政工作的一个基本评价,也是对这几年财政工作的一个评价;第二个就是对我们财政系统广大干部职工提几点要求,因为今天是我们过节后的第二天,也是第一次大会,特别是结合昨天全区党政干部大会的精神做一些新的要求。

20xx年在一种特殊的情况下,在姜书记的主要 领导 之下,形成了京文书记主管,我和王谊主任参与,组成了集体 领导 的财政工作领导小组,那个时候我就开始接触我们财政局的一些干部和领导。这两年期间,特别是节前这段时间,明局长也不断的到工(区)委的会、行政办公会,包括其他的一些会议上去汇报我们的财政工作,我也接触我们财政工作的同志。我有这么几个感受:第一个感受就是财政的参与意识进一步增强。为什么说参与意识进一步增强呢,同志们会说我们天天在参与,我说的这个参与是参与到全区的中心工作里面去,主动的参与,以主人翁的意识来参与,充分发挥财政的导向作用、杠杆作用,这个意识进一步增强。过去我们往往可能就是停留在就财政论财政、就财政来理财。财政工作在全区的中心工作当中发挥着一个非常非常重要的作用。过去我们大规模的开发建设,大规模的招商引资,财政游离在招商的过程之外,一个项目引进来,谈了多少优惠政策,能给我们形成多大的财政收入,很少有人去问对这些问题财政是什么意见和看法。这两年我觉得财政是积极的、主动的参与进去,特别是建立了项目的财政评价机制,这是很重要的,这是我们开发区今后发展的、长期发展的重要基础。最近我们在研究招商引资的问题上,还要突出财政是重心、是关键,上一次的招商引资会上我就提出了这个问题,将来我们不能脱节,不能两张皮,财政部门在这里自己理自己的财,招商部门在招自己的项目,项目招进来后是赔钱还是挣钱,没有人去管这个事情。所以,我的一个感受就是财政的参与意识、中心意识凸现出来了。第二个感受就是组织收入的能力和水平进一步增强。应该说这两年我们开发区非常大的骨干企业进入税收期的不多,主要是工程建设中的一部分建设税,在生产过程中发生的新的税源不是很多。在这样一种情况下,我们财政的广大干部职工,特别是在以明局长为班长的一班人的领导之下,克服困难、自我加压,组织全区的财政收入,特别是在税源建设上,我们探索出了一些路子。大家已经尝到了我们在财源建设方面的甜头,20xx年我们起了步,20xx年在面上已经全面铺开了,从我们财政局作为一个主体,或者是一个中枢来往外发散,我们各个系统、各个局、各个办事处都明显的增强了意识。去年我们区域以外的税源组织进来的也有将近2个亿,这是很大的一个数字,这就是靠我们扎扎实实、勤勤恳恳、认认真真的工作。如果说我们沿用过去那种老的模式的话,就在家里拨拉财政的账,那是做不到的。两个亿的收入在我们一个区域里边把它新增进来,非常非常的不容易,而且可贵的是我们探索出一些路子,在这方面我们想出了一些新的点子,探索出了新的门道,大家有了这种意识,我觉得这是一个明显的特点。第三个感受就是我觉得财政监管的力度进一步加大。财政工作就是增收节支、开源节流,现在在新形势下如何加大监管的力度,我们做了很多的探索和尝试,包括对村一级的财务管理 、办事处的财务管理,部门的预算以及工程项目的审减,特别是对国有企业的监督和管理,这些很明显地体现出来,而且能力、水平和力度都有了明显的提高。第四个感受就是财政的协调的能力和水平不断的上升。因为财政在我们区里处于一个非常关键、非常重要、非常枢纽的这样的地位,财政工作能不能协调好上下左右、四面八方,对我们区里边的整体工作产生着至关重要的影响。这几年我们协调国地税,协调人民银行,还要协调驻区的其他大的企业、大的单位,发挥了很好的作用。现在来说国地税配合的比较默契了,从我们去年年底走访,包括从我们组织税收的情况来看,都还是不错的。今年从目前来看还是不错的,国税地税都反映出了围绕区里的中心工作、围绕着组织财政收入,形成了一种心往一处想、劲往一处使的合力,过去我们可能还有这方面那方面的小的摩擦和不和谐的地方,现在我觉得协调的很好。对上我们争取市里边的,包括财政部门的支持方面,也有很大的提高。再一个我们主动协调一些银行解决历史遗留问题,我20xx年分管的时候涉及到区里的一些国有公司、历史上遗留的一些官司,同志们不畏难发愁,积极的、主动的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我觉得同志们的协调能力有了不断地增强和提高。

这是我过去一年接触财政工作这段时间我的一个感受,而且我这种感受也同样是我们区里边的领导,包括几大班子成员的一个共同的感受。有时候坐下来大家就会很多的关注财政,议论财政,同时也在感悟财政。我不知道我们财政的同志有没有这四个方面的感受,可能同志们不识庐山真面目、只缘身在此山中,抛去日常的工作,我就觉得我们在这四个方面是有明显的特点,明显的提高。

关于对我们财政干部队伍的要求,刚才明局长也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地体现了姜书记和京文书记的讲话精神。财政这支队伍非常可贵、非常难得,因为长期以来,我们在这个岗位上,很多同志是默默地奉献,无私地工作。我说句实在话,如果从干部个人进步来讲,我们财政系统的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在这种情况下大家勤勤恳恳,任劳任怨,默默无闻地在这里工作。毕竟我们有局限性,一个是我们在外边办公,另一方面是具体工作人员接触到领导不是那么方便。在大楼里面,像组、宣、纪、党办等这些部门很容易跟领导接触,领导很容易认识和了解,很容易发现你,也很容易提拔你。所以在这个地方大家就要有一种默默无闻、踏踏实实、任劳任怨的工作,要有无私奉献的精神。当然了,随着我们下一步机构整体的调整,局里面也有一些考虑,同志们一定得安心、踏实地做好我们的本职业务。提几个方面的要求:第一个要求就是要发扬主人翁的精神和奉献的精神。财政工作不同于一般的部门工作,因为你是个枢纽性的,是一个中心性的,千条大河都汇到这个地方来,所有的部门,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我们财政这个地方,可以说既是“守财奴”,又是“看家狗”,在这种情况下,大家要有主人翁的精神。我们在这个地方,既是为工委管委、区委区政府来当家理财,也是为全区的人民当家理财,这个财能不能理好,跟我们每一位同志都有密切的关系,所以不要以为我们的岗位不显著,不要因为我们的职位不是很高,每一个同志都发挥着非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有积极负责的精神。我几次也和明局长提过,财政的同志参加我组织的协调会也好,其他会也好,都是非常负责任的。要站在管委区政府的立场上来考虑问题,不能站在某一个团体,某一个个人、某一个企业的角度来考虑问题。有好几次我们协调会要研究一些事,我觉得我们财政的同志都是秉公说话,仗义执言,这就体现了一种很好的作风,我希望我们所有的同志都有这种意识,主人翁的意识,负责任的意识,一定得负责任。第二个要求就是要有很强的服务意识。所有的部门、所有的机关、所有的企业,往往都盯着我们财政,财政工作的同志一言一行,一举一动,都会在全区的机关、部门,甚至在企业或者社会上,产生或是好的影响,或是不好的影响。所以我们一定要端正服务态度,以优质服务取信于我们的组织,取信于我们的企业,取信于我们的社会。这方面财政一直做的不错,但要继续发扬,要光大。从去年年度的测评也好,业务工作的考核也好,我们财政一直保持了一个非常好的位次。虽然今年考核的结果还未完全出来,我从侧面了解了一下,不管是行风评议也好,还是组织的明查暗访也好,现在来说我们还是一个很好的情况。所以我们要保持和发扬这种好的作风、好的荣誉,需要同志们努力。一定要增强服务意识,昨天的大会上姜书记和王书记都做了反复的强调,希望我们各个处室回去以后,认真的按照明局长的讲话精神落实到每一个同志、每一个岗位,体现在我们实实在在的工作当中。第三个要求就是要增强创新的意识。财政工作既是一项一成不变的老的业务,同时也面临着很多新的情况新的问题,国家宏观政策的调整,区域经济发生了新的变化,都对我们带来了新的考验,这个学习需要我们从领导班子到每一个工作人员,下一步还有一些新东西、新情况、新问题,我们要主动地抓紧、自觉地去学习。同时,在工作中要有创新发展的意识,把我们的财政工作推向一个新的高度、新的水平,真正的在我们全区三个文明建设中发挥我们应有的作用。

我就讲这么多,有的地方也不一定对,在这里也代表工(区)委、管委(区政府)给大家拜个晚年,祝大家新的一年身体健康、万事如意、事业有成!

谢谢大家!

社保工作总结表彰会议讲话 篇9

1月7号我在与全局干部见面会上讲过,接过财政事业发展的“接力捧”,愿作一名合格的“纤夫”,与大家一道,拉动全市财政改革发展再上新台阶、再谱新篇章。对于财政事业的新坐标怎么定位,目前我还正在调研、思考之中,总的想法是工作争最优、让事业出彩,作风争最佳、让系统发光,廉政争最佳、让干部平安。今天,围绕这一主题,谈一些个人的感悟,与大家作一次集体谈心,一起共勉。

(一)要带着感恩来定位。做人做事,首先需要明确定位、找准方向。怎么定位?我觉得关键是要做到知恩图报,也就是我们常说的“感恩”;读《于丹心得》,听《百家讲坛》,看“感动中国”,不难发现,无论是在历史长河还是在现实生活中,“感恩”都是最恒久的价值观、最可贵的品质。因此,对于财政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作为一种生活工作的态度。要感恩我们的祖国。作为一名机关干部、共产党员,我们的命运是与这个党、这个国家紧密相连的。我们的国家正处在一个紧要的十字路口,国际上唱衰中国、看空中国等论调不少,我们究竟应该怎么去对待?我想,作为一个超过8000万人、长期执政的大党,能够走过枪林弹雨、冲破艰难险阻、穿过历史迷雾,走到今天,自有其巍然挺拔的底气。换个角度来说,假使那些丑化中国论真能得逞,于我们不仅没有一丝好处,而是无尽的灾难。前苏联就是一面活生生的镜子。1991年苏联的GDP大约是3万多亿美元,是美国60%左右,居世界第二位,俄罗斯继承了苏联70%的国土面积、70%的经济基础、72%的国家资源以及60%的人口数量,但如今的俄罗斯已大不如前,截至20__年底,GDP大约是1万亿美元,相当于23年前的一半,仅接近于美国的6%。20__年3月,俄罗斯社会舆论基金会做了一项主题为《20年后看苏联解体》的调查,结果只有22%的人反对保存苏联,60%左右的民众对苏联解体感到惋惜。再看看近年来相继发生“颜色苦命”的一些国家,战火纷飞、民不聊生;因此,作为一个公民,我们要感恩生活在这样一个强大、安定的国家;作为一名财政干部,要把感恩化作与我们的国家一起直面困难、克难困难的坚定信念,这样才会有激情去演绎伟大的中国梦,才能推动财政事业更加造福于民。肯尼迪有一句经典名言:“不要问你的国家为你做了什么,而应问你能为你的国家做些什么。”具体到我们财政干部,在座的各位不要老想着机关、组织为你做了什么,要更多地想到你为这个集体、为财政事业做了什么。要感恩我们的组织。作为个体,我们要感恩父母、感恩自然、感恩支持帮助过你的人;作为干部,是体制中人,除了这些基本的感恩,还要感恩组织。一个人作为社会人,就离不开组织,就连个体户也要加入个私协会、企业也要加入商会;作为一名干部,即使你的文凭再多、职称再高、本事再大,成就一番事业需要组织创造条件、提供舞台,离开组织寸步难行,就如人们常说的,一块好钢,用在飞机上就可以翱翔蓝天,用在剃头刀上就只能围着别人的脑袋转;特别是作为财政人,我有一个感受,几乎所有的领导小组都有财政的名字、所有重要的会议都要财政参加、所有的单位都要来汇报要钱要政策、所有的工作评先财政都位列其中,称得上领导很器重、外界很尊重,可以说达到了美国心理学家马斯洛五级需求层次理论中的“尊重”层次(生理、安全、情感、尊重、自我实现的需求),对大多数人来说已经是很高的了,我们应该感到自豪,自豪之余就要想到组织、感恩组织,是组织把你变成了“财政人”,是组织给了你这些自豪感,你就应该唯组织“马首是瞻”。第一,是组织给予了你职权。大家要知道,你在财政部门工作,是组织安排的,组织可以安排你也可以安排别人,现在安排了你,并不代表你就高人一等,只能说你的机遇好,一旦你离开了这个岗位,你将无职无权。因此,我们要把职权当作一份责任、一份重担、一份事业。第二,是人民给予了你俸禄。我来财政局工作虽然不久,但也听到了一些说法:有的说财政局的待遇和好单位比差得远,和以往比没有提高反而降低了;有的说财政局的事比别的单位多很多,但待遇比别的单位好不到哪里去;有的说局党组对干部管得紧、管得严,但是对干部福利考虑不多,因而产生怨气,工作飘浮,不思进取。要知道,“尔禄尔俸,民脂民膏”,是纳税人的血汗供养着我们;要知道,在当前工作难找情况下,能到财政部门工作并拿一份稳定的工资,对一般人来讲,应该说是一件非常幸运的事。因此,我们要把岗位当作“金饭碗”来珍惜。

(二)要带着责任来履职。责任心是做好工作的基础,也是对工作最基本的要求。正因为如此,习近平总书记在新一届中央政治局常委记者见面会上短短1500余字的讲话,就10次提到“责任”二字。《把信送给加西亚》这本书相信在座的很多人都读过,它为什么能风靡全球、受人追捧?主要是该书所表达的核心观点——责任心,能引起共鸣、催人奋进;故事的主人公美国陆军中尉罗文,在不知道加西亚将军身在何处、敌军疯狂围剿加西亚、时间紧迫等情况下,接受了时任总统麦金利的送信任务,他历尽艰险、徒步三周,以绝对的“责任心”完成了别人认为“不可能完成的任务”,他的事迹100多年来一直激励着全世界的有志之士主动尽责、创造奇迹。人的能力有高低,但只要有责任心,起点低点不要紧,虚心学、使劲干、勤琢磨,总能胜任;一个人本事再大,如果责任心不强,拖拖拉拉、粗枝大叶、遇到麻烦事就推、碰到矛盾就躲,甚至阳奉阴违,唱反调、拖后腿,那肯定是干不好工作、胜任不了岗位的,再容易的事也会说难。当前,就大局大势而言,随着中央全面从严治党的强力推进,大气候、大环境发生了改变,作风纪律要求更高,舆论监督力度更大,干部上升空间更加有限,传统激励措施更加规范,领导干部、公务员确实难当了,“既要马儿少吃草,又要事事搞得好”将成为干部必须适应的新常态;就财政工作而言,已进入了收支矛盾的凸显期、财税改革的攻坚期、财政风险的临界期、财政职责的重构期,工作的难度更大了、强度更高了、节奏更快了,大家身上的担子更重了;因此,在新形势下,要续写财政事业新篇章,工作责任心就更显珍贵、尤为紧要。首先要有大局意识。必须要有大局意识,只有树立了大局意识,整个工作才会一盘棋、纲举目张,而不是一盘散沙、找不着东西南北。就财政工作而言,市委市政府的决策部署就是大局,比如“一个中心、三个时代、五个常德”的十三五战略布局就是我们今后一个时期工作的航向,大家要烂熟于心,并且围绕它来组织收入、保障支出、搞好服务。就财政系统而言,局党组的决定决议就是大局,局党组议定了的事情,不容质疑、必须执行,班子成员、处级干部、局属单位不执行,你就申请脱离财政系统,另攀高枝;科室不执行,科长歇岗,另选高明;干部不执行,培训转岗,让你高枕。这些话听起来可能有些刺耳,但这就是大局的真正诠释,唯有如此,才能心往一处想、劲往一处使,落实责任、形成拳头、干成事业。其次是要责任到人。一张蓝图绘就,需要人去落实,否则永远只能是白纸一张。要分责。财政工作千头万绪,多到让你头痛;财政工作责任重大,重到让你难受,没有任何一个人、一个科室能担得起,不分责行吗?要按照层级管理的原则,将各项工作层层分解、细化到人,确保事事有人管、有人做,确保不出现掉线、空挡、断层。要尽责。“做一天和尚撞一天钟”在很多时候是带贬义的,但既然做了和尚,撞钟就是你的本职工作,再单调也好、再难也罢,你也要做一天和尚撞一天钟,否则就是你的失职;并且要坚守岗位、想方设法把钟撞好,撞出一个样子来,我想这也是他的成功,这样就绝对不会出现失职甚至渎职的情况,这是我对尽责的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送给加西亚的罗文,这样,在财政人面前任何难事都不难,任何责任都能落实,到那时,我就成了撞清钟的“和尚”,但我惟愿做这样的“和尚”。再次是要敢于担当。“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,我的理解是我们各级领导干部绝不能当“甩手掌柜”、工作一分了之,绝不能做“缩头乌龟”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,这样我们才能带出一支“雄师”。勇于担当需要我们主动作为,满足于“推一推动一动,不推不动”、“抽一鞭子才动,不抽不动”,这就不是担当。人过于世故,就会圆滑,人一圆滑,遇到事情就不敢担当,怕得罪人,我在这里郑重宣布:只要出以公心、心底无私,只要坚持原则、坚持程序,工作上的失误我都愿意为大家分担责任,改革上的偏差我都愿意为大家遮风挡雨。最后局属单位要认真履责。我们是一家人,一定要有大财政、共荣辱的意识,紧扣市委市政府工作部署及局党组安排,抓好落实、争先创优。同时,局党组也会为局属单位搞好服务。前不久,各单位在务虚会上提了一些工作建议及提请研究解决的问题,局办公室正在汇总,我们将责成相关科室抓紧调研、拿出方案,适时提交局党组研究;总之,能够解决的要尽快解决,有难度的积极创造条件争取尽早解决,努力形成众人划桨开大船、众人拾柴火焰高的生动局面。

(三)要带着恐慌来学习。21世纪是知识经济时代,也是知识裂变的时代,知识更新的速率越来越快。英国技术预测专家马丁测算,人类的知识目前是每3年就增长一倍。西方白领阶层目前流行这样一条“知识折旧律”:一年不学习,你所拥有的全部知识折旧80%。我们系统年纪偏大的同志居多,知识老化、知识淘汰的问题更加突出。随着财税体制改革的推进,财政工作面临很多新政策、新问题,有许多新知识需要学习钻研,像政府会计、企业会计相关制度更新就很快,新预算法给组织收入、安排支出、监管资金带来了根本性的变化,恐怕我们的相关科室还没有意识到;像供给侧改革、PPP、购买服务、生态补偿、碳交易等新领域,特别是我感到,现在财政与金融的联系越来越紧密,比如社保精算、代发债券、产业基金等,还有财鑫向大金融集团转型,这都是已经向我们扑面而来的新课题,我们基本上还没有入门,原来的行家里手已经实实在在地成为了“门外汉”。这不是危言耸听,俗话说“磨刀不误砍柴工”,我们现在是连砍柴的工具都还没有备齐,更谈不上“刀快”了。这是当前我们续写财政事业新篇章的最大障碍所在,也是我为什么在第一次总结表彰大会就长篇大段地讲学习问题的原因所在。我很重视这个问题,希望大家看重这个问题。局属各单位和局人事科要迅速研究、拿出方案,强化措施、创造条件,引导干部职工变“要我学”为“我要学”、“临时学”为“长期学”,实实在在地推进财政系统的学习型机关建设,力求学有所获、用有所成。一是要突出自学。学习关键在自学。面对本领恐慌,每个干部不要把时间尽花在健身、打牌、钓鱼、娱乐上,否则,将来后悔莫及。建议大家都要制定切合个人实际的学习目标,同时制定切实可行的自学计划并认真落实。自学的过程我们可能无法看到,但文凭和职称的变化、素质和能力的提升等方面是会有反映的,希望大家把自学作为一种自律来对待。当然在学习中要勤于思索,读书不在于读得多,而在于读得精,我们在工作中也要肯动脑子,向实践学习。在财政局工作,如果只算收入账和支出账,小学生就行了,那不要大学生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、拨的过程中,要善于研究问题、研究政策,提出解决问题的建议和意见,这就是你的本事。你们经常下去调研、检查,不管官大官小,总会有人汇报,谈工作情况,有些人听了没有什么说的,就是说也说不到点子上,而有些人问题看得很准,建议提得中肯,这就是肯不肯动脑子、水平高低的体现。现有有一种可怕的现象,很多人习惯在电脑、手机上找资料、在网络上找方法,都百度化、谷歌化了,没有思考的耐性,变得肤浅浮躁。在实践中学习思索还要有开阔的思路与眼界,懂得取舍。有一个市直单位分管财务的负责人对我说,某一个科长业务精,但就是一点都听不进我们反映的意见,特别固执。二是要搭建平台。在鼓励干部自学的同时,局机关和局属各单位都要积极为干部学习搭建平台、创造条件,使我们的创学工作收到事半功倍的成效。搭建平台的方法很多,比如开讲堂,让我们的业务骨干自己讲,可以讲业务,可以打擂台,以讲代训、以讲促学;比如组织专题小组,让有兴趣的同志共同学习、相互帮助、快速进步;比如办好学会,我们现有财会审计学会、预算研究学会、农财研究学会这三个学会,我听说实际上名存实亡了,要组织起来,并且让它在创学中充分发挥作用;比如与高校联合办培训班等等,我不一一列举了,大家可以献计献策。三是要组织竞赛。竞赛是促进学习的有效手段,通过竞赛评比,可促进一个单位良好学风的形成,也利于干部发现自己在学习上的差距,从而增加学习的压力,形成你追我赶的上进氛围;无论是局机关还是局属单位,都要从实际出发,每年组织一些内容不同、形式各异的竞赛,赛出气氛,赛出动力,达到以赛促学的效果。四是要树立标杆。最近听陈总讲,评审中心聘请的评审专家中,有的同志考了5、6个证,什么造价师、建造师等等,学习抓得很紧、工作效果好,很值得我们学习。榜样的力量是无穷的,我们要在全系统评选一批学习标兵,大张旗鼓地表彰,并且与干部选拔任用挂钩,让善学习、能干事的同志不吃亏,激励优秀人才脱颖而出。这里我还要提醒各个单位,在创学上要舍得拿点钱,一是现在各个单位都不差钱,有钱无处花;二是创学用钱名正言顺,不违规违纪;三是干部受教育、工作得实惠,何乐而不为!为此,请罗局长负好责、人事科牵好头,搞好组织实施,让创学成为市直财政系统最早见成效的一件事情。

(四)要带着激情来做事。激情是攻坚克难的动力、是成就事业的保证。激情源自于对工作的无比热爱和对事业的坚定信念,能推动许多一直想干又没有干的事,能促使迈出创业的步伐,同样可以激励干部迎难而上、啃下工作中的硬骨头。前面我讲了,目前财政工作确实面临许多新情况、新问题,要这些难题,难度巨大、压力非凡;但要续写财政工作辉煌就必须这些难题,要这些难题就必须要求大家有激情、有干劲、有追求。保持激情,首先要精神抖擞。我有一个初步的感觉,就是局机关同志们的精神面貌好像不是特别昂扬,我分析是不是有三个层面的因素,一个是干部队伍整体年龄偏大,局班子成员都是60后,科长层面绝大多数是也60后,都比较老成、稳重;再一个,大家的工作任务比较重、压力比较大,难得有轻松的条件;还有一个,就是我们有些同志确实被困难压低了头。但我认为,面临年龄与困难的压力,首先还是要精气十足、生龙活虎,因为续写财政事业新篇章不允许任何人“占着茅坑不拉屎”,因为“困难像弹簧、你弱它就强”,等待、叹气不解决任何问题,只有精神抖擞、积极应对才是应有的态度。我这个人有个习惯,就是搞一项工作就要搞出点名堂来,看要是满意的,比要是靠前的,不然的话,一起开会,领导评议,人往哪里站?脸往哪里放?毛主席他老人家讲,“人总是要有一点精神的”,我十分敬重这句话,我也希望大家记住这句话,在今后的学习、工作、生活中都来点精气神。年纪大的同志来点精气神,说明你好汉不减当年勇;年纪轻的同志来点精气神,说明你风华正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要创优环境。环境可以影响人的生活心情、工作激情,我和党组一班人将高度重视、积极努力,进一步优化大家的生活工作环境。一定积极鼓与呼,使出浑身解数,为大家的成长、进步铺路搭桥,让大家都有干事的激情、创业的舞台、出彩的机会。一定真心与大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成为大家倾诉的听众、加油的驿站、避风的港湾。一定努力改善相关条件,比如办公用房,局机关已建成20多年,受政策限制不可能有大的动作,但可以在规定之内对办公用房进行合理调整,便于更好地开展工作;比如机关食堂,现在搞得不错,但还可以想点办法,把质量和服务搞得更好;再比如一些健身活动场地,在不突破政策规定之内,也可以做点改进。保持激情,还要丰富活动。有益身心的文体活动能陶冶情操、强身健体。同志们,身体是革命的本钱,经常活动,坚持锻炼是特别重要的一件事情。这是我年前因阑尾炎脓肿住院一周,在病床上的切身感受与体会。局机关现在有登山队、羽毛球队、乒乓球队等活动小组,财会分会也有舞蹈队、门球队、太极拳队等健身小组,活动开展得有声有色,值得坚持与发扬。同时我也发现,局机关的工间操,广播一天倒是响2次,但出来做的没几个。其实整天盯着电脑,颈椎、腰椎容易出问题,活动活动是有好处的。在丰富活动方面,请吴局长和工会多思考,总之,已有的一些好做法、好活动要坚持,要发扬光大;现在还比较薄弱的,要想一些改进措施;特别是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踊跃参与的新活动,让大家动起来,提升机关活力。讲激情,还有一个很重要的方面,就是干部人事问题,这是大家很关注的问题,也是我这个局长、党组书记不容回避的问题,这里粗线条的说一说。对于科室干部的调配,据了解,局机关有“358”的制度,20__年进行过一次竞岗,后来因为种.种原因搁置了;由于相关机构的撤销、撤并、新建,相关职能的调整,对科室干部进行合理调配势在必行。我才来不久,可以明确告诉大家的是,我们之间没有任何恩恩怨怨、经经绊绊、拉拉扯扯,你们在我面前都是一张白纸,不存在先入为主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒倾向。那怎么认识大家呢,“交、听、看”三个字:一是用心交朋友,推心置腹地谈心;二是用耳听反映,大家怎么评价你,就是你的口碑怎么样;三是用眼看实情,看你过去的实绩,看你工作的作风,看你为人的人品。在此基础上,将按照确保改革需要的原则、老中青相结合的原则、有利于事业发展的原则,统筹搞好科室干部调配工作;在此基础上,着眼于事业长远发展需要,加大优秀年轻干部培养使用力度,促进优化后备力量梯次;同时,我也郑重提醒大家,这次干部调整是大局的需要,肯定会有一些同志作出牺牲,肯定是几家欢喜几家愁,不可能个个如愿、人人满意,但局党组决定了就必须坚决服从、无条件地执行。在市财政局我是一把手,我对这个集体负责,局机关及局属单位的干部职工有什么不同意见都可向我反映,我决不会违背原则、袒护姑息,该批评的批评,该教育的教育,该处分的还是要处分。请大家相信我、相信我们党组,将努力营造风清气正的氛围。讲到这里,我想把在局领导干部分工会上说的两段话再次送给同志们:大家一定要各展其才,相互补台。班子成员要补我的台,处级干部要补班子成员的台,一级补一级的台,不能各讲各的狠,要知道地球离了谁都照常转,要知道相互补台、好戏连台,相互拆台、一起垮台。大家一定要勤勉敬业,作出表率。新分管的工作要向“前三任”学、与“前三任”比,力争干出新亮点、实现新突破;继续分管的工作要同周边地方比,力争在全省、全国有影响;在工作及纪律上,要有班子成员和处级干部向我看齐、科长向班子成员及处级干部看齐、科员向科长看齐的追求和要求。

(五)带着灵气来服务。我们在市财政局工作,掌握着一定的公共资源,处于经济社会管理者的地位,在工作中,无数双手在伸向我们的同时,也有无数双眼睛在盯着我们,无数张嘴在评说着我们,因此,我们理财为民要有灵气。所谓灵气,就是悟性。为什么要讲这个问题呢?主要是有两个方面的考虑:第一个,由于财政的职能特点,大家日常工作联系十分广泛,经常需要以不同的角色来衔接、沟通、处理相关工作,没有一定的悟性,没有一定的艺术,服务水平、工作效果肯定是会受影响的。第二个,局里有极个别的同志架子大、口气大、脾气大,听兄弟单位的同志开玩笑说,“我们的副局长都要向你们的科长、副科长汇报。”把这两个方面结合起来看,那就是财政工作决定了我们需要广泛地接触不同的对象,需要沟通处理好不同层面的关系,但从目前实际来看,某些方面、个别同志应该存在一定的差距,与续写财政工作新篇章的要求不相适应,值得引起高度重视。我也琢磨了一下,日常工作中,我们主要是要面对和处理好四个层面的关系:第一,系统内的上下衔接;第二,市级层面的请示汇报;第三,部门间的沟通协作;第四,对基层单位、办事对象的服务。怎么样做好服务、处理好不同层面的关系,对于系统内的上下衔接,我觉得要突出“融洽”二字。虽然说现在管财的规矩越来越严了,理财的方式越来越规范了,日常的联系汇报越来越简单了,但毕竟是一个系统,人熟与不熟,有时还真不一样,对部里、厅里的汇报联系不能松,要加强。可能有的同志会说,难呀,老办法不好搞了。其实,随着政治生态的不断好转,不一定非要像过去一样,而且说不定人家也不再乐意过去的套路。我们能不能开动脑筋,联系开展一些正规的活动,比如邀请来搞搞专题调研、开展支部活动、打打友谊比赛等等,密切联系、加深感情呢?对于县级财政,虽然说财政体制省管县了,但行政体制仍是市管县,收入考核仍是全市一个大盘子,仍是千丝万缕联系着的,因此也要保持好联系,在争资金、报项目等方面,热情地为他们搞好服务。对于市级层面的请示汇报,我觉得要突出“扎实”二字。据了解,就相关重大问题,财政每年向市委市政府呈报的处理建议都在200份以上,由于准备充分、坚持原则、客观公允、有针对性,得到了市委市政府主要领导的充分肯定和高度评价。这一点,值得保持和发扬。今后,在向市委市政府就相关重大问题进行处理回复、提出对策建议时,要坚持通过扎扎实实的调查,切实把情况掌握清楚,把政策依据体现准确,把利弊关系分析透彻,把建议方案列出多种备选,把财政的原则性、专业性、公正性体现好。再就是在预算安排、资金分配等重大问题上,要打好提前量,做好基础准备,主动、及时、艺术地作好汇报,争取理解、消除分歧、赢得共识,从而为财政工作的顺利开展创造良好的环境。对于部门间的沟通协作,我觉得要突出“谦和”二字。很多时候,一些工作由财政牵头,相关单位配合,共同去完成,比如组织收入的问题;也有很多时候,财政要配合、协作相关部门单位共同做好一些事情。可以这么讲,兄弟单位一般都会主动征求财政的意见,也会比较尊重财政的意见,这个时候,我们一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,过于感觉良好,一定要谦虚、严谨、专业、和气,既不能给脸色,也不能摆谱,对部门单位的要求,有什么意见跟人家讲清楚,无法形成一致意见的要及时上报分管领导,不能拖,不能顶着,更不能耍威风。对于基层单位、办事对象的服务,我觉得要突出“热忱”二字。有时基层单位、办事对象到财政来,都是小心翼翼的,讲话也是轻声细语,特别是一些比较远的地方,来一趟也不容易,所以我们一定要设身处地、换位思考。一句热情的话语,都能温暖人心,哪怕是一个简单的问候或者是打一声招呼,都可能使对方感觉到一种安慰。要严格落实局机关有关作风、效能方面的规定,杜绝拖拉、懒散、傲慢、自大等现象,在依法依规的前提下高效办理,争取项目快报、资金快拨、审核快过、公章快盖;对于不符合条件或者暂时没有政策的,也要耐心细致地做好解释、说明,“有钱钱交待,无钱话交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比较啰嗦的、一些情绪激动比较难缠的,财政干部也绝不能出言不逊、出口伤人,要灵活机动做好应急处理,以实际行动维护财政的良好形象。

(六)带着红线来守纪。廉政建设责任重如泰山,关乎单位的形象、事业的发展、干部的前途;甚至可以说,对于一个单位、一名干部而言,廉政建设就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建设出了问题,其他工作干得再好,也是白搭。特别是对于我们这样一个曾经有过惨痛教训的单位、一个职业风险较高的岗位、一个目前拥有无数荣誉的地方,如何落实“两个责任”,确保财政资金和财政干部“两个安全”,是我高度关注、放心不下的问题。讲得现实点,廉政建设搞得好不好,除了前面这些大道理,它直接与大家的切身经济利益有关,现在津补贴、各项奖励政策规范了,唯一开正门、行得通的,就是我们作为全国文明单位,能够比其他单位多拿几千块钱。大家一年到头,忙忙碌碌,也没有什么其它的盼头,哪个不想多拿几个正当的钱回去呢?但是,文明单位的称号不是一创了事的,它是每年都要复查的,如果哪个同志给单位廉政建设摸了黑,把称号搞丢了,大家说他是不是愧对全局所有的人。因此,必须时刻绷紧廉政建设这根弦,千万不要以为目前还好呀、还平安呀,就疏于责任、疏于监管、降低要求。怎么样抓好廉政建设,我觉得还是要坚持教育、制度、监督并重,坚持惩防结合、防控在先,还是要着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的体制机制,重点是突出四个方面。一是摆正心态。有人说,欲望是人们灵魂中的痒,会越挠越想挠。无数事例也表明,一些干部触犯法纪、身败名裂,就是从放纵不良心态滋长开始的。俗话说,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起来都难。财政是管钱分钱的地方,无论是哪一个岗位,都或多或少有点权力,如果大家不能正确把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想潇洒,肯定有人买单;只要你想钓鱼,肯定有人安排。但是大家要切记,有权就会鬼跟来、权力四周有小人,这些尊重你、响应你、讨好你、拉拢你的人,不是因为你的个人魅力有多大,而是你掌管的财政职权、财政资金很珍贵。因此,大家要时刻摆正心态、摆正位置,时刻知道自己是谁、自己有几斤几两;要时刻警惕心中的攀比心理、从众心理、侥幸心理、补偿心理;要时刻多一个心眼,特别是要高度警惕那些“官不大却特能办事的人、挣钱不多却特能花钱的人、不太熟悉却特能套近乎的人”,保护好自己,防微杜渐,守住小节,知足知止,踏实工作,平实生活。二是恪守规矩。纪律、规矩就是高压线。大家要保持聪慧,不要犯傻,要学会远离危险、保护自己。明朝开国皇帝朱元璋一次问群臣:“天下何人最快活?”一位叫万刚的大臣答道:“畏法度者最快活。”这话何其深刻。不知大家留意没有,在中纪委统一指挥下,截至20__年11月底,“天网”行动已从68个国家和地区追回 863人,首次实现追回人员超过新增外逃人数。这其中就包括“百名红通”第2号重要嫌犯——涉嫌贪污9400万公款,潜逃新加坡4年之久,已获得新加坡永久居民权的江西省鄱阳县财政局经建股原股长李华波。这是什么信号?说明天网恢恢、疏而不漏。识时务者为俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聪明吗?自己能比那些外逃的厉害吗?自己能比那些外逃的胆大吗?因此,大家一定要严守党纪国法,严守纪律规矩,千万莫伸手,伸手必被捉。三是严格自律。原来临澧一名干部,是个很活泼、很喜欢赶热闹场合的人,因自律不严出了问题,受到党纪政纪处分后,人的性情就变了,不喜欢出门,有时非要出门吧,要么赶早,要么趁天黑,而且尽量不到公共场合去,主要是怕碰到熟人没脸面,可以说活得灰头灰脸的。人们常说,人活一张脸,树活一张皮,佛争一炷香,一名干部如果真成了那个样子,人生确实很失败、很惨淡。财政干部同样是社会人,肯定谁都不愿意过那种日子。因此,我们一定高度重视廉洁自律的问题,自己战胜自己,时刻对照新准则、新条例检查自己,不断地打电筒照自己、经常用仪器体检自己、写剖析一样的反思自己,特别是要常常算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七本账”,作出明智的选择,不陷入人生的谜团。四是综合防控。就是要坚持落实经常性廉政教育、警示提醒,时刻给大家敲敲警钟,我的想法,相关科室要尽快地、全面地收集近年来全国财政系统发生的一些廉政警示案例,组织大家认真学习,深刻吸取教训,从中受到教育和启发。就是要坚持完善各种制度规矩,做到“严管”就是“厚爱”,防止廉政风险的不断累积和失控。就是要切实加强监督,将派驻监督与内部监督结合起来,抓早抓小,更好地发挥“预警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,加强对苗头性、倾向性问题的及时提醒和处理,特别是关键时候要大喝一声、猛击一掌,使迷糊的同志警醒起来,防止问题的进一步发展和扩大。总之,要通过我们大家的共同努力,要切实筑牢财政廉政风险墙,不仅要把财政权力赶进笼子里,而且要关紧看牢,从而确保个人好、大家好、单位好。

社保工作总结表彰会议讲话 篇10

同志们:

新春伊始,财政系统广大干部职工齐聚一堂,总结过去,表彰先进,共商财政发展大计。这对于大家认清形势、明确目标、从早抓起、从头抓紧,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意义。借此机会,我代表县委、县政府,向全县财政系统的干部职工致以亲切的慰问和良好的祝愿!向在20xx年财政工作中取得优异成绩的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!

今天是第二次参加财政系统的会议,从今天的会场氛围不难看出,财政系统干部职工个个精神饱满、昂扬向上,使人感到很振奋、很受鼓舞。希望大家能够始终保持这种良好的精神状态,把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局长作了一个很好的工作报告,在总结去年财政工作成绩、问题和经验的基础上,提出了今年财政改革发展的思路,安排部署了全年财政工作。可以说,总结成绩客观翔实、分析问题切中要害,安排工作具体实在,具有很强的操作性,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:

一、攻坚克难,真抓实干,20xx年财政工作为全县经济社会发展作出了重要贡献

过去的一年,是全县上下顺应宏观调控大局,创新思路,统筹发展的一年,是全县各项主要经济指标全面超越历史、改革发展取得新成绩、经济社会事业实现新进步的一年,全县全年实现

生产总值115亿元,固定资产投资78.5亿元,分别是20xx年的2倍、3.5倍,连续两年跻身全国最具投资潜力中小城市百强县。同时,20xx年也是财政事业围绕中心、服务大局,各项工作保持良好发展势头、取得突出成效的一年。总结财政工作所取得的成绩,简要可以归纳为五个方面:

一是财政收支规模再创新高。面对部分骨干企业效益下滑、税收下降、政策性减税等带来的新挑战,县财政部门沉着应对,迎难而上,全力落实抓收入、保增长的具体措施,全年地方财政收入继20xx年超过1亿元大关后,20xx年又历史性突破了2亿元大关,增幅达到24.3%,高于GDP增幅5.4个百分点;财政支出继20xx年超过5亿元关口后,20xx年又超过10亿元,增幅达到21.3%,3年增长了一倍。财政收支在困难重重的情况下,再创历史新高,这是非常不容易的,充分体现了广大财政干部顾全大局、顽强拼博、扎实工作的良好精神风貌。

二是财政支出结构进一步优化。20xx年,全县民生工程完成投资6.24亿元,占财政总支出10.1亿元的62%,较上年增长95.6%。其中最能体现公共财政要求的农林水、教育、卫生、住房保障支出增幅分别达到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超过财政支出平均增长水平,公共财政支出比重逐年增加,结构不断优化,民生财政步伐不断加快。

三是财政促进发展卓有成效。财政部门一方面树立“大财政”的理财观念,积极争取中央及省市政策和资金扶持,全年获取各类补助资金超过8亿元,较上年净增1.2亿元,新增转移支付首次超过了凤翔、扶风等周边县区,有效缓解了县镇财政困难,同时将4092万元的财政预算赤字全部消化,实现了全年收支预算平衡,这是一个很了不起的成就。另一方面,积极筹措资金,大力支持重点项目建设、招商引资工作,千方百计扶持企业发展,有力促进了县域经济的快速发展。

四是财政改革管理更加高效。在财力紧张的情况下,加快推进收入分配制度改革,进一步增加了干部收入;继续实施部门预算、国库集中支付、农村综合改革,完善国有资产、政府采购管理;积极开展 “小金库”、公车专项治理;全面加强财政资金监督检查,使财政运行机制更加合理,财政管理的科学化、精细化、规范化水平日益提高。

五是队伍素质明显增强。通过深入开展财政管理提升年等活动,着力提高财政干部的政治业务素质,提升干部队伍的管理服务水平,更好地适应了财政事业发展的需要。从全县年度目标责任制考核结果和行风评议等情况就可以看出,20xx年财政多项工作“摘金夺银”, 财政窗口形象得到广泛认可,干部职工的大局意识、服务意识进一步增强,整体素质得到很大提升。

综观20xx年财政工作,收支增长快,保障能力强,监督力度大,成绩显著,亮点突出,为县域经济社会发展做出了积极贡献。对财政部门的工作,县委、县政府是充分肯定的,也是十分满意的。这些成绩的取得,是全县财政系统求真务实、开拓进取、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在财政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、认清形势,统一思想,切实增强做好财政工作的责任感和使命感

去年的财政工作虽然取得了令人鼓舞的成绩,但是我们也必须清醒地认识到,今年财政工作形势仍然不容乐观。可以说是机遇与挑战并存,希望和困难同在。我们应当理性分析当前财政工作面临的新形势,只有这样,才能把握前进中的机遇,克服发展中的困难,积极应对,实现财政工作的新跨越。

从面临的困难来说,主要有三个方面:

1、收入增长压力越来越大。一是增幅的压力。新一届政府提出到20xx年地方财政收入要达到7.2亿元,较20xx年增加

5.2亿元,年均要增长30%,而且这个增长是在高基数上的增长。20xx年我县地方财政收入增幅只有24.3%,要实现收入的稳定快速增长,这个压力是非常大的。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入、地方财政收入总量和地方财政收入增幅,在全市县区排名中处于中下游。这样的位置,与我们跨越发展的目标是有差距的。三是财源的压力。20xx年,我县财源骨干企业受市场因素影响,上缴税收下降,55户骨干企业纳税贡献率仅占地方财政收入的40%,较上年的所下降。可以说,我县目前现有财源基础较为单一,新兴财源不足,纳税能力不强。四是征收的压力。近几年来,我县不断加大税收征管的力度,应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外,由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期,财政征收的压力日益加大。

2、刚性支出居高不下。近几年来,我县通过合理调整结构、控减一般支出等措施,突出重点,保证了机关事业单位职工工资、津贴的按时足额发放,保证了社会保障资金的足额安排,保证了党政机关的正常运转,也保证了政法、农业、教育、科技等支出的法定增长。但是,刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决,支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在:工资津补贴等刚性支出增加较多;农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。特别是县政府为民承诺的十件实事,所需资金更应想方设法予以解决,不然我们无法向全县人民交代。二是支出结构不合理。由于地方可用财力不足,我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政,用于经济建设和社会事业的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内,有一部分是通过非税收入统筹和政府性基金来实现收支平衡的,20xx年非税收入就占到地方财政收入的29%。随着国家规范相关收费政策的出台,非税收入的盘子越来越小,资金调控余地也越来越小,财政收支平衡的压力加大。可以说,当前财政刚性支出的基数逐年提高,盘子越来越大,压力只增不减。

3、财政风险日益凸现。我县过去一些社会事业是用贷款借款来兴办人,用明天的钱办了今天的事,但由于以前出台的政策已作了的调整,失去了还款的来源,一部分已转化为政府负债。据市审计部门去年审计,目前我县政府债务余额已达4.1亿元,是20xx地方财政收入的2倍多,财政运行风险加剧。

在看到困难的同时,我们更要看到当前财政工作面临的难得机遇:

1、从财政政策来看,中央经济工作会议提出,继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,实施积极的财政政策,增加对民生领域和社会事业支持保障力度,加大对“三农”、科技、教育等方面的投入,加大对西部大开发的支持力度。市第十一次党代会也对增加财政收入、扩大内需、发展三农和改善民生等做出了全面的安排和部署,特别提出要把蔡家坡建设成为宝鸡大城市副中心,把岐山县城建设成为10万人口以上的区域性中心城市。这些政策,对于我县带来了很多机遇,存在较大的发展空间和政策争取空间。

2、从岐山实际来看,通过近几年的努力,特别是“三大战略”的实施,我们已具备一定的物质基础和发展条件,产业优势得到进一步的发挥。工业领域以汽车及零部件、建材、食品为支柱的企业得到快速发展,城镇建设异军突起,县城、周公庙景区建设速度加快,建设规模扩大,房地产、基础设施建设对全县经济发展起到了有力的拉动作用,实现的税收成为财政增收的重要来源。去年,省政府出台《关于支持宝鸡加快建设关中——天水经济区副中心城市的意见》,为我县建设宝鸡大城市副中心、区域性中心城市提供了良好的政策环境。我县作为全省扩权强县试点县,蔡家坡镇作为全省30个重点示范镇和全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,为我们争取项目、资金,加快基础设施建设,壮大综合实力,提供了战略机遇。

3、从财政队伍来看,我们有一支勇于创新、作风务实、善打硬仗、能打胜仗的财政干部队伍。在县财政局领导班子的坚强领导下,广大财政干部开拓创新,迎难而上,在抓收入、争资金、保民生、促发展方面取得了显著成绩。我相信,我们财政局有这么一个好班子、一支好队伍,我们就一定能够克服前进中的困难,抓住发展中的机遇,圆满完成财政各项目标任务;财政工作一定会大有可为,充满希望。

三、再接再厉,奋力拼搏,努力推动全县财政工作实现新跨越

20xx年,是新一届政府的开局之年,也是承上启下、乘势而上、跨越发展的关键之年。做好今年的财政工作意义重大、责任重大。全县财政部门要按照县委、县政府的一系列重大决策部署,服务发展大局,突出工作重点,狠抓关键措施,力争在四个方面实现新的突破。

(一)抓增收,在组织收入上求突破。抓收入是财政工作的核心。作为县长,我最关心的是财政收入和财源建设,这不仅是市上考核的要求,更是县域经济发展的需要。一方面,我们要千方百计抓好地方财政收入。县xx届人大一次会议确定我县20xx年地方财政收入任务为2.235亿元,增长16%,较上年预算1.926亿元增加了3090万元,而且市上中途可能还要追加任务。因此,财政收入任务是异常繁重的。对咱们财政系统的全体干部而言,都是一个严峻的考验,我们必须变压力为动力,克服一切困难,千方百计确保任务完成。要将任务分解落实到相关单位、相关股室,落实到具体人,确保任务不悬不空。要明确时限,倒排进度,严格考核,通过目标责任考核来凝聚人心,形成目标同向、工作同心的整体合力,形成一级抓一级、级级抓落实工作氛围,全力保障财税收入任务的完成。另一方面,要在争资金、争项目、争政策上做足文章。财政部门要发挥主渠道作用,强化“争”的意识,加大“跑”的力度,不仅要身体力行自己争,还要帮着部门单位争;不仅要争取政策谋长远,还要争取资金保当前。在这方面,我们要花大气力来研究政策,灵通信息,洞察国家在保障民生、扩大消费、支持三农、发展经济、加快西部大开发等方面的政策措施,确保岐山争取更多的利益,赢得更多的主动。现在国家在这方面的倾斜、扶持力度很大,关键看我们会不会争取,能不能争到。要通过资金争取的大突破,缓解县镇财政困难的局面,促进县域经济社会的大发展。

(二)抓支出,在促进发展上求突破。我们常讲“收入看能力、支出看水平”。尽管这几年我县财政收入有了大幅增加,但支出的规模远远大于财政收入增幅,去年我县的财政支出规模就达到10亿元,是地方财政收入的5倍。从这个意义上来讲,组织收入难,但如何用好、花好这笔钱,把每一笔钱都用到刀刃上,同样也是一个难题,考验着我们的智慧。在支出的问题上,我们必须坚持有保有压、有所为有所不为。一要保民生。民生连民心、民生无小事。近年来,中省市对民生工程高度关注,下达给我们的任务都是刚性的,并将其列入目标责任考核和行政问责之中。各项民生工程,既有上级明确要求的,也有老百姓密切关注的教育、保障性住房、社会保障、医疗卫生等方面的内容,这些项目省市明确要求县级财政配套,尽管财政压力非常大,但必须千方百计予以保证,以民生工程的实施让人们群众共享改革发展成果。二要保发展。这些年,我们持续狠抓招商引资和项目建设,相继引进和建设了一批事关岐山长远发展的大项目、好项目,随着这些项目的落户、建设和投产,对县域经济社会发展的促进作用已经初步显现,也必将为财源建设起到支撑作用,这已经成为一个良性的循环。所以,今后我们的财政投入仍然要向这一方面倾斜,把重点项目支持好、把招商引资支持好,保障县域经济加快发展。三要保工资。近几年来,我们在财力困难的情况下,提高了公务员津补贴和事业单位绩效工作,逐步提高了住房公积金和医保补助标准,这一点我们做得很好,特别是干部津补贴标准在全市也是名列前茅的。今后要继续坚持,把保工资放在财政支出的首位,确保干部工资按时足额发放,确保事关干部切身利益的政策落实到位。与此同时,我们还要做好保稳定、保运转等各项工作,这些都是硬任务,必须保证,来不得半点马虎。

(三)抓管理,在提高资金效益上求突破。深化财政改革,是完善公共财政体系,实现财政可持续发展的内在要求,也是增强财政资金使用绩效的现实需要。客观地讲,我们目前仍然是“吃饭型”财政,如何使有限的资金发挥最大的效益,是我们必须深入分析并认真解决的重大问题。在这方面,我们已经在实践中总结出了一整套行之有效的措施,今后必须切实抓好落实。这里我强调几点。一要强化预算管理。硬化预算约束,严格预算执行,坚持预算管理科学化、精细化,做到该保必保、该压必压、该停必停,切实增强预算执行的严肃性。要深入推进国库集中支付制度改革,扩大改革试点范围,逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理,实现对财政资金支付的动态监控。二要管好用好项目资金。这几年,我们实施的项目越来越多,投资也越来越大,财政部门要在管理项目、管理资金上想些办法,真正发挥财政资金四两拨千斤的作用。现在我们实施的每一个项目都有具体的资金管理办法,关键在于执行,资金拨付的程序要严格缜密,绝不能出现跑冒滴漏的现象。三要加大资金整合力度。现在我们一些部门在争取和实施项目中各自为政,缺乏通盘考虑,总体效益不高的问题比较突出。对此,我们的思路是明确的,要把有限的财政资金整合起来,劲往一处使,钱往一处投,产业好的我们搞基础配套,基础条件好的我们发展产业,着力解决基础设施和产业发展不配套的问题。这一方面,我们还有潜力可挖,希望大家认真思考。四要坚持勤俭节约办事。尽管近年来我县财政情况有了一定好转,但与发展需求相比,我们的财力仍然捉襟见肘,一些长期想办的事情因为没有钱而迟迟难以实施。要坚持有保有压的原则,厉行节约,从严控制和压缩一般性支出,坚持勤俭办事业,坚决反对铺张浪费,严格控制公务购车、会议、公务接待等经费,努力降低机关运行成本,真正把钱花在刀刃上,花出效益,花出水平,着力推动经济社会全面协调可持续发展,建设节俭财政、精细财政。五要强化财政监督管理。要在加大国有资产运营力度、实现国有资产保值增值上,要有新的思路、新的举措、新的办法。对不上交国有资产收益、随意变卖资产的行为要严肃查处。要加强对政府采购行为的监督,完善政府采购信息的收集、统计和发布,改进采购方法和模式,提高采购效益。要加强重点专项支出的监督,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,关口前移,强化事前和事中监督,做到财政性资金都必须加强跟踪问效,提高财政资金的使用效益。

(四)抓素质,在干部队伍建设上求突破。财政部门作为政府的经济综合部门,承担着政府的一切收支活动,政策性强,工作量大,涉及面广,方方面面对我们的要求也就更高。在此,我给大家提几点希望和要求。一要加强学习。就财政部门而言,既要适应政府工作职能转变的要求,又要适应新时期财政工作的需要,如何适应这一新形势、新要求,这就要求大家不断开拓个人境界,认真学习财税专业知识,认识财税运行规律,掌握财税调节经济的重要职能。同时,还要紧密结合县情,认真思考,深入分析,多做基础性调查研究,多提合理化建议,为政府科学决策做好参谋。二要抓好队伍建设。财政改革与发展,离不开一支高素质的干部队伍。要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良、群众满意”的要求,大力抓好干部的学习、培养和任用,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。在班子建设上,每个单位的班长要充分发挥核心领导作用,为班子创造一种团结、民主、和谐的氛围,其他班子成员要各司其职、各负其责,自觉维护班长的权威,认真履行好自己的职责。班子每个成员都要坚持民主集中制原则,做到“大事讲原则、小事讲风格”,既要分工,更要合作。每一位干部职工要有团队意识、团队精神,善于从团队的成功中寻找个人的成功,从他人的成功中寻找自己的成功,这是一种境界,也是一种修养。三要廉洁守法。财政干部从事经济工作,与钱打交道,廉洁守法尤为重要。要完善权力约束机制,坚持做到用制度管事、用制度管人,用制度管钱,确保不出问题,不犯错误;要深入推进党风廉政建设,遵规守纪,坚持原则,廉洁自律,营造风清气正的工作环境,树立财政系统的良好形象。

同志们,今年的财政工作任务十分繁重和艰巨。希望财政部门广大财政干部职工把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来,把力量和行动凝聚到推进财政工作跨越发展上来,开拓创新,扎实工作,圆满完成各项财政目标任务,为加快建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山,推动富民强县做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

社保工作总结表彰会议讲话 篇11

同志们:

经县政府研究同意,今天召开行政服务中心20xx年度总结表彰大会,会议的主要任务是总结20xx年度行政服务中心工作,表彰先进,研究部署20xx年工作任务。会议一开始,服务中心冷报田主任做了一个很好的总结报告,总结成绩,客观实在,部署工作,明确具体,操作性强。刚才,市行政服务中心卢新明主任也作了个十分重要的讲话,卢主任的讲话很有针对性、指导性和可操作性,请同志按照刚才两位领导讲话精神,认真抓好贯彻落实。会上,还有几位先进典型作了很好的经验介绍,一批先进集体和先进个人受到了大会表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进窗口和个人表示热烈地祝贺!向一年来辛勤工作在服务一线的窗口管理者和工作人员表示最诚挚的问候!

XX县行政服务中心自成立以来,历届领导班子兢兢业业,全体工作人员辛勤努力,中心各项建设取得了明显成效,为改善上高投资环境、建设服务型政府作出了积极的贡献。刚才,中心冷主任对去年中心的工作作了个很全面的总结,非常客观到位。这里我就不再重复啰嗦,今天来参加这个会,主要有三层意思:“一来是表示感谢;二来是分析一下20xx年形势;三来是向大家提点希望。”

一、要“感谢”。主要体现在三个层面:

首先,要感谢的是:在座的各位,以及奋战在行政服务中心一线的干部职工。一年来,正是因为有你们默默无闻的工作、任劳任怨的服务,为县行政服务中心每天高效的运转提供有力保证,出色地完成了群众要办的每件事情。你们所做的工作从三组数据我们可以看出:1、一年来,中心共接待服务对象16.85万人次,总办件12.88万件,收取各种税费1.7亿元,其中行政事业各项规费4652 万元,同比增长64%。也就是说,你们在有效工作日内平均每天接待群众760多人次,每天办件580多件、收取各种税费80余万元,中心只要一开门上班,就要接待来来往往的办事群众,行政服务中心就像是政府办的“大超市”一样,保持着高效的运转。2、涉及中心29个窗口共264项行政审批项目在原有承诺时限1831个工作日的基础上缩减了509个工作日,缩减比例达27.8%。要做到这一点的确不容易,这是在行政服务中心成立以来,其服务流程在经过了多次精减和优化的基础上,再缩减的27.8%,说明大家在提高工作效率上确实动了脑筋,是真心实意的为群众着想,帮群众省时省事。3、20xx年,全县各乡镇便民服务中心共收件102794件,共办结102691件,办结率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增长83%。从这组数据我们可以看出,乡镇便民中心自成立几年来,已正式步入正常轨道,发挥着越来越重要的作用,尤其是在20xx年乡镇便民中心工作推进力度大,成效非常明显,办件数量同比增加将近一倍(达到83%)。

其次,要感谢的是:广大人民群众和客商老板。一年来,县行政服务中心工作得到了广大群众和客商的大力支持和帮助,许多服务工作不足或是不到位的地方,也得到群众和客商的理解支持,并提出了一些宝贵意见。特别是有些群众和客商在我们为他们做了一点“小事“之后,还主动送上锦旗表示感谢,这一点令我们十分感动,让大家深受鼓舞,增强了工作动力。20xx 年,县行政服务中心共收到锦旗(表扬信)105面(封),服务对象评议满意率达100%。

最后,要感谢的是:市委、市政府,特别是市行政服务中心一直以来的关心和支持。正是在市行政服务中心的精心指导下,我们的各项工作更加顺利有效的推进,“两集中、两到位”改革工作成果得到进一步巩固,防震减灾局、药监局2个单位于 20xx年在中心新设独立窗口,涉及16个单位的62个审批项目新纳入到中心窗口办理。市行政服务中心下发的《XX市行政服务中心窗口行政审批服务项目流程》成为我县开展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指导作用。期间,卢新明主任还特意到上高调研该项工作开展情况,并召开座谈会进行了具体指导。去年 12月份,市行政服务中心又下发了《关于进一步规范行政服务中心窗口及部门办事大厅业务工作的若干规定》,进一步规范了我县行政审批业务工作的开展,使得我们的服务水平得到不断提升,办事效率进一步提高。乡镇便民服务中心近年来取得的成绩更是离不开市行政服务中心的重视与指导,去年,市中心安排人员到我县检查便民服务中心业务工作,明确指出了部分便民服务中心建设中存在的不足,并进行了指导整改,卢主任更是几次亲自深入到便民服务中心进行指导,使得我县便民服务中心建设更加的规范。20xx年,市行政服务中心还为上高3家客商企业办理了市级“企业合法权益保护牌”、“企业收费卡”,办理“投资者绿卡”8 张,保障了客商们的合法利益,为他们创业提供了更多的便利,这更加坚定了广大客商在上高投资兴业的信心。

总之,刚刚过去的一年,县行政服务中心工作在各级各部门领导的关心支持下,在广大群众监督、帮助下,通过县行政服务中心各位干部职工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成绩,为促进全县经济和社会发展做出新的贡献。在此,我谨代表县委、县政府向各位领导、各界人士和广大干部群众再次表示最衷心的感谢!

二、要清醒。我们要保持三个方面的“清醒认识“。

1、要清醒认识到我们工作中还存在一些问题和不足:一是应进必进执行不到位。目前,全县有48个有行政审批项目的单位,只有38个单位进驻中心,还有10个单位尚未在行政服务中心设立窗口。项目进厅比率上也还存在差距,个别部门存在“小权进、大权不进”,将重要的服务项目、关键的办事环节,仍放在原单位办理,把行政服务中心窗口作为“收发室”。 二是授权不到位,存在体外循环、两头受理现象。有的部门未能充分授权,对已经纳入“中心”集中办理的审批事项,仍在原单位受理或“两头”办理,仍要拿回原单位盖章,或项目在“中心”窗口受理,但证照发放、收费仍在原单位,形成了明进暗不进的怪像,使窗口流于形式。三是工作人员素质参差不齐,且不固定。一些部门在对窗口人员的选派上没有达到进驻的要求,派驻人员业务能力不强。不少部门还存在安排临时工到窗口工作的现象,影响了中心的服务效率和质量。四是业务规范还有待加强。在台账建立、档案资料整理归档、网上审批系统使用上还存在问题;网上审批后台应用滞后,绝大部分单位参与审批的人员没有使用网上审批系统。五是分管领导现场办公制度没有完全落实到位。我们的制度已经明确规定了各进厅单位主要领导每月要听取一次以上窗口工作汇报,分管领导每月要到中心现场办公四次以上。刚才,冷报田主任的报告中就提到了,20xx年有近10个窗口单位的分管领导从未到中心窗口现场办过公,使得这项制度流于形式,严重影响了窗口的办事效率。

2、要清醒的看到行政服务中心建设面临着难得的发展机遇。大家知道,过去各地行政服务中心建设具有一定的自发性,主要是20xx年以来,各级政府为了适应当地经济社会发展、改善投资环境需要建立起来的。中心建设面临法律依据缺乏、职能定位不清楚、运行模式不统一等多方面的困境。去年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强行政服务工作的意见》(中办发〔20xx〕22号),首次从中央层面对行政服务中心机构、编制、功能以及建设等各个方面给予了明确规定,实现了有章可循。我们行政服务中心也正式更名为“XX县人民政府行政服务中心管理委员会”,明确XX县行政服务中心管理委员会机构性质,编制列入到行政序列管理。近年来,县委、县政府多次召开了高规格的行政服务中心建设工作推进会议,强力推进“两集中、两到位”改革,充分体现了县委、县政府对中心工作的高度重视,也给中心建设提供了强有力的组织保证。同时,新的行政大楼正在建设,配套的行政服务中心也已作了规划,待建成之后,我们的硬件条件将大为改善,也为我们进一步做好服务工作,奠定了更加坚实的基础。由此可见行政服务中心建设和政务服务工作非但不可能消弱,而且会越来越加强。

3、要清醒的看到县委、县政府在新的形势、新的任务下对行政服务中心建设提出的新的更高要求。在今年经济工作会上,县委刘平书记提出“上高要在全省率先实现小康”目标。要“率先实现小康“中心有着重要的责任,作为经济发展的前沿阵地、核心部门,你们的工作好坏直接影响上高经济发展环境好坏,影响到上高的发展速度。在全县“两会“上漆海XX县长对加强政府自身建设高度重视,强调要打造高效、廉洁、法制、透明的政府,行政服务中心作为政府对外重要服务窗口,其工作好坏,直接影响到政府的形象。因此,县委、县政府将更加重视行政服务中心建设,赋予中心更多的责任和期望。

三、希望。对20xx年我提三点希望。

1、希望县行政服务中心工作在20xx再上新台阶。

一是窗口、项目进驻要有新进展。下一阶段的工作重点,必须切实抓好项目在窗口的实质性运作和配套项目的进驻,切实推进事进中心。严格按照“能进则进”的原则,将一些与群众生产、生活密切相关的项目,无论涉及哪个政府部门,也要进行研究,纳入中心大厅统一办理,形成完整的审批服务链,方便群众办事。因涉密、场地限制等特殊情况不进驻行政服务中心的,行政审批事项不便到行政服务中心窗口受理和办理的,要向县政府提交书面报告,经县政府批准同意。但是,不进驻行政服务中心大厅,也要按照行政服务中心的标准和模式进行运作,进行管理。去年,县政府印发了《关于对各单位办事大厅(或中心)进行考评考核的实施办法(试行)》,将国税、地税等11个部门的办事大厅纳入其中进行管理。各相关部门要严格对照该《实施办法》认真落实,行政服务中心要切实加强指导,协同县监察局进行监督和考核,并将考核结果汇总后报县委、县政府,县里将对考核达标的前三名进行通报表彰,对不达标的办事大厅进行通报批评。行政服务中心要做好相关衔接工作,加强协调、管理和服务,XX县监察局,跟踪督办,把项目进驻程度作为对各窗口单位民主评议考核的重要内容。

二是窗口授权要有新突破。由于部门主义、个人主义、官本位等思想的存在,部分窗口无权办事,成了单位收发室。各单位的负责同志,要提高思想认识,服从服务全局,切实加大进驻项目的授权力度,坚决杜绝“两头受理”和窗口“收发室”现象。部门的分管负责人和业务负责人必须做到审批前移,排出值班表,定期到窗口进行现场办公,当场解决问题。今年开始,行政服务中心要切实加大该项制度的监督考核力度,定期将各单位领导到窗口办公的情况进行全县通报,确保充分授权工作落实到位,真正体现方便群众,让广大企业、投资者和人民群众满意。

三是办事办证效率要有新提高。一要充分发挥网上审批系统的作用。大力提高网上审批系统的使用率,中心各窗口承办的审批事项在今年要全部纳入到网上审批系统进行办理,使网上办理比率达到100%。同时要加强行政审批事项的动态管理,强化行政审批全过程的电子监督。二要大力提高审批效率。通过优化审批流程、推进并联审批、严格限时办结的方式,进一步压缩审批时限,提高审批效率。三要推进制度化和标准化建设。大力开展窗口标准化建设工作,实现从制度化管理向标准化管理提升;建立电子监察和预警系统,确保每一项审批和服务完全符合规定。四要继续做好行政审批公开。把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布,实行网上公开申报、受理、咨询和办复,为群众办事提供更多便利。

2、希望大家以更加饱满的热情投入新的工作中去。我们中心的干部作风还是非常过得硬的,这次省纪委初七上班派几个暗访组到各地明查暗访,在抽查到XX县行政服务中心时,我们的各个窗口除两个请假外,其它都按要求在上班,得到了省暗访组的高度评价。我希望大家一直保持这种优良的工作作风,以更加饱满的热情投入新的工作中去。一要进一步强化服务意识。“中心” 代表着政府的形象,每个窗口代表着每个部门的形象,全体工作人员是政府和部门形象的具体体现,从某种意义上讲,其素质的高低和服务的优劣,直接影响到政府在人民群众心目中的形象。为此,各窗口单位都要树立为人民服务的意识,努力做到让百姓满意、让客商满意。二要注重窗口人员选调与培养。各有关部门要高度重视窗口人员的选调,凡选调到窗口的工作人员必须是正式在岗在编人员,要能充分代表部门行使项目办理权限,严格按规定做好各项审批服务工作,决不能在中心挂虚名。三要加强窗口人员的学习与培训。将学习教育与机关效能建设结合起来,定期组织窗口人员学政治、学法律、学业务规范,熟悉国家政策法规,全面提高他们的思想素质和业务水平,使窗口工作人员真正达到“素质高、业务精、能力强、服务优”的标准,成为行政服务的行家里手。同时,也希望在行政服务中心工作的同志能进一步增强事业心、责任心,勤奋工作,爱岗敬业,无私奉献,把在行政服务中心工作当作实现自我、锻炼自我、提高自我的极好机会。四要严于律己,廉洁奉公。严格执行有关规章制度,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、刁难服务对象等现象的发生。五要强化管理考核。行政服务中心要注重学习借鉴外地的成功经验,结合实际大胆创新,积极探索推进行政服务工作和加强管理的好方法、好点子,建立起一套现代化的、具有很强约束力的管理体系。要健立考核和奖罚机制,切实加强考勤考核,严格兑现奖罚,不断提高窗口人员的综合素质和工作热情,努力提升为广大群众搞好服务的能力和水平,树立行政服务中心的良好形象。

3、希望20xx年大家工作顺利、身体健康、万事如意。春节刚刚过去,猪年已经开始。在这里,我向大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,工作顺利、合家幸福,身体健康,万事如意!同时,我也希望各有关部门要把中心看作是一个锻炼干部、培养干部的基地,对窗口人员要从政治上关心、生活上照顾,以解除他们的后顾之忧,使他们轻装上岗,以饱满的热情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力创造优异成绩,全力打造一流的行政服务中心。

同志们,20xx年的工作目标已经明确,新的征程已经开启,让我们在县委、县政府的正确领导下,继续发扬优良的工作作风,营造团结和谐的工作氛围,保持昂扬向上的进取精神,为优化上高经济社会发展环境做出应有的努力,为“挺进第一方阵,建设中等城市”做出新的更大的贡献。

社保工作总结表彰会议讲话 篇12

同志们:

在食品药品监管系统认真贯彻落实全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议和吴仪副重要讲话精神之际,在全市开展“优化发展环境,加强机关效能建设”及“建设新,我们怎么干”活动之际,我们召开全市食品药品监管系统总结表彰会。今天的会议既是20xx年的总结表彰会,也是全市食品药品监管系统投身于“优化发展环境,加强机关效能建设”及“建设新,我们怎么干”的动员会,同时还是20xx年如何保障全市人民饮食用药安全的工作布置会。

过去的一年,是我市药监系统成立五年来艰辛奋斗,使命不敢忘记、尽职履责而极不平凡、极不平静,极不容易的一年。

一、过去的一年是全市食品药品监管系统经受锻炼、取得突出成绩的一年。20xx年全国先后发生了“齐二”假药事件、“欣弗”事件、福寿螺事件、多宝鱼事件,给群众的生命安全和身体健康造成了危害,我们的监管工作面临着前所未有的压力。在这种情况下,我们全市系统干部职工不气馁,不抱怨,以群众饮食用药安全为出发点和落脚点,坚定地履行着自己的工作职责,加强药品、医疗器械日常监管,及时处置“齐二”假药、“欣弗”等药害事件,维护群众用药用械安全,力求以自己的实际行动树立药监的良好形象,20xx年是我们获取各项荣誉最多的一年,市局及彭泽县局荣获了全市“四五”普法先进集体称号,瑞昌市局、**县局、彭泽县局荣获市级文明单位称号,2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰,彭泽县局、瑞昌市局、德安县局、湖口县局在行风评议中位列当地各部门的前10位,等等。

二、过去的一年是全市食品安全综合监管工作不断深化的一年。全市食品药品监管部门发挥牵头抓总作用,普遍召开政府首次食品安全工作会议,市局首次向市人大汇报食品安全工作,各地各部门对食品安全工作重视程度明显增强。彭泽县局在抓食品安全综合监管工作中注意开发领导层,高位推动工作,进一步树立了食品安全综合监管的权威。积极组织开展食品安全专项整治,先后组织开展了注水牛肉、保健食品、食品冒充药品、校园内外食品安全专项整治,对媒体披露的劣质奶粉、端午问题粽子、“红心”鸭蛋等问题食品进行认真核查,消除了食品安全隐患和群众疑虑。修水县局几年来坚持定期通过本地媒体发布食品质量信息,受到了群众的欢迎。12月份由市食品安全监管领导小组组织对各县(市、区)食品安全工作进行了考核,促进了工作落实。强化食品安全事故应急处置,编写了重大食品安全事故应急预案操作手册。适应发展需要,聘用了23名食品安全专家。重视食品安全宣传与信息发布,组织协调开展食品安全宣传月活动,开通了食品安全信息网。

三、过去的一年是全市药械市场监管力度明显加大的一年。我们以整顿和规范药品市场秩序工作列入国家重点整规内容为契机,加大监管力度,取得阶段性成果,主要表现在三个方面:一是监督实施GSP取得新成效。开展GSP跟踪检查和飞行检查,首次撤销了5家药店GSP认证证书并责令停业整顿15天,收回2家药店GSP认证证书,在药品经营行业引起了震动,促进了企业守法经营;对全市在岗药师资质进行再审核,发现持假证15人,责令所在药店予以解聘,并不允许其三年内在全市药品零售企业从事药品经营工作,对3家清查后药学技术人员仍不在岗的药店依法核减了处方药经营范围。二是稽查办案取得新突破。全市共查处各类涉药涉械违法案件2646起,案件总值465万元,市局及瑞昌、彭泽、武宁、永修、湖口、都昌6个县局的打击力度超过往年。大案查处比较突出,查处案值金额50万元以上的案件1件,10万到50万的2件,5万到10万的4件,先后查处了全市6个县(市)局共同围歼的假冒“21金维他”“三九皮炎平”案、假冒“野苏胶囊”案等一批有影响的案件。大力推广药品快检技术,共快检药品1063批次,发现假劣药品71批次;监督抽验药品641批次,不合格150批次,阳性率23.4。“2.12”假药案、药师资质再审核工作受到省局的专文表扬和推广。三是日常监管取得新进步。开展了64个药品注册申请再审核工作,清理出4个问题品种;认真办理行政许可,参照GSP标准制定了新的药店开办验收标准,保证药品经营质量的高起点;组建成立医疗器械科,进一步加强了医疗器械生产、经营、使用单位的监管;成立**市药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测中心,召开专题工作会并开展了培训,各县(市)局对三项监测工作加大了力度,全年上报不良反应病例600余例、药物滥用调查表1000余份,医疗器械不良事件6起,均比去年有大幅上升,超额完成了省局下达的任务。加强违法药品、医疗器械、保健食品广告的监听、监视,全年移送违法广告49起。另外,积极推动农村药品“两网”建设向纵深发展,抽调专人负责“两网”工作,各县(市)局“两网”工作全部通过省局评估。

四、过去的一年是实践科学监管理念、创新工作成效显著的一年。市局组织开展了科学监管理念的讨论,设立食品药品监管工作创新奖,激发了全系统干部职工创新的热情,全系统各县(市)局、各科室所共申报创新项目26个,产生了一些突出的创新成果:一是药品质量信息快速查询软件,大大提高了筛查假劣药品的速度,在全市使用该软件对20xx年补充抽验计划药品进行抽验,阳性率28.4,得到了省局和市科委领导的肯定,并将在全省部分设区市推广。二是在全省系统内率先制定了《药品销售人员管理暂行规定》,把流动性极强的药品销售人员纳入了有效管理。三是开展的食品安全综合评价工作的尝试,运用统计学原理在市区抽取了139个米粉样品进行检测与评价,进一步拓展了食品综合监管的领域。四是永修县局逐步完善的对涉药涉械单位的网上监控系统,在快速、准确地清查“齐二”假药、“欣弗”中发挥了积极作用。五是都昌、瑞昌局对加强协管员管理的探索,其中对协管员实行固定补助的做法超前,与20xx年省局对“两网”工作的要求是一致的。

五、过去的一年是全市药监队伍活力增强、敬业进取氛围日趋浓厚的一年。组织了对各县(市)局领导班子及领导干部进行了组建以来的第一次全面考察,根据德才表现和工作实绩,对7个县(市)局领导班子进行了调整和充实,增强了班子活力,一些县局的工作有了明显起色。开展食品药品监管文化建设活动,邀请市委党校教授讲授党章知识,举办药品检验、行政执法、GSP认证、法律条款适用、药品行政监督、药监执法文书等培训班,在市局网站设立“药监文化内部论坛”,征集“我为食品药品监管工作献一策”,组织乒乓球、羽毛球、书画、“践行社会主义荣辱观暨廉政建设”演讲、药品医疗器械知识等竞赛活动,进一步调动了干部职工的工作积极性。

除此,认真按照上级有关要求,开展治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作,并以治贿工作促进纠风工作,在全市系统开展党风廉政建设“宣传教育月”五个一的活动。对GSP认证、一般程序案件和行政许可事项监督回访率100;执行财务审计有关规定,先后对8个县局进行了审计;完成了庐山局的组建及市食品药品检验所的食品专项认证和挂牌。全面铺开全市系统基础设施建设,市局新建市食品药品检测中心已获批准,各县(市)局也积极谋划、实施基础设施建设,其中修水县局在克服各种困难建立起单家独院的办公楼中所表现出来的艰苦创业之举值得借鉴。

总之,一年来在省局党组、市委市政府的正确领导,市人大、市政协的监督指导下,在相关部门的大力支持下,通过全市系统干部职工的努力,圆满地完成了各项工作任务,保障了群众饮食用药安全,全市没有发生一起重大食品药品安全事故。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题,如创新理念、敢于争先意识不强烈;依法行政能力还有待提高;食品安全综合监管工作发展不平衡,个别发生食品安全问题时处置工作准备不足;在上下左右请示、沟通有待做得更好;利用媒体警示药品安全曝光违法案例,提高对外宣传的实效性方面欠缺;办案执法设施、装备落后等等。对这些问题,我们要认真对待,努力加以改进。

20xx年是我们贯彻落实国务院常务会议精神,抓队伍建设年;是落实全省食品药品监管工作会议以及新一届市委、市政府目标任务的实干年;是树立和实践科学监管理念,加强和改进食品药品监管工作的关键年。我们要进一步坚定信念,树立信心,一如既往地做好本职工作。经市局研究,20xx年全市食品药品监管工作着重从以下五个方面提质、提速、提效。

第一、拓展食品安全监管工作领域,提升食品安全工作水平。认真落实国务院召开的整治食品药品电视电话会议精神,加深对食品综合监管职能的理解,积极主动开展食品安全综合监管工作。依托食品安全监管领导小组的工作平台,加强与相关部门的配合,充分发挥食品专家组作用。继续开展食品安全调查与评价工作,组织对散装食用油、豆制品、儿童食品等热点食品进行抽验评价。扎实推进食品放心工程,围绕重点食品品种,热点、难点食品以及城乡结合部,特别是农村食品市场等食品安全监管薄弱环节开展专项整治行动。开展全市食品检验检测资源调查摸底,整合检测资源,避免重复建设。探索统一食品抽验工作,力争做到评价性抽验各职能部门在食品品种、检验项目、抽样单位上不交叉。稳步推进食品安全信用体系建设,组织开展创建食品安全示范点活动。加强食品安全督查评价和信息发布工作,办好食品安全信息网。完善重大食品安全事故应急机制建设,健全相关配套制度,组织一次重大食品安全事故应急演练。

第二、深化药品、医疗器械市场专项整治,提高药械市场监管有效覆盖率。今年仍然是加强食品药品市场整治和监管工作年,要进一步加大力度,创新思路,提高监管实效。一要以创新的思路深化整规工作。重点加强两个系统的开发和推广,即药品质量信息快速查询系统和药品质量远程监控信息系统,对药品质量信息快速查询系统进行深度开发,完善功能,提高初筛假劣药品的靶向性和实效性;在全市县以上零售药店分批逐步安装药品质量远程监控信息系统,对药品质量实时监测。建立生产经营假劣药品公开警示制度,坚决曝光假劣药品。规范药品销售人员管理,健全全市药师数据库,制定药师在岗管理规定。二要以务实的工作深化整规工作。开展药品注册现场核查工作,巩固前期工作成果,做好全市64个品种的现场核查工作。严格监督实施GMP、GSP,加大对药品生产和流通环节的日常监管和突击检查。将龙腾高科、康复、美琪齿科等3家医疗器械生产企业作为重点监控单位,开展县级以上医疗机构专科(口腔科、骨科、临床检验科)器械、新(大)型医疗设备的专项监督检查。严厉打击药品、医疗器械、保健品虚假违法广告。加强对特殊药品监管,完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测网络建设。依托诚信建设软件平台,健全行政相对人行为记录档案、质量管理档案,促进诚信机制的形成和发展。巩固农村“两网”建设成果,积极促成农村食品药品安全监管“两网”建设纳入地方责任目标,融入“新农合”建设之中,有条件的可先行在乡镇建立食品药品安全领导协调机构,试行设立食品药品工作站,对食品药品安全协管员实行定额补助和优胜劣汰,解决农村食品药品长期以来这个薄弱环节,争取到20xx年底至少有2个县的农村“两网”建设达到省局示范县标准。三要以大稽查的格局深化整规工作。落实稽查监管责任制,开展业务科室参与、协同查办案件的探索,完善药品稽查信息网络平台,形成全市稽查“统一指挥,信息互通,快速反应,协同配合”的工作格局。对涉药涉械单位进行“年度审核式”检查,加大对药品抽验力度,对违法违规行为坚决打击。

第三、积极帮促医药经济发展,融入地方经济建设。坚持发展是第一要务,自觉服从、服务于经济建设,当好药品和医疗器械产业的推动者、创业的服务者、发展的促进者。协助有关部门利用药交会、投资洽谈会等对外交流平台,推介医药投资项目,对拟从外地迁建永修的青雷医疗器械科技有限公司,实行“保姆式”全程服务,使企业能尽快完成迁建、早日生产。对在全国具有一定优势的武宁胶囊、德安共青卫材、湖口玻璃药包材等产业,加强信息、技术指导,开展企业发展情况的调研,总结三个产业发展的成功经验,引导三地发展优势产业,产生规模效益。结合监督实施GMP,帮助医药生产企业提高质量管理水平,指导辖区内2家中药饮片生产企业进行GMP改造及软件建设,并帮促企业按期通过认证。发挥药检技术队伍的作用,为企业提升研发能力提供服务。认真贯彻执行《行政许可法》等法律法规,切实抓好首问负责制、一次性告知制、限时办结制的落实,优质高效办理有关药械行政许可,为企业和群众提供良好服务。

第四、加快基础设施建设步伐,谋求食品药品监管事业新发展。要从食品药品监管事业发展的“基石”的高度,充分认识基础建设工作的重要性,大力弘扬艰苦创业、奋发进取、有所作为的精神,多方筹措资金改善基础设施,完成市食品药品检测大楼的征地规划,并在年内动工建设。各县(市)局要加强与当地党委、政府的请示汇报,与有关部门的协调沟通,争取当地支持,谋划并建好办公用房,力争20xx年6月底前,全市系统各单位都拥有自主产权的办公用房。同时要立足于自身,积极添置执法办案设备,为快速、机动、准确地打击制售假劣行为提供保障。

第五、加强药监和药检两支队伍建设,提高干部综合素质。坚持以人为本,倡导八个方面的良好风气,建立“一岗双责”工作制度,完善内部目标管理考核制度,挖掘、培育系统内的先进典型,发挥先进典型的示范导向作用。继续深化药检机构人事和分配制度改革,注重人才的引进和培训深造,不断激活药检队伍活力,增强技术人员业务素质。适当进行干部交流,为优秀的同志创造一个干事创业的平台,完善奖优罚劣机制,提倡“我为人人、人人为我”的理念,营造和谐共事、干净干事的工作氛围,开展“和谐进取”好班子、“团结奉献”好团队活动。抓队伍,领导是关键,特别是一把手,要加强自我学习,注重素质和能力的提高,要公道正派,自觉接受各层面的监督,敢于管理,做和谐共事的模范。落实党风廉政建设责任制,市局党组在全市系统提出“廉洁从政,从我做起,向市局党组看齐”,依法行政,接受人大、政协的监督,继续抓好治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作,深化政风行风建设,着力提高工作效率、效能、效益。

20xx年的监管形势严峻,任务艰巨,责任重大,为使大家对20xx年的工作有更加清醒的认识,以良好的精神状态投入新的工作,市局决定从现在开始开展为期一个月的“实现新跨越,药监怎么干”学习讨论活动,以便更好地认清形势,寻找差距,谋计献策,履职尽责,再创佳绩。要把这次学习讨论活动同学习贯彻国务院常务会议精神结合起来,抓好整改工作及廉洁自律教育,形成想干事、会干事、干成事、不出事的良好风气,不断强化药监兴衰我有责、我与药监共荣辱的责任感、压力感;要把这次学习讨论活动同市委组织开展的“建设新,我们怎么干”活动结合起来,理清工作思路,加强机关效能建设,服务新建设;要把这次学习讨论活动同新春学习周活动结合起来,利用新春之后的一段时间抓好学习充电,谋划好20xx年的工作。

春节将至,大家要保持对食品药品市场的高度警觉,加强监管,做好处置突发事件的应急准备,让群众过上一个欢乐、祥和的春节。最后,祝各位领导、全市系统干部职工新春愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!

社保工作总结表彰会议讲话 篇13

同志们:

今天,县委、县政府在这里召开全县三级干部总结表彰大会,对过去一年在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰奖励,目的就是通过表彰先进,引导全县上下学先进、比先进、争先进、当先进,在创先争优的深厚氛围中,提振全县干部的精气神,凝聚推动振兴发展的正能量。

过去的20xx年,全县各项工作是卓有成效的。一年来,我们扎实推进“抓改革、强产业、兴城镇、惠民生、转作风”,工作思路更加清晰,工作路径更加准确;一年来,我们坚持问题导向,稳步推进重点领域改革,改革红利加速释放,发展活力不断激发;一年来,我们牢牢抓住振兴发展主题,大力推进“强产业”战略,着力推进工业产业的发展升级,主导产业集聚发展的态势更加明显;一年来,我们坚持规划引领,加快推进了一批城建重点项目建设,不断加强城市管理,城镇品质得到进一步提升;一年来,我们坚持以人为本,着力改善民生,扎实推进扶贫攻坚,人民群众幸福感和满意度进一步提升;一年来,我们注重加强和改进党的建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,干部作风进一步转变。等等。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于县委、县政府的正确决策,得益于县四套班子、各级组织、各级干部的共同努力,更得益于全县人民,特别是在座各位——县乡村三级干部,对县委、县政府工作的鼎力支持。借此机会,我代表县委、县政府,对在座各位过去一年的辛勤工作表示衷心感谢!

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好今年工作,特别是落实好县委十四届九次全会提出的“12345”的工作思路,可以说是任务重、困难多、要求高、责任大。这就需要在全县所有党员干部中营造良好的干事创业氛围,需要全县上下所有党员干部保持良好的精神状态。所以,今天,我就围绕“保持良好精神状态”这个主题作一个讲话,主要讲三个方面。

一、精神状态不佳是振兴发展的拦路虎、绊脚石

精神状态是区域发展竞争中重要的软实力,一个地方干部群众的精神状态好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成无坚不摧的合力和无穷无尽的创造力。相反,一个地方干部群众,尤其是干部的精神状态不好,消极被动,死气沉沉,就不可能凝聚力量,也无法推动发展。

首先要肯定的是,寻乌广大党员干部的精神状态总体是好的,主流是昂扬向上的。主要有以下几个表现:一是勤勉实干。寻乌大部分干部事业心、责任心比较强,对待本职工作任劳任怨,脚踏实地,对任务不讲价钱,对工作不打折扣,普遍能兢兢业业、认认真真、踏踏实实地完成本职工作;二是淳朴厚道。寻乌干部群众继承了客家人的优秀传统,性格上普遍比较内敛,为人朴实厚道,做事不张扬,人际关系单纯、不庸俗,待人比较真诚,同事间容易相处;三是踏实忠诚。寻乌的干部党性原则普遍比较强,忠诚可靠、踏实肯干、言行一致,不做小动作,不搞亲疏远近、不搞小圈子,大部分干部也不搞当面一套、背后一套;四是风清气正。寻乌的干部普遍能保持艰苦朴素的作风,执行廉洁从政各项规定和中央“八项规定”比较到位,从政的风气比较好。等等。这些良好的精神状态是推进振兴发展的重要保证,需要我们继续坚持和发扬。如果说,20xx年是我们在经济社会发展大环境不佳、困难较多的情况下,取得不平凡成绩的一年,我想,这个成绩与我们全县干部精神状态总体较好是分不开的!

肯定好的方面的同时,干部精神状态存在的一些突出问题也不容忽视,对此,我通过自己的观察并结合平时掌握的情况,作了一个梳理。需要说明的是,我作为寻乌干部队伍的一份子,这些问题在我身上也或多或少、不同程度地有所表现,我作为县委书记,对干部精神状态上出现的问题负有领导责任。希望同志们不要因为听了这些问题,而灰心丧气,或者心生怨气。具体有十三个方面的表现:

1.眼界不宽,思想保守。一些干部眼界不够宽、视野不广,习惯用传统思维应对新情况、习惯用老办法处理新问题;一些干部思想保守,求稳怕乱,缺乏“敢为人先”的勇气和魄力,不敢冒、不敢闯,即使有人去干、去试,总有那么一些人说三道四,议论纷纷,或者当“事后诸葛亮”;一些干部知识陈旧,见识狭窄,面对新事物、新思维、新举措,不习惯、不适应,戴着有色眼镜看世界。

2.小进即满,未富先衰。一些干部群众满足于过小日子,衣食无忧则可、温饱度日即安,贪图安逸,崇尚舒适;一些干部群众面对已有的成绩,竞争意识退化,发展意识淡薄,缺乏干大事、创大业的开拓精神;一些干部群众安而忘危、乐而忘忧,面对成绩沾沾自喜、洋洋得意,特别我们寻乌的干部群众中普遍还存在着一种情绪,那就是习惯躺在早期果业开发的功劳簿上睡大觉,满足于果业产业带来的一点收益,沉浸在小富即满的安逸状态里,思维禁锢在农业产业上,主攻工业的氛围不浓,对如何经商办企业,如何发展工业没兴趣、不专业、不投入。

3.坐等接济,缺乏主动。客观地说,我们寻乌多年戴着贫困县的“帽子”,吃了国家的一些“小灶”,得了一些好处,但慢慢地也形成了一些不好的习惯,包括:一些干部把国家的政策倾斜,看作是一种政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困难,首先想到的不是发掘自身内在的动力、以自身的能力来解决问题,而是等着上面给项目、给资金,习惯性地躺在救济的温床上坐享其成、无所作为,比如去年省委、纪委书记周泽民同志来寻乌调研期间,在听取九曲湾库区水质治理工作情况汇报时,就非常不客气地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等国家的项目!这个事例,我们要认真汲取教训;一些干部戴着贫困县、贫困乡、贫困村的帽子,甘之若饴,不愿奋斗,不愿摘帽;一些干部把上级帮扶当成习惯,不给钱不办事,给了钱还办不成事。

4.缺乏激情,甘于落后。一些干部在思想深处认为寻乌是偏远县、山区县、小县、穷县,觉得落后是理所当然的、争先是难上加难的;一些干部甘于平庸、甘于落后,没有创先争优的激情,缺乏“小县也有大作为,小县也有大发展”气魄,丧失了当年开发果业、建设斗晏电站的那种豪情壮志;一些干部时时处处表现出一种不自信的状态,觉得“低人一等、矮人三分”,唯唯诺诺,缺乏待人处世的从容。

5.精神萎靡,暮气沉沉。一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,当一天和尚撞一天钟,对事业缺乏热情,对工作缺乏责任,在其位不谋其政,在其岗不尽其责;一些干部暮气沉沉,没有积极进取的状态,没有克难攻坚的勇气,不求有功,但求无过;一些资历老、年龄大的干部,存在“船到码头车到站”的心态,放松要求,工作被动;一些年纪轻、阅历浅的干部,有慢慢熬资历、排队等提拔的现象,把个人升迁看得比组织重要,把私事看得比事业重要。

6.气量不大,缺乏包容。对内,在与同事交往中,少数干部存在“极度自尊又极度自卑”的心理,容不得别人说自己的坏话,容不得领导对自己的批评,缺乏“闻过则喜”的修养,往往是“闻过则怨、闻过则怒”,甚至“闻过记仇”;少数干部气量狭小,忌妒心强,见不得别人好,有时甚至热衷于窝里斗、搞内耗。对外,在与外商打交道过程中,往往是精明有余、开明不足,眼光不远,偏重眼前利益、当前所得,对长远利益、全局利益考虑不够。对商人,一些干部没有认识到这是市场经济的有机组成部分,不可或缺,有偏见,不敢接触、不予支持、不会服务,也不敢与商人打交道。

7.遇事回避,不敢担当。有的干部考虑问题的出发点是自己怎么平稳当官,而不是考虑寻乌的事业发展;有的干部遇到问题绕道走,解决问题更是避重就轻、推磨转圈;有的干部对工作中存在的问题,不是积极想办法、主动去解决,而是积极上交矛盾,主动下传问题,害怕麻烦,不负责任;有的干部积极性、主动性不够,不汇报、不落实、不协调,任由问题积累下去;有的干部领任务谈条件,讨价还价,怕惹事、不担事。这里要指出的是,我们寻乌有一种现象,不少的干部对本身应该承担的职责任务,不见县政府抄告文件就不办事,是典型的不敢担当的表现。

8.一团和气,不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,无论在什么事情上都搞无原则的一团和气;一些干部做老好人,当和事佬,八面玲珑,圆滑世故,甚至拿原则做交易,拿手中的项目审批权、考核评比权来做人情、搞平衡;一些干部怕丢选票,不揽事、不管事,处理事情无原则;一些干部怕受批评,当面唯唯诺诺、满口应承,背后却无动于衷、消极应付。

9.牢骚满腹,为官不为。有的干部认为,中央加强了作风建设,制度加强了、限制多了、管束严了、要求高了,感叹现在不是干事的好时候;有的干部认为,规矩太多,自由太少,干事束手束脚,认为“不干不出事,少干少出事,干多了可能会坏事”;有的干部认为,只要不出事,宁愿少做事,把问题看得过多,把个人看得过重,“处事无事事之意”:没有认真对待每件事、每项工作,完成任务满足于得过且过。

10.应付了事,消极怠工。有的干部缺乏创新的主动性、探索的积极性,对待工作只求过得去、不求过得硬, 工作提不出新思路,拿不出新举措,形不成新亮点,见不到新成效;有的干部对事关发展的问题视而不见,充耳不闻,行动迟缓,平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲塌塌混日子,毫无建树;有的干部表面应承爽快利落,背后落实丢在脑后,事事被动,处处被动。

11.看摊守业,履职不力。一些干部满足于“当维持会长”,得过且过混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作为;一些干部不求上进,不求新、不求变,习惯于吃老本,满足于翻旧账,因循守旧;一些干部工作打不开思路,放不开手脚,不思通变,死抠条文,死搬“规矩”,不用发展的眼光审视问题、解决问题;有的干部点评别人津津乐道,头头是道,乐于当观众,善于做评委,但自己抓落实,则束手无策,毫无办法,毫无章程,顶不上一个跑龙套的角色。

12.高高在上,脱离群众。一些机关干部公仆意识淡薄、对群众感情冷漠,在机关颐指气使,下基层官架子大,习惯在办公室听汇报、作指示,对实际情况不了解,对群众利益不关心;一些乡镇干部眼睛只朝上看,身在基层心却不在基层,不下村、不入户,不解决实际问题,甚至做着损害群众利益的事情,近期县纪委查办的一些案件就集中反映了这方面的情况;一些干部端着官架子不下来,不屑与群众打交道,不懂基层,不懂群众,不懂农村,更不懂农村工作。

13.不顾大局,自我封闭。有少数部门的同志,特别是极少数驻县部门的同志,把自己封闭起来抓工作,根本不与县委中心工作搭架挂钩,对县委的重大决策、重点工作不闻不问,身为上级派驻寻乌的干部,却不愿意融入寻乌,更谈不上服务寻乌。

凡此种种,虽然属少数现象,但如果任其发展蔓延,将影响消极、危害巨大,已经成为我们振兴发展的拦路虎和绊脚石。一是损害了寻乌的对外形象。干部的精神状态是一个地方对外形象的重要组成部分,寻乌干部中存在的这些问题,给外界留下了不好的形象。有不少上级领导,都不客气地指出了我们寻乌干部精神状态的问题,值得我们所有同志深刻反思;二是破坏了寻乌的发展环境。思想上的不开明、不开放,反映到对外合作上,就会让外商觉得在寻乌投资约束太多、环境不佳,最终影响寻乌外资的引进和对外合作的水平;三是迟滞了寻乌的振兴发展。寻乌本身底子薄、基础差,我们加快发展的比较优势更多的需要依靠软实力的提升,即需要干部队伍保持良好的精神状态,但当前我们干部队伍的精神状态出现了这样那样的问题,必将对我县的振兴发展带来不利影响。比如,龙南县原本发展条件和寻乌差不多,但通过多年以来持之以恒地发展科高型经济,现在已经成为赣州南部区域性的次中心城市,他们靠的就是“昂扬向上、敢作敢为”的精气神;四是拉低了群众满意度。干部精神状态存在的问题,特别是工作不在状态的问题,势必导致老百姓的呼声得不到回应、老百姓的诉求得不到解决,尤其是群众反映强烈的问题、不正之风等长期得不到有效治理,就会让老百姓心存怨言,从而拉低群众对党委政府的满意度。

二、良好的精神状态在振兴发展中很需要、很迫切

推动寻乌经济社会振兴发展,是我县当前和今后一个时期的中心任务,要完成这一任务,要实现同步小康的宏伟目标,必然会遇到不少困难和问题,越是面对困难复杂的形势,越要保持良好的精神状态,道理很简单,有好的精神状态才能够迎难而上、克难而进,反之则会失去信心、裹足不前。当前形势下,保持良好精神状态,对寻乌来讲,显很需要、很迫切。

1.良好精神状态是小康路上的信念与理想

到20xx年,我们的目标是要与全国同步建成小康,从全面小康的衡量指标来看, 20xx年全国总体实现进度达到86.5%,全省达81.1%,而我县只有75%左右,所以,在实现同步小康的过程中,我们的任务更重,也肯定会遇到更多困难和问题,这就需要理想信念来支撑,需要良好精神状态来激励,在困难面前不退缩、不回避。

熟悉中国革命历史的同志可能都知道,毛泽东、邓小平在人生中都经历过“三起三落”。大家对邓小平的“三起三落”可能更为清楚,毛主席的三起三落,处在革命早期,可能鲜为人知。第一次起落是:秋收起义失败后,毛泽东率部队向井冈山进发,当时被中央视为“贪生怕死的背叛”,开除了其中央临时政治局候补委员职务;第二次起落是:1920xx年6月在龙岩召开的红四军第七次党代会上,毛泽东落选前委书记。至1920xx年9月,中央九月来信要求“维护朱德、毛泽东的领导”后,才恢复毛泽东前委书记职务;第三次起落是:1932年在宁都小源召开的苏区中央局全体会议上,毛泽东被撤销了红军总政委职务。直至1935年遵义会议后才确定了毛泽东在中央的领导地位。无论是毛泽东,还是邓小平,三次被“打倒” ,又三次奇迹般的“复出”,且一次比一次走向更大的成功,这与他们所具有的坚定理想信念密切相关。

因此,我们要向伟人学习,坚定理想信念,坚定实现同步小康的信心,始终保持良好的精神状态,敢于面对困难和矛盾,把压力变动力,化挑战为机遇,从而实现同步小康的目标。

2.良好精神状态是振兴发展的自信与勇气

前面说了,当前我们的中心任务是振兴发展,实现同步小康,但寻乌的现状就是偏远县、山区县、小县、穷县,发展的基础薄弱,发展的条件不足,发展的环境不优,等等。保持良好精神状态就是要克服这些客观不足,树立“小县也有作为、山区县也有特色、穷县也能赶超、偏远县也能改变面貌”的自信和勇气,在苏区振兴发展的良好机遇面前,我们要坚定信心,努力实现跨越赶超。

改革开放三十多年,浙江经济的发展是典型的草根经济,民营经济唱主角,其动力源于浙江人的自信和勇气,改革开放之初,“历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计”的“四千精神”,体现了浙江人战胜困难的自信与勇气也使浙江人实现了脱贫致富的目标。为应对金融危机的冲击,浙江又提出以创业创新为核心的“千方百计提升品牌,千方百计保持市场,千方百计自主创新,千方百计改善管理”的“新四千精神”,更体现了浙江人率先推进经济转型升级的自信和勇气。

当前,在全国经济发展下行压力加大的背景下,谁都有困难,面对困难有两种选择,一种是勇敢面对困难,积极想办法去解决,那么我们的事业就有希望;另一种是,回避问题,不敢面对,不去解决,那么振兴发展就会成为一句空话。一个没有自信和勇气的人,就不可能走向成功,一个没有自信与勇气的地方,就不可能做出伟大事业。因此,在振兴发展的伟大事业中,我们必须有不甘落后的志气、奋起直追的勇气、后来居上的豪气,敢与强的比、与快的比、与先进的比。只要人人奋发有为,尽职尽力,就能抓住机遇,加快发展,不断缩小与其他县(市、区)的差距,实现追赶跨越的目标。

3.良好精神状态是克服困难的动力与法宝

在春节后召开的县四套班子会上我曾指出,今年工作至少要面对“实体经济运行困难、‘三驾马车’拉动乏力、房地产经营困难、财政增收困难、改善民生筹资困难、柑橘黄龙病防控难度增加”等六大困难。面对这些困难,如果我们能保持良好精神状态,我们工作就会有动力,很多问题也会迎刃而解。反之,如果我们精神萎靡,那么我们就会被困难吓倒,也将一事无成。

在探索中国革命道路的艰辛实践中,我们党形成了一批宝贵的精神财富,为中国革命与社会主义建设提供了巨大精神动力。包括:以艰苦奋斗为主要内涵的“苏区精神”,是战胜国民党残酷的军事“围剿”和严密的经济封锁的动力源泉;以不惧艰难为主要内涵的“长征精神”,是战胜国民党围追堵截和严酷自然环境的动力源泉;以自力更生为主要内涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到强的动力源泉;以“两个务必”为主要内涵的“西柏坡精神”,是由民主革命转向社会主义建设的动力源泉。

因此,昂扬的精神是事业前进的动力,饱满的状态是做好工作的力量源泉。精神饱满到什么程度,工作的动力就大到什么程度,精神昂扬到什么程度,克服困难的勇气就强大到什么程度。我们提振干部的精神状态,就是要挖掘自己内生动力,只有这样,才能抓住和用好机遇,有效地解决和克服前进中的困难。

4.良好精神状态是执政为民的使命与担当

执政为民是我们党的宗旨,改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。当前我县民生事业的发展还比较滞后,主要表现在三个方面:一是基础设施欠账还较大。二是公共服务能力不足,特别是教育事业发展和周边县还有一定差距,当前县委、县政府也在积极想办法,努力解决好这一最大的民生问题。三是扶贫攻坚的任务艰巨,到去年底,全县还有45680贫困人口,实现脱贫、实现共同富裕,是当前各级组织、各级干部重要的职责使命。在全国“两会”期间参加江西代表团审议时,对江西提出了“一个希望、三个着力”的深切希望,其中一个着力就是要“打好扶贫攻坚战”,他告戒我们,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志、打好攻坚战。什么叫愚公志、什么叫攻坚,我认为,就是一种精神状态,一种执政为民的使命担当。

华西村原党委书记吴仁宝,带领当地群众把一个昔日人人穷得没饭吃的穷村,建成今天家家住别墅、户户有汽车、人均存款早已超百万元的现代村,让华西村成为名副其实的“天下第一村”。他说:“让群众都过上好日子,是我最大的幸福”, 集中体现了敢作敢为的精神状态,集中体现了共产党员心系群众、为民造福的使命与担当。

因此,我们要强化使命意识,组织上把我们安排在这个工作岗位上,我们就要做到为官一任、造福一方,坚持在其位、谋其政、尽其责,真正把全部心思和精力用在干事创业上,以实际行动践行执政为民的宗旨。

以上主要阐述了良好精神状态在振兴发展中的重要性、必要性,归根结底一句话:良好的精神状态是开拓事业、成就事业的保证。那么,就当前寻乌而言,我们究竟要倡导怎么样的精神状态呢?我认为,最为关键的就要坚持指出的好干部的五个标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,结合寻乌的实际重点要做到以下几个方面:

一要坚定信念。党的干部必须坚定共产主义的理想信念,加强对马克思主义理论的学习,保持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

二要为民服务。要有一种使命意识,摆正自己的位置,真正把群众当主人,把自己当公仆。特别是要解决好为官不为的问题,要有完成使命的自觉,更要有服务群众的能力。

三要勤政务实。实事求是是党的思想路线,勤勉务实是传统美德。无论是事业发展的需要,还是个人进步的需要,都呼唤干部以勤政务实的作风来抓学习、抓工作、抓提高。

四要敢于担当。要敢于较真,对于违背原则的事情,不管压力来自哪里,要坚决反对;要敢于担责,只要于工作有利,就不遗余力、不计个人得失认真做好;要敢于担当,对矛盾和问题不敷衍、不回避,着力攻坚克难,认真研究解决。

五要清正廉洁。保持清正廉洁是对党员干部的基本要求,也是一种良好的精神追求。在作风建设新常态下,我们既要一心干事,又要一身干净,要抵得住诱惑,顶得住歪风,管得住小节,真正做到了立身不忘做人之本、用权不谋一己之私。

六要开放包容。开放是大势所趋,是一种姿态、一种思维、一种气度;包容是一种美德、一种胸怀、一种境界。纵观各地发展的进程,封闭保守就会衰退、落后,开放包容才能加快发展、走向繁荣。在新的历史条件下,要实现寻乌追赶跨越,必须做到开放包容、海纳百川,营造开放包容的环境。

七要勇争一流。勇争一流是一种积极向上、立志有所作为的精神状态,也是形势发展所需、事业发展所要。在发展目标和工作定位上,要坚决摈弃“小、边、穷”的思维定势,以更高的角度、更广阔的视野审视自己,进一步提高目标定位,在推进振兴发展中创造新业绩。

八要艰苦奋斗。寻乌发展基础较差,工作条件也较为艰苦,要在寻乌干出一番事业,就必须保持艰苦奋斗的政治本色,筑牢艰苦奋斗的精神支柱,直面困难、正视困难,克服困难、解决困难,在克难攻坚中成就事业。

三、提升精气神在振兴发展中要看行动、重落实

提振干部精神状态,不是空洞的说教,更不是虚幻的口号,它需要付诸于行动,需要落到实处,更需要从我们每个人、每一天、每件事及每个单位做起。

1.要从每个人做起。个体的表现反映整体的形象,寻乌干部队伍的整体精神状态如何,可以从每一个干部的具体表现中折射出来,因此,我们每个人都要将保持良好的精神状态作为一种价值追求,努力做到:

(1)要内化于心境。要通过学习不断提高自己的精神境界和道德情操,增强工作责任感和职业荣誉感,让保持良好精神状态成为一种思想自觉。只有把岗位看作为老百姓做事情、谋福祉的平台,视作展示个人才华、实现人生价值的舞台,才能全身心地投入工作,认真履职尽责,用心干好工作,努力干出一番事业。

(2)要外化于行动。要积极主动,将良好精神状态体现在工作中、落实到行动上,特别是在工作遇到矛盾和问题时、遇到困难和挫折时,要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,以良好的精神状态解决问题、化解矛盾。

(3)要固化于制度。要强化岗位目标责任制,把精神状态是否昂扬、工作状态是否积极、作风状态是否扎实作为考量党员干部效能的试金石,加强经常性考核,重视发挥制度监督、舆论监督作用,加大问责力度,让每一位党员干部都不敢懈怠。

2.要从每一天做起。全县党员干部每一天都要以最饱满的精神状态面对工作,要把干好每一天的工作作为干事创业的基础。

(1)要制定计划。领导干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有计划,要做到心中有数。如果没有计划,就会整天疲于应付诸多繁琐的日常事务,工作抓不到重点、抓不到关键;如果没有计划,就会无所事事、碌碌无为,甚至是一杯茶、一包烟、一张报纸混半天。

(2)要保持激情。对事业保持一种强烈的激情,对本职工作保持百倍的热情,对未来目标充满自信的豪情,保持积极进取的锐气,不断研究新情况,解决新问题,开辟新境界。

(3)要持之以恒。每一天踏踏实实过,不求轰轰烈烈,但求实实在在,一天接着一天干、一月接着一月干、一年接着一年干,持之以恒。在日积月累之中,在日复一日,年复一年中做出成绩、成就事业。

3.要从每件事做起。我们要认真地对待每一件事,努力做好每一件事。只要我们一件一件地抓好落实,一步一步地推进工作,我们终究会积小胜为大胜、积小步为大步,最终实现寻乌加速发展。

(1)标准要高一点。做每项工作,都要坚持高标准、高质量,不干则已、干就干好,瞄准排头找差距,多想我们的工作与上级的要求和群众的期待还有多少差距,与其它县(市、区)的水平还有多少距离。

(2)要求要严一点。严格要求自己把工作做细致,不马虎,重视细节,全力以赴把自己的每一项工作做到最细最好,确保工作不出纰漏、不留遗憾。

(3)效果要好一点。要树立精品意识,每件都要追求完美,努力把寻常工作做得不寻常,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品;要盯着排头干、朝着先进赶,不断把各项工作提高到一个新的水平。

4.要从每个单位做起。精神状态具有群体效应,如果一个单位的干部队伍精神状态好,就会群情激昂,群策群力,高质量、高效率地完成各项目标任务,创造出一流的工作业绩;相反,如果一个单位的干部队伍精神状态不好,则会暮气沉沉,一盘散沙,对工作敷衍应付、推诿扯皮,结果错失机遇、贻误发展。

(1)要树立标杆。领导干部是本单位、本部门干部风气和干事氛围的影响者和引领者,是整个单位的标杆。所以,提振精神状态要坚持领导带头,敢于做标杆、敢于向我看齐,一级做给一级看,一级带着一级干,形成向心力和凝聚力。

(2)要树立典型。要树立正反两方面的典型,用身边的人和事,引导干部自我反思、自我教育,引导各级领导班子集聚正能量、提振精气神、形成好风气,使“爱岗敬业、奋发进取”成为干部队伍的精神主流。

(3)要树立导向。要坚持正确的用人导向,让工作有激情、精神状态好的干部得到重用,让作风懈怠、不在状态的干部挪位置,努力形成重用实干者、教育观望者、鞭策混事者的良好氛围。

我相信,只要我们每个单位、每个人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神状态,就能汇聚强大的精神力量。只要全县上下都保持昂扬向上的精神状态、时不我待的劲头作风,就能推动寻乌事业不断进步。

同志们,推进振兴发展,是历史赋予我们的崇高使命;实现同步小康,是时代赋予我们的神圣担当。希望大家迅速行动,以良好的工作状态和全新的精神风貌,在思想上进取,在实干中争先,为全面完成今年的各项任务目标做出应有的贡献。

社保工作总结表彰会议讲话 篇14

同志们:

这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我

县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

一、-工作回顾

过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

-主要抓了以下几项工作:

1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。

2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。

3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。

6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。

7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。

两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、20xx年工作重点

20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。

面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:

1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。

2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。

3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。

4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:

以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。

同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

社保工作总结表彰会议讲话 篇15

下面,结合财政工作实际,我就全县财政系统20xx年的纪检监察工作,讲三点意见:

一、充分认识新形势下加强财政系统反腐倡廉建设的重大意义

在中纪委xx届三次会议上,从党和国家事业发展全局和战略的高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,是加强反腐倡廉建设的纲领性文献,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重大的意义。省市县纪委全会和全省、全市财政系统反腐倡廉工作会议,对全省、全市、全县反腐倡廉建设工作以及财政系统反腐倡廉建设工作做了全面部署,全县财政系统干部职工必须深刻学习领会会议精神,一定要从推进财政事业健康发展的高度,充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到党的xx大精神上来,统一到中央、省委、市委和县委的要求上来,把财政反腐倡廉建设放在党和国家工作全局、放在财政改革和发展全局中去谋划、去部署,把财政反腐倡廉建设贯穿于财政事业发展的全过程,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

二、抓好廉洁从政教育,努力提高财政干部廉政意识 20xx年要以加强权力观教育为重点,通过各种形式深入开展理想信念、宗旨观念、党风党纪、勤政廉政教育,要教育广大党员干部牢固树立正确的权力观,切实解决好权从何来、为谁用权、怎样用权的问题,自觉做到秉公用权、正确用权、谨慎用权,真正把手中的权力用来为人民服务,为百姓造福。要教育广大党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,带头践行社会主义荣辱观,讲操守、重品行,明辨是非,克己慎行,洁身自好,追求高尚健康、积极向上的生活情趣,自觉摆脱低级趣味,耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫。要坚持择善而交,净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不贪财,不为金钱所动;不贪色,不为“灯红”所迷;不贪杯,不为“酒绿”所醉;不贪玩,不为娱乐所误;不贪吃,不为嘴馋所伤。千万不要为了蝇头小利而滑入腐败泥潭,一失足成千古恨,既对不起组织的培养,也对不起家人,更对不起自己。要改进教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取灵活多样的教育形式,既依靠基层党组织进行教育,又引导广大党员进行自我教育;既运用传统的教育方式,又充分利用多种形式和现代化信息技术等多种手段;既积极开展专题教育,又坚持不懈的抓好日常教育;既运用先进典型进行示范教育,又利用反面案例进行警示教育,拓展宣传教育领域,增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性,提高反腐倡廉宣传教育的吸引力和感染力。在夯实思想道德防线的基础上,全县财政干部特别是领导干部要按照要求,把廉政建设与勤政建设结合起来,做到廉政建设一刻不放松,勤政建设持之以恒抓落实,切实做到为民、务实、廉洁、高效。

三、加强监督体系建设,推进治本抓源头工作

首先是要建立健全财政内部监督和制约机制,构筑财政权力运行的内部防线。要抓住权力行使这个关键,加强对财政内部权力运行的监督,做到关口前移,防范在先。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,既保证权力高效运行,又保证权力正确行使。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则,把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道,保证干部各司其职、各负其责。建立健全预算执行与预算编制相互制约、相互协调的互动机制,强化财政部门内部制约机制。加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。

不受监督的权力,往往容易导致滥用,最容易产生腐败。各级财政干部特别是领导干部要增强监督意识,建立健全自我约束机制。要加强内部控制,完善内部监督机制,防止“灯下黑”。要自觉主动地接受人大和审计、纪检监察部门的监督以及社会和舆论的监督,更好地管好用好财政资金。加强对关键部位和重点环节的监督制约,将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下,积极预防腐败行为的发生。要严肃查处发生在财政系统权钱交易贪污受贿,权色交易腐化堕落,滥用职权失职渎职,违反财经纪律,严重侵害群众利益造成恶劣影响的案件。要注重从信访举报、内部审计等工作中发现案件线索,及时组织查办,注重发挥查办案件的治本功能。对发生的案件,要深入剖析原因,及时通报,使广大财政干部吸取教训、受到教育。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时完善制度,加强管理,堵塞漏洞。同时,要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点,强化对社保资金、扶贫救灾、强农惠农专项资金等的监管。

面对新形势新任务,财政纪检监察组织的任务更加艰巨,责任更加重大。局纪检组将不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。既要全面履行党章赋予的职责,又要积极主动地协助局党组研究部署反腐倡廉建设,切实抓好各项工作的落实。

社保工作总结表彰会议讲话 篇16

同志们:

县委、县政府决定召开这次全县财税工作会议,主要任务是:贯彻县委经济工作会议精神,总结20xx年全县财税工作,表彰财税工作先进单位和先进个人,分析当前财税工作形势,部署今年的财税工作。县四大家领导对这次会议非常重视,会前,市委、副市长、县委书记 专门听取了财税工作汇报,充分肯定了财税工作取得的成绩,对今年的财税工作提出了殷切期望。今天,在家的县领导亲临会议,体现了对财税工作的高度关心和坚定支持。等会,县委副书记、县长 还将做重要讲话,请大家认真领会,狠抓落实。下面,我先讲三个方面的意见。

一、奋发有为,20xx年财税工作取得新突破

20xx年,是全县财税工作取得辉煌成就的一年,财政总收入突破9亿元,达到9.68亿元,同比增加1.97亿元,增长25.5%;一般预算支出突破20亿元大关,达到21.74亿元,同比增加3.46亿元,增长18.90%。全县财源培植进一步推进,财税征管朝科学文明前进一大步,财税收入基本实现均衡入库,收入质量明显提高,可用财力增强,预算支出得到有效保障,财税工作取得新的突破。

(一)支持发展取得新成效。综合运用财政政策工具,发挥财政宏观调控职能,全年财政担保及财政性资金支持项目建设投入总量近30亿元,促进全县经济平稳较快增长。提升发展环境。加速推进“一馆一校”建设,档案馆建设投入500万元、党校建设投入800万元。安排高速公路连接线建设资金2300万元,乡村公路财政配套安排1600万元,县域交通更加便利。加大园区基础设施建设投入力度,县财政投入开发区建设资金1.38亿元、产业园0.58亿元、城北管理处780万元,推进园区路网建设。安排837万元,加速推进南国药都廉桥镇基础设施建设。宋家塘管理区按期铺设自来水管网,完成民强路路基工程,基本建成城市广场。昭阳公园完成投资5100万元,路面路灯及主要景点基本建成。安排1000万元饮水工程建设资金,县城第二水源完成初步设计和监理招标。全市第一个无害化垃圾填埋场全面建成并投入使用。足额安排创卫经费,创建省级卫生县城,县城主干道全部实现亮化美化,市容市貌明显改观。培植发展潜力。安排100万元工业发展专项引导资金,鼓励企业科技创新。安排100万元新型工业化专项资金,全面加快新型工业化进程。继续对金融机构支持财源发展贷款实行奖励,全县金融机构20xx年累计发放贷款40.7亿元,其中向打火机生产及销售企业发放贷款3.4亿元、小五金行业1.3亿元、箱包企业1.9亿元、44家农业产业化规模企业3.3亿元,帮助企业解决融资问题,有力促进企业扩大生产规模。财税、商务、工信部门做好项目申报工作,编写70多个申报文本,为企业发展争取项目和资金。20xx年,全县完成工业固定资产投入51亿元,增长50%,规模工业企业完成工业总产值235亿元,增长53%,实现工业增加值67亿元,增长26.9%。

(二)收入总量跃上新台阶。各级各部门紧紧抓住县域经济持续向好的有利时机,大力组织财政收入。县“四大家”领导高度重视财税工作,经常性深入乡镇办事处和收入征管单位督促检查收入工作。广大纳税人纳税意识不断增强,纳税遵从度不断提升。20xx年全县税收入库超千万的纳税单位共有5家,共缴纳税款1.8421亿元,其中,国税上千万的有三家,分别是:牛马司煤矿入库国税4459万元、烟草公司入库国税4358万元、电力局入库国税3146万元。地税上千万的企业共有2家,分别是:泓光建筑1809万元,现代置业1501万元。乡镇办事处和有非税任务的县直单位坚持将财税收入工作放在第一位置,主要领导亲自挂帅,成立专项清理小组和税收办公室,积极配合财税部门开展税费征管,大力为征收机关保驾护航,加大对财税工作的宣传力度,营造良好的舆论氛围。国税部门创新稽查工作机制,建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”横向互动机制,对一般纳税人和重点税源实行分类管理;确立“以电控税”为核心的行业管税思路,组建定税评议小组,规范定税机制;组织开展二楼以上加工户专项清理,破解困扰多年的收入难题,超收总额创历史记录。地税部门创新工作方式方法,全面推行信息化管税,电子缴税比例位居全省前列;通过近6年的探索,力促我县税收保障暂行办法于去年出台,在全社会形成了协税护税、共同参与的综合治税网络;狠抓征管质量,坚决杜绝“过头税”,税收收入呈现进度快、结构好、质量高三大特点;抓好行业税收管理,房地产税收、私房出租和车辆税收取得重大突破,收入连续五年保持20%以上的增速。财政部门密切与国、地税部门协作,不断加大协税护税和组织收入力度,强化非税收入征管和矿产资源税费监控,开展社会抚养费专项稽查,加强对财税收入的调度分析,超额完成收入任务。全县财政总收入完成96780万元,为预算的109.13%,同比增加19667万元,增长25.50%,其中:国税完成36127万元,为预算的102.87%,同比增加6362万元,增长21.37%;地税完成35222万元,为预算的103.61%,同比增加6411万元,增长22.25%;财政完成25431万元,为预算的129.98%,同比增加6894万元,增长37.19 %。

(三)收入质量得到新提升。20xx年全县财税收入呈现出量质齐升的良好态势。收入入库均衡。从财税收入“双过半”看,上半年圆满完成“双过半”任务,国、地、财三家分别完成全年预算任务的51.23%、57.17%、68.41%,各级次、各税种、各征收单位均衡发展,结构良好。28个乡镇办事处,有25个乡镇办事处完成年度任务的50%以上,另外3个乡镇也接近过半。从全年任务完成情况看,国、地、财三家分别完成预算任务的102.87%、103.61%、129.98%。24个乡镇办事处完成年度任务,其中:斫曹、双凤、石株桥三个乡镇远超全年收入考核指标,位居前三;流光岭、灵官殿、周官桥、宋家塘、魏家桥、杨桥、火厂坪等乡镇办事处完成情况比较好,排名靠前。税收占比提高。20xx年全县税收收入占财政收入的比重达到74%,同口径比较,比20xx年提高2个百分点。按照财税收入质量政策定义,税收收入只需占总收入的70%至75%,财政收入的质量即可评定为优良。我县财政收入质量连续几年均保持在较高水平。可用财力增强。全年争取上级补助收入8.41亿元,比20xx年增加1.44亿元。其中,消费税和增值税返还、所得税基数返还等收入1.1亿元,农村合作医疗补助、农村税费改革转移支付、县级基本财力保障奖励补助等一般性转移支付收入7.1亿元,全县的可用财力进一步增强。

(四)民生保障达到新水平。把保民生放在财政支出重中之重,全年用于民生建设支出16.8亿元,占一般预算支出的77.3%,财税为民的工作理念在工作中得以充分体现。“三农”投入突破7.6亿元。发放良种补贴、农机具购置补贴等惠农补贴1908.15万元,发放家电下乡补贴资金和以旧换新补贴资金3801.6万元,完成农业综合开发投资2257.12万元,农业政策性保险理赔资金840万元。深化农村综合改革,兑现20xx年度在任村干部奖励,落实村级运转经费2941.31万元,落实一事一议财政奖补资金1938.11万元。全额保障津补贴和绩效工资。在县财政已经十分困难的情况下,津补贴和绩效工资仍然按照14000元/年标准发放,全部由县财政负担,津补贴和绩效工资县财政负担部分在20xx年基础上增加4900万元。持之以恒推进“老有所养、病有所医、住有所居、学有所教”。养老保险支出2.5亿元,2万离退休人员的基本生活得到保障。实施新型农村养老保险,16万60岁以上的老年人每人每月享受55元基本生活补助。财政投入 6500万元,提高城乡低保、五保待遇标准。社会保障及医疗卫生支出7.37亿元,为全县120万人口提供基本医疗保障,实现医疗全覆盖;安排卫生资金3.6亿元,改善医疗条件,提高医疗服务水平。争取上级财政投入1158万元,改善我县城市棚户区居民的住房条件;安排农村危房改造及安居工程资金900万元,完成1502户改造任务。教育一般预算支出40128万元,同比增加4132万元,增长11.18%,全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费,提高学校公用经费保障水平。促进文化大发展、大繁荣。做好县文化馆、图书馆免费开放工作。支持农家书屋和乡镇文化站建设。推进乡镇有线电视网络建设和广播电视“村村通”工程。投入510多万元,支持147个村级活动场所建设。筹资400多万元,对9个乡镇便民服务中心给予奖励。

(五)财政管理提升新绩效。加强金融债务管理工作,出台《邵东县政府性债务偿债准备金管理暂行办法》。规范政府采购,全年政府采购总金额8041万元,同比增长23%,节约资金1059万元,节支率达12%。加强对民生资金、预算编制执行、会计信息质量、会计基础规范等监督检查。认真开展小金库治理“回头看”和复查工作。全面推进厉行节约,降低行政成本。严格非税收入票据管理,实现“以票管收、票款同步”。加强乡财精细化管理工作,积极化解乡镇债务,减少债务规模。成立县国有资产管理办公室,推进闲置资产处置工作,完成处置收入近3600万元。深化部门预算改革,认真做好预算调查、测算和编制工作,预算编制进一步细化、规范、透明。推进国库集中支付改革,首批选择县财政局等11家单位进行试点。强化财政投资评审,完成19个财政投资工程项目与国债投资项目的审查,审减金额234.67万元,审减率达到19%。

总的来看,20xx年全县财税工作为贯彻落实县委、县政府决策部署,支持经济平稳较快发展,保障改善民生,做出了突出贡献。这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各部门和广大纳税人的鼎力支持,离不开全体财税干部的辛勤工作。在此,向支持财税工作的各级领导、全体纳税人,以及从事财税工作的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前我县财税工作中还存在很多困难和问题。一是缺乏稳定骨干财源,收入总量偏小、增速偏低。我县目前还没有一家纳税超过5000万元的企业,税收主要依赖中小企业和个体户,经济对财政的贡献率较低,财税收入增长相对缓慢。20xx年我县财政收入增速低于全省5个百分点、低于全市2个百分点。二是依法治税工作需要进一步加强。20xx年全县财政收入占GDP的比重低于全国17个百分点、全省8个百分点、全市2个百分点。财政占GDP的比重偏低,反映税收征管中可能存在一些漏洞,还不同程度的存在执法不严、有税不收、随意减免行为。三是税法宣传不够,部分纳税人纳税意识不强、税法遵从度不高,存在通过作假帐和变更股份等手段偷逃税款的问题。四是财税制度落实得还不够好。预算缺乏足够的约束力,部分财政性资金脱离财政监管。一些制度和办法随着形势的发展变化,有的已经不太适应;有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落实。五是财税监督的作用没有充分发挥出来。少数单位和部门对财税监督的重要性认识不到位。监督机制不够完善,往往偏重于事后监督,事前、事中监督乏力,影响了财税监督的严肃性,助长了部分人违法乱纪的侥幸心理。六是财税干部队伍还不能完全适应经济社会发展的要求,素质有待进一步提高。以上问题说明,尽快改变我县财政困难的任务还非常艰巨,需要财税部门深入研究,切实加以改进和提高。

二、开拓创新,努力提高财税工作的质量和水平

当前,欧洲主权债务危机蔓延,美国经济陷入高负债困境,国内中小企业经营出现困难,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,全球和国内经济形势复杂、经济前景低迷,在这一背景下,中央经济工作会议提出“稳中求进”的工作总基调。从中央经济工作会议精神可以看出,财税工作重要性与日俱增,面临的新情况、新问题也层出不穷,对财税工作提出了新的更高要求。如何适应新形势,把财税工作做得更好,已经成为各级各部门,特别是财税部门必须研究和着力解决的重大课题。我觉得,当前和今后一个时期,全县财税工作必须“把握四个重点、树立三个观念、处理两个关系、带好一支队伍”,努力促进财税工作再上新台阶、再上新水平。

(一)把握“四个重点”。财税工作主要集中在八个字上,即“生财、聚财、用财、理财”,生财是基础,聚财是手段,用财是目的,理财是重点。拓展生财之道。一方面坚持向上争资和向外引资并重,以发展工业为主线,抢抓政策机遇,千方百计向上争取更多的资金支持。以加快园区和城区建设为平台,加大招商引资力度,引进更多企业落户邵东。另一方面坚持做大和做优并重,以支持企业发展为目标,综合运用财税手段,扶持、培植一批成长型骨干企业,不断做大做强主体财源。增强聚财之力。财税部门要积极强化政策研究,制定增收措施,确保财政收入适度增长。强化主体税收征管,坚持依法治税,建立健全税收分析、征收管理、纳税评估、税务稽查“四位一体”互动机制,确保应收尽收。强化非税收入征管,加强土地出让收益、国有资源有偿使用、政府性基金等非税收入征管,不断做大收入蛋糕。讲究用财之效。讲究用财之效,关键是以发展为要,优化政府投资结构,集中财力办大事、谋发展,增强财政发展后劲。讲究用财之效,重点是以民生为重,加大社会保障力度,促进教育、文化、卫生、科技等社会事业发展,不断提高民生支出占财政支出的比重,促进和谐邵东建设。规范理财之法。进一步完善财政预算体系,建立健全政府预算体系,增强预算的完整性。硬化预算约束,加快预算执行进度,严格控制追加支出,增强预算的严肃性。创新管理机制,切实加强财政专项资金管理。强化财政监督检查,逐步建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,增强财政资金的安全性。

(二)树立“三个观念”。树立财税工作大局观。大局观,就是财税部门要牢固树立全局意识,始终服从、服务于县委、县政府工作大局。这是财税工作的前提和基本出发点。财税部门要掌握工作主动权,不能把思想仅仅局限在具体工作上,就财政讲财政,就税务讲税务,要对财税工作所面临的形势和任务做到心中有数。要紧紧抓住工作中的热点和难点问题,有针对性地进行超前研究,比如,如何完善县乡财政体制,在现行税收政策下如何增加县级税收分成和可用财力,等等。树立财税工作发展观。发展观,就是要用改革的精神、改革的思路和办法解决财税工作中存在的困难和问题,推动财税工作不断跃上新台阶。近年来,我们在财税体制、财税工作考核办法和财税管理等方面进行了一系列改革,取得了明显的成效,但改革的力度还不够大,许多问题还没有得到很好的解决。谢旭人部长在今年的全国财政工作会议上提出下一阶段财税改革的重点是:完善有利于科学发展的财税体制和运行机制,力争在一些重点领域和关键环节取得明显进展。这也是我县财政改革发展的重点,对每一项改革,我们都必须吃透情况,积极推进。树立财税工作服务观。服务观,就是对“为谁服务,怎样服务”的根本看法与态度。我们的服务观就是全心全意为人民服务。财税部门必须牢记为民收税、为民聚财、为民理财的光荣使命,心系群众,服务发展,多办顺民意、解民忧、谋民利的实事,大力弘扬无私奉献的财税精神,树立财税干部良好的精神风貌,推动财税事业全面发展。

(三)处理“两个关系”。当前,全县财税工作面临诸多压力,突出反映在两个方面:一是财税收入总量和收入质量之间的矛盾,二是有限财力与无限需求之间的矛盾。要善于处理收入总量和收入质量之间的关系。一方面,近几年来我

县财政收入总量不断扩张,20xx-20xx年,全县财政收入分别完成4.08亿元、4.74亿元、5.47亿元、6.14亿元、7.71亿元、9.68亿元。“”开局之年的20xx年全县财政收入,是“”开局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全县非税收入分别完成0.99亿元、1.06亿元、1.18亿元、1.43亿元、1.99亿元、2.74亿元,20xx年全县非税收入是20xx年的2.77倍。从这6年财政收入结构来看,非税收入增速高于税收收入增速,非税收入和国有资产等一次性出让收入对整个财政收入的增收起到了很大推动作用。今后,我们既要保障财政收入总量扩张,更要保障收入质量提升,这才能从根本上提高财税工作水平和质量,增加县级可用财力,缓解财政困难局面。要妥善处理有限财力与无限需求之间的关系。我县可用财力有限,促进经济发展和改善民生的任务很重,各方面增支需求越来越旺、期望越来越高,这是一个不容回避的严峻事实。一方面,20xx-20xx年全县一般预算支出分别为5.9亿元、8.6亿元、11.8亿元、14.9亿元、18.3亿元、21.7亿元,一般预算收入分别为2.4亿元、2.7亿元、3.1亿元、3.6亿元、4.4亿元、5.6亿元,20xx-20xx年分别有3.5亿元、5.9亿元、8.7亿元、11.3亿元、13.9亿元、16.1亿元的一般预算支出靠上级转移支付保障,我县对上级转移支出依赖性日益增加。另一方面,各种无法纳入县财政预算的刚性支出扩大了隐形赤字,县财政在20xx年收支基本平衡的基础上,20xx年县财政隐形赤字0.3亿元,20xx年达2.9亿元,20xx年末预计超过4亿元。另外,县重点项目建设大部分是财政担保、银行贷款。20xx年末全县政府性债务余额15.3亿元,其中,政府直接债务11.9亿元,政府担保及政策性挂账债务3.4亿元。到20xx年3月份,11.9亿元的直接债务中有逾期债务4.4亿元,逾期率为36.8%。20xx-20xx年,政府直接债务到期应偿还数分别为1.3亿元、1.2亿元、1.3亿元、1.3亿元,偿债压力最大的是投资公司建设项目贷款本息、防洪堤项目亚行贷款本息以及到期国债,这些项目均由县财政直接承担。因此,我们必须尽最大的努力,把更多的力量投入到培植财源、发展经济、做大做强财政收入上来,把更多的力量投入到科学理财、保障民生、提高财政支出效益上来。

(四)带好一支队伍。人是做好一切工作的决定性因素。财税事业要发展,关键是要有一支政治坚定、作风过硬、业务精通、廉洁奉公、勤政高效的干部队伍。要加强领导班子建设。按照政治坚定、开拓创新、求真务实、勤政廉政、团结协作的要求,把提高财税队伍班子领导水平和执政能力作为核心内容抓紧抓好。班子成员要坚持原则,加强修养,带头学习,要有敏锐的洞察分析解决问题的能力;要团结和谐、胸襟开阔、公道正派、相互理解、加强沟通、同舟共济,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。要加强干部队伍建设。积极探索新形势下干部思想政治工作的新方式,巩固创先争优成果,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。完善干部日常考核制度,建立作风建设的长效机制,切实提高服务质量和工作效率。加强干部教育培训,大力开展岗位培训,鼓励干部参加与工作相关的学习教育和继续教育,提高干部业务工作水平。要加强党风廉政建设。按照全国财政工作会议和税务工作会议提出的要求,拓展领域,丰富形式,创新载体,找准廉政建设风险点,抓好制度落实,完善工作机制,推进财税系统惩治和预防体系建设。要加强财税文化建设。党的xx大把文化建设提升到增强“软实力”的高度。作为财税人,也应该有自己的文化观念、道德规范、行为准则等。通过党支部活动、工青团妇组织、财税法规政策宣传和各类文明创建活动,以财税文化来引导、激励、凝聚和发展我们的队伍,用财税文化来增进财税干部对团队的信赖,对工作的责任感、荣誉感和使命感。

三、振奋精神,确保完成20xx年财税工作任务

20xx年,是实施“”规划承上启下的重要一年。做好今年的财税工作,保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。全县财税工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的总体要求,以稳增长、调结构、抓改革、惠民生为主线,充分发挥财税职能作用,高度重视财源培植,着力提高征管水平,依法组织财税收入,深化财税改革,强化财税监管,优化支出结构,健全公共财政体制,为我县“重返全省十强、迈向全国百强”提供坚实的财政基础。目标任务是:财政收入完成111630万元(不含基金收入),比上年增加14563万元,增长15%,其中:国税部门任务为42088万元,比上年增加5961万元,增长16.5%;地税部门任务为42611万元,比上年增加7102万元,增长20%;财政部门任务为26931万元,比上年增加1500万元,增长5.90%。财政支出按县xx届人大第六次会议通过的财政预算执行。为圆满完成今年的财税工作任务,我们要从四个方面开展工作。

(一)把握经济财税形势,提振凝聚各方合力。当前,我县财税工作面临许多新形势和新情况,充分认识财税工作面临的有利条件和不利因素,对于我们进一步做好财税工作具有很重要的意义。看大盘,增收有基础。中央经济工作会议明确“稳中求进”的经济工作总基调,强调继续实施积极的财政政策,完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,着力扩大国内需求,鼓励发展实体经济。全省经济工作会议提出实现“两个加快”,全面推进“四化两型”建设,着力保持全省经济平稳较快发展。可以预见,当前经济发展的宏观政策环境是好的,经济回升向好的大趋势不会改变,实现财税稳定增收的基础比较牢固。看发展,增收有潜力。从我县的基本县情来看,经过多年的努力建设,我县的基础设施,特别是园区的水、电、路等基础建设得到快速推进,发展平台日趋完善,对人流、物流、资金流的吸纳能力日益增强。一大批基础设施和基础产业项目的开工建设和建成投产,将形成新的财税增长点,为我县跨越式发展增添强劲动力。省委、省政府将我县纳入大湘西开发、革命老区县等范围,这些优惠政策和有利条件,对我县的经济社会长远发展形成重大利好。县委、县政府确定今年财政总收入任务为111630万元,这是综合考虑国内外经济形势和上级对我县的工作要求,慎重研究确定下来的,是全县各级各部门必须完成的工作任务,只要我们树立信心,把握机遇,充分利用有利条件,不断创新思路、完善举措,经过努力完全能够实现。

(二)紧扣财源建设主题,促进经济社会发展。发展经济是财税增收的源头活水,财税工作要紧紧围绕财源培植,加大资金投入,落实扶持政策,千方百计壮大县域经济实力。完善财源建设机制。认真贯彻执行新的财税工作考核办法,严格按制度兑现考核,对财源建设力度大、措施硬、成效显著的单位,该重奖的坚决予以重奖,充分调动乡镇办场抓财源建设的积极性和主动性。完善招商引资和总部经济奖励办法,力争引进1-2家产值过亿元的工业企业。创新投融资机制,规范发展政府融资平台,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,积极引导银行、企业、社会等各方面共同加大投入,形成多元化、常态化的投融资保障机制。打造财源建设平台。大力支持园区建设,通过园区水、电、路等基础设施的建设完善,推动工业经济的集约发展,形成规模财源,实现以园引工、以园兴财、以园拓城的多重效益。做实招商引资工作,灵活运用各种行之有效的招商方式,支持引进一批高科技、高税收、高附加值的大项目、好项目,大力新办规模工业企业。扶持财源建设重点。充分利用新型工业化和工业发展专项资金的引导和带动作用,支持打火机、小五金、皮具和服装加工等传统优势产业进一步做大做强,提高企业竞争力,培植支柱财源。提高农业综合生产能力,打造农业产业化龙头企业,壮大绿色财源。落实优惠政策,支持城镇建设和第三产业发展,重点支持房地产等骨干财源的培育壮大,促进餐饮、物流、商贸等相关产业发展,巩固传统财源。

(三)加强财税收入征管,做大做强财政蛋糕。全面完成今年11.16亿元的收入任务,关键在领导,重点在落实,全县上下要拧成一股劲,形成齐抓共管的强大合力。一是要切实强化组织领导。各单位“一把手”要高度重视财税工作,主要负责同志要亲自抓,精心安排,经常检查,及时协调解决工作中的困难和问题。《邵东县税收保障暂行办法》已经出台并具体实施,纪检监察、公检法、工商、房产等成员单位要按《办法》规定协助财税人员依法征税,积极为财税部门创造良好的工作环境。新闻部门要加强对财税收入工作的宣传报道,形成齐抓共管的良好氛围。二要及早落实工作任务。国、地、财三局要根据既定的工作任务,迅速将收入任务进一步细化、量化,层层分解落实到分局、股(所)室,分解到乡镇办事处和有收入任务的单位,各单位要将任务再分解落实到干部职工个人。真正做到“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”。三要进一步强化财税征管。贯彻落实《邵东县税收保障暂行办法》,积极构建县域涉税信息交流平台,建立起税源信息采集网络,提升征管质量和效率。要严格执行税收法律和政策,依法征收,依法减免,既不要收过头税,也要坚决制止越权减免税。要抓紧全面实施财税库银联网工作,抓好重点税种、重点企业和重点行业税收征管,严厉打击偷逃骗税行为。加强和规范非税收入管理,强化重点非税收入项目征管,确保非税收入实现均衡入库、持续增长。四要确保入库进度均衡。各征管部门和各乡镇办事处要严格按照“一季度开门红、二季度双过半、三季度超八成、四季度大满贯”的进度要求,坚持“抓早、抓好、抓实”的思想,将工作重心放前面,将工作任务往前赶,减轻中后段的征收压力,尽量不搞突击入库。五要加强财税工作考核。今年,县委、县政府出台新的《邵东县财税工作考核办法》和《邵东县税收保障暂行办法》,对县直非税收入执收执罚单位、乡镇办事处、各征收机关和各协税护税单位分别制定和执行不同的考核奖励办法,将收入完成情况、入库进度与工作经费挂钩,加大奖惩力度,促进财税工作开展。

(四)强化财政支出监管,不断改善民生福祉。长期以来,财税工作重收入分配,轻支出监管情况在不同程度上存在。要通过推进财政改革,完善资金监管手段。全面深化部门预算改革,逐步建立预算编制、执行、监督“三位一体”的财政预算管理体系。推进国库集中支付改革,确保年内将改革范围扩大到全县所有一级预算单位,不断提高财政直接支付比率。坚持扩面与规范并重,监管与服务并举,全面深化政府采购改革。进一步强化财政投资评审工作,积极拓宽评审领域,加大对重点项目资金的监管力度。深化乡财县管乡用改革,做好村账乡代管工作,积极化解乡镇财政风险。要通过完善资金监管制度,提高资金使用效益。深入开展会计执法检查,加强对各部门、各单位日常财务工作的指导和监督,规范会计核算,提高理财水平。健全财政监督机制,实施对财政收入、支出的事前、事中、事后的全过程监督,开展重大政策和重大资金的专项检查。要建立并完善决策、运行和监管相互制衡的内控机制,从制度上防止违规违纪行为。利用工资查询举报系统,从严查处吃空饷行为。强化财政监督检查,建立起“小金库”治理长效机制。切实推进厉行节约,进一步压缩和控制“三公经费”支出。要按照县委、县政府要求,持续保障和增进民生福祉。今年财税工作的核心出发点和落脚点是保障和改善民生。要不断加大公共服务领域和民生工程建设项目的投入,抓紧建好昭阳公园、饮水工程、殡仪馆、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社会事业发展,扩大公共财政的覆盖范围,继续全面落实好各项强农惠农政策,做好涉农补贴、家电下乡补贴的发放工作。加大“三农”投入力度,不断巩固农业发展基础。做好公务员和事业单位工作人员津补贴及绩效工资预发工作,落实津补贴和绩效工资政策。进一步做好社保、教育、政法等经费的保障力度,不断满足全县人民在教育、文化、医疗、卫生、体育和公共安全等方面的基本需求。

同志们,今年的财税工作目标已经确定。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更高昂的斗志、更有力的举措、更务实的作风,从紧、从早抓好财税各项工作,确保全年各项目标任务顺利完成,不断开创我县财税工作新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开和建县六十周年庆典!

社保工作总结表彰会议讲话 篇17

尊敬的吕锐锋副市长,同志们:

今天是省两会刚刚结束之际,也是新年即将到来之际,很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会,我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺!对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿!并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候!

刚才李荣强局长作了年度总结报告,认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效,对20xx年工作作了周密的安排和部署,特别是对进一步解放思想,创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体,既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里,深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下,以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标,以质量安全为主线,基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作,为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试,为全省乃至全国创造了经验,提供了示范,为特区城市的建设和发展,为把建筑业打造成深圳的支柱产业,发挥了重要作用,作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的,省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。

新年伊始,万象更新。新年呈现新形象,新年又有新作为。20xx年,深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年,提出要以绿色建筑为主线,进一步解放思想,向世界先进城市学习,抓好10大改革创新,办好10件实事,开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点,结合全国和全省建设工作会议精神,我在这里提以下四点建议和希望。

一是进一步解放思想,改革创新,为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出,广东要争当实践科学发展观的排头兵,首先必须争当解放思想的排头兵,要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越,并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标,也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想,改革创新,大胆探索,先行先试,学习国际先进城市经验,着力从创新建设和项目管理模式,建设工程全寿命周期质量、安全管理,推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索,着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾,为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子,积累新经验。

二是大力发展绿色建筑,推进建设领域节能减排工作。近年来,党中央、国务院高度重视建筑节能工作,它事关经济社会发展全局,具有重大战略意义,也是全面落实科学发展观,全面建设资源节约、环境友好社会,转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作,是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施,明确建设主管部门负责建筑节能工作,并规定了建设主管部门的5项职能:加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度;制定和实施用热量收费的制度;加强城市节约用电管理,严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗;推进使用节能材料和节能设备,安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是,去年12月,建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查,认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”,我认为是抓住了建设领域的发展方向,要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措,进一步提高对建筑节能工作重要性的认识,加强紧迫感和责任感,转变观念,改革创新,扎实做好建筑节能各项工作,全面推进绿色建筑发展,为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用,努力开创建筑节能工作新局面。

三是狠抓工程质量安全,全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作,事关广大人民群众生命财产安全,涉及人民群众切身利益,事关社会稳定和谐,意义十分重大,必须高度重视抓紧抓好。过去的一年,深圳市建设局以质量安全为主线,在投资规模不断扩大,农民工队伍还没得到系统培训,建筑市场各方行为还不规范的情况下,质量安全工作取得较好成绩,安全工作没有突破省下达的指标,成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段,提高监管效能方面多做一些研究探索工作,进一步采取有效措施,坚决遏制重特大质量安全事故发生,全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点,1月11日召开的全国安全生产工作会议,要求对安全生产工作进行全面排查,确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑,千万不能有丝毫麻痹大意,杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。

四是优化产业结构,做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略,扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业,打造深圳建筑业的知名品牌,提升建筑企业的核心竞争力,同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略,开拓国外市场,真正使建筑业成为支柱产业。

省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。

同志们,新岁辞旧岁,猪年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪,展望未来我们充满信心,希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉,乘势而上,在市委市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,扎实苦干,切实抓好今年的各项工作,把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

春节即将来临,我代表省建设厅党组提前给大家拜年,祝同志们在新的一年里身体健康,合家幸福!

社保工作总结表彰会议讲话 篇18

同志们:

今天的全市行政服务中心工作总结表彰大会,主题是总结去年,表彰先进,部署今年。刚才,江建华主任作了一个很好的工作报告,万年县和市公安局做了典型发言,会议还表彰了20xx年度行政服务中心工作的先进集体和先进个人。借此机会,我代表市委、市政府向与会的同志们,并通过你们向全市行政服务中心系统的同志们表示亲切的问候!向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!

刚刚过去的一年,面对极为复杂的国内外经济发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害,在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府团结带领全市人民,坚持以科学发展观为指导,牢牢抓住鄱阳湖生态经济区上升为国家战略的重大机遇,全力推进科学发展、进位赶超、绿色崛起的进程,全面完成“”规划确定的各项目标任务,经济社会发展实现了“八个重大突破”,即:以生产总值突破800亿、财政总收入突破100亿为标志,综合经济实力实现了重大突破;以规模以上工业主营业务收入突破1100亿、增加值突破260亿为标志,工业经济实现了重大突破;以中心城区人口突破50万、全市城镇化率有望突破40%为标志,新型城镇化实现了重大突破;以粮食产量持续突破60亿斤、农民人均纯收入突破5000元为标志,农业农村经济实现了重大突破;以接待游客突破1800万人次、旅游综合收入突破100亿、双双名列全省第一为标志,现代服务业实现了重大突破;以国有工业企业改革全面完成、外贸出口突破10亿美元为标志,改革开放实现了重大突破;以固定资产投资突破800亿、合福高铁、杭南长高铁全面开工为标志,基础设施建设实现重大突破;以节能减排措施进一步落实、安全稳定形势进一步好转、各项社会保障体系进一步完善为标志,社会事业实现了重大突破。这些成绩的取得来之不易,主要得益于各级党委、政府的正确领导和全市人民共同努力,也与我市越来越好的经济发展环境分不开的。行政服务中心作为经济发展环境建设的平台,通过全面落实 “两个集中”,积极推进网上审批与电子监察,不断加强和改善乡镇便民服务中心的建设,为改善我市的经济发展环境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的贡献。市委、市政府对行政服务中心工作是满意的!

下面,我就做好今年的行政服务中心工作再强调三方面意见。

一、要高度重视,充分发挥行政服务中心的职能作用

发展环境的竞争,主要体现在政府服务质量和水平的竞争上面,能否打造一个方便快捷、办事效率高的政府服务机制是关键。行政服务中心的核心功能就是“便民、高效”,它是与转变经济发展方式相适应的全新政务服务方式。各级政府要高度重视行政服务中心建设,切实增强工作责任感,进一步把行政服务中心建设好,把行政服务中心优化环境、科学发展、方便民众的重要职能发挥好。

1、进一步加强行政服务中心建设,是省委、省政府的工作要求。近年来,省委、省政府明确提出要把全省各级行政服务中心建设成为“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的窗口”,全面推动各级行政服务中心政务公开、服务行为、服务质量、窗口管理的标准化建设。省政府凌成兴常务副省长专门就“两个集中”工作提出了“审批事项集中、审批职能集中、审批人员集中”和“审批事项进驻充分、审批职能进驻充分、审批人员授权充分”的“三集中三充分”的要求。省有关部门制定出台了《江西省网上审批和电子监察系统管理办法(暂行)》,并统一开发了网上审批与电子监察软件系统,目前已在我市各级行政服务中心试运行。同时,有关部门正在着手制定《江西省行政服务中心管理办法》,各级行政服务中心将进一步统一、规范建设。

2、进一步加强行政服务中心建设,是实现我市社会经济又好又快发展的重要保证。刚刚结束的市人大二届七次会议,明确提出了今后五年我市经济社会发展的奋斗目标和工作重点,即:强力主攻“园区、城区、景区”,积极谋划建设大交通、大产业、大城市,致力于推进“两个根本改变”,实现富民、强县、兴市的目标。要顺利实现我市“”规划目标,需要一个良好的发展环境,需要打造一个科学的、现代的、高效的政务服务平台。实践证明,没有一个好的政务平台,政务效率就难以提高,没有好的政务效率,各项事业的发展就难以提升。各级政府和部门要牢固树立起“抓环境就是抓发展、抓环境首要是抓服务中心”的意识,进一步建设好行政服务中心这个平台,使之为全市经济社会发展提供更快更好的服务、营造更加优良的环境。

3、进一步加强行政服务中心建设,是建设阳光政府、法治政府、高效政府、廉洁政府的重要手段。加强行政服务中心建设,对规范审批主体,精简审批项目,减少审批环节,转变政府职能,提高机关效能,推动民主法制建设,预防和治理腐败,具有积极作用。当前,在行政服务中心运行中还存在着不少问题,如在推进“两个集中”过程中,少数部门不愿意把行政许可、行政审批及服务事项纳入到行政服务中心平台来办理,存在“行政服务科”空转的问题,其实质就是公共权力部门化、部门权力利益化。这是与建设阳光政府、法治政府、高效政府、廉洁政府的目标相背离的。各级政府和部门进一步统一思想,树立大局意识,积极转变作风,提高政府效能,树立良好形象。

二、要突出重点,进一步加强和改善行政服务中心建设 省委、省政府决定,今年在全省范围内开展“发展提升年”活动,市委、市政府已经召开了动员大会,全市各级行政服务中心要按照省、市的部署,围绕活动主题,针对行政服务中心建设和工作运行中存在的突出问题,强化措施,认真解决。

1、要突出抓好行政审批“两个集中”工作。将行政审批职能从原来分散在相关科(股)办理集中到一个科(股)办理,然后集中到行政服务中心办理,这是对传统行政审批机制的一项重大改革,是批管分离,服务前移,一个窗口办事,一站式服务的前提条件。没有“两个集中”,一窗式服务就无从谈起,一条龙办事就无法进行,网上审批与电子监察也难以开展。所以,抓好“两个集中”,是建立新的行政审批体制的关键。但从目前市县两级“两个集中”的情况来看,一些地方的行政服务科或股的设置没有完全到位、事项没有完全到位、职能没有完全到位、审批人员没有完全到位,没有很好地将行政服务科(股)这样一个新的机构融入部门整个工作的重要环节中去。目前,我们市本级以行政服务科名义进驻到市行政服务中心办证大厅的部门有20个,其中具备一定职能,有实质性事项办理的只有10个,特别是市公安局在这方面做得很好,给大家做出了表率,今天的大会也安排它作了典型发言;县(市、区)的情况就更差一些。对此,市政府要求把该项工作作为发展提升年活动的重要内容,并纳入考核,具体要求为:在今年6月份前,全市行政服务科(股)的职能必须配置到位、事项必须归并到位、审批人员必须集中到位。要集中优势资源把行政服务科(股)建设成部门的行政审批与服务中心,并具有相对独立的行政许可与审批职权,绝对不允许空壳行政服务科(股)的继续存在。行政服务科(股)设立以后,原则上一律进驻各级行政服务中心集中统一办公、实行统一管理。

2、要突出抓好网上审批与电子监察平台建设。各级行政服务中心,是网上审批与电子监察实施的平台。平台建设的好坏,直接影响网上审批与电子监察工作的实施效果。各县(市)要进一步加大投入,在去年试点网上审批与电子监察工作的基础上,按照网上审批与电子监察的要求,搭建好平台。市行政服务中心要与市监察局、市电子政务办按照省审改办的统一部署和建设标准,将全市各级行政服务中心的网上审批与电子监察平台建设工作逐步实施到位。要加强网上审批与电子监察操作培训,培养一批网上审批与电子监察的操作专业人员,确保网上审批和电子监察工作顺利开展。

3、要突出抓好乡镇便民服务中心建设。乡镇便民服务中心是行政服务体系的延伸和完善。今年要在规范乡镇便民服务中心建设、实行星级管理和星级评定的基础上,进一步加强乡镇便民服务中心业务规范化建设,将行政服务继续向下延伸,构建市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级行政服务体系。社区(村)要建立协调会、代办员等制度,全面受理并代办涉民的相关行政事务。要建立统一规范的服务标准,要对乡镇便民服务中及村级代办点的人员实行有计划的集中培训与轮训。要走出去请进来,善于把外地的好做法好经验有机地结合到具体的工作中去,全面提升乡镇便民服务中心的服务水平。

4、要突出抓好公共资源交易平台的完善和规范。按照省政府的要求,去年市公共资源交易中心(包括市政府采购中心)归并到了市行政服务中心,实现了“政府主导、集中服务、统一管理、依法监督”的公共服务平台。目前除横峰和上饶县外,各县(市)的公共资源交易中心也相继纳入本级行政服务中心管理。从实际运作的情况来看,总体情况是良好的。今年,要进一步理顺行政服务中心与公共资源交易中心、公共资源交易中心与进驻公共资源交易中心各相关交易机构之间的关系,建立健全项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、专家统一抽取、评标统一监控、保证金统一收退的运行机制,确保市场的有序运行和业务流程的规范操作,树立政府公共资源交易平台的良好形象。

三、要加强领导,不断强化加快中心建设的保障

推进行政服务中心建设,是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题和部门权利的重要工作,必须切实加强对行政服务中心建设的组织领导,进一步强化工作措施,确保各项建设工作顺利进行。

一要加强组织领导,健全体制机制。各地各部门要认真落实党委政府统一领导、行政单位主抓、相关牵头单位组织协调、纪检监察机关监督检查的领导体制和工作机制,切实加强对行政服务中心窗口工作的领导,切实解决行政服务中心发展中的重大问题,指导协调各项工作。各级行政服务中心及各窗口单位既要明确责任,履职尽责,又要团结协作,密切配合,真正形成各级、各单位相互联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要加强制度建设,注重规范管理。健全和完善制度体系,是做好行政服务中心建设工作的重要保障。各地各部门特别是各窗口单位都要高度重视制度建设,认真查找窗口建设工作中的薄弱环节和制度管理漏洞,进一步健全和完善各项制度,促进行政服务中心建设工作的规范化、制度化。当前,要重点在构筑窗口单位领导责任体系、评议监督体系、工作运行体系和考核责任追究体系等方面,健全和完善各项配套制度,用制度规范行政服务中心建设工作。

三要加强监督检查,促进任务落实。市政府办、市监察局要对行政服务中心建设进展情况,特别是重点监督项目进入、窗口运转和部门协作情况进行定期不定期的监督检查。要通过监督检查,着力解决工作中存在的项目和收费应进不进、名进实不进、两头受理,以及行政许可和审批过程中的违规违纪问题。同时,加强对行使行政权力的监督,加强廉政建设,对于违反规定,刁难群众、推诿扯皮、甚至以权谋私的人和事,一经发现,必须从严从重处理,绝不姑息。

同志们,今年是建党90周年,也是“”规划的开局之年。我们要按照科学发展观的要求,深入开展发展提升年活动,进一步加强行政服务中心建设,全力推进依法行政,不断提高办事效率和服务质量,切实改善经济发展环境,努力把全市行政服务中心工作推向一个新台阶,为实现上饶崛起新跨越作出新的更大贡献!

社保工作总结表彰会议讲话 篇19

各位领导、同志们:

今天的会议主题主要是:全面总结建设局一年来各项工作所取得的成绩,大力表彰在城市建设工作中涌现出来的先进,布置明年城建工作计划,动员全局上下干部以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,再战来年,推动城建事业再上新台阶。

一、奋力拼搏,全面争先,城建事业取得新成就

今年以来,建设局全体干部职工在市委、市政府正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕市委、市政府“全面争先年”的目标,本着“强化、拓展、集中、提升”的工作思路,围绕城建工作强化各项职能,围绕行风拓展服务形式和内容,围绕“双创”集中抓好重点工程建设,围绕党员先进性教育提升党员素质,全力打造最佳创业和人居环境,加快实现“两步走、两率先”的目标,圆满完成了年初制定的各项工作任务。在市委九届十二次全委(扩大)会议上,李亚平书记对城建工作给予了充分的肯定,他指出通过过去五年尤其是去年的努力,城市功能不断完善,城市品位不断提升,城市化水平不断提高,城市变得更加整洁漂亮,老百姓得到更多好处,各方面都给予了充分肯定。这是对我们城建工作上的最高褒奖。下面我将一年来所做主要工作总结如下:

一、以“双创”活动为契机,全力创优城市环境

作为城市建设的主要承担者,我局工作量最大、任务最多,在今年的“双创”工作中,我局化压力为动力,克服任务重、时间紧、资金缺的困难,坚持高起点规划、高标准实施,将“双创”任务层层分解、落实,抓时间、抓进度、抓效果,全力以赴创优城建环境,为“双创”顺利通过省级考核作出了应有的贡献。

(一)全力做好重点工程建设,完善基础设施

一是做好城投重点工程建设,优化投资环境。及时完成上年结转工程,20xx年10月8日开工的总投资为1951.1万元的北环路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;总投资500万元的南工路建设项目于今年5月20日竣工。全面做好新开工项目的建设,在创卫、创模省级考核前,完成了宁杭南路、宁杭北路拓宽改造工程。二是做好城市供水管网建设,优化城市供水环境。配合老城区“十路出新”工程,共投资940余万元,奋战4、5、6三个月时间,埋设各类管道10000余米,疏通供水瓶颈,有效地缓解了老城区供水矛盾。三是做好市政重点工程建设,硬化、亮化城市道路。投资206.92万元,完成人民路、华阳路人行道板工程;投资751.16万元,完成建设路、南北大街等人行道板改造工程;投资391.95万元,完成人民路、建设路等沥青改造工程;投资831.23万元,完成河滨北路道路改造工程。

(二)坚持两手抓,创优城建软环境。在今年“双创”期间,我局在大力建设重点工程的同时,做实做优软件环境。在建筑工地管理上,坚持定人定点定岗定责,跟踪作业;在物业设施管理上,实行领导负责制,由相关部门负责人总负责,再分派一名副职带领一班人分片长期驻守,整顿物业小区卫生和秩序。为做好责任路段的卫生工作,除落实路段长负责制外,我局还从建管、质监、白蚁等下属单位抽调精干人员组成协管队伍,上路执勤,不论是赤日炎炎,还是刮风下雨,均能坚守岗位。作为必检单位的第二水厂,我们多次组织卫生清扫,确保水质达标,并组织专人完善了大量的台账资料,为顺利通过考核组的检查验收奠定了基础。认真对待外来投诉,及时彻底解决,对有些不属我局份内的投诉,也能着眼大局,尽量解决。正是通过上述措施的实施,使城建软环境有了质的飞跃,为顺利通过省级考核作出了贡献,之所以我局能在双创期间取得这样的成绩,是全局各单位通力协作的结果,是全局全体干部职工奋力拼搏的结果,我在这里代表局党委向大家表示感谢。

二、以建筑市场为依托,各项职能不断强化

作为城市建设的主力军,建设局职能的涉及面广、部门多、工作复杂,为进一步强化职能、规范服务,今年我局紧紧以建筑市场为依托,高水平进行管理,不断规范建筑市场的管理秩序。

1、强化了建筑市场的管理。大力整顿和规范建筑市场市场秩序,坚持综合执法和专项执法相结合,持续开展了全市建筑市场专项整治,今年共开展安全生产和综合执法大检查7次,发放了整改通知书290余份,查出隐患1010余条,创成省级文明工地6项,创成镇江市级文明工地17项,句容市级文明工地19项。切实加强建筑工程质量管理。全年共审查抗震图纸项目70个,建筑面积50万平方米,发现问题1445条。质监工程272个,质监面积113.47万平方米,工程造价7.19亿元。不断规范招投标行为,共发包工程179个,造价7.04亿元,其中公开招标工程44个,造价1.06亿元,核定工程类别、工期、现场文明施工措施共89项,造价6.14亿元。白蚁防治总面积83万多平方米。完成建筑设计项目157个,建筑面积32.02万平方米,并获镇江市“村镇优秀设计方案三等奖”等多项荣誉。今年全市在建工程196个,工程面积140.76万平方米,其中新开工建筑面积89.56万平方米。

2、强化了房地产市场的管理。全年共办理房产交易、产权登记3176宗,面积36.71万平方米,实现登记、评估和测绘收入406.02万元。核发商品房预(销)售许可证件,核定面积万平方米,完成测绘面积万平方米;归集住房公积金3060万元,发放个人住房贷款3619万元;共查在建工程项目60个,查处违法违规项目10个,立案3起,协调处理清欠投诉36起。

3、深入做好老城区拆迁改造,增加城市建设新亮点。为保障城市建设的顺利进行,改善城市面貌和人居环境。今年我们主要运作的拆迁项目有西关片区、华联片区、老城区片区、清真寺地块拆迁项目以及20xx年遗留的三个项目。在拆迁中全力以赴,今年共完成拆迁项目3.5个,拆迁面积1.13万平方米,安置拆迁户115户,审批许可7个拆迁项目,其中市政公用设施建设项目2个,旧城改造项目4个,开发建设项目1个,许可拆迁面积5.58万平方米,涉及18家工企和485户居民。以上的这些拆迁工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投资环境。

4、城市公用市政建设取得实效。城市供水、节水工作困中求进,克服任务负担沉重的困难,完成供水量1656万平方米,售水量802万立方米,水质综合合格率98;节水办在办公经费紧张的情况下,仍坚持做好节水服务和节水宣传;管道燃气规模不断扩大,今年铺设燃气管道7公里,新增用户2450户;加强了市区车辆乱停乱放整治力度,下发整改通知386份,有效整顿了市容。

三、以城乡为纽带,村镇建设稳步推进

进一步加强村镇建设,推动城乡统筹协调发展,是实现党的xx大提出“富民强国,建设小康社会”目标的重要战略措施。一年来,我局把握重点,奋力拼搏,大胆创新,在资金、人力、技术和项目上对村镇建设事业给予充分的指导和帮助,争取政策上对村镇建设的倾斜力度,多方奔走,争取村镇建设资金,使村镇工作继续保持了良好的发展势头。截止目前,我市共有国家级重点镇2个,省级重点中心镇4个,省级新型示范小城镇2个,镇江市示范小城镇6个,初步形成一个区域布局合理,基础功能完善,产业特色明显的小城镇建设新格局。

四、以群众满意为宗旨,行风建设不断增强

今年为进一步提升行业服务水平,美化行业形象,我局在去年的基础上,除继续做好服务热线、党务(政务)公开,搞好服务工作外,还以群众满意度作为衡量标准,突出抓好对外服务软件,进一步优化服务环境,提升服务水平,美化行业形象,取得了良好的效果,行业知名度和美誉度不断提升。一是加大人性化服务力度。为创造一个宽松的对外服务环境,今年我局提出了“一张椅子请坐,一张笑脸相迎,一杯茶水暖心,一件事办到底”的服务口号,要求全局干部职工在对外服务中必须做到文明用语、文明服务,创造舒心顺气的服务环境。二是进一步密切与群众的联系。今年我局进一步加大了行风监督力度,开展了行业监督员范围,先后两次召开行风监督员会议,多渠道听取行风建议。结合党员先进性教育活动,自来水公司同崇明街道联系,开展了党员服务进社区活动,在每个社区安排1-2名党员,长期深入社区,听取社区有关行风服务的意见,以便更好地改进服务。三是进一步提高服务及时率。认真做好“三来”的接待处理和反馈,全年建设局共接待行业投诉38起,投诉处理及时率100,受到了群众的一致好评。四是重点做好群众反映的疑点、难点和焦点问题。今年组织对小果园等8个社区,1388米下水道进行了改造,解决了这个长期悬而未结的问题;对群众反映突出的房屋质量、室内违章建筑等投诉,都是受理一起,解决一起,让群众满意。以上这些措施都有力地增强了我局行风建设的效果,建设系统的服务形象和服务水平有了明显的提升。

五、以先进性教育为主线,开创党风廉政建设新局面

今年,局党委坚持党委管党,全面加强党的组织、思想、廉政行风建设,开创了党风廉政建设新局面。

1、深入开展保持共产党员先进性教育,加强党的建设。在第一、二批保持共产党员先进性教育活动中,局党委严格按照李亚平书记“规定动作得高分,自选动作创特色”的要求,建立健全了学教机制,坚持高标准、高起点地组织好每一批、每一阶段的学教,深入开展了“三送”、“重温入党誓词”、“广场便民咨询”、“送教上门”、“回头看”等活动,强化活动效果,利用《城乡建设》开办保持共产党员先进性教育活动专刊,及时深入地宣传、烘托活动氛围。在先进性教育活动中,由于思想重视、活动到位,每一批学教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。

2、深化党风廉政建设,树立廉洁形象。在党风廉政建设过程中,坚持推行重大事项汇报制度、信访制度、民主集中制、党内监督制度、党风廉政建设责任制等,进一步加快干部队伍建设,实行党委会中层干部任用票决制,增强在用人上的透明度。进一步加大重点工程监督力度。采用社会参与和提请纪委专业预防等手段,杜绝“工程树起来,干部倒下去”问题的发生;积极开展党风廉政教育,从思想意识上杜绝腐败。今年共组织3项警示教育,收到了良好的实效;今年作为市纪委试点单位之一,我局组织系统党员干部开展了算好“三笔账”活动,要求大家结合岗位实际,从政治、经济、家庭三者出发,分析违法乱纪带来的危害,全系统从局长到中层干部约80余人撰写了体会文章。

3、加强精神文明建设,营造争先创优的氛围。今年我局在继续开展“一强化二提高三增强”、“三好一满意”等活动的基础,进一步加大了精神文明建设力度。组织开展了“党旗在我心中”主题演讲活动,并通过加大下属单位创建文明行业示范点、“平安句容”、文明单位、劳动和谐企业、巾帼示范岗、青年文明号的力度,进一步增强争先创优的意识,增强干部职工主任翁意识,充分发挥主观能动性,产生“核聚反应”,切实推动了建设工作的顺利开展。今年11月,为庆祝我市撤县建市十周年,丰富大家的业余生活,我局还成功举办了“建设者之光”广场文艺晚会,讴歌和颂扬了建设战线上的新人新事,展示了建设人的风采。为迎接新年的到来,烘托节日氛围,今年我局还计划开展系统职工联谊会,目前这项工作正在紧张筹措之中。正是通过以上措施的开展,在全局上下营造了“争先创优”的氛围,有效地促进我局三个文明建设的协调发展。

回顾一年来的工作,之所以各项目标任务得以较好完成,是市委、市政府和省建设厅正确领导的结果,是市人大、市政协关心帮助的结果,是各有关部门、单位及全市人民大力支持的结果,更是广大建设者团结拼搏和无私奉献的结果。在此,我代表建设局党委,向各位领导、同志们,向在各项工作建设中奋战的广大建设者,向为城市建设、管理和改革发展作出贡献的广大干部职工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、奋力拼搏再战来年推动城建事业取得新辉煌

——我局20xx年工作思路

各位领导、同志们:

去年一年来,虽然我局工作取得了一定的成绩,但我们的工作中仍存在许多不容忽视的困难和不足,在干部职工中想干事、干大事的氛围不浓厚,城建资金匮乏,尤其是积欠的工程款负担过重,仍是制约我局更好发展的重要因素,改革、改制所引发的矛盾仍很多,对外服务工作同群众日益增长的需求仍有着较大的差距等等,在这里,我就不一一阐述。展望即将到来的20xx年,是“”规划的第一年,也是开创之年、奠基之年,在市委九届十二次全委(扩大)会议上李书记提出了在“双创”上强力攻坚,精心打造城市品味的口号,国家卫生城市、国家环保模范城市两块金字招牌势在必得。在尹市长所做的政府工作报告上也明确提出今后城市建设要注重品位,按照做精、做优、做美城市的目标,高度重视重点工程的设计,打造一流的精品工程。这对我局城建工作树立了更远的目标,提出了更高的要求。建设工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的辉煌,我们就必须克服困难、正视不足,奋力拼搏、再战来年。

20xx年我局工作的指导思想是:全面贯彻落实五中全会精神、中共句容市委九届十二次全委(扩大)会议精神,按照“强力攻坚”年的总体要求,以经济建设为中心,以城市现代化、乡村城市化、城乡一体化为目标,按照中等城市的规模、大城市的水准,全力打造最佳创业和人居环境。

一、提升建设水平,保障重点工程

明年“双创”仍是我市的主要任务,而重点工程建设是“双创”中的重要一环,是全局的中心工作和首要任务。要以干则必成的执着精神和争创一流的追求,高标准、高质量按期完成。

1、树立目标意识,争取时间上的主动。明年的城建重点工程任务我局已初步拟定,并正报上级审批。在重点工程建设上,我们的工作要未雨绸缪,早计划、早出手、快上手。对于基本确定的必干项目,要抓紧进行可行性研究、项目立项,确定建设施工单位,把前期工作做扎实、做细致,为全面完成目标任务赢得时间。各部门、单位要提前对有关建设任务进行责任分解,每一项重点工程都要明确行政领导、责任部门、责任单位和责任人。

2、树立民本意识,争取管理上的主动。针对来年的重点工程,要强化工程管理,精心组织、科学安排、有序推进。在工程建设中要坚持以人为本思想,科学制定工程时序,强化各部门的协调配合,衔接好各环节间的关系,妥善处理好道路施工与交通出行及居民生活的关系,要针对每个项目的具体特点,制定详细的施工方案,采取有力措施,文明施工,尽最大努力减少工程施工对群众的影响。对地下管线要加强监护,杜绝野蛮施工,最大限度地使群众正常生活不受影响。在拆迁中,要做过细的思想工作,切实帮助解决房屋拆迁中的问题,积极争取拆迁户的理解和支持,坚决杜绝简单粗暴的野蛮拆迁行为发生。要通过各部门、单位和每个建设者的努力,改变过去工程建设中因管理工作不到位而带来的被动,真正让民心工程得民心。

3、树立精品意识,打造质量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我们的目标。越是工程多、难度大、时间紧、要求高,越要讲质量、讲品位、讲信誉。工程建设中要严格把好三关,一是把好招投标关。每项工程从设计到选择施工、监理队伍都要实行严格的公开招投标,设计方案必须体现一流水平,体现以人为本和先进理念,充分彰显城市特色,充分展示城市品位。施工和监理单位必须是一流队伍,好中选优,能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程质量管理关。要建立健全完善的质量保证体系,采取先进的管理制度和手段、严格的施工标准和规范的程序,建设、施工、监理单位共同严格把关。质监部门要加强检查监督,确保重点工程质量得到新提升。三是把好创优关。每项工程都要确定质量等级,重点工程必须是省优质工程。要一级抓一级,层层抓落实,使重点工程都建设成为精品力作,不留遗憾。

二、提升管理水平,规范市场秩序

1、进一步规范市场秩序。一是房地产市场。以开发企业资质管理为手段,坚决把不合格的开发企业淘汰出开发市场。强化开发项目动态管理,完善闭合管理机制,严格新建住宅小区竣工综合验收制度,大力推进不经综合验收不得入住的工作。加大综合执法力度,规范开发企业的市场行为。二是建筑市场。要紧紧围绕提高工程质量这个核心目标,牢牢把握严格执行法定建设程序和强制性标准这根主线,突出施工图审查、招投标、施工许可、竣工验收备案四个中心环节,强化建筑市场综合执法检查与专项检查相结合这个手段,以营造公平、公正、公开的市场氛围为努力方向,把我市建筑市场管理提高到一个新的水平。三是拆迁市场。强化拆迁许可管理,对不符合条件的一律不予发放拆迁许可证。严格拆迁工作各项程序,依法裁决后,通过报批程序,举行听证会后才能实施强制拆迁。要认真组织好拆迁工作人员的培训工作,坚持持证上岗,挂牌工作。要加强对拆迁实施单位、评估机构、拆迁人员等拆迁主体各方的监管,建立健全相关的责任制,对工作不到位、造成严重不良影响的单位和机构,要采取措施严肃处理。

2、进一步推进村镇建设水平。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的新课题,根据中共中央关于建设社会主义新农村的若干意见和李亚平书记在九届十二次全委(扩大)会议上关于新农村建设的讲话精神,明年将按照市委、市政府的要求。进一步加强对村镇建设的指导和服务,使得村镇和城区同步发展,并形成独具特色的产业结构。在此基础上,加强对乡镇工程建设的管理和监督,通过乡镇建设项目免收政策性规费,以及按成本收取服务费的方式,进一步加大政策倾斜力度,加大技术和资金,项目上的扶持力度,拓宽服务渠道,增加服务项目,创新服务手段,提供更加高效、快捷的服务,使村镇建设不断向程序化、规范化迈进,促进村镇建设再放异彩、使山更美、水更清、镇更靓,达到优化人居环境、改善和提升农村居民生活质量的目的。

3、进一步落实安全生产责任制。要认真学习和贯彻落实国务院《建设工程安全生产条例》精神,依法加强管理力度,引导企业完善安全生产制度和培训制度,将日常监督与专项治理相结合,建立、健全安全生产长效管理机制,进一步提高全系统安全生产监督管理水平。

三、树立起更加良好的建设系统形象,全面提升三个文明建设水平

1、要进一步深化党风廉政建设。以保持共产党员先进性教育为基础,进一步创新工作思路,提高党建工作水平。加强领导班子建设,把各级领导班子建设成为坚强的、有凝聚力、战斗力的领导集体。廉政建设要警钟长鸣。深入推进反腐败斗争,完善各项监督制约机制,加大从源头预防和治理腐败的力度,各级领导干部要做廉洁自律的带头人。继续开展重点工程建设签订廉政协议活动,强化对重点工程建设的监督。做好纪检信访工作,对违法违纪问题,一经查实,严肃处理。继续加强财务管理、重点工程审计和领导离任审计工作。

2、要进一步深化作风建设。全系统要围绕城市建设中心工作,心往一处想,劲往一处使,形成合力。大力推行社会服务承诺制,全面实行一次申告待岗制度,继续深入开展“三好一满意”、“三服务三满意”、“一强化二增强三提高”、“四强化四提高”等服务达标竞赛,不断改善服务态度,提高服务水平和质量,真正树立起廉政、高效、务实、文明的建设行业新风尚。机关要主动为重点工程和基层单位服务,做到急事急办,特事特办,要事快办,形成务实高效的工作作风。各部门要开通“绿色通道”,顾全大局,服务全局,千方百计为重点工程建设服务。各拆迁单位和建设单位要继续发扬团结一致、顽强拼搏的精神,密切配合,勇挑重担,开展劳动竞赛,推进工程进度。不管有什么困难,只要是定下的事,就要不折不扣确保完成。

3、要进一步深化精神文明建设。积极开展创建文明行业、文明单位活动。加大宣传工作力度,围绕中心工作,形成良好的社会环境和舆论氛围。进一步弘扬正气,培养和树立一批具有改革和创新精神的先进典型。做好窗口单位的文明服务工作,进一步转变工作作风,提供文明、周到、热情的服务。要深化政务公开和厂务公开内容,推行电子政务,提高办事效率和工作的透明度。要充分调动广大干部职工的积极性和创造性,激励他们为城市建设和单位发展献计献策,无私奉献。

同志们,紧张而忙碌的20xx年即将走完它的历程,充满希望的新的一年即将掀开新的一页,在这辞旧迎新的时刻,让我们以强烈的服务意识、改革意识、争先意识、示范意识,振奋精神、坚定信心、奋力拼搏、再战来年,为我市的经济和各项事业的发展作出新的贡献。最后,我预祝大家新年快乐、万事如意!

谢谢。

社保工作总结表彰会议讲话 篇20

今天县委、县政府在这里专门召开全县社会保险工作会议,主要任务是,认真贯彻落实县委十一届十次全体(扩大)会议精神,回顾总结20xx年全县社会保险工作情况,客观分析当前面临的严峻形势,研究部署今年的工作任务,进一步动员全县各层各级以更加坚定的信心,更加扎实的措施,加大社会保险扩面征缴力度,全力抓好事业单位养老保险“实运转”工作,切实巩固“两个确保”成果,为维护改革、发展、稳定大局,推动“双倍”计划和“两个率先”目标的早日实现作出更大的贡献。下面,我根据县委、县政府研究的精神,先讲三点意见,最后请县委曹书记作重要讲话。

一、客观分析当前面临的严峻形势,坚定做好社会保险工作的信心和决心

过去的一年,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,从讲政治、顾大局、促发展、保稳定的高度,大力开展社会保险扩面征缴工作,着力构建多层次的社会保障体系,全力巩固“两个确保”成果,有力地维护了社会大局的稳定,为改革和发展提供了良好的保障支撑。社会保险扩面工作取得明显成效。针对县情实际,按照“政府组织,部门牵头,各方联动,全面突破”的工作思路,狠抓社会保险扩面征缴,努力扩大社会保险覆盖范围。去年,全县养老、医疗、失业保险分别新增扩面8400人、1160人、3003人,工伤、生育、机关事业单位和农村养老保险参保人数也有一定幅度的增长,基本完成了省、市下达的年度各项目标任务。社会保险费征缴保持良好势头。截止去年底,全县养老、医疗、失业保险基金征缴收入分别为5284万元、2340万元、652万元,其他保险基金征缴都有所增长。“两个确保”成果得到有效巩固。去年,通过多种渠道共筹集下岗职工基本生活保障和再就业资金647万元,主要用于安排今年元旦、春节期间困难职工的基本生活,其余部分并入再就业专项资金和失业保险基金,保证了符合条件的2186名失业人员按规定领取失业保险金。全县当期征缴基本养老保险费5284万元,争取省级调剂补助1850万元,市、县财政补助837万元,共支付养老金7485万元,确保了全县12613名企业离退休人员当年养老金的按时足额发放,社会化发放率达100%,有效地巩固了“两个确保”成果。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前社会保险工作中还存在不少矛盾和问题,社会保障形势依然十分严峻。一是社会保险费征缴源头日趋萎缩,扩面难度加大。今年1-6月份,全县基本养老保险新增扩面1163人,实际缴费人数仅为34956人,与省定目标相比还差8036人;医疗保险新增扩面800人,比市定目标还少2200人,退休人员有近1万人没有参加医疗保险;其他社会保险实际缴费人数,对照市定目标均有一定的差距。同时,随着社保工作的深入,扩面的重点已转向非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员以及进城务工农民,目前对这部分人员尚缺乏有效的扩面措施,扩面的难度大大提高。二是社会保险费征缴不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企业养老保险基金征缴为2782万元,而到目前为止,全县企业欠缴养老保险费总额已高达9145万元,加之离退休人员的不断增加和待遇的不断提高,每月需支出养老金690万元,养老保险严重收不抵支,企业离退休人员养老金社会化发放举步维艰。三是社会保险体系尚不完善,亟待深化改革。目前,我县社会保险体系建设仍滞后于经济发展水平,很大一部分非公经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员及进城务工农民,仍然游离于社会保障体系之外;现行的征收机制已不适应经济发展要求;多层次、多元化的医疗保障体系尚未完全建立;事业单位养老保险仍空帐运转,不少自收自支事业单位和差额拨款事业单位离退休人员无法享受养老保障,离退休人员离退休金的发放矛盾日益突出,导致频频上访,影响了社会大局的稳定;社保管理服务机制亟待改革等等。总之,我们对全县社会保险工作面临的严峻形势必须有一个清醒的认识,决不能掉以轻心,麻痹松懈。

面对新的形势,我们既要分析和正视问题,又要充分看到做好社会保险工作的各种机遇和有利条件。一是从中央到地方,各级党委、政府对劳动保障工作高度重视。党的xx届三中全会《决定》,有12条涉及到劳动保障工作,其中有3条专门阐述了社会保险工作。去年底,省人大相继出台了《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》。年初修订的《宪法》,首次将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入根本大法,这为社会保险工作的推进提供了强有力的法律支撑。今年,县委、县政府把劳动保障工作纳入了全县经济和社会发展的目标体系,并将之列入县政府六类六十项重点实事工程项目,目前全县上下已基本形成党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,这为我们做好社会保险扩面征缴工作提供了强有力的组织保证。二是我县国民经济保持快速发展,就业和创业环境进一步好转,城镇就业总量持续增长,居民收入水平不断提高,为社保工作的顺利推进提供了有利条件。三是广大劳动者法律意识不断增强,依法维权意识逐步提高,为社会保险工作的深入开展赢得了广泛的群众基础。只要我们充分利用这些有利条件,抓住机遇,乘势而上,就一定能够赢得社会保险各项工作的全面胜利。全县各层各级一定要从实践“三个代表”,维护改革、发展、稳定大局的战略高度,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,坚持“以人为本”,以昂扬的斗志、饱满的热情、坚定的信念,团结一致,排难攻坚,扎实推进,把这项事关民心、涉及到社会稳定的大事抓紧抓实抓好,确保今年社会保险各项目标任务圆满完成。

二、明确工作目标,狠抓关键措施,强势推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作

今年是全面贯彻党的xx届三中全会精神,落实科学发展观,大力实施“双倍”计划,加快“两个率先”的重要一年,做好今年的社会保险工作至关重要。今年全县社会保险扩面征缴以及事业单位养老保险“实运转”工作的总体要求是:以党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省劳动合同条例》和上级有关会议精神,以及县政府出台的《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》、《关于进一步完善机关事业单位养老保险办法的实施意见》为依据,按照“政府组织、部门牵头、各方联动、分类推进、分步实施”的工作思路,稳步推进社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,努力实现社会保险全覆盖目标,为促进全县经济社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。主要目标是:年内企业基本养老保险扩面新增8000人,力争达到10000人,并通过2-3年的努力,最终达到全覆盖的要求;医疗保险扩面新增3000人,力争达到5000人;失业保险扩面新增1000人;事业单位养老保险进入“实运转”。

围绕上述总体要求和主要目标任务,当前和今后一段时期,我们要着力抓好以下几方面的工作:

1、 改革保费征收机制,认真做好企业基本养老保险扩面征缴工作。为扎实推进企业基本养老保险扩面征缴工作,根据《江苏省社会保险费征缴条例》以及中央、省、市有关文件精神,结合我县实际,县政府出台了《关于20xx年社会基本养老保险扩面征缴工作的实施意见》文件,对扩面范围和对象、扩面措施、征缴办法、扩面任务、组织领导等方面作出了具体明确的规定。具体地说,这次扩面的范围和对象是:本县行政区域内的国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业及其职工,城镇(建制镇)集体企业、私营企业和其他企业及其职工,城镇个体工商户及其雇工,民办非企业单位及其职工,党政机关、事业单位、社会团体中编制外聘用人员,实行企业化管理的事业单位及其职工。基金征缴办法是:实行核征制,在依法申报的基础上,由劳动和社会保障部门与地税部门核定企业上年末申报的税前工资总额(难以核定的,以职工总数和全县社会平均工资计算工资总额)作为缴费基数,采取税前列支的办法,按月征收,统一划拨,强制征缴。缴费单位必须按地税部门核定的工资总额和养老保险费征缴比例如数向地税部门缴纳养老保险费。用人单位在先行缴费以后,必须在一个月内分解落实到具体人头,并及时到社会保险经办机构办理申报、登记等相关手续,社会保险经办机构及时记载好个人帐户。逾期不办理相关手续的用人单位,其缴纳的养老保险费将并入社会统筹基金。在养老保险费征缴过程中,可根据企业的运行质量适时调整缴费基数。实行分类组织推进:除原参保的县属国有、集体用人单位(包括改制后整体转让的企业),机关、事业单位、社会团体中的编制外聘用人员,按实际工资总额的100%申报缴费外,对其他各类用人单位(主要指各镇、开发区的企业),围绕三年实现全覆盖的目标,分类指导,强势推进。在具体执行过程中,根据企业的生产类型分为轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类、机械化工类及其他类等五大类,并依据本单位20xx年度的税前工资总额按一定比例确定今年新增扩面人数。其中,轻工纺织类、商业流通类、建筑建材类企业,按照不低于税前工资总额的35%作为缴费基数;机械化工类企业,按照不低于税前工资总额的45%作为缴费基数;共他类企业,按照不低于税前工资总额的40%作为缴费基数。为避免企业缴费的畸轻畸重现象,对年税前工资总额较高的企业,可适当下调缴费基数的比例。具体地讲,在500万元-1000万元之间的企业,缴费基数可下调3%;在1000万元-20xx万元之间的,缴费基数可下调5%;在20xx万元-5000万元之间的,缴费基数可下调8%;5000万元以上的可下调12%。以后每年适当提高比例,计划用2-3年的时间进行过渡,最终达到全覆盖的要求。在具体扩面征缴过程中,要突出工作重点,一方面在抓好面上扩面工作的基础上,集中主要精力抓好县城各类所有制企业,特别是规模成长型企业,以及农村集镇的工商企业和党政机关、事业单位企业性质人员的扩面征缴工作,努力扩大基本养老保险的增量;一方面要突出抓好改制、破产企业职工养老保险转移和向社会分流的企业职工养老保险人员续接工作,确保应保尽保、应征尽征,坚决稳住基本养老保险的存量。希望各有关部门严格按照政策办事,做到一视同仁,不徇私情,确保社保扩面工作顺利推进到位。各镇、各经济主管部门特别是各企业和用人单位,要坚持以大局为重,积极主动配合做好有关工作,以实际行动支持社保扩面征缴,切实维护职工的合法权益。

2、 统一全县征缴费率,努力实现事业单位养老保险“实运转”。为健全和完善我县事业单位养老保险管理体系,切实保障事业单位工作人员离退休后的基本生活,县政府出台了《关于进一步完善事业单位养老保险办法的实施意见》,对事业单位职工养老保险工作提出了具体要求。(1)参保范围及对象。凡本县范围内经编制管理部门批准且具有独立法人资格的事业单位中的所有在编职工,实行产权制度改革后“事改企”单位中的原正式在编职工,机关单位中的事业编制人员以及上述单位中的离退休人员,均属参加事业单位职工养老保险对象。(2)养老保险基金的筹集原则、缴费基数及比例。事业单位养老保险基金由国家、单位、个人共同承担,按照“以支定收、略有积余”的原则统一筹集。养老保险费仍按“双基数”办法征缴,凡参保范围内的在职职工、离退休人员的缴费基数,均以有权部门批准的“档案工资”为准。单位缴纳缴费基数的25%,个人缴纳缴费基数的4%,离退休人员个人不缴纳。(3)养老保险费的征缴和拨付方法。关于保险费的缴纳,全额拨款事业单位的养老保险费由保险经办机构与县财政部门结算,差额拨款事业单位和自收自支事业单位养老保险费的缴纳,仍实行“全额结算、差额缴拨”的方法,待条件成熟后,逐步向全收全付的结算方式过渡。养老保险费一律委托开户银行以“见单付款”的方式向参保单位收缴,任何单位不得拒付、拒托,逾期解缴按日加收2‰的滞纳金,滞纳金并入养老保险基金。关于养老金的拨付,全额拨款事业单位离退休人员的离退休金,由县事业单位养老保险处按月足额发放。差额拨款和自收自支事业单位的离退休人员离退休金,由保险经办机构与参保单位按月结算;对确无经济来源,暂无力缴纳保险费的事业单位中的退休人员的退休金,暂由劳动保障部门垫付适当的生活费。对养老金的支付,除国家规定的离退休金、省政府规定的综合补贴和职务津贴(含基础津贴)外,其他项目不列入养老保险基金的支付范围。考虑到我县的实际情况,凡20xx年12月31日前已享受遗属补助的人员继续维持现状,20xx年1月1日后新增遗属的补助费一律由原单位支付。总之,通过以上措施,努力实现事业单位养老保险“实运转”。希望各镇、各有关部门和单位严格按照政策规定,认真抓好落实。对乡镇事业单位离退休人员的离退休金,各镇(区)及有关单位要坚持眼睛向内,立足自身解决问题,保证正常发放。

3、 实行同步扩面征缴,加大其他各项社会保险的推进力度。要以企业养老保险扩面征缴工作为龙头,带动和促进医疗、失业、工伤、生育、农保等社会保险工作的全面展开,努力构筑与我县经济发展水平相适应的社会保障体系。在医保方面,我们要求,所有党政机关、事业单位包括各类企业都必须无条件参保;未参保的条条单位也必须按属地管理原则,积极参加地方医疗保险。目前正在进行和即将改制的企业,一定要把职工医疗费用从资产中剥离出来,统一解缴到医保经办机构。要通过广泛宣传发动,积极吸纳社会从业人员参保。凡参加基本医疗保险有困难的,可参加住院基本医疗保险或住院医疗费用统筹,确保完成市下达的年度目标任务。在农保方面,要研究制定被征地农民、进城务工经商农民、乡镇企业职工、小城镇农转非人员,以及有稳定收入农民的参保办法。尤其是当前要落实好被征地农民的社会基本保障问题,尽快搞好“土地换保障”体系的建立。要根据农村经济发展水平,探索改革现有农保制度,适时为纯农民建立以国家补助、集体补贴、个人缴费相结合的新型农村基本养老保险制度,构建农保与城保并轨的通道,实现社会保障的全覆盖。在失业保险方面,要严格按照上级有关政策规定,全力以赴抓好失业保险扩面征缴工作,要重视抓好文教、卫生等事业单位失业保险扩面征缴,确保年内新增扩面1000人以上,基金征缴率超过92%。同时,要加快推进工伤、生育等各项保险,全方位地增强社会保障功能。

4、 依法采取综合措施,保证扩面征缴取得实效。凡列入这次扩面征缴的用人单位,对符合条件的参保职工必须按规定到劳动保障部门办理参保登记手续,并自觉到地税部门缴纳养老保险费。根据《江苏省社会保险费征缴条例》规定,参保单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,县劳动保障行政部门必须责令其限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,要依法予以处罚。对伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料,或者不设帐册,致使社会保险费缴费基数无法确定的,除依照有关法律、行zd规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,同时依法加收滞纳金,劳动保障部门或者地税部门,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,必须依法予以惩处。对不按规定缴纳和代扣代缴社会保险费,经责令限期改正拒不改正的,或者采取转移、隐匿帐户等手段妨碍追缴的,地税部门必须依法作出强制征缴决定,当事人在法定期限内既不申请复议也不提起行政诉讼的,地税部门可申请人民法院强制执行。县法院要依法书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣划已经冻结的相当于应缴部分。任何单位、个人不得截留、挤占、挪用社会保险基金,否则,一经查实,全额追回被截留、挤占、挪用的社保基金,有违法所得的,没收其违法所得,并入社保基金,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。在这里,我强调一下,今后任何部门和单位都不得把降低安全生产、环保、社会保险门槛作为招商引资的优惠条件。

5、 强化部门整体联动,形成推动社会保险工作的整体合力。社会保险工作,事关广大职工的切身利益,事关全县改革、发展、稳定的大局,各镇、各有关部门和单位责无旁贷,义不容辞。劳动保障部门负责社会保险登记、社会保险费申报工作并及时向地方税务机关提供缴费单位申报的情况,强化对参保企业和个人缴费基数的审核,严把改制企业养老保险关系续接关口,扎实搞好劳动保障法规宣传,努力使这项工作赢得全社会的关心、理解和支持。地税部门要尽快拿出详细的实施方案,报县审定后组织实施。对社保费必须依法征收,不得少征、漏征;要强化征缴责任制,严格奖惩兑现,保证应收尽收。国税部门要服从全县大局,积极配合做好社保费的征缴工作。财政部门要强化基金管理,保证所需资金的及时调拨,对各项社会保险基金收支情况以及财政专户基金管理情况,要加大监督检查力度。审计部门要依法对社会保险费征收和社会保险基金实施审计监督,在对有关单位进行财政、财务收支和负责人经济责任审计时,要将社会保险费情况列为审计内容。发现未缴纳或者未足额缴纳社会保险费的,要督促其足额缴纳,并将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。监察机关对有关部门及其工作人员履行社会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。工商行政管理部门对企业进行营业执照年度检查、办理变更或者注销手续时,应当督促企业依法履行社会保险缴费义务;对未履行义务的,应当将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。金融部门要积极配合地税部门严格执行社保费“及时见单付款”制度,不得以任何理由拒付,同时要预报,为地税部门查封帐户提供方便。县体改办、国资办在实施企事业单位改革时,要将应缴的社保费优先剥离,并依法督促其足额划转至地税部门社保费专户。县法院在对企业实施破产清偿时,要优先保证应缴社保费及时到位。工会组织要充分发挥民主监督作用,督促企业依法参保。宣传部门和新闻单位要加大社会保险宣传力度,充分发挥舆论监督作用。各镇及其他有关部门,都要切实担负起社保扩面和基金征缴的责任,对所属企业及用人单位要做过细的思想工作,采取过硬措施,确保应保尽保、应缴尽缴。对拒不参保缴费的用人单位,有关部门要认真落实国家和省、市、县有关规定,严格把关,否则将严肃追究相关部门主要负责人和有关责任人的责任。

6、 加大资金筹集力度,全力巩固“两个确保”。确保企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放,是各级党委、政府一贯坚持的政策,必须不折不扣地落实到位。目前,我县“两个确保”面临的困难和矛盾日益增多,养老保险基金入不敷出,失业保障负担不断加重,必须引起高度重视。在切实抓好社会保险扩面征缴的前提下,要努力加大财政支持和社会筹集的力度,千方百计弥补基金缺口,全力保证企业离退休人员的养老金和符合条件的失业人员失业保险金按时足额发放。今年,我县继续享受省、市养老保险补助,但要按时足额拿到省、市的补助,就必须全面完成省、市下达的养老保险工作各项目标任务。同时,县政府也将千方百计拓展渠道,及时足额安排自筹资金,确保企业离退休人员养老金按时足额发放。此外,各镇、各有关部门和单位也要加大事业单位养老保险金的筹集力度,想方设法保证事业单位离退休人员离退休金的正常发放。

三、加强组织领导,明确工作责任,确保圆满完成社保扩面征缴及事业单位养老保险“实运转”各项目标任务

做好社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,是实践“三个代表”重要思想的必然要求,是树立正确政绩观和科学发展观的集中体现,是一项安定民心、稳定社会、促进发展的大事。各镇、各部门和单位务必要把这项工作摆到十分重要的位置,围绕目标,迎难而上,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。

一要加强领导,明确各层各级责任。为了精心组织好社保扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”工作,县政府专门成立了社保扩面工作指挥部,由县政府主要领导、分管领导分别任总指挥和副总指挥,有关职能部门的负责人为成员,并由县政府办牵头成立扩面工作督查办公室,由县委宣传部、监察局、工会、劳动保障、财政、地税、国税、审计、广电、法院、公安、工商等部门派员组成。根据县委会研究的意见,县四套班子领导将结合分工,挂钩到镇和部门,强化对社会保险工作的督查指导。各地、各有关部门和单位也要抽调精兵强将成立相应的工作班子,切实加强对这项工作的领导。要建立“一把手负总责”的责任机制,党政主要负责同志亲自抓、负总责,一级抓一级,层层抓落实,做到思想认识、领导精力、政策措施“三到位”,要认真调查研究,加强组织协调,努力扩大社会保险覆盖面,提高社会保险费的征缴率。在具体工作中,要严格执行纪律,做到一视同仁,不得自行其事,乱开口子,要坚持原则,秉公办事,保质保量地完成社会保险各项任务。

二要广泛宣传,增强全社会的参保意识。我们一定要通过简明易懂的方式,开展专题宣传活动,让政策走进千家万户,深入人心。要引导广大干群消除扩面征缴会影响投资环境的片面认识。我们引进项目、发展经济,必须以遵守国家法律法规为前提,必须以维护职工合法权益为条件,必须以社会长期稳定为保证,以牺牲职工权益换取投资、换取项目,不是科学的发展观,不是真正的执政为民。我们一定要把这个道理讲清楚、宣传好。县委宣传部要拿出详细的宣传方案,布置县城主要道路沿街各单位设置好宣传横幅、标语、戗板、宣传画廊等。有关部门要组织专门人员深入各镇、各有关企业,宣讲相关法律法规和政策知识。县电台、电视台要开辟社保专栏,及时宣传报道社会保险工作的先进典型,弘扬先进,鞭策落后。县劳动保障部门要印发相关宣传材料,开展社会保险咨询活动,使群众对社保法规政策有一个详细的了解。各镇和其他有关部门、单位也要通过形式多样的宣传发动,使各层各级充分认识到做好社会保险各项工作是全社会的共同责任,努力营造全员参保的浓烈氛围。

三要强化督查,建立严格的考核机制。社会保险工作的目标、任务、措施已经明确,关键是要抓好落实。希望各镇、各部门和单位按照今天会议的部署要求,集中思想、集中人员、集中精力组织好这次活动。县督查办公室要深入各地、各部门了解有关情况,定期分析形势,检查工作进度,解决存在问题,促进任务的完成。各地、各部门也要加大督查力度,确保所辖范围内的扩面征缴和事业单位“实运转”工作顺利推进到位。督查办公室要对面上的扩面情况定期编发简报,宣传典型,鞭策落后。近期,将严格实行集中汇报制度,有关部门要定期将扩面情况书面报督查办公室。县劳动保障部门要进一步加大劳动监察执法力度,严肃查处违法违纪行为。在这里我重申一下,对各地、各单位的扩面情况,将列入年度目标考核,建立“一票否决”的考核制,凡是不按规定参加养老保险的企事业单位(本文权属百范文网所有,更多文章请登陆www.bfanwen.com查看),不得评为先进单位,其负责人不得评为劳模或其他各种荣誉称号,不得兑现年薪、不得新购轿车、不得出国考察等。各有关部门必须统一认识,密切配合,整体联动,强化服务,绝不允许出现任何形式的推诿和搪塞行为,如因工作不力,造成严重负面影响的,将严肃追究有关责任人的责任。

同志们,社会保险工作时间紧,任务重。我们一定要以高度的政治责任感和“为官一任,稳定一方”的强烈使命感,克服困难,扎实工作,确保圆满完成社会保险扩面征缴和事业单位养老保险“实运转”的各项目标任务,为维护全县大局稳定,大力实施“双倍”计划,加快“两个率先”,努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新建湖作出更大的贡献!

社保工作总结表彰会议讲话 篇21

同志们:

经过一天半的紧张会议,全省社会保险局长会议今天就要结束了。昨天上午张勇厅长作了重要讲话,省局的相关局领导就实施养老保险省级统筹基金预算管理和养老金计发办法改革作了介绍和说明,昨天下午大家围绕张厅长的讲话以及当前要抓的工作进行了讨论,并提出了一些很好的建议。现在我就今年上半年的基本情况及下半年要抓的几项工作任务讲几点意见。

一、今年上半年我省社会保险工作基本情况

今年上半年,全省各级社会保险机构按照全省社会保险工作会议的部署,以扩面征缴为重点,积极推进社会保险各项工作的开展,基本实现了时间过半,任务过半的目标。

1、确保发放进一步巩固。截止到*年6月底,全省参加养老保险的离退休人员达到108.27万人,较年初净增2.80万人,增长2.65%。1-6月份全省发放基本养老金34亿元,同比增加2.22亿元,增幅6.99%,继续保持了当期养老金支付率和社会化发放率两个100%。

2、扩面征缴成绩突出。年初省厅专门召开全省社会保险扩面征缴电视电话会议,进行扩面征缴总动员和总部署,建立了扩面征缴通报制度、领导挂点制度、部门通气制度、督促检查制度和社会保险基金损失责任追究等五项制度。今年上半年,省社会保障领导小组对扩面征缴工作进行了5次通报,省厅处以上领导督查挂点市县50余次,较好地推动了各市县扩面征缴工作的开展。截止到6月底,全省参加养老保险职工达290.66万人,较年初增加8.71万人。其中缴费人数为254.32万人,较年初增加6.36万人;参加医疗保险的人数达289.89万人,较年初净增13.15万人;参加工伤保险人数达165.38万人,较年初净增11.77万人;参加生育保险人数117.53万人。1-6月份,全省共征缴养老保险基金33.7亿元,同比增加6.2亿元,比去年同期增长22.56%,完成年计划的51.77%;共征缴医疗保险基金9.55亿元,同比增加1.86亿元,完成年计划的52.75%;共征缴工伤、生育保险基金5710万元和1985万元,完成年计划的35.58%和44.71%。

3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省开展了“百户优势企业专项稽核行动”,通过异地交叉稽核,减少了市县对优势企业进行稽核的阻力,为市县开展扩面征缴工作创造了有利条件。通过此次行动,查出应保未保人数14934人,查出少报、漏报缴费基数35267万元,应补缴养老保险费9875万元;核定新年度被稽核单位人均缴费基数较上年度增长41%,应缴基金总量比上年度增加2.07亿元。5月份,省劳动保障厅和省监察厅联合下发了《关于开展社会保险费征缴执法检查的实施方案》的通知,提出了分四个阶段对全省社会保险费征缴进行全面执法检查,按照“下管一级”的原则进行重点执法。目前,各地正在与监察部门合作组织开展这项工作。截止到6月底,通过稽核,查出少报、漏报缴费基数4.44亿元,少缴养老保险费1.24亿元,查出冒领、多领养老保险待遇114人,冒领多领养老金23万元,追回21万元。

4、社会化管理服务不断深入。以规范和完善社会化管理服务工作机制为重点,加快推进退休人员社区管理的步伐。一是强化社区劳动保障平台社会化服务功能。建立了社区平台社会化工作目标考核制度,实行工作业绩与代管服务费的下拨挂钩,督促社区劳动保障平台社会化管理服务工作的开展。二是认真做好退休人员档案的移交和整理工作。全省11个设区市都建立了退休人员档案管理中心,目前已收集退休人员档案30.16万人,占退休人员总数的36.43%。三是拓展社会化服务工作内容。各地在继续开展有利益于退休人员身心健康活动的同时,积极拓展社会化管理服务内容。截止到6月底,全省实行社会化管理服务的企业离退休人数达103.49万人,社会化管理率为98.23%,其中纳入社区管理人数为82.78万人,社区管理率为79.99%。

5、信息化建设进入新阶段。由于清华同方的违约,“省校合作”建设“金保工程”模式被迫终止。省厅及时调整了工作部署,结合我省实际,制定了金保工程建设新方案,拟以应用软件开发为突破口,采取统分结合的筹资模式,推动金保工程建设。在金保工程没有启动的情况下,继续组织抓好了日常的信息化工作,在去年实行省本级数据部省联网的基础上,今年将联网数据上传量扩大到了市县。

6、自身建设逐步提升。根据劳动保障部《关于印发加强社会保险经办能力建设意见的通知》(劳社部发[*]10号)精神,制定了《*省加强社会保险经办能力建设的实施意见》。配合38号文件的贯彻实施,草拟了《*省基本养老保险业务操作办法》。按照劳动保障部的要求,组织了部分设区市社会保险机构负责人参加劳动保障部的能力建设培训。与此同时,进一步加大对定点医疗机构的管理力度,医疗保险经办机构自身建设得到了进一步提高。此外,社会保险调研工作、宣传工作等也取得了较好的成绩。

这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视,各有关部门大力支持配合的结果;是全省各级社会保险机构广大干部职工开拓创新,奋力拼搏的结果。在此,我代表省劳动保障厅、省社保局,向辛勤工作的全省社会保险机构的干部职工表示诚挚的慰问!

虽然今年上半年社会保险工作取得了一定的成绩,但也存在不少的问题,突出表现在:

一是社会保险扩面工作虽然取得了一定的进展,但并没有改变覆盖面窄的现状。大量非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员仍然没有纳入社会保险覆盖范围,个体私营经济参保率只有16.67%;工业园区企业参保工作始终难以取得突破,参保率很低;高危行业的工伤保险也没有取得实质性的进展。目前我省养老保险覆盖面是53%,全国平均是59%,医疗保险覆盖面是33%,全国是41%,工伤保险覆盖面是30%,全国是34%,生育保险覆盖面是23%,全国是24%,都低于全国平均水平。

二是社会保险基金征缴总量虽然有较快增长,但并没有改变基金总体支撑能力较为脆弱的局面。目前,我省已进入人口老龄化阶段,60岁以上的老人已超过全省人口的10%,这对社会保险基金支撑能力是一大考验。特别是今年下半年要调整离退休人员养老金,将会进一步扩大养老保险基金收支缺口,增加养老保险基金的支付压力。根据初步测算,这次调整养老金待遇,按全国平均水平,我省今年需要增支18个亿,相当于去年养老金发放总额的28%,去年全省有21个市县养老保险当期收不抵支,考虑今年调待因素,将有38个市县养老保险基金当期收不抵支。

三是养老金水平虽然逐年提高,但并没有改变我省养老金待遇一直徘徊在全国落后位置的面貌。目前,我省参保企业退休人员人均养老金只有526元/月,在全国位居后位,这个水平与我省经济发展水平排在全国第17位左右极不对称,制约了我省离退休人员生活水平的改善和提高。不仅如此,企业退休人员养老金待遇不平衡的问题还相当突出,“早、老、低”的问题比较突出,并因此引发了一些社会问题。

四是养老保险虽然实行了省级统筹,但省级调控的余地并不大。现在的养老保险制度规定,省里每年按照基金收缴的3%建立省级调剂金,全省大约一个多亿,但由于各市县养老保险发展差距较大,市县基金支撑能力不平衡,中央补助后,全省养老保险基金总量缺口不大,但结构性缺口较大,据初步统计,年结构性缺口达4亿左右,要解决结构性缺口问题,目前的省级统筹显得心有余而力不足。

五是社会保险基础工作虽然得到了一定的改善,但仍然远远满足不了工作需要。“金保工程”尚未正式启动,社会保险基础设施建设较为落后,工作条件和工作经费仍然难以得到有效保障;“五保合一,统一征收”的困难较多,社会保险政策尚需进一步规范,业务流程亟待统一,社会保险基础工作与参保对象的需求差距很大。

二、今年下半年社会保险工作的主要任务

今年下半年,各级社会保险机构要对照年初的目标任务,抓住最后5个月的时间,有针对性地采取措施,确保今年各项工作任务的完成。

1、全面落实省政府8号文件,进一步完善养老保险制度。贯彻8号文件既是一项紧迫的工作,又是一项长期的任务。今年下半年的工作重点:一是落实计发办法改革。从7月1日起按新的养老金计发办法执行,在省政府计发办法没有出台之前,继续按老办法计算待遇,省政府计发办法出台后,办理退休的人员要按新的计发办法办理。二是启动个体工商户缴费政策的统一工作。从今年7月1日起,将个体工商户的缴费比例提高到17%,缴费基数提高到设区市在岗职工平均工资的70%。三是抓好政策宣传,消除职工对新的养老保险制度的顾虑。要宣传新的计发办法不会降低退休人员的待遇,只会提高退休人员的待遇;要宣传参加社会保险是好事,提高个体工商户缴费,不是负担,是让他们享受与国有企业职工一样的退休待遇。要用量化的方式,将新老缴费政策进行对比,让他们知道提高缴费会受益更多。做实个人帐户、提高统筹层次、企业年金、社会化管理服务、能力建设等项工作,都要积极地往前推进。这些虽然是长期性的工作,但各地也要制定一个计划,逐步把工作开展起来。

2、进一步扩大社会保险覆盖面,确保今年扩面任务的全面完成。今年的扩面征缴工作任务十分繁重,与去年同期相比,扩面工作取得了较大的进展,但离目标任务仍有一定的差距,特别是扩面工作各地进展不平衡,部分县市没有实现时间过半,任务过半,个别市县的参保人数甚至出现负增长,基金征缴的情况也存在类似问题,越是支付压力大的市县,增收的幅度反而不大,甚至下降。各级社会保险机构要认真分析存在的问题,进一步推动扩面征缴工作的开展。要以完善养老保险制度为契机,强化参保缴费的激励约束机制,使职工的养老保险待遇与职工的缴费时间和缴费多少更加紧密地结合起来,调动职工主动参保的热情,掀起新一轮扩面工作的的高潮。要认真落实社会保险补贴政策,为符合条件的人员减轻缴费负担,充分调动下岗失业人员接续养老保险的积极性。要开辟解除劳动关系人员续保缴费的“绿色通道”,尽可能方便解除劳动关系人员续保。要按照劳动保障部要求,积极开展农民工参加医疗保险专项扩面行动。要以高危行业参加工伤保险为重点,推进“平安计划”的顺利实施。

3、大力加强社会保险稽核工作,进一步挖掘基金征缴潜力。

认真落实好百户优势企业专项稽核整改工作,对在百户优势企业稽核工作中发现问题的,要限期责令整改,拒不整改的,要推进劳动保障监察程序,保证整改落实到位。进一步做好社会保险费征缴执法检查工作,各级社会保险机构要抓住机遇,着力在提高缴费基数上做文章,并加强与监察部门和劳动保障监察机构的联系,主动提供在扩面征缴工作中碰到的“钉子户”名单,申请当地监察部门和劳动保障监察机构进行执法,对当地执法有困难的,申请上一级监察部门和劳动保障监察机构执法。通过这次执法检查行动,一方面要把“钉子户”拔了;另一方面要以“钉子户”为典型,宣传参加社会保险的强制性和义务性,提高企业和职工的认识,使参加社会保险逐步成为企业和职工的自觉行为,减少今后社会保险机构扩面征缴的阻力。要继续抓好行业企业为重点的专项稽核,按照时间要求完成工作任务。有重点、有步骤地抓好企业缴费诚信制度建设,要强化各级政府在清欠工作中的责任,通过稽核掌握企业的补缴能力,有针对性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,边清边欠”的难题。

4、做好企业离退休人员调待工作,继续确保离退休人员养老金的按时足额发放。社会保险机构在离退休人员养老金的调整工作中,担负着极其繁重的任务,每一位离退休人员增加的养老金都需要社会保险机构发放到他们的手中。按照部里的要求,8月底要完成调整工作。一是认真做好测算工作。要3年的帐一起算,当期基金能收多少,中央转移支付能补多少,把这个大帐算清楚,资金有缺口要早向当地政府报告,把困难和问题反映清楚。该加强征缴要加强征缴,该地方财政拿钱的地方财政要拿钱。二是提前做好资金调度。这次中央对调待的补助是全国人均调整额的40%。由于我省的企业养老金水平在全国排名靠后,我省的调整幅度可能要略高于全国平均水平,高出部分中央不会补,要各地自己想办法解决。各级社会保险机构要积极向政府如实汇报资金情况,确保调待政策和资金落实到位,绝不能因为调待产生当期拖欠。三是按照国务院的统一部署,多做少说,不要擅自向社会宣传,不要抢新闻和擅自发布信息,要把握好宣传的时机,积极向企业离退休人员做深入细致的思想政治工作。要加强市县与省里的沟通,重大问题要及时上报,要确保调待工作平稳进行,维护社会稳定。

5、稳步推进省级统筹基金预算管理,进一步强化社会保险基金管理。实行养老保险省级统筹预算管理,是对养老保险省级统筹制度的一次重大调整。实行省级统筹基金预算管理主要基于如下几条原则:一是强化各级地方政府对社会保险的责任意识,改变少数地方政府的负责同志等、靠、要的思想。二是鼓励征缴,彻底改变养老金转移支付按缺口分配的思维模式。三是公平预算。剔除有关因素后,完全以当地从业人员和职工平均工资作为编制预算的依据,做到按同一个标准、同一种方法编制预算,保证预算的公平性。四是强化调控。一方面争取提高省级统筹调剂金比例,增强省级调控能力;另一方面强化省级统筹调剂金的作用,改变过去“撒胡椒面”的做法,把省级统筹调剂金作为一种应急资金,用于应付突发事件,增强省里对突发事件的处理能力。此外,根据劳动保障部的部署,今年下半年,各市要重点围绕由医疗保险基金支付的住院和门诊大病进行检查,重点查处今年以来定点医疗机构“挂床或冒名住院”、“伪造医疗文书”等恶意骗取医疗保险基金的行为,随时做好迎接劳动保障部和省里医疗保险专项检查的准备。按照《工伤保险条例》的要求,落实工伤保险基金储备金制度,加强储备金的管理,提高工伤保险抗风险的能力。

6、积极开展企业退休人员基本情况调查,进一步加强社会化管理服务工作。根据劳动保障部部署,今年下半年要在全国范围内开展一次企业退休人员基本情况调查,我省已经专门召开了会议进行布置。这次调查有几个特点,一是范围广,各市县都要参与;二是人数多,我省预计调查对象总数达60多万人;三是时间紧,8月中旬要完成调查任务;四是要求高,劳动保障部专门设计了调查问卷、指标涉及退休人员生活的方方面面。现在距完成时间只有一个月的时间了。各地要加强领导,成立调查小组,争取相关部门支持,充分发挥社区的作用,做好调查工作;要严格执行调查的标准和口径,确保调查质量;还要做好调查数据的录入汇总和分析工作。继续贯彻赣办发[20xx]13号文件,进一步落实劳动保障站、所退休人员社会化管理服务工作的各项职责,充分发挥劳动保障工作平台在社会化管理服务工作中的作用。在继续做好日常服务工作的基础上,进一步拓展社会化管理服务工作内容,结合本地实际,加快公共老年服务和服务网络建设,条件具备的地方,要逐步开展老年护理服务,发展退休人员公寓,为退休人员提供更多更好的服务。

7、进一步加强社会保险基础建设,夯实社会保险工作基础。

社会保险工作是一项涉及面广、工作量大的事务性工作,对基础工作要求很高。一是要加强基础设施建设。要按照省局印发的《关于规范全省社会保险经办机构业务经办大厅建设指导性意见》要求,规范经办大厅的建设。新建和改造经办大厅的地方,要坚持高标准,具有前瞻性,考虑事业发展的需要。按照劳动保障部的要求,经办大厅要按照前台服务区、后台支持区、档案资料保管区、办公区四大功能区域设计。标识与色彩、硬件配备、窗口设置等方面均要逐步执行统一标准。二是要加强业务建设。要规范业务流程,优化岗位设置,提高经办效率。要制定各项技术标准,努力实现管理的精细化和信息化,提高服务质量。为了推动业务建设的加快发展,劳动保障部提出开展创建社会保险“三化”建设示范城市活动,部里已经拿出了《关于创建社会保险三化建设示范城市的方案》,要求各个省申报3-4个候选示范城市,省局将按照部里的要求进行具体布置,希望各市踊跃申报。三是加强信息化建设。以软件开发为突破口启动金保工程建设。各地要继续以数据整理工作为重点,以提高数据质量为核心,做好“金保工程”建设的准备工作。

8、切实加强社会保险经办能力建设,进一步提高社会保险经办水平。加强经办能力建设,一是要加强学习,提高干部队伍的整体素质。按照劳动保障部《关于开展全国社会保险经办人员培训工作的通知》(劳社部发[*]18号)的要求,建立健全培训制度,争取用2-3年的时间对全省经办机构工作人员进行一次轮训。鼓励和推荐干部职工参加各种形式的学历教育。积极争取当地党委、政府的重视,主动加强与当地组织人事部门的联系,实行凡进必考制度,经办机构录用工作人员要按公务员考试模式,提高录用门槛。二是要完善管理体制,加强经办管理。各级劳动保障部门要在现有经办机构管理体制的基础上,整合社会保险各种资源,推行“五险合一”的经办模式,尽快实行社会保险费统一征缴。有条件的地方,要实行各险种的征收和支付集中在一个经办大厅完成的经办模式,切实降低管理成本,方便用人单位和个人参保缴费。加强社会保险机构管理体制建设,要按照精简、统一、效能的原则,逐步统一社会保险经办机构的名称、内部设置、行政级别。积极争取当地人事、编制部门支持,解决社会保险经办机构人员编制等问题。同时要建立与工作绩效挂钩的经费保障机制。各级劳动保障部门要和财政部门积极协商,确定社会保险经办机构工作经费标准、渠道和保障办法,实行全额拨款。在养老保险基金征缴激励机制的基础上,探索医疗保险和其他险种基金征缴激励机制,逐步形成统一完整的社会保险费征缴激励机制。三是完善服务体系,提高服务水平。用1-2年的时间统一业务经办流程和经办大厅服务标准。各级社会保险机构要实行“首问责任制”,限时办结制,明确登记、异动、待遇审核、支付等业务环节办结的最长时限。实行政务公开,自觉接受社会的公开监督。

同志们,这次会议布置的工作很多,希望大家回去以后,向劳动保障局党组汇报,有些重要工作,如38号文件的贯彻、养老金的调整,还要向当地政府汇报。今年的社会保险工作任务十分繁重,不仅工作量大,而且工作难度也大,各级社会保险机构一方面要继续开拓,克服困难,努力工作,另一方面还要统筹兼顾,合理安排。只有这样,才能够把今年各项社会保险工作完成好,为促进我省经济发展,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。

社保工作总结表彰会议讲话 篇22

同志们:

值此元旦即将来临之际,我们在这里召开文体局20xx年度总结表彰大会,并对明年的工作进行安排布署。

在这一年里,在市委、市政府的正确领导下,在文体局全体职工的共同努力下,我市的文化体育各方面工作,从公共文化服务体系建设到群众文体活动的开展,从文化遗产的保护挖掘到文体产业的推进,都取得了长足的进展和可喜的成果,可以说,亮点纷呈,成绩斐然。在此,我代表市政府向大家致以节日的问候!对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!并向被评为先进工作者的同志们表示由衷的祝贺!

刚才, 同志从九个方面全面总结了今年的文体工作,对明年工作进行了安排部署,可以说,目标明确,任务具体,我完全同意。下面,就进一步推进我市文体事业和文体产业的发展,我强调三点意见。

一、抓住机遇,乘势而上,

从国家和我市的发展形势看,文化体育工作面临难得的发展机遇。去年在xx大报告中指出,“要兴起社会主义文化建设的新高潮,推动社会主义文化大发展大繁荣”,并提出到20xx年基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系的奋斗目标。为此,中共中央、国务院和省委、省政府先后下发了加强公共文化服务体系建设的指导性文件和实施意见,并提出了20xx年的工作指标。公共文化服务体系建设的内容涵盖图书馆、文化馆(即群艺馆)建设、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程等诸多方面,国家和我省将陆续安排专项资金予以支持。公共文化服务体系建设的目的,是为了保障人民群众的基本文化权益,让广大群众共享改革开放的丰硕成果。这充分表明,国家已经把文化建设摆上了历史的新高度。按照上级的部署,今年我市的公共文化服务体系建设工作已全面铺开,并取得阶段性成果。

在体育方面,今年,我国成功举办了奥运会与残奥会,我市先后举办了多种形式的二十多项体育活动和赛事,无论是参与的社会面,还是参与人数都有了可喜的变化。从现在到明年九月份,我市将组织近500名运动员,陆续参加牡丹江市第一届运动会各项赛事的角逐。明年二月份,世界大学生冬季运动会将在我省哈尔滨开幕。这些赛事活动的相继举办,必将积极推动我市体育事业与产业的发展,提高广大群众的身体素质与精神面貌。

今年是改革开放三十周年,前不久我市作为全国沿边地区的唯一代表,被评为改革开放30年全国18个发展典型地区之一,这项荣誉充分体现了国家对绥芬河市的肯定和评价。站在新的发展起点上,市委提出了“争当新一轮沿边开放排头兵”的战略构想和奋斗目标。面对文体工作发展的大好时机,我们必须增强使命感和责任感,抓住机遇,乘势而上,以开阔的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,进一步健全公共文化体育基础设施,利用20xx年中国“俄语年”的契机积极开展系列文体活动,努力把我市文化体育工作水平提升到新高度。

二、坚持文体事业产业两手抓,实现社会经济效益双丰收 首先要推进文体事业的大繁荣,让文化体育成果更多惠及群众。随着经济社会发展和物质生活水平的提高,广大城乡居民和国内外客商对文体活动的需求更加迫切,社会各界关注文化的氛围更加浓厚,群众的需求呈现多样化和差异性的特点。这就要求我们要准确把握社会文化生活的新特点和群众文化需求的新变化,抓住当前国家、省市加强公共文化服务体系建设的机遇,一方面加快体育场工程、博物馆搬迁工程与文体综合楼的建设,完善公共文体设施,一方面充分发挥图书馆、博物馆、体育馆、乡镇文化站、文化信息共享工程、农村电影放映等文体阵地的作用,丰富服务内容,提升服务层次,组织开展全民参与的各种文体活动,为群众提供更多更好的先进文化体育产品,保障群众享有文化体育权益。

其次是要加快文体产业的大发展,提升对经济发展的贡献率。文化体育产业是连接经济和文化体育事业的纽带,是一个国家或地区软实力和经济竞争力的重要体现,当前,文体产业已经成为世界各国新的经济增长点。我市作为国际商贸旅游城市,文体产业的发展空间和发展潜力广阔。下一步,我们要做好文体产业与商贸业、旅游业的对接互补工作,进一步将文体产业做大做强。在经贸领域,我们要围绕市民和中外客商的需求,发展文化娱乐市场、商业演出市场和图书音像市场,扶植和培育中俄文艺演出市场、文艺培训市场和艺术品交易市场;体育产业方面要扶持壮大运动服装批发零售业和体育运动器材市场。在旅游领域,要结合我市百年口岸的厚重历史,与旅游部门配合,加强旅游景点的文化内涵建设,增加吸引力。通过文体产业与我市旅游、经贸等优势产业的对接,进一步做大做强文体产业市场规模,努力提高文体产业在国民经济中的比重。同时,把文体产业的发展,作为社会事业项目化的突破口,以文体产业的壮大反哺文化事业的发展。

三、加强队伍建设,提高综合素质

面对难得的事业发展机遇,要完成承担的上述工作重任,必须有一支过硬的专业队伍。要成为一个优秀的文体工作者,必须进一步提高自身的业务能力与综合素质,才能适应未来工作的需要。希望各位同志不要满足于已经掌握的知识和技能,积极主动地加强政治、业务等各方面的学习,更新观念,更新知识,拓宽知识面,跟上时代步伐,做到不仅通,更要精。同时要坚持学以致用,深入调查研究,了解群众在想什么,需要什么,开展适合群众心愿的文体活动,跟上时代发展的步伐,使文化体育工作在构造和谐社会中发挥更大的作用。

同志们,明年是我市“争创新一轮沿边开放排头兵”的关健之年,也是我市文化体育工作发展大有希望、大有作为的时期。希望大家鼓足干劲,同舟共济,创新突破,开创我市文体事业与文体产业发展的新局面。

社保工作总结表彰会议讲话 篇23

尊敬的吕锐锋副市长,同志们:

今天是省两会刚刚结束之际,也是新年即将到来之际,很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会,我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺!对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿!并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候!

刚才李荣强局长作了年度总结报告,认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效,对20xx年工作作了周密的安排和部署,特别是对进一步解放思想,创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体,既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里,深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下,以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标,以质量安全为主线,基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作,为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试,为全省乃至全国创造了经验,提供了示范,为特区城市的建设和发展,为把建筑业打造成深圳的支柱产业,发挥了重要作用,作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的,省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。

新年伊始,万象更新。新年呈现新形象,新年又有新作为。20xx年,深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年,提出要以绿色建筑为主线,进一步解放思想,向世界先进城市学习,抓好10大改革创新,办好10件实事,开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点,结合全国和全省建设工作会议精神,我在这里提以下四点建议和希望。

一是进一步解放思想,改革创新,为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出,广东要争当实践科学发展观的排头兵,首先必须争当解放思想的排头兵,要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越,并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标,也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想,改革创新,大胆探索,先行先试,学习国际先进城市经验,着力从创新建设和项目管理模式,建设工程全寿命周期质量、安全管理,推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索,着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾,为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子,积累新经验。

二是大力发展绿色建筑,推进建设领域节能减排工作。近年来,党中央、国务院高度重视建筑节能工作,它事关经济社会发展全局,具有重大战略意义,也是全面落实科学发展观,全面建设资源节约、环境友好社会,转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作,是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施,明确建设主管部门负责建筑节能工作,并规定了建设主管部门的5项职能:加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度;制定和实施用热量收费的制度;加强城市节约用电管理,严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗;推进使用节能材料和节能设备,安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是,去年12月,建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查,认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”,我认为是抓住了建设领域的发展方向,要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措,进一步提高对建筑节能工作重要性的认识,加强紧迫感和责任感,转变观念,改革创新,扎实做好建筑节能各项工作,全面推进绿色建筑发展,为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用,努力开创建筑节能工作新局面。

三是狠抓工程质量安全,全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作,事关广大人民群众生命财产安全,涉及人民群众切身利益,事关社会稳定和谐,意义十分重大,必须高度重视抓紧抓好。过去的一年,深圳市建设局以质量安全为主线,在投资规模不断扩大,农民工队伍还没得到系统培训,建筑市场各方行为还不规范的情况下,质量安全工作取得较好成绩,安全工作没有突破省下达的指标,成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段,提高监管效能方面多做一些研究探索工作,进一步采取有效措施,坚决遏制重特大质量安全事故发生,全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点,1月11日召开的全国安全生产工作会议,要求对安全生产工作进行全面排查,确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑,千万不能有丝毫麻痹大意,杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。

四是优化产业结构,做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略,扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业,打造深圳建筑业的知名品牌,提升建筑企业的核心竞争力,同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略,开拓国外市场,真正使建筑业成为支柱产业。

省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。

同志们,新岁辞旧岁,猪年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪,展望未来我们充满信心,希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉,乘势而上,在市委市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,扎实苦干,切实抓好今年的各项工作,把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

春节即将来临,我代表省建设厅党组提前给大家拜年,祝同志们在新的一年里身体健康,合家幸福!

谢谢大家!

社保工作总结表彰会议讲话 篇24

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

又是一年春华秋实,我作为连任“科技之星”代表,有幸参加本次“科技之星”命名表彰大会,心情和各位当选者一样,无比骄傲和自豪。借此机会,我谨代表全体工程技术人员,向给予我们无比厚爱的集团公司领导、各兄弟单位的领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

经过两次“科技之星”的评比,作为一名科技工作者,我感到自己有三幸。

第一幸,生当逢时。去年以来,集团公司领导审时度势,英明决策,出台了评比“科技之星”举措,从机制上为广大技术人员展示出广阔的发展空间;从舆论上营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。因此,我们才有机会享受这样的盛誉。

第二幸,得到认可。从89年毕业于吉林化工学院至今,十几年来,我把全部青春热血和汗水都毫无保留地倾注给油田事业,不断探索,勇于创新,在机修辅助工程规划设计方面积累了丰富的经验,取得丰硕的成果。近3年间,获得省级优秀工程咨询奖一项、省级科技进步奖一项、局级进步奖两项、国家级优秀质量管理奖一项、石油工业质量管理奖一项。

在吉林油田矿区基地总体规划项目中,我和其他技术人员一起,刻苦钻研,解决了制约集团公司矿区建设的瓶颈问题,在“粉煤灰烧结砖”项目中,致力于新技术、新工艺研究,做到了保护耕地、节约资源;改善环境、变废为宝。“石化工业基地总体规划”项目是全局瞩目的硬骨头,我带领相关技术人员,抱着背水一战的决心,连续加班加点4个月,胜利完成任务。妻子说我是“工作狂”,邻居们看不着我的身影,说我出差了。但是我们的辛苦领导看见了,同志们记在心里了。今天又把这样的殊荣给了我们,我感到所有的付出都是值得的。

第三幸,选择正确。如果说十几年前的我是一粒微不足道的种子,那么我庆幸我落到了吉林油田这块沃土上。在大学我学的是化工设备和机械专业,分到设计院,我从事的是机修辅助工程规划专业,相差甚远。但是院里选派技术过硬的老同志传帮带,多次创造机会让我学习、考察,更加坚定了我干好工作的决心和信心。通过一张张图纸的设计,一次次现场的实践,我逐渐从一个幼稚的学生成长为有一定专业素质和水平的技术人员。我深深体会到:正是因为吉林油田的优良传统像春雨润物一样滋养着我;正是因为设计院钻研、拼搏、向上的精神一直鞭策着我;正是因为各级领导和同志们无时不在关爱着我,今天我才能做成一些事情,干出一些成绩。离开吉林油田,我就是无源之水、无本之木。

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。集团公司为广大科技工作者建立了一个极其广阔的发展平台,提供了更多的发展机会,对科技骨干的个人价值,无论是在物质上还是在精神上都给予了充分肯定。我们面对这些,不能不有所思考,有所行动。

我想,作为地面工程技术人员,必须清醒地认识到:在市场竞争中,技术是核心要素,我们必须以集团公司发展为己任,在技术创新上尽一己之力。要根据行业特点,研究技术发展方向,确定技术开发目标,拥有更多富有成效的专利技术、专有技术,树立品牌,拿出拳头产品,在行业竞争中占科技之星荣誉给了我们个人,但却代表着集团公司上下对广大科技人员的期望与期待。请领导和同志们放心,在技术上我们要做恒星,永远发光;不做流星,一闪而逝。要继续力争优秀,力争杰出,以更加优异的业绩报效集团公司领导和同志们。

谢谢大家!

社保工作总结表彰会议讲话 篇25

同志们:

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在广大参保单位和社会各界的大力支持下,我市社会保险工作坚持以“服务经济,保障民生,促进和谐”为宗旨,强化落实,创新方法,在扩面征缴上有了新突破、在服务质量上有了新提高、在基础管理上有了新成效,向社会交出了一份合格、圆满的答卷,为促进全市经济社会又好又快发展,构建和谐新密做出了应有的贡献。在此,我代表局全体干部职工,向支持社会保险事业发展的各界人士,尤其是在座的各位,表示衷心的感谢!

在刚刚过去的一年里,我们紧紧围绕全市经济社会发展总目标,以“关注民生、保障民生、改善民生”为基点,通盘考虑,统筹谋划,抓重点、破难题、夯基础、塑形象,以硬措施确保硬指标,实现了整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象,全面完成了各项目标任务。

下面,我讲三个方面的工作。

一、20xx年社会保险工作回顾

20xx年,我们以保障和改善民生为重点,立足系统平台建设,在具体落实上下功夫,确保了社会保险工作运行机制显著规范,基本建设加速突破,服务能力大为提升,以社会保险事业的发展为全市经济社会发展做出了新贡献。总的来看,有以下七个特点:

(一)强力扩面抓征缴,社保基金实力持续增强。去年以来,我们以企业养老保险扩面征缴为龙头,带动和促进医疗、失业、工伤、生育等险种的扩面征缴。通过“抓扩面和续保,增加缴费人数;抓申报和稽核,增加缴费基数;抓督缴和清欠,增加基金积累”,收到了明显的工作效果,各险种参保人数实现了稳步、持续性增长。截至年底,企业养老保险参保达到7.6万人,城镇职工医疗保险参保达到6.8万人,失业保险参保达到3.5万人,工伤保险参保达到6.2万人,生育保险参保达到3.7万人,城镇居民医疗保险参保7.2万人。

社会保险覆盖面的扩大,参保人数的持续增加,为社保基金征缴工作拓宽了费源,奠定了牢固基础。20xx年,全市社会保险基金征缴总额达到68506万元。其中,企业养老保险费完成26976万元,机关事业养老保险费完成22645万元,失业保险费完成2620万元,城镇职工医疗保险费完成13534万元,工伤保险费完成1979万元,生育保险费完成752万元,全部按时并超额完成上级下达的责任目标,基金征缴总额远远超出去年同期水平,基金支付能力和抗风险能力大大增强。

(二)严格标尺抓落实,群众社保利益得到保障。我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段,严格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的发放标尺,确保各项社会保险待遇按时足额发放和支付。全年为17800名企、事业单位离退休人员发放养老金44748万元,按时足额发放率和社会化发放率达到100%,切实保障了离退休人员的基本生活,有力地维护了广大参保人员的权益。

去年,按照政策第九次为9716名企业退休、退职人员增加基本养老金,人均月增加额达到176.2元。为5884人次的失业职工发放待遇793万元,保证了下岗失业人员的基本生活,确保了全市大局的稳定。为47073人次的市内、外住院病人支付医疗费10863万元,确保了广大职工、城镇居民的基本医疗权益。为547名工伤事故受伤职工支付工伤保险金1857万元,为62名困难关停企业老工伤人员支付待遇196万元;为87名参保居民发放生育医疗补贴10.4万元,为503名生育女职工及符合条件的男职工配偶支付生育保险金203万元,切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益。

(三)完善机制抓管理,社会化管理服务日趋提高。为使社会化管理服务这项亮点工作持续亮下去,我们不断完善机制抓管理,狠抓队伍建设、场地建设和服务水平提高,持续使社会化管理服务工作向纵深推进。通过一年来的不懈努力,全市“六到位”退管站达到305个,占退管站总数的100%;各乡(镇)、街道办事处示范退管站平均达到3-5个,总数达到72个,形成了纵向到底、横向到边的退管服务网络,为广大离退休人员搭建了良好的服务平台。目前,全市18725名企事业单位离退休人员、遗属供养人员以及异地托管人员全部纳入社会化管理服务范围,覆盖率达到100%。去年,我们以人为本,在服务上做到人性化,对9860名企业离退休人员领取养老金资格、遗属供养人员领取遗属补助金资格进行了认证,面审率达到99%以上,认定准确率达到100%,有效杜绝了违规冒领现象。并做到所有人员信息档案全部实现网络化管理,各项工作台账完整规范。

一年来,我们以拓展服务为中心,以退管所、站为依托,以老年腰鼓队、老年舞蹈队、老年歌咏队、老年乒乓队等特色团队为重要载体,组织退休人员开展丰富多彩的娱乐活动,丰富他们的晚年生活,提高了精神文化品味,架起了和退休人员沟通的桥梁。

(四)强化措施抓建设,城乡居民养老保险工作逐步完善。20xx年,我们从着力提高续费率入手,以抓落实、夯基础、上台阶为主线,采取“四注重、四促进”的工作方法,继续推进城乡居民社会养老保险向前发展。

一是注重多方协调,促进年度缴费任务圆满完成。协调市政府将城乡居民社会养老保险缴费工作纳入各乡(镇)、办年度工作目标考核内容,责任落实到位,激发各乡镇办工作动力;协调各乡(镇)、办将缴费参保任务分配落实到各社区居委会、村委会,层层细化,分解到组,确保工作任务的落实完成;协调银行沟通网点增设专用缴费窗口,为缴费人员开辟绿色服务通道,方便群众办理交费手续。截至年底,全市参保居民续费人数达到220745人,占郑州市下达目标任务数20万人的110%。

二是注重制度完善,促进城乡居民养老保险的健康运行。通过建立定期公示制度、建立养老金领取资格认证制度、与殡葬部门联网、建立有奖举报制度等措施,严把待遇发放、待遇审核、资格认证、事后监督四个关口。核查出重复参保490人,冒领养老金人员48人,追缴冒领养老金38874.94元。并对查处的冒领、重复领取养老金人员进行了全面清理,确保了社保基金的安全运行。

三是注重基层窗口建设,促进基层示范点的争创。按照经办管理服务制度化、规范化、标准化建设要求,以参保覆盖率、续费率、软硬件建设为标准,在经济实力较强、服务设施齐全的来集镇、超化镇,和李堂村、河西村建成首批“经办管理服务示范乡(镇)和示范村”。通过宣传、总结推广、表彰奖励等措施,充分发挥典型示范带动作用,至目前,全市18个乡(镇)、办中16个已达到示范标准,达标率为90%;354个行政村(社区)中225个达标,达标率为64%。

四是注重借力网络优势,促进养老金领取“村村通”工程实现全覆盖。先后在全市258个行政村布设助农取款机363台,基本实现了农村全覆盖,参保居民在家门口就能领到养老金。各项日常管理服务措施的完善,为城乡居民养老保险工作的平稳运行提供了坚实保障,赢得了广大城乡居民的认可。

(五)优化流程夯基础,被征地农民社会保障工作平稳运行。在总结近几年工作经验的基础上,我们在被征地农民资格认定、费用征收、待遇发放等节点完善了各项管理措施,理顺工作机制,保证初审、公示、审核、备案等环节有序衔接,推动此项工作顺利进展,将符合条件的被征地农民及时纳入保障范围,解决他们的后顾之忧。截至12月底,全市被征地农民参保人数为932人,基金征缴2815万元,待遇支付675万元。同时,根据我市城镇居民最低生活保障标准提高的情况,及时对全市被征地农民的社会保障待遇按照不同年龄段进行了调整。

(六)统一平台提效率,“五险合一”新系统顺利启用。“五险合一”新系统上线是去年的重点工作,也是全体职工倾注最多心血的一项工作。从7月26日起,我们在短短40天时间内就全部完成了基础信息采集和维护工作,确保了“五险合一”新系统于20xx年9月6日按时、顺利启用。在没有任何现成模式可循、没有任何成功经验可借鉴的情况下,我们“摸着石头过河”,统筹规划做到总揽全局、整理数据做到准确无误、培训人员做到准确操作、运行测试做到小心谨慎、发现问题做到及时解决、窗口整合做到科学合理。运行7个多月以来,状态平稳,效果良好,对促进我市社保业务变革、提高经办工作效率、提升管理服务水平、完善公共服务能力起到了关键性的推动作用,为我市社会保险事业的长远、科学发展打下了坚实的基础。

(七)打好基础促规范,全面提升业务管理水平。

为完善业务办理大厅服务功能,去年年底,我们统一了工作人员着装、实行带牌上岗,公布了举报电话、举报信箱,在业务办理大厅施行中午轮岗制度,优化了服务流程;在大厅内设置了咨询服务台,中层以上领导轮流值班,为参保人提供业务指导、政策咨询;划分了等待区,安放了休息座椅8组,方便服务对象等候休息;在大厅显著位置设立了书写台,配备了老花镜、书写笔,便民复印机、服务评价器、便民饮水机、雨伞架、多功能充电宝等设施,参保服务向人性化又迈进一大步;更换了办公电脑20台,打印机20台,自动查询机2台,社会保障卡制卡机1台,安装了叫号系统屏幕,规范了业务办理秩序,实现了“集中办理、信息共享、程序流畅、秩序规范、流水做业、快捷高效”,极大地方便了广大参保群众。

去年,我们按照“以夯实制度建设为根本,以理顺业务规程为主体,以整合系统平台为契机,以强化设施投入为依托”的思路,通过不断的充实革新,形成了一套成熟的业务经办管理模式,保证了各项业务办理工作的科学、规范、安全、高效。目前,完善了“五个险种九项业务”的经办规程,形成了较为完整、系统、规范的业务经办模式;内控工作做到了年度有计划,日常有安排,检查有记录,处理有依据,整改有措施,风险有监控,基本实现了内控工作的常态化、规范化、制度化,对堵塞漏洞、规范业务、防范风险,提高内控管理水平发挥了积极的作用。

同志们,回望20xx年,我们的工作尽管存在着不少困难,但我们仍然全面地、出色地完成了预期任务。这些进步和成绩,是市委市政府正确领导、高度重视的结果,离不开乡(镇)、街道办事处的大力支持,更离不开全体社会保险工作者的创造性工作和为之付出的艰辛劳动。为此,我代表社保局党政领导班子,再次向你们表示诚挚的感谢!

回顾去年的工作,我们既要深刻地体会成绩取得的来之不易,又要清醒地认识到,我们的工作仍存在很大的提升空间:

一是民营企业参保潜力没有充分挖掘,部分企业参保偏险种,瞒报人员或不参保的现象还有一定程度上的存在。

二是我市多数煤矿处于停产、半停产状态,工伤保险扩面和基金征缴受到了一定影响。

三是社会保险政策宣传力度不够,部分参保单位、部分群众对政策了解不到位,重视程度较低。

四是城乡居民养老保险60岁以下人员参保续费率还较低。

五是工作人员对新系统的操作使用还不够熟练。

六是城镇居民医疗保险年度缴费工作进展缓慢。

以上这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年需要我们着力做好的几项重点工作

20xx年,中央、省、市更加注重保障和改善民生,社会保险事业的发展面临着很多难得的机遇和有利的条件。结合我市经济社会发展目标和战略重点,我们要认清形势,明确方向,进一步增强做好工作的责任感、使命感、紧迫感,振奋精神,全力推动我市社会保险工作的发展。今年,全市社会保险工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以贯彻党的xx届三中全会精神为统领,以实现社会保险全覆盖为目标,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,坚持“巩固、突破、提升、创优”工作方针,突出解决运行机制上存在的问题,创新社会保险经办模式,争创优质文明服务窗口,全面提升社会保险管理服务水平,打造高效型社保、服务型社保、廉洁型社保,开创我市社会保险事业新局面,为深化全市“三大主体”工作格局提供强力支撑

基于上述总体要求,我们要着力抓好以下14个方面工作:

一是严格按照 “五个一”标尺,按时足额发放各项社会保险待遇,特别是企业退休人员养老金按时足额发放率和社会化发放率要继续保持在100%。落实各类人员的社会保险待遇确定和正常调整机制,实现社会保险待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长。按照国家政策积极做好20xx年度企业退休人员养老金调整工作,并保证及时发放到位。

二是巩固成果,扩大社会保险覆盖范围。实施“全民参保登记计划”,将参保登记从职工扩大到灵活就业人员、城乡未就业居民等全民范围,保持企业养老保险扩面的强劲态势;把好煤矿验收复工关口,确保煤矿全员参保,将符合条件的进城务工农民纳入工伤保险制度范围,扩大工伤保险覆盖面,提高工伤保险基金支撑能力。

三是强化征缴,确保社会保险费应收尽收。要按照制定的清欠工作暂行办法,征集科室和社会保险稽查大队各司其职,加强沟通,强化对欠费单位的日常督促,对恶意欠费者,履行程序后仍不清欠的,按照《社会保险法》的有关规定,移交劳动监察部门处理,直至依法申请人民法院强制执行;要严把缴费工资申报关口,严查漏报少报人数和工资等问题,防止应征基金流失;要巩固正常缴费单位,严防新欠费单位的出现;做好私营个体企业、自由职业人员和离岗职工参保缴费的宣传引导,保证其缴费的连续性和稳定性。

四是加强宣传,确保城乡居民养老保险工作平稳推进,把参保缴费重点逐步向60周岁以下人员转移,加大力度进行续费突破。要在做好城乡居民社会保障卡信息采集工作前提下,扎实有序做好城乡居民社会保障卡发放工作,确保按时发放到参保人员手中。

五是搞好协调,确保城镇居民医疗保险参保续费工作不放松。加强与教体部门、各乡(镇)、街道办事处的联系沟通和工作指导,确保大学生、各中小学校学生及辖区居民参保缴费工作的正常进行。

六是提高社保稽查工作绩效。对单位的稽查要做到“一个不少”、稽查整改做到“一个不漏”,接受举报“一个不放”,书面稽核率和实地稽核率要分别达到95%和25%以上,举报稽核面达到100%,稽查整改率要达到90%以上;要加强对定点医疗机构和定点药店履行协议情况的监督检查,对有问题的定点医院和定点药店进行重点监控,将检查结果作为考核的重要参考依据。

七是推进城乡居民基本医疗保险制度整合。相关文件出台后,要与人社、卫生部门相互配合、密切协作,确保在规定时间内全面完成整合任务。制定出详细、规范的移交程序,妥善处理好体制、制度并轨期间的有关问题;缩短整合时间,确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断,居民参保缴费和就医报销不受影响;整合期间要严格基金管理,加强基金使用的审计和监督,落实工作责任,严肃工作纪律,确保基金安全完整。

八是建立城乡居民大病保险制度。20xx年国家将全面推开城乡居民大病保险试点工作,切实避免因病致贫、因病返贫问题。一要结合我市经济社会发展水平、城镇居民医疗保险运行情况、患大病发生高额医疗费用的情况、基本医疗保险补偿水平,以及大病保险保障水平等因素,协调卫生、财政等部门,科学合理地测算和确定大病保险的筹资标准。二要做好城镇居民医疗保险与大病保险的衔接,建立大病信息通报制度,及时掌握大病患者医保支付情况,强化政策联动。

九是提高标准,推进退管工作再上新台阶。进一步拓宽服务项目,提高服务水平,离退休人员、异地托管人员、遗属供养人员社会化管理率要达到100%。要充分发挥基层劳保所和退管组织的作用,开展城乡居民和企事业单位退休人员养老金资格认证工作,确保面审率和准确率达到100%。

十是做好机关事业单位养老保险制度改革准备工作。今年,人力资源和社会保障部将适时启动机关事业单位养老保险制度改革,着力解决“双轨制、待遇差”问题,进一步提升养老保险制度运行效率。此项工作政策性强、涉及面广、情况复杂,要把握改革大趋势,提前着手,有针对性地组织开展调查研究,摸清底数,理清问题根源、症结所在,搞好测算和预算,做好各项前期准备工作,为积极稳妥地推进机关事业单位养老保险制度改革提供服务。

十一是完善社会保险关系转移接续工作流程。针对实际工作中出现的新情况和新问题,在政策规定范围内,对现有的经办规程进行补充和细化。同时积极与郑州市局沟通,及时反映情况,完善信息系统。尤其是在国家出台职工与城乡居民养老保险制度衔接办法后,要依据政策规定迅速制定出经办流程,做到经办依法合规、操作熟练高效、管理科学规范、服务便民贴心,尽量为流动人员办理转移接续手续提供方便,适应劳动者在城乡之间、地区之间流动性增强的需要。

十二是要做好基本医疗保险、工伤保险、失业保险市级统筹前期各项准备工作,做到制度健全完善,信息数据准确规范,档案资料标准齐全,实现与郑州市业务的顺利对接。

十三是推进医疗保险异地就医即时结算。今年底,全省将实现医保省内异地就医即时结算,为参保人员提供更为便捷的经办服务。具体政策出台后,要利用多种途径及时了解我市参保人员就诊情况和患者就诊流向;准确录入异地就医信息;通过建立制度,规范流程,建立标准化数据库,抓好制度标准完善,实现全省异地就医即时结算的规范化管理。

十四是加强队伍建设。要加强政治业务学习,对国家新政、社保新规,要做到深刻理解、重点把握,保持政治思想、业务政策上的敏锐性;领导班子成员更要以身作则,发挥带头作用,做到先学一步、学深一层、学透一些,做出表率。

三、加强自身建设,在改进作风中落实全年各项任务

党的群众路线教育实践活动是今年我市开展的一项重要活动,我们要以此次活动的开展为契机,加强全局党员干部的作风建设,积极推进工作创新,更好服务广大群众。全局党员干部要内强素质,外树形象,不断加强自身建设,进一步转变工作作风,努力提高服务大局、服务群众的能力与水平。

(一)要强化宗旨意识,在扎实为民服务上见成效。从我局实际情况看,绝大多数党员干部的宗旨观念比较强,但是也有少数党员干部为人民服务的宗旨意识不牢,群众观念淡薄,服务意识不强,办事效率低下、工作质量不高。针对这些问题,要通过教育实践活动认真查摆,进一步强化宗旨意识,大力增强为民服务意识。各党员干部,尤其要树立“去民之患,如除腹心之疾”的理念,多从群众的角度反思我们的工作中还有哪些不合理、不到位的问题。全局的党员干部特别是领导干部都要从自身做起,要以“如履薄冰”的心态对待工作,要以“敬事尽心”的要求对待参保群众。要进一步增强危机意识,明确自身工作职责,千方百计地抓好各项惠民政策的落实。

(二)要转变工作作风,在加强自身建设上见成效。全局党员干部要通过教育实践活动的开展,把改进工作作风、密切联系群众、加强廉洁自律逐步培养成为一种自觉行动和工作习惯,切实做出表率、抓出成效,以良好的精神风貌和扎实的工作作风,凝聚民心。一是要逐步形成长效机制,下大力气纠正办事不公、作风不实、铺张浪费等损害群众利益的不正之风,树立社会保险部门为民务实清廉的良好形象。二是要切实提高社会保险工作的质量和效率。一方面,要从自身做起,一级抓一级,进行压力传递,做到层层尽心尽责,确保工作不出纰漏。另一方面,要对群众要求办理的事情或提出的合理要求,能当场解决的,不拖延,实在无法当场做出结论的,要给群众一个明确的答复,坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象发生。三是要深入基层联系点、贴近群众抓工作。当前,要充分利用教育实践活动和网格化管理活动,积极推动全局党员干部主动到一线开展工作,做到调查研究在一线、发现问题在一线、转变作风在一线、树立形象在一线,确保社会保险工作取得扎实成效。四是要切实增强法制观念,做到依法办事。能否做到依法办事直接关系到人民群众切实利益及合法权益的保护,直接关系到全市改革发展大局的稳定。我们要深入开展法制宣传教育活动,着力增强全局干部职工依法办事的意识和能力,领导干部一定要带头学、带头用、带头遵守。

(三)要加强党风廉政建设,在深入推进反腐倡廉建设上见成效。一是要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,进一步深入开展教育实践活动,做到出实招、动真格、见实效,促进社会保险事业科学发展。二是要围绕构建惩治和预防腐败体系建设,推进预防腐败的各项工作。认真执行党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉宣传教育,贯彻落实党内监督条例,加强对领导干部的监督。继续抓好政风行风民主评议工作,切实解决群众反映的突出问题,树立我市社会保险部门的良好形象。

同志们,回顾过去,我们豪情满怀、心潮起伏,放眼未来,我们激情澎湃,踌躇满志。尽管在以后的工作中我们还要面对更多的困难和压力,但我坚信,只要我们继续保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,抱定必胜的信心,就一定能在今年的工作中实现新突破,开创新局面,为构建和谐新密、促进全市经济发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

社保工作总结表彰会议讲话 篇26

同志们:

再过几天就是传统的新春佳节,在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在国家宏观调控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》,以民主评议行风和政风为契机,瞄准目标加大城镇建设力度,克难奋进推进项目落实,全县建设事业得到进一步发展。

一、20xx年建设工作的回顾

20xx年,我们按照构建和谐和建设社会主义新农村的要求,以提高执政能力为抓手,进一步解放思想,突出重点,强化领导,不断推进和完善城镇各项基础设施建设,共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项,城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最,累计完成投入2.16亿元,新增绿化面积17万平方米。至20xx年底,县城建成区面积达16.2平方公里,县城框架面积36平方公里,市政道路养护总长49公里,下水道69公里,县城绿化面积454万平方米,城市绿地率为28.7,人均住房面积达35.07平方米,全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面:

(一)规划编制向深度延伸,规划的龙头作用进一步显现

一年来,我们全面贯彻城镇化战略,强力推进城镇化进程,以城镇规划为龙头,引导城镇空间集聚、集约发展。

一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下,编制了新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前,新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施,这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时,县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成,有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升,完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计,委托南京等多家设计院进行新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。

二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作,将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会,举行了6次专家咨询会,对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统,实现了规划工作网上审批,自7月份使用规划管理信息系统以来,已办理案件160件;规范了规划管理报建程序,地形图审批入图系统投入试用,力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100,规划许可各类总计437件,其中办理《建设项目选址意见书》43件,《建设用地规划许可证》143件,总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件,总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度,组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度,重点项目每周检查一次,一般项目每月检查一次,并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制,确保各项目按规划实施到位。

三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规,积极开展各项测绘业务活动,为我县城镇建设提供了优质的测绘服务,共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里,护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上,把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理,全部落入规划管理系统,便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要,对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1:1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。

四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向,从发放规划许可证正本、竣工验收时把关,大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作,对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中,提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件,整理档案311卷,档案利用87次,档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展,有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米,馆藏档案5387卷,现有的库房改造为档案密集架库区,满足了今后城建档案发展的需求。

五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心,克服了工作量大、审查要求高的困难,积极服务于全县的经济发展,审查的时间不断压缩,审查的质量不断提高,很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来,共审查项目270项,查处违反强制性条文252条和应执行条文981条,为经济发展提供了有力保障。

(二)不断加大城市基础设施建设的力度,着力提升城市形象

一是全力推进新城道路建设。20xx年新城道路建设列入重点的项目有5条,总里程10.6公里,总投入约1.69亿元,包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取BT形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设,暂时停建。此外,20xx年续建项目城南生活路已竣工。

二是加大景观工程建设力度,城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益,大力实施县城环境整治和景观改造,进一步提升了县城的形象,通过县城老城区环境改造,全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外,常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象,改变以往一进入**大门脏乱差的状况,重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治,这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工,在提升城区形象的同时,更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的,为老百姓打造了良好的生活环境,提高了老百姓对政府的信任度。

三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准,重新梳理并在局网站公布,共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作,着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时,县城绿化养护有效提高,目前市政管养的区域面积10多平方公里,道路总长49公里、总面积120万平米,下水道69公里,大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外,还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造,挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累计疏通下水道260公里,改造路口坡道20处,维修改造排水设施80处,维修更换雨水井检查井150座,为市民提供市政110服务100多次,一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时,对县城绿化管养市场体进行了制试点工作,建立绿化管养工作内部责任制,取得了良好效果。

四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则,对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路,要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造,也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划,完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。

五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓,督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次,查处黑点15家。为加强行业管理,堵住隐患的源头,对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册,切实保证了老百姓安全用气。

(三)大力实施便民工程,切实为老百姓排忧解难

牢记“立党为公,执政为民”宗旨,不断提高为民服务的水平,极力打造亲民爱民为民的新形象,努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条),工程投资100多万元。二是改造学校出入口,保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上,重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序,从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里,更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作,全年共排除各类故障319起,确保城区道路亮化,实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来,已新建路灯13.85公里,城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆迁工作平稳推进,极力维护被拆迁人的利益

拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作,县拆迁办和拆迁公司认真履行职能,克服困难,团结协作,密切配合,分工不分家,切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度,严格审查拆迁许可项目,规范拆迁程序,认真履行职能,不断完善公示制度,逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度,营造公平、公正、公开的良好氛围,使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对20xx年以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调,共授理裁决申请50户。同时,认真组织房屋拆迁听证会,邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加,还请新闻媒体对听证会进行报道,起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态,缓解了拆迁中的一些矛盾,还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组,跟随拆迁实施单位上门逐户做工作,落实责任单位,实行分工负责,主动协调矛盾。同时,创新拆迁工作思路,针对拆迁地块违章建筑多的实际,采取了以拆违促拆迁的办法,收到了较好的效果,对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米,占全年目标的90,其中老拆迁面积约3.9万平方米,老职中新拆迁面积5.1万平方米,动迁人口896人,安置房约3万平方米。

(五)围绕社会主义新农村建设,不断夯实村镇建设基础工作

一年来,全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标,强化管理,提高服务水平,促进了全县村镇建设的健康有序发展。

一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制,启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制,完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制,29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作,完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划,为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计,按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时,出具规划设计要点和设计红线,建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查,同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查,努力提升我县村镇建设品位。

二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治,通过组织、宣传、发动,全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效,累计拆除旧房、危房2.4万平方米,新建和改造农村道路93.7公里,新增村庄绿化4.1万平方米,新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个,清理草垛等乱堆乱放2560处,新建垃圾箱580个,新建农村公厕68个,建设农村休闲广场17个,新建文化活动室1067平方米,清淤河塘168个,新建路灯334盏。通过村庄环境整治,改善了农民居住环境,提高群众生活质量,全县5万多农民从中受益。

三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设,永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设,有效地推进了我县城镇化进程。

四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机,率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里,完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里,完成工业集中区530亩的三通一平工程,招商引资11家企业进驻工业集中区,县其他各镇也都自我加压,加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元,较20xx年增长了48%。

五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习,进一步规范村镇规划建设办事程序,严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件,面积1.5万亩,用地212件,面积6704.69亩,建设工程67件,建筑面积25.1万平方米,村镇建设行政许可436件。

(六)房地产持续健康发展,住房保障体系进一步完善

坚持以促进发展为主题,围绕中心,突出重点,全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。

一是房地产业持续健康发展。房地产的开发建设是城市建设的重要内容,也是拉动全县经济发展的重要动力,20xx年我们从规范房地产市场秩序,保护老百姓的消费积极性着手,制定整顿**县房地产市场经济秩序三年规划,以确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家,其中二级资质4家,三级资质35家,四级资质4家,到期换发新资质证书的27家。截止12月底,全县共有18家房产开发企业在建项目34个,在建面积约80万平方米,其中已竣工面积40万平方米,20xx年新开工面积31万平方米,全年目标任务顺利完成。共组织11个住宅项目的综合验收,建筑面积约24万平方米,综合验收率100,合格率100。在验收的过程中,更加注重对小区整体的容积率、房屋实际测量面积的考核。全面推行了以《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》为主的“一册、两书”管理制度,商品房预销售逐步走上规范。加强了房地产预警预报系统的上报工作,全县房地产开发企业基本参加预警预报系统。规范了市政附属工程验收,尤其对住宅小区内的雨污分流管线敷设更是严格把关,为今后的污水处理打下良好的基础;积极组织开发商参加系列宣传周的活动,进一步扩大了**房地产的知名度。

二是房管工作稳步推进。县房管所围绕服务经济建设这个中心,进一步解放思想,创新思路,转变作风,认真履行职能,稳健推进全县房产工作及房地产的发展,树立了房产行业的良好形象。一年来,共发放商品房预售许可证34件,商品房买卖契约2361件鉴证,面积27.9万平方米,商品房交易1342件,面积15.5万平方米,申报金额28592.6万元;房改房交易203件,面积1.6万平方米,申报金额2224.2万元。坚持为民办实事宗旨,在保证直管公房住户居住安全的同时,也做到了房屋维修工作的安全性,不管是雨雪天气,还是节假日,工作人员轮流值班,保证了直管公房的及时维修。全年直管公房住宅房建筑面积8945.15平方米,非住宅房建筑面积约933.95平方米。此外房地产评估、白蚁防治、物业管理、房产测绘也取得新的成绩。

三是房改工作得到加强。县房改办坚持以住房保障统揽房改工作的全局,咬住年初制定的各项工作目标,以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点,加强对经济适用住房建设的管理,认真履行职责,严格依法行政,改进服务态度,提高办事效率,房改工作实现了新的突破。共发放住房补贴800万余元,计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元,计2301户,出具房改房维修基金证明246户,拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正69户,收回房款9.98万元。

四是经济适用住房建设有序进行。20xx年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目,建设经济适用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米经济适用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到户。

五是城乡统筹取得重大进展。一年来,我们不断抢抓统筹城乡发展的大好机遇,加快新城建设,主动与市帮促部门市房产局密切联系,争取资金,寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在20xx年借款1000万元的基础上,20xx年仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元,支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设;继续通过委派专业人员到市局跟班学习等形式,每年为我县培训一批专业技术人才;竭力帮助我县进行招商引资。10月中旬,我局和市房产局共同成功主办了20xx年南京新城建设项目推介会,共拿出21个项目,取得较好的效果。

(七)强化开拓创新,局各项工作得到进一步优化

一年来,全系统坚持解放思想,大胆实践,勇于开拓,各项改革取得了丰硕成果。

一是积极提升城市开发建设的市场化运作水平。发挥规划调控作用,广泛吸纳城市建设资本。利用土地、市场等资源优势向市场要资本,向县外吸纳资金,会同国土、计经等部门编制旧城改造和新区建设出让地块计划,按照公开、公平的竞争挂牌方式逐年投放市场。同时借市场投入契机,低成本打通市政节点,将城市道路、广场涉及拆迁的房屋纳入各开发地块整体包装出让,减少了市政建设成本,仅20xx年5条新城区市政道路建设通过BT市场化成功运作,融资1.69亿元。

二是招商引资工作取得重大突破。一年来,局系统干部职工自我加压,开拓进取,充分发挥城市建设联系面广的优势,积极开展招商引资工作。年初及时调整和充实了局招商引资工作领导小组和工作组,对招商引资任务进行目标二级分解,通过建立了考核奖励机制和风险抵押责任制等多种办法,较好地完成了局招商引资目标任务,共引进内资2190万元,实际利用外资50万美元。

三是积极做好“双清”工作。以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,全面落实县委、县政府综治创建部署,坚持“打防结合、预防为主”的方针,深入开展社会治安综合治理和安全文明单位创建活动,严厉打击和防范建设领域拖欠工程款和农民工工资行为,全力维护社会政治经济秩序稳定,提高了人民群众对建设队伍和行政人员的满意度,重点解决了中原阳光城项目和八幸回峰公司拖欠问题,共清欠发放农民工工资400余万元,清欠率达100%,维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。

四是经济效益逐年提高。县建筑设计院共完成勘察设计项目150多个,完成建筑设计面积39万平方米,同比增长11.4,实现勘察设计收入401万,同比增长21.5,签订监理合同207万元,实现监理收入169万元,同比增长38.3,年度各项指标均超额完成。县房地产开发总公司强化管理,开拓创新,积极参与我县经济适用住房和廉租房的建设,通过南苑小区建设的整体运作,建成城南生活路,对全县旧城改造和公益设施建设起到了积极的推动作用,实现销售收入1433万元,累计上交税收及基金共计107万元。此外,我局经营性事业单位的改制终于实现了零的突破,也为全南京市的建设系统事业单位改制的全面完成发挥了重要作用,本着公开、公平、公正的原则,严把改制程序关,县房地产开发总公司改制方案全票通过,县建筑设计院的改制工作正在积极推进中。

(八)深入开展民主评议行风和政风活动,为民执政水平得到提高,机关作风进一步好转

一年来,全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍,全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。20xx年,县建设局被市委、市政府评为“城市建设立功竞赛先进单位”,并作为全市13个区县建设局的唯一代表上台领奖,这是我们建设局全体职工共同努力的结果,也是我们建设局全体职工的荣耀;被市委、市政府表彰为“新农村八件实事先进集体”、“平安创建先进单位”及多个市级单项先进,县房管所被市委评为“优秀基层党组织”,另外还有多个单项获奖;有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息,在20xx年全县千人评议机关作风工作中,我局排名比去年又前进了5位,综合排名第13名,这一成绩来之不易。

一是民主评议行风活动取得阶段性成效。围绕城市规划、建设、管理中心,认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动,取得明显成效。成立了行风评议领导小组,专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见,与各相关科室及下属单位签定了责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨,建立健全了岗位责任制,规范工作程序,大力推行政务公开,公开办事程序、收费依据和标准等服务内容,方便群众办事,主动接受群众监督。坚持边评边改,如房管所在梅雨季节到来前,对有问题的直管公房及时进行了维修,消除了隐患,保证了直管公房住户的安全。局规划科、拆迁办等科室对群众咨询的问题及时解答,对群众反映的问题及时调查回复,对群众提出的合理建议及时采纳。规划、房产所有窗口工作的人员责任心、服务质量都得到了提高。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度,狠抓文明办公,改善窗口形象。对全县所有工业类项目实行了零规费;对所有的工业园区项目的审批都做到了随到随办,并定期回访,保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。特别是围绕全县175个重点工业项目的落地及开工建设,强化快捷高效的行政审批服务,加快了重大项目推进速度,确保了重点项目顺利进行。以信息化建设为载体,大力推行政务公开,优化办事流程,目前除特殊规定外,规划审批、拆迁、住宅综合验收等行政许可事项全部实行了网上公示制,让规范服务、高效服务、便捷服务惠及每一个企业和群众。一年来,网上公示规划审批项目近44项,是20xx年的一倍,建设局政务网的点击率超过了15万人次。

二是党风廉政建设及精神文明建设进一步加强。首先是加强教育,着力提高干部队伍的思想政治素质,在学习方面,局领导班子带头学习,认真落实党委中心组学习制度,重点学习党的xx届五中、六中全会精神及省市党代会精神,“三个代表”重要思想,集中学习了有关“八荣八耻”的重要论述,开展了学习党章活动。其次是抓好党员干部的学习。运用先进性教育活动创造的好做法,加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育;深入开展结对帮扶活动,共向联系点村、社区捐赠款物4万多元,慰问了联系点村和社区的困难群众和特困学生。

三是深入推进“三级联创”活动。坚持把党建工作作为促进机关作风建设的有效载体,深入开展了“三级联创”活动,积极争创“五个好”部门党委,党建工作为机关作风建设提供了有力的组织保障和思想动力。强化党建目标管理,成立了创建工作领导小组,制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法,考核结果直接与年终奖金挂钩。丰富党员实践活动内容,在城区主要地段设立了党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、社区小分队,为社区做实事,有效激发了党员的积极性。党员先锋岗自设立以来,共开展各类帮扶济困活动20多次,捐款2万余元,受理投诉、求助电话50多起,无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件,折合款项20多万元;开展了党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动。坚持每周一次局党政工作联席会议和每月一次中层干部参加的局务会议,做到了局所有重大事项都坚持集体讨论,集体研究、集体拍板。党建工作制度的全面建立为加强我局机关思想作风建设提供了可靠保证。

二、20xx年城建工作存在的问题

在肯定成绩的同时,我们仍要清醒地看到,建设工作还存在着一些问题和不足。主要表现在:建设资金紧缺,筹集难度加大;用地趋紧,不能满足工程建设需求;拆迁工作阻力过大,拆迁氛围不够够浓厚;少数房地产开发企业的行为不规范,行业管理缺乏有效的手段;城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,少数工程建设有关手续还不是很完备,内部的工作机制有待进一步加强,城市建设和管理的水平与先进地区相比还存在较大差距。个人工作能力和水平还有待进一步提高,工作人员在岗专研业务的风气还不够浓,专业资格考试的氛围还不够广泛深入,鼓励学习、鼓励先进的激励机制还不够完善。对这些问题,我们务必高度重视,采取有力措施切实加以解决。

三、20xx年工作计划

20xx年是“”规划实施的第二年,也是我县“实现经济五年翻两番特别是前三年翻一番”的关键之年,建设任务是有史以来最繁重的一年,任务艰巨,工作量大,做好20xx年工作至关重要。全局上下要把20xx年的城市建设作为提升形象的良好契机,加大工作的力度,提高工作效率,积极协调配合,强有力地推进项目落实。城镇建设的指导思想是:认真贯彻落实党的xx届六中全会及市十二届党代会精神,以科学发展观统揽全局,以构建和谐为目标,以城镇发展为核心,既负重奋进,又量力而行,突出便民和群众受益,突出管理水平提升,注重新城建设的突破,注重老城功能的完善,注重城市环境的提升和人民生活水平的提高,以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有:

(一)、继续深入和完善各项规划工作,为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据

根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神,将“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的规划编制列入优先。继续规范规划管理,强化规划咨询和公示制度,严格规划审批。一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程,拟测绘无想山、天生桥、卧龙湖等地块40--50平方公里。二是进一步深化规划编制,扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里,开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编,适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制,完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下,根据市下达计划完成部分村庄建设规划,继续做好村庄建设规划,完成县域35个特色村庄建设规划。

(二)、继续加快新城建设,拓展新城框架,提升服务功能

根据新城总体规划,20xx年将继续拓展新城框架的交通骨架系统,计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。

(三)、继续完善老城基础设施建设,全面提升城区环境

一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设,进一步改善城区交通状况和出行条件,做到方便群众出行。具体项目有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设,提升老城环境。主要目标是加大新城BT道路绿化建设和老城景观工程整治,新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。

(四)、继续大力实施民心工程,切实为老百姓排忧解难

继续做好便民工程,完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及市政110服务、绿化管养。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米,廉租房20xx平方米。

(五)、逐步完善住房保障体系,促进房地产健康平稳发展

加快县城房地产开发,力争城区新开工面积30万平方米,竣工面积35万平方米。加大廉租房和经济适用住房建设,同时高标准启动一批具有特色的休闲旅游度假项目。

(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设,深入推进新农村建设

一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设,完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中,按照镇村布局规划,引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平,继续完善镇区基础设施配套建设,同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则,完成一批村庄整治工程。

(七)创新党建工作思路,全面加强党的建设

一是以提高执政能力为重点,全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题,学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾,切实提高依法行政、依法办事的水平。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手,推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真推进“三级联创”活动,创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准,切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效,作为评议和衡量机关作风的重要标准,强化责任考核,确保各项重点工作落到实处。四是抓好党风廉政建设,逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。健全党委议事规则等勤政廉政各项制度,用为民、务实、清廉的良好形象,凝聚人心,团结一致,艰苦创业。

同志们,冬去一元复始,春来万象更新。20xx年是“”规划实施的第二年,也是我县城市建设在新一轮规划中抢抓机遇、加快发展的重要一年,我们将全面贯彻落实县委十一届八次全委会精神,以“科学发展、和谐发展”为第一要务,振奋精神、埋头苦干,为“五年翻两番、全面达小康”做出应有的贡献。

社保工作总结表彰会议讲话 篇27

大会表彰了20__年度先进集体、先进工作者以及财政信息工作先进集体和优秀信息员,市政协副主席、市财政局局长叶莉梅同志作讲话。

叶莉梅同志对20__年全市财政工作进行了回顾,在市委市政府的坚强领导下,全市财政干部在异常艰难的情况下,组织财政收入实现“扭负为正”,财政支出工作“提速增效”,优化营商环境“亮点纷呈”,防范债务风险“成绩巨大”,支持重大攻坚战“成效斐然”,成绩实属不易,这是全市财政干部共同努力的结果。在总结去年工作的同时,叶莉梅同志对各科室(单位)的工作亮点进行了点评,认为20__年全局干部职工加班加点、辛勤工作、共同努力,圆满完成了全市财政工作目标及任务,为全市经济社会发展作出了重大贡献。叶莉梅同志指出,当前财政管理工作仍然存在一些问题,希望全局干部职工在新的一年改进工作作风、提高责任意识、强化主动担当,努力做好今年各项工作。

叶莉梅同志强调,今年财政工作要按照“活政策、稳财政、防风险”的工作思路,提高纪律意识、责任意识、主动工作意识,“全力以赴”做好全年财政收支任务、实施预算绩效管理、防范化解政府债务风险、保障民生事业发展、推进财税改革等工作,认真贯彻落实好市委市政府的各项决策部署,开展好“牢记使命启新航”解放思想再讨论,实施“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动,为推动全市经济社会发展作出更大的贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

社保工作总结表彰会议讲话 篇28

同志们:

这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我

县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

一、-工作回顾

过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

-主要抓了以下几项工作:

1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。

2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。

3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。

6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。

7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。

两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、20xx年工作重点

20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。

面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:

1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。

2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。

3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。

4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:

以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。

同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

社保工作总结表彰会议讲话 篇29

一、认清形势,切实增强做好政务服务工作的责任感

行政区划调整后,市行政服务中心在市经济社会发展中的地位和作用十分重要,建设好行政服务中心意义重大、影响深远。在座的各位作为行政服务中心的一分子,各窗口单位政务服务的具体实施者,工作平凡、岗位光荣、任务艰巨、责任重大,个个是投资环境,人人是形象,只有具备强烈的责任感,才能充分发挥自身工作的积极性和创造性,不断创造新的业绩。

行政服务中心是政府联系和服务群众的窗口。在推进纪念中国共产党成立周年大会上提出“把群众当亲人”的重要思想,市委、市政府决定在全市窗口单位和服务行业深入开展“把服务对象当亲人”为民服务创先争优主题实践活动,中心窗口工作人员作为政府政务服务的实践者、执行者,我们服务工作的优劣直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此,我们必须要同心协力把中心建设成为联系群众、服务群众的“亲民窗口”,让人民群众来中心查询,了解他们所想了解的一切,坚持做到符合条件立即办、材料 不齐指导办、外来投资优先办、多头管理并联办、上级审批协助办、跟踪服务主动办,上门服务、延时服务、预约服务。办好他们一切要办的事情,全方位为“亲人”办实事、办好事。

行政服务中心是推动县域经济增长和社会和谐发展的“加油站”。县域经济发展要靠投资者、企业家来推动。投资者、企业家要谋划发展项目,首先要到行政服务中心来了解,来探讨,来研究,来报批。服务中心工作效率和服务水平直接关系到项目进展的快慢,也直接影响到社会和经济发展是否和谐的问题,这些都要通过提速增效和优质服务来解决。凡是符合国家产业政策、符合总体规划、符合环保要求的要立即办理,尽可能地简化办事程序、减少办事环节、压缩办事时间、提高服务效率,使商家更好地抓住市场机遇,从而推动县域经济增长,促进社会和谐发展。

行政服务中心是廉洁从政、源头防腐的“桥头堡”。抓好中心建设,不仅是推动经济发展的需要,也是建立和谐社会的需要,更是创新管理机制的需要。我们要从源头上建立防腐机制,把各项审批由幕后推到前台,进行阳光操作,接受社会监督。只有这样,我们才能从真正意义上消除腐败滋生的土壤和环境。

二、突出重点,扎实推进行政服务中心建设再上新台阶

今年是建设起步之年,更是融入大,努力打造现代产业发展高地、全国著名的旅游度假胜地和山川秀美的生态之城的第一年,行政服务中心全体工作人员要不断强化服务意识和责任意识,坚决破除衙门作风,始终把为民服务、把促进发展放在心上,进一步提高推动科学发展的能力,努力引领建设与发展的新风气、新活力、新干劲。

要在为民服务上实现新突破。为民服务是行政服务中心的立足点和归宿点。市行政服务中心要强化服务理念,创新服务方式,拓展服务领域,把为民服务贯穿工作的始终,在为民服务中求发展。要进一步强化服务理念。加强机关和窗口工作人员教育、管理和监督,进一步转变观念,转变工作作风,提升服务水平,确保服务宗旨不动摇,服务举措有创新,服务本领再提高,更好地服务基层、服务企业、服务群众。要搞好行政审批服务。认真贯彻实施《行政许可法》,严格依法办事,提高办事效率,全面推行“首问负责制”和“限时办结制”,防止和纠正行政不作为、乱作为现象。凡经市政府公告进入市行政服务中心集中办理的审批事项,任何单位不得在中心之外另行受理,杜绝双轨运行|“两头受理”。各窗口单位要按照“进中心审批,在中心办结”的要求,赋予窗口工作人员充分的审批和办理权限,减少不必要的层层签批,提高中心窗口现场办结率。对不能在窗口直接办理的,由窗口工作人员负责联系督办,不得让办事群众在窗口、部门之间来回跑,形成“部门围绕窗口转,窗口围绕群众转,一切围绕发展转”的工作机制,确保办事群众进一个门办好、交规定费办成、在承诺日办结。要为重点企业、重点项目搞好服务。坚持重大投资项目全程代办制度,凡拟在我市投资生产性项目的投资者,市行政服务中心要会同市招商局和经济开发区等相关部门,全程、无偿地提供投资代办服务。要实行跟踪服务制度,对全市规模企业、重点招商项目、民营大户和农村经济示范户要进行跟踪服务,及时协调解决发展环境问题。

要在规范运行上实现新突破。要提高行政审批效率。积极探索高效、规范的审批办法,指导督促窗口单位优化行政审批办事流程,简化办事程序,缩短审批时间。特别是对涉及多个部门审批的项目,要按照“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的要求,牵头组织相关部门搞好并联审批服务。要加强行政审批网络平台建设。充分利用行政审批网络平台资源,完善网上公告、网上受理、网上审批、网上监督功能,让人民群众得到更加方便、快捷的服务。要加大对行政审批的监督管理力度。按照有关规定和要求,继续做好行政许可项目的清理工作,对已取消的行政审批项目要坚决取消,切实加强行政审批事项办理过程和结果的监督检查,确保审批服务规范到位。

要在有效监督上实现新突破。坚持公开、公平、公正的原则,确保市行政服务中心各项工作始终处于阳光状态。要进一步强化内部监督检查。对已纳入中心集中办理的行政审批事项,要加大督查力度,防止出现“窗口、部门两头跑”、办件超承诺时限等现象。要把各窗口政务服务情况与窗口创先争优以及年度考核、政风评议等工作结合起来,督促各窗口搞好行政审批服务。要进一步强化行政效能监察。坚持以服务为宗旨,以效率为核心,以群众满意为标准,着力提高行政审批事项即办率和群众满意率。要进一步强化社会监督。大力推进政务公开,公开审批事项、审批依据、办事程序、收费标准、承诺时限、申报材料等,接受群众监督,方便群众办事。要通过聘请人大代表、政协委员以及部分重点服务对象为中心的特邀监督员,实行明察暗访,借助全社会的力量,来加强监督,促进工作。

三、加强领导,努力建设一支高素质的政务服务队伍

建设一支素质高、纪律严、业务精的窗口工作人员队伍,是提升行政服务中心工作效能的有力保证。我们要通过加强窗口工作人员队伍建设,促进部门干部队伍建设。在座的每一位同志要充分认识到自己所肩负的责任,切实履行好岗位职责,塑造良好的窗口形象。各窗口单位领导要经常研究窗口建设,对窗口工作人员在政治、生活上给予一定的关心照顾,把窗口作为培养人、锻炼人的重要平台,真正把行政服务中心建设成为练兵成材、增强竞争优势的“大学校”。

要选准配强窗口工作人员。各部门要通过公开竞岗等方式,把思想好、业务精、综合素质高的同志选聘到行政审批科进驻中心窗口工作,并保持相对稳定,不得在基层或二级机构抽调不懂业务的人员派驻窗口,在窗口工作未满一年不得更换,确因工作需要更换的,窗口部门必须与市中心协调同意后方可。确保放心授权,确保审批质量。市监察局和行政服务中心协助窗口部门共同把好窗口工作人员进出关,不适应窗口工作、不服从管理、有违纪行为调查属实的一律退回原单位并追究其责任。

要加强学习和培训。各窗口部门要定期对窗口工作人员进行业务培训,优先推荐选拔窗口工作人员参加上级组织的学习培训。中心每年组织窗口工作人员外出参观学习一次,拓宽视野、创新思路,借鉴和运用外地先进经验和做法,推进政务服务工作上台阶。

要坚持效能监督。市监察机关、法制部门、机关效能投诉中心、行政服务中心要依据职能互相配合,各司其责。市纪委向中心派出驻点纪检组,对市中心行政审批过程实行全程监管,并设立举报电话、电子信箱和工作网站,接受群众投诉,发现违规违纪行为的,要认真进行调查核实,并限期整改落实到位。同时,主动协助市中心对窗口单位和窗口工作人员的工作情况进行评议考核。违规违纪行为限期整改不到位的由市纪检监察部门实行责任追究,窗口部门主要领导向市委、市政府做出书面检查,市效能办给予通报处分。

同志们,新的一年充满新的希望,新的目标激励我们不断前进。让我们以xx大和全会精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,始终保持敢为人先的创新精神,求真务实的工作作风,执政为民的宗旨意识,提升服务能力,提高服务效率,着力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,为加快建设现代产业发展高地、全国著名的旅游度假胜地和山川秀美的生态之城、实现全面小康社会做出新的更大的贡献。

借此机会祝大家工作顺利,阖家幸福,万事如意!