《群众工作意见范文【精选7篇】》

书读百遍，其义自见，下面是勤劳的小编醉清风为大家收集整理的7篇群众意见书的相关文章，欢迎参考阅读。

群众意见书 篇1

党支部书记要做好支部工作，必须紧紧依靠广大党员和群众。因此，党支部书记要深入到党员和群众中去，了解和掌握他们的思想、工作和生活情况，及时地、有针对性地做好党员和群众的思想政治工作，充分调动和发挥他们的积极性、创造性。

站在群众中

科学决策是新的历史条件下对基层党支部提出的新要求。其决策是否科学、是否切实可行，对工作和事业的成败都起着至关重要的作用。特别是在当前经济快速发展、社会矛盾凸现的关键时期，科学决策更显得至关重要。对基层党支部而言，能否科学决策，决策水平的高低，直接决定着工作的效率和成败。

但科学的决策不是从天上掉下来的，也不是灵光一现顿悟而来，它只能来自于科学理论的培养和人民群众的实践。党支部书记要想做出科学的决策，就必须深入群众之中，做细致入微的调查，多看、多问、多想，真实感知群众的疾苦和需要，而不是坐在办公室里每天一张报纸一杯茶，遇事就拍脑袋。

深入群众调查研究是搜集社情民意的重要途径。社情就是社会生活的基本情况，也就是社会情况、社会动态和社会发生的事件，主要是指人民群众的生活状况、生活水平、思想动态以及群众之间的关系状况；民意就是人民群众的意见和愿望，主要是指人民群众对政府的态度要求，希望政府出台什么政策和举措。

党支部要想做出科学的决策，就离不开客观、正确、如实地反映社情民意，这既是前提条件，也是基础。山东省莱芜市冯家坡社区党支部书记亓健在做决策之前，就非常注重听取群众的意见。

城中村改造，事关几百户村民的切身利益，亓健知道这件事不能一个人说了算，必须认真征求大家的意见。为了充分了解村民的意愿，村里成立了由两委班子、党员、村民代表组成的摸底调查队，深入到村民家中，挨家挨户了解他们对旧村改造的想法。在拆迁过程中，他们以百姓得实惠为出发点，充分尊重民众意愿，反复讨论拆迁补偿方案，以书面拆迁意见书的形式下发给村民征求意见，村民反馈回来的意见书中同意率达到了97%。对拆迁中遇到的一些具体问题，亓健通过多种方式积极做好拆迁户的思想工作，耐心宣传解释拆迁政策，挨家上门调查了解情况，征求被拆迁人对补偿安置的意见和要求，用真心、真情赢得了民心，最终打造出“书香美域”式的一流精品社区，完成了城中村改造。由此可见，深入群众是密切干群关系的重要方式，也是科学决策的前提之一。

深入基层、深入群众一直是我们党的优良传统和作风。现在有些党员干部，高高在上，脱离群众，官僚主义、官本位思想严重，把“干群关系”变成了“官民关系”、“牧民关系”，不能把群众的立场作为根本政治立场，不能把群众呼声作为工作第一信号，对群众的所思、所想、所盼置若罔闻，对损害群众利益的事情麻木不仁，致使人民群众不满意、不高兴、不答应，损害了党群干群关系，一定程度上危害了党的执政基础，这是造成干群关系紧张的一个重要原因。为了有效防范脱离群众的现象进一步加深，密切干群关系，胡锦涛同志在纪念建党90周年大会上的讲话中强调：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。”

落实这些要求，就要密切联系群众，深入群众进行实地的调查研究，只有这样才能真正知道群众所需、所想、所求，也才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从而赢得群众的支持和拥护。

要想反对官僚主义和形式主义，党支部书记就要发挥人民群众的作用，确保群众的监督权和参与权的实现，一定要深入群众，了解支部的决策是否反映群众利益和要求，了解党员干部在群众中的形象，及时反映群众呼声。

人民群众对党的决策、对党员干部的形象最有发言权。因为群众是最质朴的，他们会先听后看：听你说，是空话、假话、套话，还是实话、真话、贴心话；看你做，是玩花架子、劳民伤财，还是做实事，做好事。如果你说的对，是真话实话，群众就听你信你；如果你做的是实事好事，老百姓就跟着你做。

融入群众中

群众不仅是党的事业的力量源泉，也是党的智慧来源。社会主义现代化建设时期的村民自治、土地承包制，无不是人民群众的创造。所

首先，要有小学生的姿态。安徽泗县的大学生村官在这个方面做出了切实的行动。2008年以来，泗县先后有65名优秀高校毕业生到农村一线任职做村官。他们有知识、有思想，并且干劲大、热情高，但是他们毕竟刚刚走出校门，缺乏工作经验和人生阅历，往往是有劲使不出。为了提升大学生的办事能力，泗县要求新任职的大学生村官与村干部群众同吃、同住、同劳动，问计于民，以群众为师；同时要求大学生村官要到一线调研听取呼声。“没有调查就没有发言权”。泗县还坚持《大学生村官入村调研制度》和《民情日志制度》，组织新任大学生村官在入村前两个月内，积极入户对老党员、退职村组干部、特困户、空巢老人、留守儿童、致富能人等不同类型群体进行调研，掌握真实的民情民意，使他们成功地与群众打成一片，得到了群众的认可。

其次，充分利用点滴时间。很多人总是说工作太忙了，没有时间去走访；或路不好走不方便去走访。实际上，这都是为自己找的托词，深入群众是态度问题，而不是时间问题，只要你想做，总能挤出时间来做。可以是街头巷尾，也可以是田间地头，不分时间、地点，随时可以开展。

最后，动用多种感官。深入群众是一种态度，但是仅有态度是不行的，还要讲究方式方法。深入群众不仅要用嘴问，问问群众的想法、需求；更要用眼看，看群众吃的什么、住的什么、用的什么；还要会用耳朵听，听听群众是不是反映了真实情况，听听群众对党支部的意见及呼声；更要会用心想，想想为什么会是这样，如何解决群众反映的问题，下一步的打算如何。

群众意见书 篇2

一、加强政务公开，扎实做好政府信息公开工作

政府信息公开工作是加强服务型政府建设的一项重要内容，按照政府信息公开条例抓好落实。一是充分利用网站信息公开。按照政府信息公开条例要求，凡是属于公开事项的，经保密审查后，实行主动式公开。在中心设立意见箱，加强与公众的互动，听取公众对政府信息公开工作的意见。二是认真落实新闻工作规定。认真落实新闻工作规定和程序，严格落实政府新闻的范围、内容、种类、形式、管理、申请、组织、事项等。三是设立政府信息查阅点。根据《省主动公开政府信息移送管理办法》要求，在中心服务大厅设置政府信息查阅点，配备电脑等设施和设备，为到中心办事群众提供政府信息查询便利。

二、推行服务标准化，全面提升政务服务水平

根据省服务标准化试点工作的要求，重点抓好标准的实施工作。按照“有人就有工作标准、有事就有质量标准、有物就有管理标准”的要求，全面推进标准的贯彻落实，形成长效的工作机制。一是听取群众意见不断完善标准化工作。通过电信114回访、发放群众满意度调查表、召开服务对象座谈会、网上调查等方式，总结梳理窗口、处室在服务流程、服务规范中存在的不足，修订完善标准，通过网站全面公布，接受群众评价；组织人大代表、政协委员和社会各界进行专题评议，以进一步深化标准化工作。二是要高质量完成网上行政服务规范国家标准的制定工作。在充分调研国内外网上行政服务现状和经验的基础上，制定具有先进性和普遍适用性的国家标准征求意见稿。同时借鉴国内外的先进经验，努力实现网上行政服务的突破，着手建设在全国具有示范意义的网上行政服务虚拟大厅，为办事群众提供更加周到方便的咨询服务、网上申报、网上结果反馈、在线交流等服务，全面提升中心信息化水平，推动权力阳光运行和行政审批制度改革。

三、贯彻落实中办国办文件精神，深化完善“两集中、两到位”工作

根据中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》文件精神和国务院深化行政审批制度改革电视电话会议精神，继续深化完善“两集中、两到位”工作。一是进一步提高进中心审批事项的集中度。进一步推进有关部门的许可、审批、服务事项进中心运作，督促部门对窗口充分授权；加强对有关部门行政服务大厅的指导，完善分中心的运行机制，出台相应的检查考评制度。二是加强行政服务网络建设。对辖市区行政服务中心建立考核评比机制，每季度组织一次检查考核，不断规范窗口管理，提高服务质量和水平。加强对乡镇街道便民服务中心建设的探索与研究，根据群众的需求对村级便民服务室的设置推出规范意见。通过上下级中心联动、远程服务、自助服务等形式，为企业和网站提供网络化的便利服务。三是认真做好行政审批制度改革工作。配合有关部门对行政许可、行政审批、核准备案等事项进行清理，减少审批事项。废除不符法规的前置审批条件，简化审批手续。进一步优化审批流程，提高行政效能。

四、服务经济转型升级，进一步提升服务发展的质量

群众意见 篇3

今年元月以来，东风设计研究院有限公司建筑设计院党支部在公司党委的领导下，发动全体党员以高度的政治责任感行动起来，并主动征求群众意见和建议，推动保持共产党员先进性教育活动深入开展，经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段的工作，取得了良好成效。现对整个教育活动作如下总结：

一、工作概况 [文章- 找文章，到]

本党支部共有18名党员参加了集中教育活动，参加率为100%。集中学习培训在30小时以上，个人自学不少于10小时，确保每个党员学习时间在40小时以上。党员撰写学习体会18篇共约3.8万字，并在民主生活会的基础上撰写党性分析材料18篇共约3.4万字，于“七一”期间在公司宣传栏进行汇展，接受全公司员工监督。党支部分别召开了11次专题组织生活会和专题民主生活会，支部全体党员进行个别访谈32人次，召开党员座谈会3次，召开群众座谈会2次、20多名群众参加，收集到对党支部的意见1条，对党员的意见102条（次），收集的意见经过原汁原味的梳理，全部向党员本人反馈。

先进性教育活动取得阶段性成果后，党支部在建筑设计院范围内进行了满意度调查，满意度为100%，其中十分满意占92%。

（一）深入抓好学习动员，打牢思想认识基础

认真学习中央提出的新时期保持共产党员先进性六条基本要求，通过广泛深入的讨论，进一步明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求，为党员分析评议树立了标尺，为整改提高明确了方向，为日常工作生活确定了行为准则。

（二）认真抓好分析评议，做实关键阶段的关键工作

党支部采取开座谈会、发征求意见函、谈心等多种形式，广泛征求意见。党员与群众及党员之间广泛开展了谈心活动，领导班子进行了集体谈心。开展谈心前预先拟订谈心提纲，突出思想问题、生产经营问题、综合管理问题。党支部对反复查找的问题进行了聚焦，提炼出了存在的突出问题。实事求是地对每个党员做出了评议意见，并及时向党员反馈评议意见。

（三）扎实抓好整改提高，认真进行集中整改

支部将征求到的意见，归纳整理，认真分析，制定了整改方案。整改方案经上级党委审核后，向群众公布。党员个人在党性分析、民主评议的基础上，针对自身存在的突出问题，制定整改措施，明确今后的努力方向，在组织生活会上集体汇报。党员个人党性分析由党支部把关。将党性分析材料进行集体汇展，在全公司范围内接受监督与批评，取得了良好的反响。

二、主要成效

通过全体党员的共同努力，本支部先进性教育活动取得了较好的成效，归纳起来主要有四个方面。

（一）学习贯彻“三个代表”重要思想，党员素质有了提高。

一是加强了理论武装，坚定了理想信念。广大党员进一步深化了对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神的理解，对体现党员先进性具体要求重在身体力行、扎扎实实干事业这一根本要求等方面的认识有了新提高。

二是强化了党员意识，明确了党员先进性的具体要求。很多党员说，党员的先进性不仅要体现在思想上，也要体现在岗位、业务、作风等方方面面，必须时刻牢记党员的身份，以更高的标准、更严的要求，认真履行党员义务，按照先进性标准规范行为。在历次支部会议上，支部委员带头发言，结合生产经营谈党员的模范作用；特别是在民主评议阶段，支部全体党员本着关心和爱护同志出发，开展了面对面的批评与帮助，会议分二组从下午6时开到了晚上11.30时分，会议气氛十分活跃。大家认为，地图和指南针是重要的，但只有明白自己现在所处的位置，地图和指南针才更有意义，才不至于在工作生活中迷失方向。我们只有不断的改正自已的缺点错误，提高思想政治觉悟，我们共产党员才能走在生产经营、改革创新的前列。

三是思想上经受了洗礼，增强了党性。广大党员特别是中青年党员，深深感到这次先进性教育使自己经历了一次全面的、系统的、严格规范的党内生活锻炼，表示用实际行动做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。教育活动使广大党员思想上的“家”更加温暖，更加丰富，归宿感更强了。

（二）党员的先锋模范作用得以充分发挥，党支部的战斗堡垒作用得以增强。

通过学习使党员认识到，在现代化建设时期，党员的先进性就是体现在物质文明、精神文明和政治文明建设中的先锋模范作用。党支部开展各项活动，搭建平台，促进党员发挥先锋模范作用，有力地促进了全公司的生产经营发展。党支部通过教育活动的洗礼，班子更健全，制度更完善，与群众的联系更紧密，凝聚力、战斗力得到增强，发挥了战斗堡垒作用。

1、截止5月底，建筑院完成自接项目38项，完成设计产值得410万元。

2、完成总院下达的较大型项目46项。

3、确保了神龙汽车公司二期工程、东风本田汽车厂、东风投资有限公司、东风汽车有限公司等特大型项目的施工图设计的按时完成与施工现场的设计服务，使这些工程得以顺利进行。

4、涌现出了刘佑中、陆健琴、陆裕昌、熊恒、王利等一大批先进模范共产党员。

（三）联系群众，为民办事取得成效。

党支部在教育活动中，强调要以“三个代表”重要思想为指导，增强全体干部和党员的群众观念，密切联系群众，进一步加强党群、干群关系。在广泛听取党员和群众意见的基础上，建立支部委员联系基层和党员联系群众的制度。群众中的不少思想、生产和生活问题，及时反映出来并得以解决，广大职工群众的心更顺、劲更足了。

（四）对党组织上的信任度不断增强

涌现出蔡鹏、王林、熊梓清等一批思想觉悟较高、工作踏实肯干积极要求加入党组织的青年。

三、基本经验

回顾“保先”教育全过程的工作，我们的基本经验是：

1、领导重视、干部带头。支部书记和支部委员，无论在学习培训还是党性分析，无论是奉献劳动还是帮困捐助，都积极带头，为全体党员做出榜样，为“保先”教育取得成效提供了组织保证。

2、部署周密，安排细致。本支部党员比较分散、工作十分繁忙。党支部针对这一特点，在部署安排工作中，力求周密细致。每一阶段的工作，都排定工作流程表，使基层党支部和党员心中有数。将学习活动全部安排在业余时间进行，解决了工学矛盾，使学习与工作两不误。

3、贴近实际，开展活动。党支部结合企业生产经营、文明办工和群众工作实际开展“党员奉献日”等活动，党支部操作性强，党员参与性强，活动的实效性也强。

群众意见书 篇4

一、目标要求

按照区委部署要求，围绕“改革创新、加快发展”这一主题，深入调查研究，广泛征求意见和建议，认真查找在思维方式、工作方法、领导创新和领导能力等方面存在的突出问题，着重从思想认识上、体制机制上以及工作作风、工作标准、工作细节上深刻剖析原因，寻求增创发展新优势的思路、办法和措施，努力做到思想境界有大提升，精神面貌有大转变，实际工作有大突破。

二、方法步骤

1、深入查找问题。组织开展“回头看”查找问题活动。紧扣当前形势，采取交流讨论等形式，引导党员干部群众回顾总结年工作，认真查找单位和个人在思想观念、发展思路、发展环境、改革创新和领导能力等方面存在的突出问题。领导干部要率先垂范、带头剖析，敢于揭短亮丑。及时召开专题会议进行分析研究，提出切实可行的改进措施。

2、征求意见建议。紧密结合当前工作实际，采取座谈、走访、问卷调查、发放征求意见书、设置征求意见箱等形式，广泛征求干部群众意见建议，把影响和制约部门单位发展的主要问题找准找实。召开基层服务对象、下属单位、人大政协委员座谈会，围绕发展实际听民声、征民意；深入基层开展“大走访”活动，广泛征求基层群众意见。召开不同层次座谈会不少于3场次，走访不同群体不少于50人次，发放调查问卷或征求意见书数量不少于300份。

3、积极建言献策。认真开展“加快发展提建议”活动，引导党员干部群众密切联系部门工作发展实际，围绕“阻碍发展的瓶颈和难点、与先进地区、先进县市区的差距、加快发展的着力点和增长点、加快发展应着力采取的创新措施”四个方面展开分析讨论，积极建言献策。组织开展“改革创新大家谈”活动，通过领导带头谈、干部互动谈、媒体引导谈、部门互帮谈、征文大家谈，引导全体干部职工围绕发展谈体会、谈认识、谈心得、谈思路、谈方法、谈措施、谈对策，凝心聚力，共谋发展。领导班子要采取做形势报告、上党课、座谈会等形式，示范带头谈；党员干部要紧密联系群众，下乡、下访交流谈；积极与其他部门加强通联，实现互学互帮谈。同时认真开展好“征文大家谈”活动，发动党员干部人人撰写文章，畅谈新认识、新见解、新思路。

4、深入调研分析。组织开展“重点工作大调研”活动，要结合各自工作实际，围绕重点工作、重点项目确定调研课题，采取召开座谈会、上门走访等形式，深入基层搞好调查研究，形成有情况、有问题、有分析、有对策、有建议的调研报告，并上报大讨论活动办公室。

5、搞好阶段总结。调查研究阶段结束后，认真搞好自查，写出阶段总结，及时报区委大讨论活领导小组办公室。

三、主要措施

1、坚持领导带头。坚持把深入调研、查找问题作为领导干部转变作风、解决存在问题的重要途径，党政领导干部带头深入基层，带头调查研究，带头查找问题，带头撰写调研报告，真正把情况吃透，把问题找准，把思路理清。

2、坚持边查边改。坚持把整改提高贯穿“改革创新、加快发展”大讨论活动始终，对调研和查找出的问题，当时能够解决的，要立说立行，马上整改；一时解决有困难的，也要认真研究措施，并向群众做好解释说明，在下一步整改中认真解决。坚持以人为本，注重关注民生，从群众最关注、反映最强烈的事情改起，让群众看到变化、得到实惠。

3、坚持典型引路。充分发挥典型的示范、引导、带动作用，发现、培养、宣传和推广典型。既要注重从本部门本单位发现培养典型，也要注重学习借鉴先进单位的典型经验；既要注重总结宣传创新发展举措、推动工作落实、促进科学发展、增创发展新优势的典型。通过典型带动，推动大讨论活动向纵深发展。

群众意见书 篇5

市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作，成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组，多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议，并结合单位实际，制订整改方案。于9月16日召开全体职工会，通报政风行风评议情况及自查整改措施，力求通过此次整顿，进一步规范行政执法行为，有效解决行风建设中存在的突出问题，树立卫生监督执法的良好形象。

二、深入自查自纠

一是根据整改方案要求，把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终， 通过自查，发现我单位少数执法人员中存在以下问题：

1、部分执法人员素质差，工作方法简单，执法中存在不规范现象。

2、学习氛围不浓。

3、个别执法人员责任心不强，服务意识较差。

4、执法力度不大。

三、采取有效措施积极整改，进一步规范行政执法行为

（一）加强业务培训，提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度，结合当前工作实际，组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识，并不定期进行业务考核，使执法人员在实践中不断提高执法技能。

（二）加强廉政建设。完善勤政廉政制度，制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等，制作“卫生监督员上岗证”，全体执法人员佩证上岗，亮证执法，自觉接受群众监督。

（三）转变工作作风，强化服务意识。多方听取群众意见，提高服务质量，着眼于服务群众、服务社会，减化办事程序，提高办事效率，正确处理监督与指导，执法与服务的关系，转变工作作风，强化服务意识。

（四）狠抓各项制度的贯彻落实，印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》，制定目标考核责任书，将执法行为纳入日常工作考核，由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查，凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制，使监督执法工作更加程序化、规范化。

（五）认真开展行风评议活动，坚持开门整治，由法制与稽查科牵头，深入到经营户中，发放调查表，广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议，自觉接受社会监督，从群众反映最强烈的问题查起，从群众最期盼的事情做起，努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治，我市的卫生监督执法工作进一步得到规范，卫生监督所已逐步得到社会的认知。

（六）加大执法力度，深入开展专项整治活动，严厉打击违法经营行为

建立健全突发公共卫生事件快速应急机制，认真做好群众举报、投诉案件的查处工作，几个月来，共受理各类社会举报投诉110余起，均及时派执法人员进行了调查处理，极大地维护了消费者的合法权宜。同时，以开展各类专项整治活动为切入点，严厉打击违法经营行为，截止目前，共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次，并结合国家卫生城市创建工作，深入开展为期一个月的“五小”专项治理，以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况，为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来，共检查经营户4000余户次，查获没收各类物品150余箱，货值20余万元，当场进行行政处罚313起，罚款15000余元，立案86起，结案76起，罚款62000余元。

（七）重拳出击，打击非法行医，净化医疗市场

群众意见书 篇6

群众工作意见范文【精选7篇】

一是任务重、工作忙，事务杂、应酬多，脱不开身；

二是认为群众是领导决策的执行者、实施者，无须过多听取他们的意见；

三是认为只有与群众保持距离，才能保持“神秘感”、形成“震慑力”;

四是担心群众提意见、提要求，影响决策，多一事不如少一事。

无论哪一种情况，表面上看都有“依据”，但实际上都是为自己开脱的借口。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众路线是我们党的根本工作路线，不愿广泛联系群众违背了这一根本宗旨和根本工作路线。领导干部应认识到，广泛接触群众，密切联系群众，做好群众工作，是自己的重要职责，是推进工作的重要方式。无论什么时候、什么情况下，领导干部都必须坚持问政于民、问需于民、问计于民，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，而不能对群众的疾苦和诉求漠然视之，对群众的意见和建议置若罔闻。

那么，在新形势下，密切联系群众究竟应当怎么带着感情，想着问题。感人心者，莫先乎情。领导干部对群众怀有深厚感情，真正把群众当作朋友、当成亲人，自然就会想群众之所想、急群众之所急，尽心竭力为群众办好事、办实事，从而同群众建立密切联系，赢得群众的信赖和支持。反之，如果对群众缺乏真情实意，抱着敷衍和应付的态度去“联系”群众，就很难体会到群众的需要和愿望，很难了解到群众的所想与所盼，实际上也就与群众“联”不起来。带着感情与想着问题是密切相关的。领导干部对群众怀有深厚感情，心中装着群众，就会主动了解群众生产生活中还有哪些亟待解决的实际困难，及时发现工作中还存在哪些与群众要求和期待不相符合、不相适应的问题，进而与群众一起寻找解决问题的办法，更好地推动工作开展和事业发展。

群众意见 篇7

一、指导思想

群众工作意见范文【精选7篇】

二、基本原则

1、坚持民主集中。始终坚持民主集中制，学会用新的实践经验来完善和发展其各项具体制度，确保制度化、规范化运行，这是实施党务公开的首要前提。

2、坚持依法依纪。按照和党内制度条例要求，在遵循宪法和法律法规的前提下，明确公开内容和形式，依法依纪予以公开，这是实施党务公开的重要保障。

3、坚持真实公正。尊重落实党员主体地位，必须坚持实事求是、客观公正，面向基层、面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，这是实施党务公开的基本方针。

4、坚持服务发展。紧紧围绕服务发展、服务民生要务，充分调动基层党员群众在转型跨越发展中建功立业的积极性和主动性，这是实施党务公开的根本目的。

5、坚持注重实效。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，既要方便党员群众知情参与，又要增强针对性，这是实施党务公开的目标要求。

6、坚持积极稳妥。既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、有序实施，在研究新情况、新问题中拓展深化、完善提高，这是实施党务公开的主要手段。

三、工作步骤和目标任务

1、学习动员阶段。一是召开动员会，组织学习党务公开有关文件和会议精神；二是成立领导机构；三是从支部分别确定1名党务公开发言人和联系人，从党代表、老党员中选聘若干名监督员。

2、组织实施阶段。一是结合实际，在调查摸底和广泛征求意见建议的基础上编制公开目录；二是制定相应的公开制度，主要包括党内通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务公开咨询、党员定期评议、党务公开监督检查、党务公开责任追究、考核评价等；三是合理确定公开范围和时限，严格在规定的范围和时间内，按照目录内容实施公开；四是对收集党员意见建议进行反馈；五是资料的归档整理。

3、监督检查和验收阶段。对党务公开的程序和各环节工作进行一次全方面、地毯式的自查自检，发现存在问题及时予以整改，形成自查报告。其次要培树典型，积极发挥典型的示范带动作用，做好对外宣传。

4、整改提高阶段。一是对自查阶段发现问题和基层党员群众反映集中的意见予以针对性地整改，制定整改方案，明确目标和效果，确保实效性；二是完善修订相关制度，形成长效机制；三是将党务公开工作纳入年度目标责任考核，对要求标准高、公开及时、程序严格、内容丰富、形式灵活多样、群众评价高的支部予以表彰。

四、党务公开的内容

根据党内法规要求，党内事务除涉及党和国家秘密等规定不宜公开或不能公开的外都应公开。公开的内容主要包括以下几个方面：

1、党组织基本情况。本级党组织领导机构、工作机构的设置及主要职责；党组织领导成员基本情况、职责分工、联系方式；党组织执行民主集中制、议事规则和决策程序，制定的重要制度和规定；党员基本情况等。

2、决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；全系统经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设有关决策及执行情况；党组织任期目标、年度目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况；涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况等。

3、思想建设情况。本级党组织落实思想政治工作计划，开展政治理论学习情况；党员干部教育培训计划及落实等情况；召开党组织民主生活会情况，存在问题整改落实情况；年度党建主题活动、群众性精神文明创建活动计划安排及实施情况等。

4、组织建设情况。基层组织建设主要活动及开展情况；本级党组织机构调整、换届选举情况；党员发展、管理和民主评议情况；党代表推选情况；党费收缴、使用和管理，党务工作经费的管理和使用情况；保障党员权利等情况。

5、干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、后备干部培养、考核奖惩、党内各类先进评选表彰，干部监督制度及执行等情况。

6、服务群众情况。领导干部联系帮扶群众，听取各方意见建议，帮助群众和党员解决生产生活实际困难情况；查处各种损害群众利益的行为，着力解决涉及民生突出问题情况；接待来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；维护党员群众权益，办理、落实党员群众切身利益重要事项等情况。

7、反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设情况；班子成员述职述廉和民主测评情况；领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况；领导干部落实党内监督制度，个人重大事项报告情况、经济责任审计情况等；党员干部违法违纪案件查处情况等。

8、其它应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，不涉及党内秘密的党内其它事项，经党组织审查决定或上级组织要求给予公开。

五、党务公开的程序

党务公开工作在程序上应力求规范、有序、到位，接受群众监督，吸纳群众意见，争取群众支持。要按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。

1、制定目录。各支部应根据自身实际，在广泛征求基层党员群众意见建议的基础上，制定各自的公开目录，明确公开内容、范围、方式和时限，自觉接受监督。所制定的公开目录必须由委党务公开领导组审核后方可实施。

2、实施执行。各支部依照公开目录进行公开。如有目录外需要公开的事项，支部应制定工作方案，报住建委党组审核同意后进行公开。合理确定公开的范围和时限，严格在规定的范围和时间内公开，对仅限于党内公开的事项，要及时向党员公开，认真听取党员的意见和建议，接受广大党员的监督；对可向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当的方式向社会公开，主动接受人民群众的监督。

3、收集反馈。各支部应通过设立意见箱、电子信箱、公开电话号码和座谈讨论、问卷征询、网络意见搜集等主动问询形式，认真收集党员对党务公开情况的意见建议，及时作出处置或整改，并将结果向党员反馈，再公开的事项内容要根据具体情况而定，重要事项和重大问题，必须经住建委党组审核后，方可将办理结果予以反馈，并视情况采取适当的形式公开。

4、归档管理。各支部对党务公开的内容、基层党员群众意见和建议及处理情况等党务信息资料应及时整理归档，并规范管理和使用。

六、党务公开的时限

党务公开的时限和公开的内容、范围要相适应，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开，确保公开的经常性、动态性和及时性。公开的时间一般不得少于半个月。

1、长期公开：政策措施、文件规定以及总结性的工作实行长期公开。

2、定期公开：一定时期内相对稳定的常规性工作，应实行定期公开，一般每季度或半年更换一次。

3、逐段公开：动态性、阶段性工作，如为民办实事、重要工作落实情况等，应根据进展情况进行公开。

4、即时公开：临时性、应急性工作，如任前公示、灾害救助等内容，应即时公开。

七、党务公开的方式

党务公开分党内公开和党外公开。党内公开的主要形式有会议、领导讲话、文件、简报、党务工作动态等；党外公开的主要形式有设立公开栏、网站、手机信息、QQ、电子显示屏、触摸屏、新闻会、电视、广播、报刊等。

对群众敏感的热点、难点问题，可以采取让党务公开监督员和党员群众代表共同参与的办法，将结果通过代表们间接向全体党员和群众作专项公开。对项目建设、拆迁、医疗、社会保险等涉及群众切身利益的问题，可以召集各方代表通报相关工作情况，并通过他们间接地向全体相关利益党员群众公开和征求意见建议，促进各项工作的有效推进。

各支部要科学整合公开资源，结合实际，综合利用党务公开工作平台，不断创新公开载体和形式。要针对不同内容确定公开形式，把党务公开与政务公开、村务公开、司法公开、企务公开、厂务公开和办事公开等有机结合，实现相互促进、协调运转。

八、相关要求

各支部必须加强领导，精心组织，强化督查，做好与住建委党组的沟通联系，确保党务公开工作顺利开展，并达到预期目的。

1、加强领导，精心组织。各支部要把开展党务公开工作作为当前党建工作的一件大事，作为深入开展创先争优活动的一项重点内容。要明确工作责任，细化工作要求，抓好任务落实。各支部书记要切实负起一把手的责任，对该项工作要亲自过问，积极协调解决存在的困难和问题。要结合实际，合理设置党务公开载体，规范党务公开形式，营造良好的党务公开氛围，确保党务公开工作顺利推进。

2、统筹协调、搞好配合。住建委党务公开领导组要切实履行职责，主动协调相关问题。各有关部门要加强协调配合，认真做好检查指导、审核把关、宣传报道等工作。同时，要及时向党务公开工作领导组汇报反馈情况，提供参谋建议，形成工作合力，共同推进工作扎实开展。

3、督促指导，挖掘典型。党务公开领导组要发挥职能作用，搞好组织协调，采取全面检查、专项督查、重要抽查、明查暗访等形式，严格督促检查，掌握工作动态，指导工作开展要认真调研，挖掘典型，对先进做法和典型经验，及时总结推广。要注重搞好工作交流，发挥简报、网站、电视台等作用，反映工作进度，披露存在问题，营造浓厚氛围，促使活动开展有声有色。